全球化時(shí)代國際法課程改革探討

摘 要：在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢下，涉外法治工作越來越受到重視，以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序是推動(dòng)國際關(guān)系民主化、法治化、合理化的基石，國際法課程在高校教學(xué)和人才培養(yǎng)中的重要性也日益凸顯。我們有必要對(duì)國際法教學(xué)的現(xiàn)狀和存在的問題予以分析，找到根本原因，結(jié)合對(duì)國際政治經(jīng)濟(jì)形勢和國家發(fā)展戰(zhàn)略的分析和理解，對(duì)國際法課程的教學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式及考試模式等進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與改革，進(jìn)一步提高學(xué)生的國際視野、學(xué)習(xí)興趣及學(xué)習(xí)深度，從而培養(yǎng)出適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的，高素質(zhì)的國際法法律人才。

關(guān)鍵詞：全球化 國際法 課程思政 教學(xué)改革

中圖分類號(hào)：F240? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2022）04-187-02

當(dāng)今世界正經(jīng)歷著百年未有之大變局，單邊主義和保護(hù)主義嚴(yán)重沖擊國際合作，面對(duì)前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我國先后提出了共建“人類命運(yùn)共同體”和“一帶一路”倡議，堅(jiān)定維護(hù)多邊主義和國際法治，主張以法治為信守，堅(jiān)持各國共同制定國際規(guī)則，堅(jiān)持合法合規(guī)、公開透明，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，積極運(yùn)用國際爭端解決機(jī)制解決國際爭端。在2020年11月召開的中共中央全面依法治國工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治。要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)國內(nèi)治理和國際治理，更好維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式，有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)，綜合利用立法、執(zhí)法、司法等手段開展斗爭，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、尊嚴(yán)和核心利益。要推動(dòng)全球治理變革，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在這個(gè)過程中，國際法責(zé)無旁貸地發(fā)揮著重要的保障和促進(jìn)作用，培養(yǎng)更多的真正懂得國際規(guī)則，能夠恰當(dāng)運(yùn)用國際規(guī)則解決國際爭端的涉外法律人才已經(jīng)迫在眉睫。目前，我國各高校也越來越重視國際法的教學(xué)改革，與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善教學(xué)方法，以期為國家培養(yǎng)更多的滿足現(xiàn)實(shí)需要的法律人才，為共建“人類命運(yùn)共同體”和“一帶一路”發(fā)展提供全方位的法律保障與合作。

一、國際法學(xué)教學(xué)的現(xiàn)狀

國際法課程由于自身的研究方向和課程體系特點(diǎn)，學(xué)習(xí)者在繼續(xù)教育階段剛開始接觸會(huì)感覺很難，普遍認(rèn)為不接地氣，離生活比較遠(yuǎn)，不太感興趣。以國際私法為例，它是一門理探討多于實(shí)踐操作的課程，對(duì)大多數(shù)人，即便是對(duì)于學(xué)習(xí)法律的人來說，國際法至今被認(rèn)為是“一座古老而神秘的象牙塔”。也有人把它比喻成是“一只不飛入尋常百姓家的堂前燕”。學(xué)生們也都普遍認(rèn)為抽象深?yuàn)W、晦澀難懂。很多學(xué)生在學(xué)習(xí)國際法過程所反映出來的一個(gè)問題是國際法離我們的現(xiàn)實(shí)生活很遠(yuǎn)，不能用國際法來解決生活中的問題。高校法學(xué)專業(yè)大學(xué)生對(duì)國際法的認(rèn)識(shí)尚處于此種狀態(tài)，那么普通老百姓對(duì)國際法的認(rèn)識(shí)幾乎為零。即大多數(shù)群眾不知道有一個(gè)稱謂“國際法”的法。這直接影響了整個(gè)國際法的價(jià)值和社會(huì)功能的發(fā)揮。因此，我們必須在繼續(xù)教育過程中全面提高國際法課程的學(xué)習(xí)興趣，將國際法的學(xué)習(xí)與國際政治形勢、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)國際法的學(xué)生更深層次了解國際法的重要地位，進(jìn)而激發(fā)他們學(xué)習(xí)和研究國際規(guī)則的興趣和信心。

國際法課程容易使學(xué)習(xí)者缺乏興趣的主要原因是認(rèn)識(shí)國際法的角度和方法不足。即傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)方法中，我們使學(xué)生了解課程的主要途徑就是通過教材介紹。在這種傳統(tǒng)教學(xué)過程中，對(duì)于國際法的認(rèn)知也不例外。然而這種教學(xué)過程易陷入枯燥的理論灌輸，從而給學(xué)生掌握國際法帶來了障礙。長期以來，對(duì)國際法的教學(xué)我們套用著國內(nèi)法教學(xué)所使用的教學(xué)方法，即法律法規(guī)配套學(xué)習(xí)。國際法雖然是我國法學(xué)核心課程之一，但是它的內(nèi)容與國內(nèi)法中的相關(guān)法之間有一定的差異性。國際法是一個(gè)大的法律體系，具體包括國際公法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法、國際貿(mào)易法、國際投資法等等，各個(gè)部門法之間是有著內(nèi)在聯(lián)系的。同時(shí)，學(xué)習(xí)國際法離不開國際大形勢和大環(huán)境，我們必須結(jié)合相應(yīng)的時(shí)代背景與國際形勢和國家發(fā)展結(jié)合起來去學(xué)習(xí)和掌握知識(shí)，才不會(huì)讓學(xué)習(xí)者感覺其枯燥、抽象難懂，也可以激發(fā)他們學(xué)習(xí)國際法的積極性。

二、國際法課程教學(xué)改革的必要性

全球化時(shí)代的大國外交和經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然推動(dòng)和重視國際法的發(fā)展，而對(duì)于國際法的課程來說，教學(xué)方法的改變和創(chuàng)新是非常重要的，直接影響教學(xué)質(zhì)量和效果。國際法作為我國高校核心的專業(yè)課繼續(xù)發(fā)展也必須結(jié)合國際形勢和國家發(fā)展，擴(kuò)大學(xué)生的國際視野，增強(qiáng)學(xué)生的家國情懷，其必要性主要表現(xiàn)在：

（一）經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代發(fā)展的必然要求

現(xiàn)在，“推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)一體化”“共建人類命運(yùn)共同體”已經(jīng)成為了新時(shí)代的最強(qiáng)音，中國在世界政治和經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的地位越來越高，越來越有話語權(quán)。中國的發(fā)展離不開世界，全世界傾聽中國的聲音?，F(xiàn)在是全球一體化發(fā)展的新時(shí)代，各國以“共商、共建、共享”為原則協(xié)調(diào)發(fā)展。那么全球化下的大國外交和經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然推動(dòng)和重視國際法的發(fā)展，中國已經(jīng)是眾多國際規(guī)則的重要制定者和參與者。在中國不斷融入并逐漸引領(lǐng)國際法治發(fā)展的大背景下，如何更好地運(yùn)用國際法服務(wù)我國外交和國家利益，提升中國在國際法領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)，如何培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的涉外法律人才，是值得我們深思的重大課題。

（二）國際法學(xué)課程自身發(fā)展的需要

學(xué)生掌握國際法的基礎(chǔ)知識(shí)，準(zhǔn)確理解國際法原則、規(guī)則的準(zhǔn)確含義和內(nèi)在精神，才能運(yùn)用自己所學(xué)的理論知識(shí)來解釋和進(jìn)一步剖析現(xiàn)今出現(xiàn)的各類熱點(diǎn)問題。但是，具備了扎實(shí)的國際法學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)，并不是國際法教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)。原因在于如果只掌握基礎(chǔ)知識(shí)而不把基礎(chǔ)知識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生活中解決問題的能力或缺乏利用基礎(chǔ)知識(shí)來觀察國際法問題并對(duì)此進(jìn)行思考的能力，那么，學(xué)校所使用的教學(xué)方法沒有發(fā)揮其作用或沒有任何實(shí)際的意義。這不符合設(shè)立國際法課程初始目標(biāo)，必須進(jìn)行相應(yīng)教學(xué)改革，適應(yīng)新形勢下國際法發(fā)展的新要求。

（三）提高法律人才素質(zhì)的必然要求.

中國已經(jīng)日益發(fā)展成為世界性大國，越來越需要精通國內(nèi)法和國際法的國際型法律人才，隨著“一帶一路”的實(shí)施，這種需求更為迫切。作為法學(xué)專業(yè)學(xué)生掌握國際法的基礎(chǔ)知識(shí)是非常重要的，如果僅有國內(nèi)法的基礎(chǔ)知識(shí)，沒有國際法相應(yīng)的基礎(chǔ)知識(shí)，那么學(xué)生們的法學(xué)知識(shí)體系是不完善的。經(jīng)濟(jì)全球化以及“一帶一路”發(fā)展，也對(duì)中國法學(xué)教育和人才培養(yǎng)的國際化提出了新的要求。在中國法學(xué)教育和人才培養(yǎng)的國際化浪潮中，我們需要有國際眼光，著重培養(yǎng)懂得具有國際視野、通曉一般國際法律規(guī)則，從而盡快滿足國家和企業(yè)對(duì)這方面法律人才的迫切需要，為我國“一帶一路”建設(shè)的順利推進(jìn)和中國經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展提供相應(yīng)的人才支持和法律保障。

三、國際法課程教學(xué)改革的幾點(diǎn)思考

（一）國際法的教學(xué)必須與時(shí)俱進(jìn)，有高度有廣度

當(dāng)今的國際社會(huì)發(fā)展的大趨勢是在全球經(jīng)濟(jì)一體化，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是全世界共同的呼喚，所以，國際法的學(xué)習(xí)和國際規(guī)則的掌握特別重要。很多學(xué)生對(duì)于國際政治經(jīng)濟(jì)形勢以及相關(guān)信息還是不夠關(guān)注，而國際法的學(xué)習(xí)不能脫離國際社會(huì)發(fā)展的大趨勢以及國家發(fā)展，也必須與時(shí)俱進(jìn)。例如，在國際貿(mào)易法的授課過程中，特別給學(xué)生們安排“一帶一路”的全景介紹和成果展示，通過大量的圖片和國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話內(nèi)容，同學(xué)們對(duì)“一帶一路”的發(fā)展和重大意義都有了更全面、更深入的了解。再如中美貿(mào)易戰(zhàn)，也是全球矚目，在國際法的課上應(yīng)該結(jié)合授課內(nèi)容有所介紹，并進(jìn)行相應(yīng)的討論。主要目的就是引導(dǎo)學(xué)生去關(guān)注一些國際時(shí)事，學(xué)習(xí)國際法，必須要做到“既要仰望星空，又要腳踏實(shí)地”，未來要做“頂天立地”的法律人，必須既要有宏觀的國際社會(huì)發(fā)展的大局意識(shí)，又要有扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)，在這天與地之間，需要我們不斷地去追尋和探索法律的真諦，將理論與實(shí)踐進(jìn)行完美的銜接，才能真正地學(xué)以致用，從而實(shí)現(xiàn)法律人自身的社會(huì)價(jià)值。總之，學(xué)習(xí)國際法必須了解現(xiàn)今國際社會(huì)發(fā)生或形成的國際事件和國際形勢。

（二）注重課程與課程之間的銜接，全面系統(tǒng)地掌握知識(shí)

國際法作為一個(gè)法律體系，內(nèi)部的各個(gè)部門法之間也是有著內(nèi)在聯(lián)系的，作為國際規(guī)則本身，國際公法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法、國際貿(mào)易法之間都是相互依存去發(fā)展的，所以不能孤立地去學(xué)習(xí)各個(gè)部門法，注意課程與課程之間的銜接，全面系統(tǒng)地掌握知識(shí)。比如國籍問題，國際公法涉及國籍的基本概念、重要意義以及取得方式，國際私法中涉及到國籍沖突的解決，包括雙重國籍、多重國籍以及無國籍時(shí)如何解決法律沖突問題，基于不同部門法的研究方向，所以分屬在不同課程中，但是作為學(xué)習(xí)知識(shí)來說，應(yīng)該是連貫系統(tǒng)地掌握。在國際貿(mào)易法和國際私法中有很多知識(shí)點(diǎn)是可以聯(lián)系到一起掌握的，比如涉外合同法律適用問題，國際貿(mào)易法中側(cè)重介紹《聯(lián)合國國際貨物買賣合同公約》的適用，國際私法中側(cè)重介紹沖突規(guī)范的適用特點(diǎn)，兩者之間是有內(nèi)在聯(lián)系的。國際貿(mào)易法的課程也需要將很多國內(nèi)單行法進(jìn)行銜接，比如海商法、票據(jù)法、保險(xiǎn)法等等?？傊?，引導(dǎo)學(xué)生在每門課程的學(xué)習(xí)過程中要注重知識(shí)點(diǎn)的銜接，不同課程里的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)呈現(xiàn)片段式，暫時(shí)割裂的特點(diǎn)，但是我們掌握知識(shí)必須系統(tǒng)連貫地去掌握。國際法的課程也需要將很多國內(nèi)單行法進(jìn)行銜接，比如婚姻法、繼承法、海商法、票據(jù)法、保險(xiǎn)法等等。這既是國際法的自身特點(diǎn)，同時(shí)也是學(xué)習(xí)國際法的難點(diǎn)，國際法是一個(gè)內(nèi)容很龐雜的法律體系，所以，在授課過程中，就要引導(dǎo)學(xué)生重視課程與課程之間的內(nèi)在聯(lián)系去全面學(xué)習(xí)和掌握知識(shí)，不能孤立地去學(xué)習(xí)每一門課程，這樣才能將國際法理解全面和透徹。

（三）注重法考真題進(jìn)課堂，提升學(xué)生的應(yīng)用能力

國際法的課程在大多數(shù)高校都沒有開設(shè)專門案例分析課，選取典型國際案例，提高學(xué)生分析和解決問題的能力，案例是法學(xué)課程教學(xué)法中的最優(yōu)資源，也是實(shí)踐教學(xué)的最常用的手段。所以，在國際法的課堂上既要進(jìn)行傳統(tǒng)理論的介紹，還要重視案例的分析和講解，同時(shí)還要兼顧全國法律職業(yè)資格考試，這是法學(xué)專業(yè)學(xué)生必考的一項(xiàng)從業(yè)資格考試。國際法的課程一般都在大三開始學(xué)習(xí)，很多同學(xué)都開始積極準(zhǔn)備國家法律資格考試。所以課上適當(dāng)引入法考的真題，一方面國際私法的法考真題都是選擇題，短小精悍，考點(diǎn)集中，對(duì)考查學(xué)生的知識(shí)掌握程度很有幫助;另一方面，可以調(diào)動(dòng)學(xué)生們課上的學(xué)習(xí)積極性，確保良好的聽課狀態(tài)。有時(shí)候，也會(huì)進(jìn)行一些討論，有的題考查的很廣，還涉及到國內(nèi)相關(guān)部門法的基本理論，再結(jié)合涉外的沖突規(guī)范進(jìn)行具體適用，從而提高學(xué)生們法考的通過率，為學(xué)生們將來順利從事法律職業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）注重培養(yǎng)“三通”型的國際化法律人才

“三通”型法律人才具體來說包括：第一，古今通。要打通中華法系到今日中國依法治國的隧道，今日中國特色方面的立法內(nèi)容大都與中華法系一些內(nèi)容的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化有關(guān)。如死緩制度，“戶”為商事主體和民事主體的規(guī)定，人民調(diào)解制度。第二，中外通。涉外法律領(lǐng)域活動(dòng)是當(dāng)下依法治國的新戰(zhàn)場，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的國際組織管理人才、涉外律師人才是當(dāng)前法學(xué)人才培養(yǎng)的緊迫任務(wù)。第三，交叉通。打通法學(xué)與其緊密相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)、歷史學(xué)等隧道。民法、經(jīng)濟(jì)法離不開經(jīng)濟(jì)學(xué)等，憲法離不開政治學(xué)等，法哲學(xué)離不開哲學(xué)、史學(xué)等。未來的法律人才應(yīng)該是通曉古今、內(nèi)外兼修、多元發(fā)展的國際化法律人才。

總之，在經(jīng)濟(jì)全球化和“一帶一路”發(fā)展的新時(shí)期，進(jìn)一步推動(dòng)國際法課程的教學(xué)改革具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。國際法的課程教學(xué)改革不能一蹴而就，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生們的積極性，進(jìn)一步開拓學(xué)生們的國際視野，豐富國際法的教學(xué)方法，使學(xué)生們從內(nèi)心喜歡學(xué)習(xí)和研究國際法，這樣我們相應(yīng)的教學(xué)改革才真正有意義，也才能培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的國際法律人才以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，真正發(fā)揮國際法的重要保障和促進(jìn)作用，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)一個(gè)和平共處、開放包容、共享共贏的美麗世界而貢獻(xiàn)力量。

[基金項(xiàng)目：東北林業(yè)大學(xué)教育教學(xué)改革項(xiàng)目“一帶一路”背景下研究生涉外法律人才培養(yǎng)創(chuàng)新研究（項(xiàng)目編號(hào)：DGYYJ2020-26）]

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳嘉.以學(xué)生為中心的國際法教學(xué)改革路徑再論[J].現(xiàn)代教育科學(xué)，2018（4）：80-83.

[2] 麥買提.國際法教學(xué)改革問題初探[J].法制博覽，2014（5）

（作者單位：東北林業(yè)大學(xué)文法學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150000）

[作者簡介：洪賀，東北林業(yè)大學(xué)文法學(xué)院法學(xué)專業(yè)講師，研究方向?yàn)閲H私法和國際貿(mào)易法。]

（責(zé)編：賈偉）