“雙減”背景下中小學(xué)體育課程體系的構(gòu)建策略

張峰

摘 要：“雙減”政策的提出，對我國中小學(xué)體育課程體系的構(gòu)建面提出了新的要求。本文分析了我國中小學(xué)體育課程體系的現(xiàn)有問題，并從新形勢下的構(gòu)建要求、目標(biāo)體系的構(gòu)建方向、內(nèi)容與教材的選擇和完善、課程結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化、建立多維度評價(jià)機(jī)制等方面提出構(gòu)建策略，旨在為我國中小學(xué)體育課程體系的構(gòu)建提供參考。

關(guān)鍵詞：雙減政策;體育課程體系;中小學(xué)體育

中圖分類號(hào)：G807? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2022.01.022

2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（下文簡稱“雙減”），意見指出：學(xué)校要確保小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，小學(xué)三至六年級書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過90分鐘?？茖W(xué)利用課余時(shí)間，開展適宜的體育鍛煉，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)?？梢钥吹剑瑢W(xué)生將會(huì)有更多的課余時(shí)間，并且鼓勵(lì)學(xué)生開展體育鍛煉，參加文體等社團(tuán)活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。加之近一年我國出臺(tái)的一系列關(guān)于體育課程的相關(guān)政策，中小學(xué)體育課的重要性被提到前所未有的高度，同時(shí)，也對我國中小學(xué)體育課程體系的建設(shè)提出了新的要求?；诖?，本文試圖從課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)、課程評價(jià)等方面剖析“雙減”政策下體育課程體系的構(gòu)建特點(diǎn)以及變化，以期為我國中小學(xué)體育課程的改革發(fā)展提供參考依據(jù)。

1 現(xiàn)有問題

1.1 學(xué)生體質(zhì)健康水平堪憂

據(jù)教育部的調(diào)查顯示，截至2020年，全國學(xué)生體質(zhì)健康不及格率為：小學(xué)生6.5%，初中生14.5%，高中生11.8%，而大學(xué)生為30%。近5年間，各學(xué)段超重和肥胖比例整體呈逐年上升趨勢。其中，2020年我國大學(xué)生肥胖率為5.5%，而中小學(xué)則超過了10%。教育部2019年對不同年齡段青少年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則顯示，我國6歲兒童近視率為14.5%、小學(xué)生近視率為56%、初中生近視率為71.6%、高中生近視率超過90%。

1.2 體育課程目標(biāo)體系構(gòu)建不完善

我國義務(wù)教育和普通高中《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》，都對課程目標(biāo)做出陳述。但不管是總目標(biāo)，分目標(biāo)，還是課改后普通高中基于核心素養(yǎng)的課程目標(biāo)，都是對體育課程最終意愿的一種概括性描述。如何把高概括性的總目標(biāo)分別落實(shí)到學(xué)段、學(xué)期、單元、課次，以確保總目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)，目前尚不完善。并且，各學(xué)段之間缺少銜接，不成體系，這也是學(xué)生對于體育課缺乏興趣的原因之一。

1.3 教學(xué)內(nèi)容不夠全面

重技能輕知識(shí)，重實(shí)踐輕理論，一直是我國體育課程內(nèi)容領(lǐng)域存在的突出問題。不管是初中階段的運(yùn)動(dòng)參與、運(yùn)動(dòng)技能、身體健康、心理健康與社會(huì)適應(yīng)的目標(biāo)結(jié)構(gòu)，還是高中階段基于核心素養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)能力、健康行為、體育品德的目標(biāo)結(jié)構(gòu)，都對學(xué)生的全面發(fā)展提出了要求。而目前體育課實(shí)際實(shí)施過程中很難全面培養(yǎng)學(xué)生在身體、心理、社會(huì)適應(yīng)和價(jià)值觀等方面的綜合素質(zhì)，因此削弱了體育課育人的功能。

1.4 課程結(jié)構(gòu)設(shè)置不夠豐富

激發(fā)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣，提高學(xué)生體育與健康學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉習(xí)慣是體育課程基本理念之一。興趣是促進(jìn)學(xué)生運(yùn)動(dòng)參與的良好途徑。中小學(xué)本來就是學(xué)生好奇心快速發(fā)展的階段，學(xué)生對不同的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目存在興趣差異，體育課程結(jié)構(gòu)設(shè)置應(yīng)具有層次性。雖然已有少部分學(xué)校對于課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革，促進(jìn)學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣的形成與培養(yǎng)，但是我國課程結(jié)構(gòu)整體水平依然無法滿足學(xué)生身心發(fā)展的需要。這就導(dǎo)致很多學(xué)生想去從事的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目或運(yùn)動(dòng)實(shí)踐以及想要達(dá)到的運(yùn)動(dòng)水平無法實(shí)現(xiàn)，逐漸打擊了學(xué)生對于體育的熱愛，最終減少學(xué)生的運(yùn)動(dòng)參與。

1.5 課程評價(jià)功能體現(xiàn)不完全

體育課程評價(jià)的主要聚焦點(diǎn)仍然在體測成績上，終結(jié)性評價(jià)和絕對評價(jià)依然占據(jù)主要地位。教師職業(yè)素養(yǎng)一再強(qiáng)調(diào)因材施教，學(xué)生不同的身體形態(tài)對運(yùn)動(dòng)參與和運(yùn)動(dòng)成績有著直接的影響，因此作為衡量學(xué)生體育課表現(xiàn)的教師評價(jià)理應(yīng)對每一個(gè)學(xué)生有不同的側(cè)重點(diǎn)，充分發(fā)揮課程評價(jià)的激勵(lì)功能，而不是“唯成績論”，打消學(xué)生參加體育課的積極性。另外，對于學(xué)生自我評價(jià)和相互評價(jià)的重視度不夠，某些內(nèi)向的學(xué)生對于情意表現(xiàn)與合作精神不善于展現(xiàn)或表達(dá)，教師有些時(shí)候很難通過外部觀察作出準(zhǔn)確判斷，而學(xué)生自我評價(jià)與相互評價(jià)對于這部分學(xué)生來說是一個(gè)很好的表達(dá)窗口。

1.6 體育教師專業(yè)水平仍需提高

中小學(xué)體育教師持續(xù)學(xué)習(xí)能力有待提高。在體育學(xué)科快速發(fā)展的時(shí)代，學(xué)科專業(yè)理論不斷取得突破，前沿理論不斷更新。中小學(xué)體育教師如不持續(xù)學(xué)習(xí)，則傳授的知識(shí)很有可能已經(jīng)被淘汰，而中小年齡段的學(xué)生所接受的體育知識(shí)往往會(huì)影響其一生。目前仍然不乏一些體育教師還在沿用一些落后或有誤的內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)，甚至對于學(xué)生提出的一些基礎(chǔ)問題無法解答的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響體育課教學(xué)質(zhì)量。

2 構(gòu)建策略

2.1 新形勢下的構(gòu)建要求

深刻領(lǐng)會(huì)“健康第一”的指導(dǎo)思想，領(lǐng)會(huì)“雙減”政策的意義，以學(xué)生為主體，以學(xué)生發(fā)展為中心，提高體育與健康課程體系的科學(xué)性?！半p減”以堅(jiān)持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，遵循教育規(guī)律，著眼學(xué)生身心健康成長，保障學(xué)生休息權(quán)利為原則，旨在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，尤其是身心健康方面。在我國人口拐點(diǎn)臨近，老齡化不斷加劇，疫情常態(tài)化的現(xiàn)實(shí)下，健康問題已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的重中之重。而促進(jìn)身體健康發(fā)育，學(xué)習(xí)正確運(yùn)動(dòng)理論，訓(xùn)練正確動(dòng)作模式結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)興趣，樹立終身運(yùn)動(dòng)理念，為終身健康打下良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期就在中小學(xué)階段。因此體育教師和相關(guān)人員應(yīng)深刻意識(shí)到體育教育工作的重要性及其深遠(yuǎn)意義，明白“雙減”的良苦用心。強(qiáng)化自身責(zé)任感，樹立“以人為本”的教育理念，明確學(xué)生的主體地位，一切以學(xué)生發(fā)展中心，關(guān)注細(xì)節(jié)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)以此為要求，構(gòu)建課程體系。9952176D-11B8-4C06-86BB-D93F44B683D0

2.2 目標(biāo)體系的構(gòu)建方向

2.2.1 充分重視《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》

在《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》目標(biāo)體系的指導(dǎo)下，重視《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）和運(yùn)動(dòng)技能的形成?！半p減”的實(shí)施對我國中小學(xué)生體質(zhì)健康水平有促進(jìn)作用。保障好學(xué)生應(yīng)有的休息時(shí)間，才能保障更好的體育教學(xué)質(zhì)量，有利于學(xué)生健康成長。而提高體育課教學(xué)質(zhì)量，保障學(xué)生的運(yùn)動(dòng)時(shí)間，同時(shí)又對促進(jìn)學(xué)生睡眠有積極作用，二者相輔相成。因此，結(jié)合“雙減”的落地，充分重視《標(biāo)準(zhǔn)》，對改善我國學(xué)生健康水平堪憂的現(xiàn)狀將產(chǎn)生積極作用。近期云南、河南等省份陸續(xù)出臺(tái)政策，提高體育成績在中考總成績中的占比，河南省增加了考查《標(biāo)準(zhǔn)》測試成績的舉措，已經(jīng)充分說明了《標(biāo)準(zhǔn)》的重要性。把改善《標(biāo)準(zhǔn)》測試水平融入體育課程目標(biāo)體系中，落實(shí)到日常體育課的教學(xué)中，對體育課程體系的改革與發(fā)展有鞭策作用，同時(shí)也是對教學(xué)質(zhì)量的一種檢驗(yàn)。

2.2.2 促進(jìn)學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能的形成與發(fā)展

“雙減”對于課余時(shí)間的保障，有利于學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣的培養(yǎng)和運(yùn)動(dòng)技能的形成。云南省體育中考新政中除了對傳統(tǒng)《標(biāo)準(zhǔn)》項(xiàng)目測試外，還增加了對三大球和游泳等多項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的測試。2020年10月國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》（以下簡稱《意見》）中明確指出，鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課，學(xué)校體育課程注重大中小幼相銜接，聚焦提升學(xué)生核心素養(yǎng)。著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個(gè)小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，義務(wù)教育階段體育課程幫助學(xué)生掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。組建體育興趣小組、社團(tuán)和俱樂部，推動(dòng)學(xué)生積極參與常規(guī)課余訓(xùn)練和體育競賽。相關(guān)政策對于運(yùn)動(dòng)技能的強(qiáng)調(diào)折射出運(yùn)動(dòng)技能的重要性。運(yùn)動(dòng)技能是運(yùn)動(dòng)興趣的延伸與發(fā)展，又是運(yùn)動(dòng)習(xí)慣的催化劑，更是終身體育的載體。因此，新形勢下體育與健康課程目標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)充分考慮運(yùn)動(dòng)技能的發(fā)展。

2.3 內(nèi)容與教材的選擇和完善

2.3.1 課程內(nèi)容需更加全面，關(guān)注學(xué)生健康成長

在“雙減”和《意見》的共同作用下，學(xué)校體育課勢必將獲得更多的課次和更多的可支配時(shí)間，同時(shí)也對課程內(nèi)容的選擇與完善提出了更高的要求。體育與健康課程是一門以身體練習(xí)為主要手段，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐特征，同時(shí)促進(jìn)學(xué)生健康、全面發(fā)展的課程。課程目標(biāo)具有多維性，旨在塑造學(xué)生身體、心理、社會(huì)適應(yīng)的綜合素質(zhì)。早有學(xué)者做過研究，指出我國體育課程重生理、輕心理，重共性教育、輕個(gè)性培養(yǎng)，忽視學(xué)生心理發(fā)展規(guī)律等現(xiàn)象普遍存在[1]?，F(xiàn)代社會(huì)的激烈競爭給學(xué)生學(xué)習(xí)成績帶來很大壓力，學(xué)生心理健康已經(jīng)是現(xiàn)代社會(huì)不能忽視的一個(gè)重要問題。有學(xué)者做過調(diào)查，僅貴州地區(qū)，小學(xué)生心理問題總檢出率為1.5%;中學(xué)生中，存在輕度心理衛(wèi)生問題者占33.9%，中等及以上程度問題者占4.8%[2]。而心理健康教育是體育與健康課程基本教學(xué)內(nèi)容之一，卻沒有得到應(yīng)有的重視。此次“雙減”也對學(xué)生心理健康發(fā)展提出要求。

2021年8月，教育部等五部門聯(lián)合發(fā)布《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》，指出中小學(xué)校每學(xué)期應(yīng)在體育與健康課程總課時(shí)中安排4個(gè)健康教育課時(shí)。并對健康教育內(nèi)容作出規(guī)范，涉及健康觀念、健康知識(shí)、健康方法、健康管理能力等多個(gè)方面。我國是人口大國，在不斷開放，全球疫情持續(xù)的背景下，我國公共衛(wèi)生形勢嚴(yán)峻。健康教育面臨窗口期，任務(wù)緊，擔(dān)子重。學(xué)校體育是家庭體育和社會(huì)體育的橋梁，對“健康中國”意義重大。基于上述兩點(diǎn)，結(jié)合雙重政策對于體育課次和學(xué)生運(yùn)動(dòng)時(shí)長的保障，新形勢下我國體育與健康課程應(yīng)分配合理的課時(shí)進(jìn)行心理健康和衛(wèi)生健康教育。

2.3.2 確立體能訓(xùn)練的基礎(chǔ)性地位，重視教學(xué)內(nèi)容的銜接

在內(nèi)容體系的建設(shè)上，既要有廣度，又要有深度，還要有銜接性。體育與健康課程的設(shè)計(jì)思路要求保證課程內(nèi)容的可選擇性，基本理念要求尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，修訂后的普通高中《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》提倡設(shè)置必修必學(xué)和必修選學(xué)的多元化課程結(jié)構(gòu)。這就要求在體育課內(nèi)容體系的選擇上必須有廣度，否則無法滿足時(shí)代的發(fā)展。體育與健康課程的目標(biāo)與《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》要求內(nèi)容體系又要具備深度。否則只是對各種體育項(xiàng)目和理論知識(shí)有所涉獵，但實(shí)踐能力和身體素質(zhì)水平低下，無法實(shí)現(xiàn)我國體育教育目的。實(shí)現(xiàn)內(nèi)容體系的深度和銜接性，必須加強(qiáng)學(xué)生的體能訓(xùn)練。體能訓(xùn)練是學(xué)生從事各項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)和實(shí)現(xiàn)終身體育的基礎(chǔ)，其重要性不言而喻。很多學(xué)生，包括運(yùn)動(dòng)員，在高年級或成年后仍然無法科學(xué)運(yùn)動(dòng)，構(gòu)建正確的動(dòng)作模式，甚至連最基礎(chǔ)的走、跑、跳、投都無法實(shí)現(xiàn)，最終影響體態(tài)或者形成慢性損傷，而且在形成錯(cuò)誤動(dòng)作和體態(tài)習(xí)慣后更難改正。這種情形更加證明了在低年級階段打好體能基礎(chǔ)的重要性。《意見》中也明確提出將達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容。我國體能訓(xùn)練雖然還處在起步階段，但不妨礙建立科學(xué)體能訓(xùn)練在體育課程內(nèi)容體系中的基礎(chǔ)性地位。以往體育課時(shí)和學(xué)生運(yùn)動(dòng)時(shí)長有限的情況下，很難承載體能訓(xùn)練體系的落實(shí)，因此新形勢下課時(shí)的保證對于體能訓(xùn)練體系的實(shí)施和學(xué)生體質(zhì)健康水平提高有重要的促進(jìn)作用。

另外需加強(qiáng)各學(xué)段教學(xué)內(nèi)容的銜接。我國大中小學(xué)各階段在教學(xué)內(nèi)容上存在脫節(jié)問題，很多球類和田徑項(xiàng)目在各學(xué)段重復(fù)教學(xué)，內(nèi)容重合，不只對教育資源造成浪費(fèi)，更影響了學(xué)生體育學(xué)習(xí)的興趣[3]。但是我國《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》制定的教學(xué)內(nèi)容具有明確的層次性、銜接性、連貫性，運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度、難度、復(fù)雜度包括理論知識(shí)的線性都科學(xué)合理。因此，教學(xué)內(nèi)容的銜接性問題出在實(shí)施上。需要政府職能部門、學(xué)校、教師等多方面通力合作，堅(jiān)決落實(shí)教學(xué)內(nèi)容的銜接。

2.3.3 優(yōu)化完善教材、教參體系

教材一直是限制我國體育與健康課程發(fā)展的瓶頸之一。有學(xué)者指出，以陜西省為例，體育教師只能拿到統(tǒng)一的理論教材或教參，沒有配套的實(shí)踐教材。還有學(xué)者指出，教材重復(fù)過多、容量太大，教材內(nèi)容對技術(shù)要求過高，體育課本使用率不高。理論內(nèi)容形同虛設(shè)，沒有考慮中小學(xué)的銜接，教材編制以運(yùn)動(dòng)技術(shù)為中心[4]。這使得學(xué)生對體育相關(guān)知識(shí)理論無法實(shí)現(xiàn)全面的學(xué)習(xí)，學(xué)生無法在上完實(shí)踐課后從書上找到對照參考資料，阻礙了體育教學(xué)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。并且教材內(nèi)容的編排缺乏趣味性，不利于教學(xué)的引入，不利于學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的提高。新形勢下必須完善體育與健康課程教材體系，對教師教材、學(xué)生教材、教材內(nèi)容、教材編排進(jìn)行改革，促進(jìn)學(xué)校體育的發(fā)展。9952176D-11B8-4C06-86BB-D93F44B683D0

2.4 課程結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化

2.4.1 合理安排體育與健康理論課的課次

理論課是學(xué)校體育課程結(jié)構(gòu)的重要組成部分，但是我國體育與健康理論課開課率嚴(yán)重不足，在體育教育學(xué)中，專項(xiàng)技能的教學(xué)仍占據(jù)主導(dǎo)地位，理論課開課率不足，學(xué)生體育與健康知識(shí)缺乏，45.2%的學(xué)生偶爾開課，13.0%的學(xué)生不安排體育理論課，體育理論在體育教學(xué)中可有可無[5]。此現(xiàn)象造成我國學(xué)生在體育課上接受的教育基本為運(yùn)動(dòng)技能培養(yǎng)，而心理、衛(wèi)生健康、體育道德、體育文化、價(jià)值觀等情意表現(xiàn)的教學(xué)少之又少，此現(xiàn)象也是我國體育課缺乏科學(xué)性的原因之一。在“雙減”和《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》保障課次與時(shí)長的條件下，有利于體育與健康理論課的合理設(shè)置，充分體現(xiàn)體育與健康課程的教育功能，培養(yǎng)學(xué)生的全面發(fā)展。

2.4.2 多種課程形式并重，促進(jìn)課程結(jié)構(gòu)立體化

豐富必修課、選修課、興趣班、社團(tuán)、俱樂部等課程結(jié)構(gòu)形式，全面推進(jìn)課上、課間、課余、課后的恰當(dāng)結(jié)合，切實(shí)貫徹教育部聚焦“教會(huì)、勤練、常賽”的學(xué)校體育教學(xué)改革方案。學(xué)生在課上的學(xué)習(xí)可以在課余運(yùn)用，在培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣促進(jìn)運(yùn)動(dòng)參與的同時(shí)，還可以加強(qiáng)學(xué)生自我學(xué)習(xí)的熱情。社團(tuán)、俱樂部等組織是對課上教學(xué)內(nèi)容的一種延伸，給不同學(xué)生的體育需求提供了解決方案。課余體育競賽也可以起到對課上教學(xué)的一種檢驗(yàn)作用，更可以使學(xué)生切身感受體育的魅力?！半p減”對《意見》中明確提出的組建體育興趣小組、社團(tuán)和俱樂部，推動(dòng)學(xué)生積極參與常規(guī)課余訓(xùn)練和體育競賽的要求有積極的推動(dòng)作用，有利于該要求的貫徹落實(shí)。

2.4.3 因地制宜，發(fā)展特色課程

發(fā)展校本課、特色課，積極推進(jìn)“一校一品”“一校多品”，因地制宜，因材施教。挖掘?qū)W校體育資源的開發(fā)利用，促進(jìn)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目在學(xué)校的開展，延續(xù)我國體育文化的傳播，培養(yǎng)學(xué)生的體育自信、文化自信?！兑庖姟分幸裁鞔_提出，推廣中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，培養(yǎng)學(xué)生愛國主義、集體主義、社會(huì)主義精神，讓中華傳統(tǒng)體育在校園綻放光彩。“雙減”是在我國建設(shè)“健康中國”和“體育強(qiáng)國”的大背景下提出的，發(fā)展校本課、特色課和民族傳統(tǒng)體育對我國建設(shè)“健康中國”“體育強(qiáng)國”有重要的意義。

2.5 建立多維度評價(jià)機(jī)制

課程評價(jià)體系一直是學(xué)者爭論和研究的重點(diǎn)。我國體育課程評價(jià)體系一直在改革，國家層面不斷引導(dǎo)評價(jià)體系的發(fā)展，眾多專家學(xué)者也不斷為此出謀劃策，并且提出了科學(xué)建議。但是，我國體育課程評價(jià)體系一直是雷聲大、雨點(diǎn)小，實(shí)質(zhì)性進(jìn)展不大，歸根結(jié)底原因出在落實(shí)上。體育課程不受重視，被邊緣化，學(xué)生體質(zhì)水平、體測成績與升學(xué)無直接聯(lián)系是其癥結(jié)所在。于是導(dǎo)致體育課程在高年級，尤其是升學(xué)年級可有可無，教學(xué)評價(jià)無關(guān)痛癢，流于形式，甚至毫無意義。最終匆匆結(jié)束，敷衍了事。

新形勢下，“雙減”對學(xué)校體育提出了更高的要求，同時(shí)也給予了良好的契機(jī)，因此作為體育課程體系的重要組成部分，需要更加完善的評價(jià)機(jī)制與之相匹配。

首先，根據(jù)國家要求，建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測試相結(jié)合的考查機(jī)制，把達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》作為評價(jià)教學(xué)效果的重要內(nèi)容。擴(kuò)大體育在中考的分值比例，并改革考試機(jī)制。同時(shí)，研究把體育納入高（下轉(zhuǎn)第73頁）（上接第70頁）考的方案，增加高校在招生過程中對于體育成績和學(xué)生體質(zhì)的考核內(nèi)容。在中小學(xué)學(xué)期和學(xué)年考核中，增加體育筆試，對運(yùn)動(dòng)理論知識(shí)、體育文化、衛(wèi)生保健、體育道德、情意表現(xiàn)等內(nèi)容進(jìn)行考核。同時(shí)結(jié)合多種評價(jià)方式，增加學(xué)生和家長對體育的重視程度，以改變其體育認(rèn)知，構(gòu)建科學(xué)的體育認(rèn)知觀、價(jià)值觀。

其次，對于教師教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。將教學(xué)質(zhì)量與教師績效掛鉤，同時(shí)對指導(dǎo)帶領(lǐng)興趣班、社團(tuán)、俱樂部、校隊(duì)訓(xùn)練的教師按工作量納入績效考核。以此刺激教師在教學(xué)方法上的優(yōu)化和在其他教學(xué)活動(dòng)中的積極性。

再次，提高大中小學(xué)對于體育特長生入學(xué)的優(yōu)惠政策，刺激學(xué)生對于運(yùn)動(dòng)技能的追求。最終提高學(xué)生對運(yùn)動(dòng)參與的熱情，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，改善學(xué)生對于體育的認(rèn)知。

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