創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展及研究

[摘" " " " " "要]" 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是目前學(xué)術(shù)界研究探索的焦點(diǎn)，已成為中國(guó)高等院校教育教學(xué)改革的突破口，也是落實(shí)中國(guó)創(chuàng)新型發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。梳理了中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的演變和發(fā)展歷程，提出了中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“火炬”演變模型。同時(shí)對(duì)“以學(xué)生為本”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)明晰、專創(chuàng)融合課程教學(xué)體系建設(shè)、政校企行一體化實(shí)踐平臺(tái)搭建等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分析總結(jié)，展望了未來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)體系建設(shè)和文化氛圍營(yíng)造。

[關(guān)" " 鍵" "詞]" 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;發(fā)展歷程;課程體系;專創(chuàng)融合;實(shí)踐平臺(tái)

[中圖分類號(hào)]" G717" " " " " " " " " "[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]" A" " " " " " " " " "[文章編號(hào)]" 2096-0603（2022）29-0079-03

目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育（又稱雙創(chuàng)教育）是中國(guó)落實(shí)創(chuàng)新性發(fā)展戰(zhàn)略和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，成為中國(guó)高等院校推動(dòng)教育教學(xué)改革的重要抓手，也是高等院校教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，要求高校不斷深化雙創(chuàng)教育探索和實(shí)踐，用雙創(chuàng)教育帶動(dòng)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。2019年，教育部發(fā)布的《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見(jiàn)》指出，高等院校要不斷深化雙創(chuàng)教育教學(xué)實(shí)踐，挖掘雙創(chuàng)教育教學(xué)資源，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同育人效應(yīng)。2020年，孫春蘭副總理在“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上指出，高等院校要不斷探索深化雙創(chuàng)教育與專業(yè)教育的融合途徑。所以開(kāi)展雙創(chuàng)教育成為落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新型發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，對(duì)推動(dòng)中國(guó)高等院校教育教學(xué)改革、激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、打造社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有非常重要的意義。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展歷程

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育第一次明確出現(xiàn)是在2010年教育部頒發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，意見(jiàn)中明確把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育定義為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略發(fā)展需要的一種新的理念和新的模式。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一種新的理念和模式，它并不是憑空產(chǎn)生的，而是有其演變歷程的，經(jīng)歷了替代論、整體論、綜合論和融合論的發(fā)展過(guò)程。目前國(guó)內(nèi)學(xué)者普遍認(rèn)為，雙創(chuàng)教育的基本內(nèi)涵是以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為核心的新的教育理念和模式，它既不等同于已經(jīng)存在的創(chuàng)造教育、創(chuàng)新教育以及創(chuàng)業(yè)教育，又和它們有著緊密的聯(lián)系和演進(jìn)關(guān)系。

王倫信等人認(rèn)為，1917年發(fā)表在《教育雜志》第九卷第十號(hào)上的文章《兒童創(chuàng)造力養(yǎng)成法》最早提出了創(chuàng)造教育思想。1937年，陶行知在合川縣創(chuàng)辦育才學(xué)校，將創(chuàng)造教育、生活教育與兒童教育相結(jié)合，積極開(kāi)展創(chuàng)造教育的實(shí)踐活動(dòng)，并在全國(guó)進(jìn)行推廣。1985年，將培養(yǎng)具有創(chuàng)造科學(xué)精神、勇于創(chuàng)造的創(chuàng)新人才寫入《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，成為中國(guó)共產(chǎn)黨的教育方針。1993年，中國(guó)發(fā)明協(xié)會(huì)和中國(guó)礦業(yè)大學(xué)共同在徐州召開(kāi)了第一屆全國(guó)高等學(xué)校創(chuàng)造教育與創(chuàng)造學(xué)研討會(huì)，從而使創(chuàng)造教育實(shí)踐活動(dòng)不斷深入，向高等教育領(lǐng)域進(jìn)行拓展。1995年，江澤民同志指出，創(chuàng)新是中華民族不斷進(jìn)步的靈魂，是中國(guó)興旺發(fā)達(dá)的源泉;1999年，他又強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持創(chuàng)新教育與實(shí)踐結(jié)合，重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力。中央教育科學(xué)研究所閻立欽所長(zhǎng)認(rèn)為，“創(chuàng)新教育”是在“創(chuàng)造教育”基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，是“創(chuàng)造教育”在新時(shí)期的演變與升華。此后，“創(chuàng)新教育”成為學(xué)者研究和實(shí)踐的熱點(diǎn)。

1989年，胡曉風(fēng)等人在《創(chuàng)業(yè)教育簡(jiǎn)論》文章中第一次提出創(chuàng)業(yè)教育的定義，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育是在人的一生中都能進(jìn)行的：將創(chuàng)造教育和職業(yè)教育相結(jié)合并融合的教育活動(dòng)，出現(xiàn)了用創(chuàng)業(yè)教育代替創(chuàng)造教育的趨勢(shì)。1989年，美國(guó)學(xué)者柯林·博爾先生認(rèn)為，人應(yīng)該掌握三張“教育通行證”，其中，為了獲得“being enterprising”這張證書所進(jìn)行的教育“enterprise education”，就是創(chuàng)業(yè)教育，它能促使人在生活中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中獲得成功。20世紀(jì)90年代，中國(guó)學(xué)者對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的研究主要集中在把創(chuàng)業(yè)教育作為獨(dú)立的教育體系，以滲透或結(jié)合的方式把創(chuàng)業(yè)教育貫穿于普通教育和職業(yè)教育活動(dòng)中。2000年后，中國(guó)許多院校都開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育在院校的實(shí)踐開(kāi)展了有益的探索，形成了一些經(jīng)驗(yàn)。2008年，教育部批準(zhǔn)立項(xiàng)了32個(gè)雙創(chuàng)類人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育的探索與實(shí)踐。至此，隨著理論研究和實(shí)踐探索的不斷深入，創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育逐漸出現(xiàn)統(tǒng)一和融合的趨勢(shì)。

創(chuàng)新成為創(chuàng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)，能夠引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)的方向;而創(chuàng)業(yè)成為創(chuàng)新的目標(biāo)和結(jié)果，規(guī)定了創(chuàng)新的應(yīng)用屬性，從而形成了一種新的綜合的教育理念和模式——雙創(chuàng)教育，它既汲取了西方的教育理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)更有著深刻的中國(guó)本土性理論和實(shí)踐淵源。雙創(chuàng)教育的這一發(fā)展演變歷程可以歸結(jié)為“火炬”演變模型（如圖1），創(chuàng)新教育成為雙創(chuàng)教育起源的火種，隨著社會(huì)發(fā)展和教育教學(xué)改革的需要，創(chuàng)造教育、創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育的涵義不斷衍變、外延，以及之后通過(guò)融合發(fā)展成為雙創(chuàng)教育，形成更為寬泛的、中國(guó)本土化概念，激發(fā)了其更為蓬勃的源動(dòng)力，成為目前的研究熱點(diǎn)和實(shí)踐課題。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展研究

中國(guó)國(guó)內(nèi)高等院校開(kāi)展雙創(chuàng)教育，是從2002年教育部確定九所學(xué)校作為試點(diǎn)院校開(kāi)始的，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展探索與實(shí)踐，目前已成為學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展、增加社會(huì)就業(yè)和增強(qiáng)國(guó)家力量的動(dòng)力之源。

（一）明晰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的落腳點(diǎn)是“教育”，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”只是途徑和方法，不能簡(jiǎn)單理解為單純培養(yǎng)企業(yè)家的教育。所以從本質(zhì)上講，雙創(chuàng)教育就是一種素質(zhì)教育，其核心目標(biāo)是“育人”。因此，雙創(chuàng)教育一定要回歸教育的屬性，要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，始終將雙創(chuàng)教育貫穿于教學(xué)、管理和服務(wù)學(xué)生的全過(guò)程，并且面向全體學(xué)生，不斷培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。目前，國(guó)內(nèi)院校普遍開(kāi)展的是“廣譜式”全體學(xué)生的雙創(chuàng)教育模式，“廣譜式”模式對(duì)于商學(xué)院和管理學(xué)院的“專業(yè)模式”而言，它的核心觀點(diǎn)是以“全體學(xué)生”為教育對(duì)象。所以，雙創(chuàng)教育一定要全面融入專業(yè)教育，始終貫穿教書育人全過(guò)程，形成深層次的教育模式。

（二）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系

雙創(chuàng)教育效果必須通過(guò)教學(xué)活動(dòng)來(lái)呈現(xiàn)，因此，課程建設(shè)是雙創(chuàng)教育的核心，它的建設(shè)效果決定著培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成程度及其社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。目前，將雙創(chuàng)教育與專業(yè)教育相融合，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)的主流。因?yàn)閷?chuàng)融合發(fā)展能夠發(fā)揮專業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)，滿足創(chuàng)業(yè)的知識(shí)、技能等需要，雙創(chuàng)教育能借助專業(yè)教育快速發(fā)展，不斷豐富其內(nèi)涵;反過(guò)來(lái)，雙創(chuàng)教育又能引領(lǐng)專業(yè)教育改革，有力拓展專業(yè)教育發(fā)展空間和方向，目前已經(jīng)成為中國(guó)高等教育改革的切入點(diǎn)。國(guó)內(nèi)眾多院校都已經(jīng)開(kāi)展了專創(chuàng)融合的理論研究和探索實(shí)踐。中國(guó)人民大學(xué)和清華大學(xué)將課上與課下、第一課堂與第二課堂相結(jié)合，在教學(xué)、實(shí)踐和學(xué)生比賽等方面進(jìn)行專創(chuàng)融合，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新思維實(shí)踐，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐活動(dòng)中深化理論知識(shí)和技能，并激發(fā)創(chuàng)新活力。清華大學(xué)設(shè)置了分階段、分層次和差異化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，設(shè)計(jì)構(gòu)建了選修課和必修課相結(jié)合、創(chuàng)業(yè)課程和專業(yè)課程相融合的課程建設(shè)方案。

（三）搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)

雙創(chuàng)教育理論和模式的實(shí)踐特征非常明顯，它重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的結(jié)合，它的實(shí)踐特征決定了雙創(chuàng)教育必須有可供實(shí)施的實(shí)踐平臺(tái)。在雙創(chuàng)教育活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，要充分匯聚校內(nèi)校外資源，組成政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)命運(yùn)共同體，四方要互為“主體/角色”，打破邊界壁壘，構(gòu)建一體化實(shí)踐平臺(tái)，才能統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)雙創(chuàng)教育。政府進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，如政策制定、資金扶持以及舉辦各級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽、挑戰(zhàn)杯賽事等;學(xué)生在學(xué)校進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，參與教師科研項(xiàng)目、參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等;企業(yè)發(fā)布項(xiàng)目需求、提供頂崗實(shí)習(xí)平臺(tái);行業(yè)通過(guò)“1+X”中X證書檢驗(yàn)學(xué)生崗位實(shí)踐能力，對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，孵化學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。通過(guò)構(gòu)建服務(wù)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體化實(shí)踐體系，使學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練與頂崗實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐以及科研訓(xùn)練等環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái)，將“產(chǎn)—教—科—研”融合，為學(xué)生提供“政—?！蟆小币惑w化的教育實(shí)踐平臺(tái)（如圖2）。

目前，對(duì)雙創(chuàng)教育的內(nèi)涵研究和實(shí)踐探索不斷深入，對(duì)“廣譜式”雙創(chuàng)教育的開(kāi)展措施、專創(chuàng)融合課程教學(xué)體系的構(gòu)建、政校企行一體化教育實(shí)踐平臺(tái)的搭建等探索實(shí)踐進(jìn)入了深水區(qū)，需進(jìn)一步創(chuàng)新舉措、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行成果的推廣應(yīng)用。另外，雙創(chuàng)教育高水平發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的同步建設(shè)發(fā)展和文化氛圍的營(yíng)造。因?yàn)?，評(píng)價(jià)體系是評(píng)估雙創(chuàng)教育質(zhì)量和效果的重要方法，雙創(chuàng)教育評(píng)價(jià)體系的制度和指標(biāo)設(shè)計(jì)能夠不斷豐富和優(yōu)化雙創(chuàng)教育理論內(nèi)涵和實(shí)踐成果、提高雙創(chuàng)教育成效，保障雙創(chuàng)教育高質(zhì)量開(kāi)展;雙創(chuàng)教育文化氛圍的營(yíng)造，能夠不斷推動(dòng)雙創(chuàng)教育的可持續(xù)發(fā)展和中國(guó)自主創(chuàng)新型戰(zhàn)略的發(fā)展，為中國(guó)創(chuàng)新型發(fā)展戰(zhàn)略提供源動(dòng)力。

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◎編輯 司 楠