高校行政管理工作存在的問題及優(yōu)化路徑

【摘要】? ? 作為高校正常、穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障，高校行政管理工作既是高校教學(xué)和科學(xué)研究的重要保障，而且行政能力強(qiáng)弱還與高校的辦學(xué)質(zhì)量和科研水平有著直接的關(guān)系。伴隨著國內(nèi)高校改革進(jìn)程的深入人心，高校行政管理工作無論是在職能、工作內(nèi)容以及作用方面有了全新的改變，行政能力高低優(yōu)劣也成為評價(jià)一個(gè)高校競爭能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。但由于我國長期處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，許多高校仍沿用傳統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)管理機(jī)制，導(dǎo)致高校的發(fā)展受到了嚴(yán)重的阻礙。

【關(guān)鍵詞】? ? 高校? ? 行政管理工作? ? 問題與策略

引言：

近些年來我國高等教育事業(yè)的規(guī)模開始呈現(xiàn)出了大眾化的“跳躍式”增長，各大高校的擴(kuò)招人數(shù)逐年上升，整體的辦學(xué)規(guī)模也變得越來越大，高校的行政管理工作也出現(xiàn)了全新的發(fā)展方向。在這種機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的大環(huán)境下，高校方面要如何才能夠從現(xiàn)有的行政管理工作中總結(jié)、反省問題，并從問題中尋求正確的創(chuàng)新與發(fā)展道路，如何全面性地提升高校行政管理工作的水平和效率，就成為當(dāng)前高校行政管理完善工作急需解決的問題。

一、高校行政管理工作中存在的問題

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排不合理

當(dāng)前國內(nèi)的許多高校都存在行政管理機(jī)構(gòu)過多的情況，高校方面為了提高行政管理能效仿照政府部門的結(jié)構(gòu)，并且在行政管理部門內(nèi)設(shè)置了大量的管理組織。雖然從表面上來看高校的行政管理部門功能全面，但是實(shí)際上發(fā)揮作用的部門并不多，而且這種情況也會造成行政管理人員的數(shù)量過多，使得高校的行政管理結(jié)構(gòu)臃腫且工作效率差，經(jīng)常出現(xiàn)管理人員在面對問題出現(xiàn)時(shí)推脫責(zé)任，各個(gè)部門間的踢皮球現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，整體行政管理效果差強(qiáng)人意。

（二）管理理念及管理方式較為落后

信息時(shí)代的背景下，傳統(tǒng)的高校行政管理工作模式變得更加多元化和復(fù)雜化，高校行政管理工作的難度也變得越來越大。為了能夠適應(yīng)時(shí)期高校行政管理的發(fā)展節(jié)奏，高校行政管理人員除了要提高自身的管理能力之外，還要積極、主動地學(xué)習(xí)信息技術(shù)，利用信息技術(shù)的高效性和即時(shí)性來進(jìn)行各類資源的收集和整理，這樣才能夠把高校的行政管理水平提升到一個(gè)新的層面。

但實(shí)際上仍有許多高校的行政管理人員對于全新的管理模式和管理理念并不關(guān)心，習(xí)慣性地沿用自身的經(jīng)驗(yàn)來落實(shí)行政管理工作，導(dǎo)致管理效果變得越來越差。還有一些高校的管理人員并不接受新形式的行政管理模式，甚至還產(chǎn)生的了抵觸情緒，給高校行政管理工作的順利進(jìn)行造成嚴(yán)重的阻礙。

（三）優(yōu)化高校行政管理的困境

首先，行政管理體制有待進(jìn)一步完善。當(dāng)今，大型大學(xué)越來越重視招生工作，而忽視了行政管理體制的優(yōu)化。大學(xué)管理體制的積極重要性導(dǎo)致大學(xué)管理體制粗略、不完整，阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的趨勢下，高校行政管理的優(yōu)化需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息資源，明確行政管理的發(fā)展方向，計(jì)算機(jī)化，緊跟服務(wù)型組織時(shí)代的需求。電子信息設(shè)備設(shè)施、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、校園網(wǎng)等都是行政管理持續(xù)優(yōu)化的必要前提。缺少其中任何一個(gè)或不能將所有條件有機(jī)結(jié)合起來，都會阻礙服務(wù)型行政管理的發(fā)展。

二、提高高校行政管理工作效率是重中之重

（一）高校提高競爭力的必然路徑與高等教育的快速發(fā)展息息相關(guān)

高校之間的競爭加劇并擴(kuò)大到國際水平，但高校之間的競爭有所減少，從原來的高學(xué)術(shù)競爭到學(xué)生低層次競爭。比如目前香港大學(xué)和內(nèi)地大學(xué)的優(yōu)秀學(xué)生競爭越來越激烈，內(nèi)地大學(xué)的學(xué)生競爭也很激烈?？蒲薪虒W(xué)水平、人文素質(zhì)、行政管理水平等綜合實(shí)力的較量。高校要想在激烈的競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位，就應(yīng)該通過提高自身的行政管理效率和人文績效，提高自身的科學(xué)教育水平，最終以全勝制戰(zhàn)勝對手。

（二）高校管理體制改革需要

我國目前正處于社會變革時(shí)期，不同的公司正在快速發(fā)展。社會的快速發(fā)展對高校管理體制提出了新的更高要求，高校管理體制改革依賴于高效的行政管理能力。在轉(zhuǎn)機(jī)制、減縮增效、精簡機(jī)構(gòu)等方面取得了一些成績，但成績還不夠大，改革步伐相對較慢，需要提高行政效率，改革行政體制。大學(xué)和學(xué)院加速大學(xué)發(fā)展。

（三）影響高校社會形象的重要因素

大學(xué)與生活各個(gè)領(lǐng)域的聯(lián)系，因此大學(xué)行政管理的效率直接影響社會各界對大學(xué)的看法，直接影響大學(xué)本身的形象和高校的教學(xué)工作進(jìn)而影響高校三大社會功能的實(shí)現(xiàn)，間接影響高校在社會上的自身形象，所以更高效的高校管理是高校塑造良好社會形象的必由之路

（四）明確履行部門職責(zé)

無論是行政部門的工作還是其他專業(yè)崗位，明確履行職責(zé)，認(rèn)真履行職責(zé)，是最高的職業(yè)道德，有職業(yè)規(guī)范和相應(yīng)的責(zé)任和處罰其中，核心責(zé)任機(jī)制是管理領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化的中央資料庫，對明確服務(wù)型行政管理改革的目標(biāo)和作用至關(guān)重要。創(chuàng)新，科學(xué)合理地制定各項(xiàng)專業(yè)職責(zé)。共同努力，共同前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)集體利益是實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的前提，個(gè)人利益促進(jìn)集體利益的實(shí)現(xiàn)。最后，為滿足高校師生的個(gè)性化需求，高校行政部門應(yīng)積極引進(jìn)科技，加強(qiáng)信息流通，提高工作效率。

（五）提升專業(yè)管理水平

高校行政管理是一門專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科，在行政工作不斷優(yōu)化的過程中，相關(guān)部門必須保證專業(yè)水平的充分發(fā)揮，這對提高行政人員的技能和水平具有重要意義。管理團(tuán)隊(duì)可以努力確保管理工作的效率、發(fā)展和可持續(xù)性，因此專業(yè)的培訓(xùn)、優(yōu)秀的商業(yè)技能和出色的管理技能對于行政管理人才的發(fā)展至關(guān)重要。引進(jìn)專科人才，相關(guān)?？撇块T要不斷學(xué)習(xí)適應(yīng)時(shí)代背景的新的管理方法和方法，建立健全、高效的行政管理體系。學(xué)校特色充分保證了人才能力提升的可持續(xù)性，提高了服務(wù)型行政部門的工作水平。

三、提升高校行政管理工作質(zhì)量的有效途徑

（一）通過精簡管理模式實(shí)現(xiàn)管理部門合理化

國內(nèi)高校生源擴(kuò)招規(guī)模的擴(kuò)大，高校行政管理結(jié)構(gòu)也從傳統(tǒng)的固定式一分為二，分成了校院兩級的行政工作管理機(jī)制。這種帶有“雙向”管理性質(zhì)的結(jié)構(gòu)不但有效提升了高校行政管理工作的效率，而且還強(qiáng)化了高校行政管理團(tuán)隊(duì)的凝聚力。但是在具體的實(shí)踐過程中，仍有相當(dāng)一部分的國內(nèi)高校存在行政管理權(quán)力高度集中化的情況。所以高校在落實(shí)行政管理工作的過程中要對權(quán)力過于集中的情況進(jìn)行針對性處理，運(yùn)用科學(xué)的分權(quán)方式對權(quán)力的使用部門進(jìn)行監(jiān)督與管控，以此來提高權(quán)力使用的效率性與合理性。值得注意的是，在設(shè)置相關(guān)管理部門的時(shí)候要結(jié)合實(shí)際情況，避免出現(xiàn)權(quán)利管理部門設(shè)置過多和臃腫的情況。明確各個(gè)管理部門及權(quán)力使用單位的權(quán)責(zé)內(nèi)容及應(yīng)負(fù)責(zé)任。利用合并與裁撤來對高校各級管理部門的權(quán)責(zé)進(jìn)行重新規(guī)劃，再按照實(shí)際需要來對各個(gè)部門進(jìn)行精簡化管理，這樣就能夠有效地防止各個(gè)部門之間出現(xiàn)劃責(zé)不清或者相互推諉的情況。

（二）重視行政管理人員職業(yè)素養(yǎng)的提高

高校中行政管理人員的職業(yè)能力與綜合素養(yǎng)對于高校行政管理工作的成效有著直接的關(guān)系。所以高校方面除了要提高行政管理人員職業(yè)能力以及綜合素養(yǎng)的考核難度外，還要按照實(shí)際需求設(shè)置或者增加一些針對性強(qiáng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動。而培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括了如何優(yōu)化現(xiàn)有的管理思維，改變傳統(tǒng)的高校行政管理方法。

通過這種定期或不定期的方式來舉行此類培訓(xùn)與學(xué)習(xí)活動，既可以幫助廣大高校行政管理人員構(gòu)建正確的管理思維，提高整體管理水平和工作效率，還能夠擺脫傳統(tǒng)高校行政管理模式的局限性，為高校后續(xù)的行政管理模式改革做好充分的準(zhǔn)備工作。除此之外，高校方面還要對人才的任免和聘用予以足夠的重視，可以通過提高行政管理人員的薪酬待遇來吸引一些綜合素質(zhì)強(qiáng)、管理能力好的人才，提升高校行政管理的綜合水平。在對高校行政管理人才通過科學(xué)的方式來推行管理合約模式，并且把崗位競聘體系引入到高校行政管理隊(duì)伍中，以此來調(diào)動全體行政管理人員的工作責(zé)任意識和創(chuàng)新精神，為提高管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和崗位實(shí)踐能力打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

綜上所述，如果要徹底解決高校行政管理工作中的問題，高校方面除了要做好內(nèi)部結(jié)構(gòu)的整合工作外，還要對現(xiàn)有的高校行政管理模式進(jìn)行重新規(guī)劃，在構(gòu)建全新行政管理機(jī)制的同時(shí)還要重視行政管理人員的職業(yè)素養(yǎng)以及管理能力的提高，積極開展管理人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)活動，以保障高校行政管理工作的可持續(xù)性發(fā)展。為高校講師和研究人員提供行政、自愿、高效的服務(wù)是行政管理部門的根本任務(wù)，這就對充分發(fā)揮各個(gè)崗位的職能提出了更高的要求：每位行政人員必須明確自己的服務(wù)導(dǎo)向身份認(rèn)同和職業(yè)責(zé)任感 堅(jiān)持不斷強(qiáng)化個(gè)人服務(wù)意識 充分發(fā)揮行政管理的各項(xiàng)職能是行政管理和培訓(xùn)不斷發(fā)展的重要力量 員工在實(shí)施行政管理優(yōu)化路徑時(shí)面對反復(fù)出現(xiàn)的各種問題，謙虛地發(fā)生，化困難為動力。提高服務(wù)質(zhì)量，共同解決問題，提高管理效率。

參? 考? 文? 獻(xiàn)

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作者單位：史倩倩? ? 西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院

史倩倩（1984.01-），女，漢族，陜西渭南，本科，研究實(shí)習(xí)員，研究方向：行政管理。