中國氣象局氣象干部培訓學院:始終如一?為氣象人才隊伍建設保駕護航

薛佳怡

牢牢抓住氣象特色開展在職培訓，是推動氣象教育培訓事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本。持續(xù)開拓創(chuàng)新是推動氣象教育培訓高質(zhì)量發(fā)展的破局之道。

關鍵詞 在職培訓 氣象培訓 轉(zhuǎn)型發(fā)展 預報員培訓

中國氣象局氣象干部培訓學院始建于1955年，近70年來，歷經(jīng)多次轉(zhuǎn)型，學校始終堅持為氣象人才成長搭建云梯。

中國氣象局氣象干部培訓學院副院長王梅華在與《在線學習》對話時表示，中國氣象局不久前剛召開了縣級災害性天氣監(jiān)測預警專項培訓啟動會，全國所有縣級氣象局近5000人將分批次參加災害性天氣監(jiān)測預警網(wǎng)絡同步課堂培訓，每期持續(xù)時間12天?！斑@是近年來同時參訓人數(shù)最多、覆蓋面最廣、規(guī)模最大的一次在線業(yè)務培訓。”

面對氣象部門7萬多名員工的龐大培訓任務量，從傳統(tǒng)的40人左右的小班面授培訓發(fā)展到如今承擔5000人的大規(guī)模專項網(wǎng)絡培訓，氣象干部培訓學院經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程？在氣象事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了怎樣的作用？本期欄目走進氣象干部培訓學院，探尋氣象行業(yè)培訓的秘訣。

傳承中 培訓求突破

在線學習：創(chuàng)建中國氣象局氣象干部培訓學院的初衷是什么？

王梅華：從氣象工作的科技屬性來看，氣象業(yè)務技術發(fā)展非?？臁．斚?，員工僅憑在大學里所學的知識和技能，很難適應新時代的知識更新速度及新技術新業(yè)務的需求，這迫切要求從業(yè)人員繼續(xù)學習、快速更新知識和技能。

此外，高校的人才培養(yǎng)理念一般強調(diào)“厚基礎、寬口徑”，使得畢業(yè)生掌握的知識與氣象業(yè)務實踐之間也存在一定的差距。為了與高校人才培養(yǎng)相銜接，中國氣象局也必然需要對氣象在職員工開展持續(xù)有效的專業(yè)培訓。但是，氣象工作專業(yè)性較強，相對小眾，社會培訓機構(gòu)或高校難于承擔或者沒有積極性承擔這類培訓工作。

因此，迫切需要成立專門的培訓機構(gòu)來承擔這項工作。氣象干部培訓學院的前身是北京氣象學院，具有開展在職培訓的基礎和條件，契合了這種培訓需求，才使我們從本科學歷教育機構(gòu)成功轉(zhuǎn)型為在職培訓機構(gòu)。

在線學習：氣象干部培訓學院的辦學愿景是什么？辦學思路與其他培訓中心有哪些不同？

王梅華：回顧學院近70年的發(fā)展歷程，從成立之初到氣象學院，從培訓中心到成立干部培訓學院和中國氣象局黨校，氣象教育培訓事業(yè)歷經(jīng)多次轉(zhuǎn)型，每次轉(zhuǎn)型均以氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點，以建設高質(zhì)量氣象人才隊伍為目標，始終堅持為氣象人才成長搭建云梯，這也是氣象干部教育培訓事業(yè)發(fā)展的根基。

如果用一句話來概括辦學愿景，那就是為氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和建設高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍保駕護航。學院的辦學原則是“圍繞中心、服務大局”，辦學定位是以教學為中心，實現(xiàn)“教學、科研、咨詢”一體化發(fā)展，致力于教學和科研的深度融合。同時，學院已經(jīng)形成了《研究專報》《國際氣象視野》《氣候變化動態(tài)》等成熟的咨詢服務產(chǎn)品，為中國氣象局黨組以及氣象科技人員提供智庫服務。

在辦學思路上，學院有以下幾個鮮明的特征：

以教學為中心，發(fā)揮專職教師優(yōu)勢，構(gòu)建專兼結(jié)合、以專為主的氣象師資隊伍。學院具有深厚的學術底蘊，現(xiàn)有在職教師200多人，碩士及以上學歷占比80%。值得一提的是，專職教師上講臺授課時長占比77%，這是大多數(shù)培訓機構(gòu)做不到的。不斷提升專職教師自身能力，一直是學院辦學中始終堅守的理念。

以崗位勝任力為目標，抓住課程載體，構(gòu)建網(wǎng)格化課程體系。學院結(jié)合氣象業(yè)務崗位特點，構(gòu)建了分層分類的網(wǎng)格化課程體系，這也是極具氣象特色的辦學思路。這一課程體系以系統(tǒng)科學理論、課程論、模塊化理論為指導，又結(jié)合了氣象部門的行業(yè)特點，講究可操作性，采用拼裝靈活、更新方便的模塊化設計，可以說是教育教學理論與行業(yè)培訓實踐的成功融合。

以制度優(yōu)勢為載體，發(fā)揮各級氣象機構(gòu)和相關單位的作用，構(gòu)建開放的氣象干部教育培訓體系，體系主體為國家、省兩級培訓機構(gòu)，其中國家級培訓機構(gòu)包括干部培訓學院和8個干部培訓學院分院，培訓體系還將相關兄弟業(yè)務單位、科研院所、高校、黨校等納入其中，實現(xiàn)資源共享，多渠道推動氣象教育培訓工作。

新時代 在線培訓有新意

在線學習：后疫情時代，培訓形式由線下培訓向線上培訓轉(zhuǎn)變，讓不少培訓機構(gòu)措手不及，氣象干部培訓學院如何在短時間內(nèi)實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型？

王梅華：我們的成功轉(zhuǎn)型得益于學院多年遠程培訓形成的工作體系和教學模式。可以說，我們既有成熟的實踐經(jīng)驗，也有一支專業(yè)的教師隊伍。

20多年來，我們在遠程培訓上能夠緊跟氣象業(yè)務技術發(fā)展前沿和信息技術的步伐，在布局上充分考慮氣象部門點多、面廣、線長、高度分散等特點，構(gòu)建了由國家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和基層臺站遠程教育學習點組成的氣象遠程教育培訓三級體系，創(chuàng)新研發(fā)出“面授+網(wǎng)絡”的混合式教學模式。

在混合式教學模式中，我們根據(jù)不同的班型開發(fā)不同的混合方式。在基礎知識類培訓實踐中，采用“網(wǎng)絡預培訓+面授培訓”的混合方式，深度融合組織需求、崗位需求、個人需求，解決工學矛盾問題，補齊面授培訓入學門檻，拓展培訓時間和空間，從而提升基礎知識類培訓的效率和效果。在領導干部類培訓中，混合式教學主要發(fā)揮拓展資源的作用，延伸干部類面授培訓的前后端。

因時因地因勢不斷探索和拓展混合式培訓的內(nèi)涵和外延，是學院抵御疫情沖擊的法寶，使學院能夠迎難而上，轉(zhuǎn)危為機、化劣勢為優(yōu)勢。

在線學習：能否介紹一個混合式培訓的典型案例？其間經(jīng)歷了怎樣的過程？

王梅華：干部學院探索多年，比較有代表性的培訓項目是新任天氣預報員培訓。該培訓項目始于2005年，經(jīng)歷了調(diào)研走訪、現(xiàn)狀分析、改革試點、全面鋪開等階段。起初為面授培訓，為期4個月，培訓對象為新任天氣預報員。經(jīng)過十多年的教學實踐，形成了完整的課程體系、系列的培訓教材、豐富的實習個例庫、試題庫等，培訓學員2300多人，該培訓項目對提升新任預報員的崗位素質(zhì)和能力起到重要的作用。

2017年之后，我們在工作中發(fā)現(xiàn)，愈加嚴重的工學矛盾和經(jīng)費矛盾造成參訓學員和班次不斷減少，不同區(qū)域天氣的差異造成預報員培訓課程針對性不強，培訓內(nèi)容更新速度與氣象業(yè)務新技術新方法快速更迭之間的不平衡造成培訓有效性不夠等問題突出。在梳理預報員培訓現(xiàn)狀和問題的基礎上，干部培訓學院通過多次研討、論證，在保證教學質(zhì)量和培訓效果的前提下，充分發(fā)揮面授培訓和網(wǎng)絡培訓各自的優(yōu)勢，減少學員面授的時長，探索“面授+線上”的混合式教學方式。

具體實踐中，我們系統(tǒng)設計網(wǎng)絡培訓和面授培訓課程，注重兩者的有效銜接。網(wǎng)絡培訓階段側(cè)重理論學習，為期3個月，以補知識短板為主，包括必修課和選修課，必修課側(cè)重天氣預報的專業(yè)理論，每周布置學習任務，周內(nèi)學員自主安排學習，每周安排同步課堂答疑;選修課側(cè)重考慮區(qū)域性特點，按照學員所需提供個性化針對性的課程，兩類課程互為補充。面授培訓階段側(cè)重實習實訓和理論知識的應用，為期一個月，以提高實戰(zhàn)操作能力為主，按照天氣預報業(yè)務流程，結(jié)合天氣實例，分類型、分步驟地進行實習實訓、模擬真實的預報，全面提升預報員的實戰(zhàn)能力。新任預報員培訓項目的混合式教學模式經(jīng)過多輪改革試點優(yōu)化后，于2021年全面鋪開。

在線學習：項目取得了怎樣的效果？學員的反饋如何？

王梅華：現(xiàn)今，新任預報員培訓的混合式教學模式已經(jīng)受到學員、用人單位和老師們的普遍認同，也應用于地市級預報員輪訓班、大氣科學專業(yè)知識培訓、農(nóng)業(yè)氣象基礎知識培訓、氣象科技英語等多種類型的培訓班中，深度融合組織需求、崗位需求、個人需求，既解決工學矛盾和經(jīng)費矛盾，還拓展了培訓時間和空間，關鍵是保障了培訓工作提質(zhì)增效。

此外，在開展混合式培訓的實踐中，我們不斷拓展其內(nèi)涵和外延，探索出了網(wǎng)絡自主學習、網(wǎng)絡同步課堂、面授培訓等混合式培訓方式。同時，探索實踐的“大班網(wǎng)絡授課+小班網(wǎng)絡研討+小班面授”等更具針對性的混合方式，進一步提升了培訓效果，這些教學方法的創(chuàng)新得到了學員的廣泛好評。

久久為功 保駕護航

在線學習：創(chuàng)辦多年來，氣象干部培訓學院對中國氣象事業(yè)發(fā)展的貢獻表現(xiàn)在哪些方面？

王梅華：一是為培養(yǎng)忠誠干凈有擔當?shù)母刹筷犖楸ｑ{護航。2017年依托學院成立中國氣象局黨校后，全面打造黨的理論、路線、方針和政策、中國氣象局黨組決策部署的思想傳播平臺，有效推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，通過科學設計可持續(xù)發(fā)展的班次體系，助力提升中青年干部、優(yōu)秀年輕干部、黨務干部等各類領導干部的理論水平、黨性修養(yǎng)、綜合素質(zhì)與管理能力，為建設政治素質(zhì)過硬的專業(yè)化氣象干部隊伍提供了堅實保障。

二是為培養(yǎng)專業(yè)化復合型氣象科技人才隊伍保駕護航。氣象干部培訓學院緊跟中國氣象事業(yè)發(fā)展方向，圍繞氣象部門對各類專業(yè)化人才的需求，重點加大在氣象保障國家重大戰(zhàn)略領域的培訓班型開發(fā)力度。比如：我們開發(fā)實施了生態(tài)治理氣象監(jiān)測、防災減災技術、特色農(nóng)業(yè)氣象服務技術、“一帶一路”沿線國家氣象衛(wèi)星產(chǎn)品應用等培訓項目，都取得了很好的成效。

三是為提供“中國方案”、體現(xiàn)“中國智慧”保駕護航。近年來，氣象干部培訓學院以世界氣象組織自愿合作計劃（WMO-VCP ）為主體開展相關培訓項目，已形成中國氣象國際培訓品牌，受到國際社會的廣泛關注，并被世界氣象組織評為最活躍的三個區(qū)域培訓中心之一。此外，學院積極拓展“相關部委援外培訓項目”，有效提升了氣象工作的國際影響力，為氣象國際培訓可持續(xù)內(nèi)涵式發(fā)展提供了更大空間。

在線學習：專注培訓領域多年，您對氣象教育培訓事業(yè)有哪些思考？

王梅華：從發(fā)展方向來看，認清新時代的機遇和挑戰(zhàn)，是推動氣象教育培訓事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提。氣象教育培訓事業(yè)面臨的機遇有兩方面：一方面來自于新需求，黨對氣象事業(yè)的全面領導、科技創(chuàng)新被擺在核心地位、服務保障國家整體外交，一系列需求都需要氣象培訓事業(yè)做支撐保障;另一方面來自于新要求，習近平總書記對氣象工作的重要指示以及氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃都給氣象工作者提出了更高的要求，培訓必然需要助力人才成長。其面臨的挑戰(zhàn)也有兩方面：一方面來自于培訓核心能力與需求要求的差距，另一方面來自于外部形勢的不確定性。在“十四五”發(fā)展新征程中，準確把握新機遇、迎接新挑戰(zhàn)是非常關鍵的。

從培訓內(nèi)容來看，牢牢抓住氣象特色開展在職培訓是推動氣象教育培訓事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之根本。氣象教育培訓事業(yè)必然要在氣象事業(yè)發(fā)展大局中謀劃和思考，針對面向氣象專業(yè)技術人員的業(yè)務培訓，需要更加主動地服務和融入氣象事業(yè)發(fā)展大局，對標氣象“十四五”規(guī)劃和“氣象強國”建設的目標和要求，找準氣象教育培訓的切入點和著力點，切實發(fā)揮好氣象教育培訓服務職能，保障氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

從培訓機制來看，持續(xù)開拓創(chuàng)新是推動氣象教育培訓高質(zhì)量發(fā)展的破局之道。一方面，為解決工學矛盾，“網(wǎng)絡+”已經(jīng)成為各行各業(yè)培訓的新業(yè)態(tài)，這需要資源的共建共享共用，要充分利用行業(yè)內(nèi)外、部門內(nèi)外、國際國內(nèi)的優(yōu)秀師資和優(yōu)質(zhì)課件優(yōu)勢，建立課件資源池，為混合式培訓提供支撐。另一方面，從氣象科技自身發(fā)展邏輯來看，在不斷解決天氣預報、災害防御等領域存在的一系列復雜問題的過程中，氣象科學的發(fā)展需要與生態(tài)學、地理學、環(huán)境科學乃至社會學、經(jīng)濟學等持續(xù)進行交叉融合，必須要在科技、人才、師資等各方面加強不同領域不同單位的合作。持續(xù)開展跨領域跨部門的共享合作，久久為功，才能朝著更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展。

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