文獻(xiàn)計(jì)量視角下中外職業(yè)教育評(píng)價(jià)比較研究

全薇 趙晴晴

摘要： 采用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)方法，從文獻(xiàn)研究主題分布、期刊分布、作者網(wǎng)絡(luò)等視角對(duì)國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)職業(yè)教育評(píng)價(jià)研究側(cè)重宏觀層面的政策分析，研究主題覆蓋職業(yè)教育評(píng)價(jià)中的職業(yè)技能、人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)等，以及高等職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)等，以及高等職業(yè)教育的服務(wù)質(zhì)量、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)、學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)等;國(guó)外的研究主題較為微觀，側(cè)重于學(xué)科評(píng)價(jià)、職業(yè)培訓(xùn)評(píng)價(jià)、職業(yè)教育評(píng)價(jià)方法、職業(yè)療法評(píng)價(jià)、職業(yè)醫(yī)學(xué)評(píng)價(jià)、健康促進(jìn)評(píng)價(jià)、健康教育評(píng)價(jià)等。從作者合作網(wǎng)絡(luò)密度來(lái)看，國(guó)內(nèi)的研究力量較為薄弱，缺少?gòu)氖侣殬I(yè)教育教學(xué)、管理的人員合作參與，專門刊載職業(yè)教育評(píng)價(jià)研究論文的高質(zhì)量期刊較少。對(duì)此，我國(guó)職業(yè)教育評(píng)價(jià)制度的完善需要兼顧宏觀層面頂層設(shè)計(jì)與微觀層面的協(xié)同，促進(jìn)職業(yè)教育評(píng)價(jià)研究與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，特別是須從規(guī)范性建設(shè)、構(gòu)建國(guó)家級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果共享平臺(tái)、提升職業(yè)教育社會(huì)聲譽(yù)等角度出發(fā)，完善我國(guó)職業(yè)教育的治理體系與評(píng)價(jià)制度建設(shè)。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;評(píng)價(jià)制度;改革;文獻(xiàn)計(jì)量;Ucinet

中圖分類號(hào)：G719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-0717（2022）02-0091-10

職業(yè)教育為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐，是我國(guó)教育體系發(fā)展的重要組成部分。促進(jìn)職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展成為職業(yè)教育評(píng)價(jià)制度建設(shè)的重要目標(biāo)。2019年1月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》對(duì)職業(yè)教育改革提出了明確的指導(dǎo)意見，圍繞優(yōu)化學(xué)校、專業(yè)布局、深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制改革提出了完善職業(yè)教育評(píng)價(jià)制度的要求。方案明確提出，要加強(qiáng)職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估，要以學(xué)習(xí)者的職業(yè)道德、技術(shù)技能水平和就業(yè)質(zhì)量以及產(chǎn)教融合、校企合作水平為核心，建立職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。未來(lái)職業(yè)教育的發(fā)展將是初等、中等和高等職業(yè)教育一體化的格局，我國(guó)需要建立健全院校設(shè)置、師資隊(duì)伍、教學(xué)教材、信息化建設(shè)、安全設(shè)施等辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn);要優(yōu)化職業(yè)教育類型定位;需深化產(chǎn)教融合、校企合作，深入推進(jìn)育人方式、育人模式、管理體制、保障機(jī)制改革，推動(dòng)職普融通，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。本文從文獻(xiàn)計(jì)量視角對(duì)職業(yè)教育評(píng)價(jià)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行研究，以期為推動(dòng)職業(yè)教育制度建設(shè)提供參考依據(jù)。

一、我國(guó)職業(yè)教育評(píng)價(jià)相關(guān)研究現(xiàn)狀

我國(guó)職業(yè)教育評(píng)價(jià)的研究當(dāng)前還處于快速發(fā)展時(shí)期，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》頒發(fā)之后，圍繞方案的解釋與闡述的研究成果豐富，特別是圍繞職業(yè)院校評(píng)價(jià)的辦學(xué)效果、教學(xué)成果、教學(xué)質(zhì)量等內(nèi)容。

（一）推進(jìn)職業(yè)院校的分類評(píng)價(jià)

教育的功能決定了教育的分類評(píng)價(jià)要求。我國(guó)目前的職業(yè)教育包括職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)，主要由職業(yè)院校和應(yīng)用型本科高校承擔(dān)職業(yè)技能人才培養(yǎng)工作。按照培養(yǎng)層次來(lái)分，又可以將職業(yè)教育分為初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育。初等職業(yè)教育是指在初中階段展開的職業(yè)教育，中等職業(yè)教育主要是指初中畢業(yè)之后進(jìn)入高職教育階段，高等職業(yè)教育主要指高中畢業(yè)之后進(jìn)入高等職業(yè)院校的學(xué)習(xí)階段。實(shí)現(xiàn)中、高職貫通教育是推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的方式之一，三者在承擔(dān)的教育功能上也有區(qū)別。《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中強(qiáng)調(diào)，中等職業(yè)教育主要服務(wù)區(qū)域發(fā)展，應(yīng)積極招收初、高中畢業(yè)未升學(xué)的學(xué)生、退役軍人、退役運(yùn)動(dòng)員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培養(yǎng)實(shí)用的新型職業(yè)農(nóng)民;高等職業(yè)教育作為高等教育的重要內(nèi)容，主要是培養(yǎng)大國(guó)工匠和能工巧匠，特別是在學(xué)前教育、護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。因此，不同的學(xué)習(xí)方式、教育層次、培養(yǎng)目標(biāo)、服務(wù)對(duì)象決定了職業(yè)教育的評(píng)價(jià)需要分類進(jìn)行，通過(guò)分類評(píng)價(jià)的模式突出職業(yè)教育的特點(diǎn)與功能。

（二）圍繞“1+X”證書的評(píng)價(jià)模式創(chuàng)新研究

“1+X”證書是學(xué)歷證書+若干職業(yè)等級(jí)證書模式。這一模式下的課程設(shè)置改革、職業(yè)等級(jí)評(píng)價(jià)多元化與創(chuàng)新，都要從制度層面構(gòu)建X證書的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系;國(guó)家“學(xué)分銀行”的建設(shè)能促進(jìn)“1+X”證書制度的有效實(shí)施，學(xué)分的追溯、細(xì)化、認(rèn)證、轉(zhuǎn)換等靈活多變的形式，都有助于形成職業(yè)教育技能等級(jí)多元認(rèn)證的新模式。

近年來(lái)，職業(yè)教育評(píng)價(jià)的研究越來(lái)越受到學(xué)者的關(guān)注，特別是《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》發(fā)布之后，圍繞方案提出的具體要求，學(xué)者從各個(gè)方面進(jìn)行了論述，例如，職業(yè)教育師資培養(yǎng)模式改革、專業(yè)建設(shè)、招生模式改革、“1+X”證書的作用、產(chǎn)教融合建設(shè)、教育評(píng)估機(jī)構(gòu)的建設(shè)等。

（三）高等職業(yè)院校競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究

有關(guān)職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)也是近年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)，主要有職業(yè)教育評(píng)價(jià)理論、評(píng)價(jià)方法的探討。例如，影響職業(yè)教育發(fā)展的因素分析、職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成、高職高專院校競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)等。早期的一些有關(guān)職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)理論的研究認(rèn)為，職業(yè)教育的研究要充分重視人的中介作用，提升職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)從消除職業(yè)教育偏見、樹立正確的人才觀、提升教師隊(duì)伍軟實(shí)力等幾個(gè)方面入手來(lái)提升職業(yè)教育的影響力和吸引力。也有學(xué)者從職業(yè)教育的發(fā)展定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)教育發(fā)展思路等方面分析了目前我國(guó)職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力提升的著力點(diǎn)。面對(duì)我國(guó)職業(yè)教育存在入學(xué)率低、區(qū)域分布不均衡以及職業(yè)觀念薄弱等問題，有學(xué)者認(rèn)為提升職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)從端正職業(yè)教育的觀念態(tài)度和提升教育質(zhì)量等方面展開。

關(guān)于職業(yè)教育評(píng)估價(jià)值取向與競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究。當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育評(píng)估價(jià)值取向大概可以表達(dá)為：引導(dǎo)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和規(guī)范辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化人才培養(yǎng)的中心地位、突出教育特色，評(píng)估重心因勢(shì)而變，評(píng)估理念與時(shí)俱進(jìn)?；诖?，我國(guó)職業(yè)教育評(píng)價(jià)是要凸顯職業(yè)教育的競(jìng)爭(zhēng)力，特別是職業(yè)教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力。有學(xué)者提出，以專業(yè)教育、中高等職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)三個(gè)部分組成的“三元驅(qū)動(dòng)模式”，驅(qū)動(dòng)職業(yè)教育促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)費(fèi)是提升職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力的有力保障，一項(xiàng)基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的研究，對(duì)“十一五”期間省域職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)保障競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、排名和分級(jí)，并對(duì)相關(guān)結(jié)果和影響因素進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育的規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力的省域差距在逐漸縮小;職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入程度直接影響著職業(yè)教育對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度以及它在就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位，也是評(píng)估中的重點(diǎn)指標(biāo)。

關(guān)于職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的實(shí)踐研究。職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的目標(biāo)是要從優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、提高社會(huì)服務(wù)能力和創(chuàng)建行業(yè)特色型校園文化等三個(gè)方面提升職業(yè)教育的專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力和整合競(jìng)爭(zhēng)力。在具體實(shí)踐中，通過(guò)構(gòu)建職業(yè)教育核心競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系，對(duì)職業(yè)院校的人才培養(yǎng)能力、辦學(xué)能力以及服務(wù)社會(huì)的能力作出綜合判斷?；诖耍殬I(yè)教育評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系也在不斷豐富與完善：有學(xué)者從職業(yè)教育發(fā)展水平和職業(yè)教育貢獻(xiàn)兩個(gè)維度構(gòu)建了職業(yè)教育評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系;也有學(xué)者采用分類評(píng)價(jià)的方法，按8大類別對(duì)中國(guó)職業(yè)教育進(jìn)行了評(píng)價(jià)與排名，發(fā)現(xiàn)地區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)差異影響著高職高專的質(zhì)量;還有學(xué)者通過(guò)對(duì)影響職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力的因素分析，構(gòu)建了規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力、管理競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力組成的職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的“鉆石模型”。

綜上，筆者通過(guò)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)有關(guān)職業(yè)教育評(píng)價(jià)的研究主要集中在理論與方法的探討，少有實(shí)際的評(píng)價(jià)實(shí)踐研究，也有學(xué)者對(duì)職業(yè)教育的辦學(xué)與競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)。從評(píng)價(jià)的對(duì)象來(lái)看，側(cè)重于對(duì)高等職業(yè)教育的評(píng)價(jià)，而初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育的評(píng)價(jià)研究成果較少。綜合來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)對(duì)職業(yè)教育評(píng)價(jià)制度的研究主要是從《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的具體要求出發(fā)，內(nèi)容較為細(xì)化，但缺少?gòu)闹贫仍O(shè)計(jì)角度的綜合性研究，對(duì)國(guó)外研究的參考和分析較少?；诖?，本研究從文獻(xiàn)計(jì)量的角度出發(fā)，對(duì)近年來(lái)有關(guān)職業(yè)教育評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)進(jìn)行分析，通過(guò)國(guó)內(nèi)外的對(duì)比探究目前職業(yè)教育評(píng)價(jià)的研究?jī)?nèi)容、視角與特點(diǎn)，為我國(guó)職業(yè)教育的評(píng)價(jià)制度建設(shè)提供參考;此外，筆者結(jié)合文獻(xiàn)計(jì)量的結(jié)果與職業(yè)教育改革的政策性文本，提出了構(gòu)建我國(guó)職業(yè)教育評(píng)價(jià)制度的思路。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

為了對(duì)比分析國(guó)內(nèi)外有關(guān)職業(yè)教育評(píng)價(jià)的相關(guān)研究進(jìn)展，梳理目前職業(yè)教育評(píng)價(jià)的理論、方法與實(shí)踐成果，本研究從國(guó)內(nèi)外對(duì)比的視角，主要采用CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)和Web of Science數(shù)據(jù)庫(kù)中收錄的有關(guān)職業(yè)教育評(píng)價(jià)的論文，利用文獻(xiàn)計(jì)量的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的研究方法，對(duì)職業(yè)教育評(píng)價(jià)的主題進(jìn)行分析，以期為構(gòu)建我國(guó)職業(yè)教育評(píng)價(jià)制度提供參考依據(jù)。通過(guò)主題檢索，筆者從CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)中收錄的有關(guān)職業(yè)教育評(píng)價(jià)主題的相關(guān)論文共2 353篇，發(fā)文時(shí)間主要集中在2010～2021年，其中2016年發(fā)文量最高，為208篇，說(shuō)明我國(guó)近年來(lái)圍繞職業(yè)教育治理現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)改革問題已經(jīng)越來(lái)越受到重視。通過(guò)主題檢索，筆者將有關(guān)“Vocational Education”“Career Education”“Occupational Education”評(píng)價(jià)（Evaluation/Assessment）相關(guān)的論文在Web of Science數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索。雖然這三個(gè)單詞在表達(dá)“職業(yè)教育”這一主題時(shí)涵蓋的范圍有區(qū)別，但是為了提高檢全率，將三個(gè)單詞一并進(jìn)行檢索，共得到與職業(yè)教育評(píng)價(jià)相關(guān)主題的論文6 636篇?？梢钥闯觯P(guān)于職業(yè)教育評(píng)價(jià)的研究論文在Web of Science數(shù)據(jù)庫(kù)中的發(fā)文量逐年增加，2020年達(dá)到了653篇，從發(fā)文量來(lái)看，與國(guó)內(nèi)的發(fā)文量相似，數(shù)量的增長(zhǎng)也是逐年增加，說(shuō)明對(duì)職業(yè)教育評(píng)價(jià)的研究活躍度越來(lái)越高。

本論文采用Ucinet軟件，從科研論文研究的作者、機(jī)構(gòu)以及主題三個(gè)角度剖析國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育評(píng)價(jià)的研究進(jìn)展，結(jié)合國(guó)家的宏觀政策文本分析，深入分析我國(guó)職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革的舉措及其未來(lái)的研究方向。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析中，網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)大小是由發(fā)文量的多少?zèng)Q定的，發(fā)文量越高，在圖中的顯示度就越高。

三、數(shù)據(jù)分析

科研合作不僅是科研生產(chǎn)的客觀需求，也是知識(shí)交流與融合的必然發(fā)展，科研合作的活躍程度主要通過(guò)科研合作網(wǎng)絡(luò)來(lái)體現(xiàn)。通過(guò)對(duì)職業(yè)教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域科研合作網(wǎng)絡(luò)的分析能為我們了解目前該領(lǐng)域的研究態(tài)勢(shì)提供參考。

（一）機(jī)構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)分析

通過(guò)CNKI數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)職業(yè)教育評(píng)價(jià)的研究合作沒有形成復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)。從圖1中可以看出，天津大學(xué)教育學(xué)院和河北機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘭州大學(xué)教育學(xué)院、河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院以及天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)中德職業(yè)教育研究所形成了一個(gè)重要的合作網(wǎng)絡(luò)。除此以外，還有湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院和湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院等兩個(gè)機(jī)構(gòu)間的合作網(wǎng)絡(luò)。對(duì)圖1中的機(jī)構(gòu)分析可以發(fā)現(xiàn)，職業(yè)技術(shù)學(xué)院也是重要的研究力量，但是職業(yè)院校間主要是兩個(gè)機(jī)構(gòu)之間（雙邊）的合作，職業(yè)院校與普通高等學(xué)校間的合作力量不強(qiáng)。因此，加強(qiáng)職業(yè)院校間，職業(yè)院校與普通高等學(xué)校間，職業(yè)院校、普通高等院校與企業(yè)間的多方合作，是未來(lái)提升職業(yè)教育評(píng)價(jià)制度改革的重要方向之一。

（二）作者合作網(wǎng)絡(luò)分析

作者合作網(wǎng)絡(luò)能反映出科研合作的態(tài)勢(shì)，從一定程度體現(xiàn)科研生產(chǎn)的模式。合作規(guī)模與科研生產(chǎn)力、學(xué)術(shù)影響力間存在顯著的相關(guān)性。通過(guò)對(duì)比國(guó)內(nèi)外作者合作網(wǎng)絡(luò)可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)外的研究已經(jīng)形成了多個(gè)較為緊密的多作者合作網(wǎng)絡(luò)，而國(guó)內(nèi)的作者合作網(wǎng)絡(luò)較少，網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)也較少。國(guó)內(nèi)研究主要以單獨(dú)作者、2～3位作者合作為主，沒有形成多個(gè)穩(wěn)定的多作者合作網(wǎng)絡(luò)群;國(guó)外的研究中出現(xiàn)了多個(gè)合作網(wǎng)絡(luò)群，其中有2個(gè)顯著處于網(wǎng)絡(luò)中心位置的作者（昆士南大學(xué)的Bennett Sally和莫納什大學(xué)的Brown Ted）。從這一點(diǎn)說(shuō)明，國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育評(píng)價(jià)的研究力量在合作研究中存在明顯差異，國(guó)內(nèi)作者主要以獨(dú)著、少量作者合作為主，國(guó)外作者則傾向于多作者的合作網(wǎng)絡(luò)。合作研究是科研產(chǎn)出的主要方式，也有利于提高科研質(zhì)量與影響力，我國(guó)在大力進(jìn)行職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革的研究中也需要加大合作研究。合作研究不僅是同一機(jī)構(gòu)中的合作，還要鼓勵(lì)高校、職業(yè)教育管理單位、職業(yè)院校、校企合作企業(yè)間的合作研究。這樣，既能從國(guó)家宏觀政策層面出發(fā)，借鑒高等院校對(duì)教育評(píng)價(jià)制度改革的理論研究成果，又能結(jié)合職業(yè)院校、企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際需求，為職業(yè)教育的評(píng)價(jià)制度改革提供新思考、新方法與新成果。

（三）關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)分析

關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)分析能反映出某一學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的研究主題，通過(guò)此分析可以用來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)的研究趨勢(shì)。通過(guò)對(duì)國(guó)外內(nèi)研究主題關(guān)鍵詞的共現(xiàn)分析（見圖2、圖3，關(guān)鍵詞中心度見表1和表2），可以發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外在職業(yè)教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域的研究主題存在顯著差異。首先，國(guó)內(nèi)的研究形成了2個(gè)顯著的關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，第一個(gè)是以“職業(yè)教育”為中心，與現(xiàn)代學(xué)徒制、人才培養(yǎng)質(zhì)量、“1+X”證書制度、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)、多元評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系等相關(guān);第二個(gè)是以“高等職業(yè)教育”為中心，與教學(xué)質(zhì)量、考核評(píng)價(jià)、人才培養(yǎng)模式、社會(huì)評(píng)價(jià)、學(xué)生滿意度評(píng)價(jià)、績(jī)效評(píng)價(jià)等相關(guān);國(guó)內(nèi)研究還有3個(gè)小型網(wǎng)絡(luò)，分別是以“高職教育、評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)”為中心，高職教育的教學(xué)評(píng)估、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)改革、師資建設(shè)、質(zhì)量評(píng)價(jià)等是目前關(guān)注的重點(diǎn)之一;產(chǎn)教融合評(píng)價(jià)體系、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、工學(xué)結(jié)合評(píng)價(jià)體系、人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系等也是研究的另一重點(diǎn);高職學(xué)生評(píng)價(jià)、中等職業(yè)教育評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)實(shí)施等也構(gòu)成了重點(diǎn)之一;同時(shí)，學(xué)歷證書、培訓(xùn)評(píng)價(jià)、技能等級(jí)、職業(yè)教育改革形成了一個(gè)獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)，說(shuō)明圍繞這幾個(gè)主題的職業(yè)教育評(píng)價(jià)問題是國(guó)內(nèi)研究者關(guān)注的重點(diǎn)。

結(jié)合圖3與表2發(fā)現(xiàn)，國(guó)外的職業(yè)教育評(píng)價(jià)研究形成了一個(gè)非常顯著的研究網(wǎng)絡(luò)。這一主要研究網(wǎng)絡(luò)是圍繞職業(yè)教育評(píng)估、學(xué)科（數(shù)學(xué)、科學(xué)、工程學(xué)、醫(yī)學(xué)、公共健康等）評(píng)估、職業(yè)培訓(xùn)評(píng)估展開，以及職業(yè)教育評(píng)價(jià)方法研究等;在圖3和表2中還能發(fā)現(xiàn)國(guó)外的研究主題中還涉及到職業(yè)療法評(píng)估、職業(yè)醫(yī)學(xué)、健康促進(jìn)、健康教育等，職業(yè)發(fā)展與導(dǎo)師制、領(lǐng)導(dǎo)力，還有成人教育與終身學(xué)習(xí)的研究。從這些內(nèi)容可以看出，國(guó)外有關(guān)職業(yè)教育評(píng)價(jià)的研究?jī)?nèi)容不僅是對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的評(píng)價(jià)，甚至細(xì)化到了職業(yè)教育發(fā)展的具體學(xué)科層面，與健康教育相關(guān)的專業(yè)是職業(yè)教育評(píng)價(jià)研究中的重點(diǎn)。國(guó)外職業(yè)教育課程設(shè)置與我國(guó)有一定區(qū)別，例如美國(guó)職業(yè)教育的課程分為學(xué)術(shù)課程（Academic Courses）和職業(yè)課程（Vocational Courses），學(xué)術(shù)課程主要學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)與科學(xué)、人文與通訊、社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)設(shè)計(jì)與教育，職業(yè)課程主要學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué)、商務(wù)與辦公、健康、家政學(xué)、技能教育、貿(mào)易和工業(yè)等。從圖3顯示的結(jié)果看，與健康相關(guān)的職業(yè)教育評(píng)價(jià)是國(guó)外學(xué)者關(guān)注較多的重點(diǎn)內(nèi)容。

基于以上分析，綜合對(duì)比圖2和圖3，表1和表2的內(nèi)容，國(guó)內(nèi)外有關(guān)職業(yè)教育評(píng)價(jià)的研究主題區(qū)別顯著。國(guó)內(nèi)對(duì)于職業(yè)教育評(píng)價(jià)的研究更宏觀，主要關(guān)注的是評(píng)價(jià)制度、院校、課程、教師、學(xué)生等層面的評(píng)價(jià)改革問題，研究主題主要集中在評(píng)價(jià)制度層面，這與國(guó)家近年來(lái)的職業(yè)教育改革戰(zhàn)略布局具有一定的聯(lián)系。而國(guó)外對(duì)職業(yè)教育評(píng)價(jià)的研究則主要是從微觀層面展開的，關(guān)注的主題更廣泛，涉及到職業(yè)教育的各個(gè)層面，側(cè)重于健康相關(guān)的主題。這似乎與國(guó)外職業(yè)教育制度一直沿襲的“關(guān)注特殊人群”有一定的關(guān)系。例如筆者查閱資料發(fā)現(xiàn)，在美國(guó)職業(yè)教育制度發(fā)展中產(chǎn)生重要作用的《卡爾柏金斯法案》，就從20世紀(jì)70年代開始重點(diǎn)資助轉(zhuǎn)業(yè)婦女、單身家長(zhǎng)、其他特殊人群等，開啟了美國(guó)全民職業(yè)教育的時(shí)代。經(jīng)過(guò)不斷的修改與實(shí)踐，美國(guó)頒布《加強(qiáng)21世紀(jì)職業(yè)和技術(shù)教育法案》[The Strengthening Career and Technical Education for the 21st Century （Perkins V） Act]，并于2019年7月1日正式實(shí)施，其中對(duì)特別資助對(duì)象的“特殊人群”（Special Populations）進(jìn)行了修改，包括無(wú)家可歸者、寄養(yǎng)青年、脫離寄養(yǎng)系統(tǒng)的老年人以及父母在武裝部隊(duì)服役的青年。

四、結(jié)論與討論

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)，關(guān)于職業(yè)教育評(píng)價(jià)研究，國(guó)內(nèi)外的文獻(xiàn)數(shù)量在近幾年都有了一定增長(zhǎng)，但研究?jī)?nèi)容稍有不同，在合作研究方面也有較大差異。通過(guò)對(duì)研究結(jié)果的分析，主要得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：一是我國(guó)職業(yè)教育評(píng)價(jià)研究的學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)單一，沒有形成復(fù)雜的合作團(tuán)隊(duì);二是我國(guó)職業(yè)教育評(píng)價(jià)研究的內(nèi)容主要是宏觀闡述，側(cè)重于制度的建設(shè)問題;三是國(guó)內(nèi)外的研究團(tuán)隊(duì)合作模式、研究主題內(nèi)容均存在顯著差距，我國(guó)在職業(yè)教育評(píng)價(jià)研究中沒有形成穩(wěn)定的多作者合作網(wǎng)絡(luò)群，研究主題較為宏觀。針對(duì)我國(guó)職業(yè)教育評(píng)價(jià)研究中存在的問題，通過(guò)對(duì)研究結(jié)論的綜合分析，結(jié)合有關(guān)職業(yè)教育評(píng)價(jià)的宏觀政策文本，筆者從職業(yè)教育評(píng)價(jià)研究的參與力量建設(shè)、職業(yè)教育評(píng)價(jià)內(nèi)容建設(shè)以及職業(yè)教育評(píng)價(jià)制度建設(shè)的角度提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）增強(qiáng)職業(yè)教育評(píng)價(jià)研究的機(jī)構(gòu)力量建設(shè)

根據(jù)研究結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，研究職業(yè)教育評(píng)價(jià)較為活躍的機(jī)構(gòu)是普通高校，形成的合作網(wǎng)絡(luò)較強(qiáng)，有關(guān)職業(yè)教育改革、職業(yè)教育評(píng)價(jià)的相關(guān)研究論文主要是由高校從事教育學(xué)的專業(yè)研究人員撰寫的，來(lái)自職業(yè)教育一線的專業(yè)人員發(fā)表論文較少。通過(guò)檢索發(fā)現(xiàn)，在CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)中收錄的“職業(yè)教育”相關(guān)研究共346 983篇，發(fā)文量前5位的機(jī)構(gòu)中，只有一所職業(yè)院校（天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)），這也說(shuō)明不僅“職業(yè)教育評(píng)價(jià)”研究，“職業(yè)教育”的相關(guān)研究人員也主要是來(lái)自其它高校的教育學(xué)研究者，而不是來(lái)自職業(yè)院校的一線工作實(shí)踐者。這與從事職業(yè)教育教學(xué)與管理人員的研究水平、研究興趣有一定關(guān)系，但也反映出當(dāng)前的職業(yè)教育研究存在著兩方面的問題：首先，科研人員沒有深入一線教學(xué)與實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，理論性的研究與實(shí)際應(yīng)用有一定的距離;其次，研究者缺乏與職業(yè)院校的聯(lián)系與溝通，研究成果難以應(yīng)用到職業(yè)院校的改革與管理中。

（二）提升職業(yè)教育研究領(lǐng)域的期刊水平

數(shù)據(jù)結(jié)果還反映出職業(yè)教育研究沒有重要核心期刊。目前，沒有職業(yè)教育領(lǐng)域期刊進(jìn)入CSSCI數(shù)據(jù)庫(kù)行列，雖然不能用期刊的影響因子來(lái)判斷論文質(zhì)量，但CSSCI數(shù)據(jù)庫(kù)行列期刊都是經(jīng)過(guò)同行嚴(yán)格評(píng)議審核的，能從一定程度反映論文的質(zhì)量;從另一個(gè)角度說(shuō)明，論文的質(zhì)量反映出期刊的質(zhì)量。雖然有一些教育學(xué)領(lǐng)域優(yōu)秀的期刊開設(shè)了職業(yè)教育研究的欄目，但是職業(yè)教育研究的體量和重要性需要高水平的期刊來(lái)發(fā)表來(lái)自職業(yè)教育一線的教師與管理人員的研究論文，真正為職業(yè)教育評(píng)價(jià)研究與評(píng)價(jià)活動(dòng)提供理論支撐平臺(tái)。

（三）豐富職業(yè)教育評(píng)價(jià)研究的內(nèi)容

從上文的分析來(lái)看，我國(guó)職業(yè)教育評(píng)價(jià)的研究?jī)?nèi)容主要集中于宏觀層面的理論探討和制度建設(shè)的探索階段，缺乏實(shí)證研究對(duì)理論進(jìn)行驗(yàn)證，這也說(shuō)明我國(guó)的職業(yè)教育評(píng)價(jià)研究正處于快速發(fā)展期，制度建設(shè)還不成熟。筆者認(rèn)為，這與職業(yè)教育的研究力量主要是普通高校的科研人員有一定的關(guān)系。職業(yè)教育評(píng)價(jià)的研究、職業(yè)教育評(píng)價(jià)制度的建設(shè)需要真正從事職業(yè)教育一線的教師、管理人員、校企合作的企業(yè)人員參與進(jìn)來(lái)，這樣才能在落實(shí)國(guó)家關(guān)于職業(yè)教育改革政策的同時(shí)，建立起合適的職業(yè)教育評(píng)價(jià)制度，才能有效開展職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)，為職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革提供實(shí)際指導(dǎo)。

（四）完善職業(yè)教育評(píng)價(jià)的制度建設(shè)

構(gòu)建職業(yè)教育評(píng)價(jià)制度，需要明確職業(yè)院校評(píng)價(jià)的目標(biāo)、原則、主體與客體。可結(jié)合本論文的結(jié)果分析，以及近年來(lái)國(guó)務(wù)院、教育部等部委印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》《關(guān)于深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2023）》《2020中國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》等內(nèi)容，從提升職業(yè)教育治理能力的角度出發(fā)，制定切實(shí)可行的職業(yè)教育評(píng)價(jià)方案，構(gòu)建完善的制度體系。具體思路圖見圖4。

一是要建立分期評(píng)價(jià)目標(biāo)。職業(yè)教育評(píng)價(jià)是為了更好地建設(shè)職業(yè)院校、提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量、加快校企之間的合作。根據(jù)不同的發(fā)展階段，評(píng)價(jià)的目的應(yīng)做出調(diào)整，建立職業(yè)教育初期、中期和長(zhǎng)期評(píng)價(jià)目標(biāo)體系。目前，我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展處于制度建設(shè)的落實(shí)階段，評(píng)價(jià)的主要目的應(yīng)以職業(yè)院校對(duì)改革措施的落實(shí)上，要從評(píng)價(jià)的結(jié)果來(lái)發(fā)現(xiàn)建設(shè)中存在的問題。

二是要建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)原則與方法。職業(yè)教育評(píng)價(jià)應(yīng)符合動(dòng)態(tài)發(fā)展的原則，評(píng)價(jià)的目標(biāo)是發(fā)展性的、階段性的。評(píng)價(jià)方法應(yīng)以定性與定量相結(jié)合，在結(jié)合數(shù)量指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行定性描述，例如在對(duì)學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量、校企合作方面進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，不僅要考查學(xué)生的就業(yè)率，還要結(jié)合學(xué)生、企業(yè)對(duì)職業(yè)院校的描述性評(píng)價(jià)。同時(shí)，職業(yè)教育評(píng)價(jià)也要實(shí)行分類評(píng)價(jià)，針對(duì)不同的職業(yè)教育階段、職業(yè)教育的類型、評(píng)價(jià)的對(duì)象等實(shí)行分類評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的原則與方法也不一樣。職業(yè)教育具有特殊性，普通高等教育的評(píng)價(jià)體系相對(duì)健全，相應(yīng)的方法可以借鑒到職業(yè)教育的評(píng)價(jià)中。

三是要明確評(píng)價(jià)主體與客體。也就是要明確由誰(shuí)來(lái)對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行評(píng)價(jià)，首先需要明確評(píng)價(jià)的對(duì)象是職業(yè)院校、教師還是學(xué)生，再以此來(lái)采用不用的評(píng)價(jià)方法。國(guó)家層面的職業(yè)教育評(píng)價(jià)可以是由專門從事教育管理的行政部門開展，或者委托高校的教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，可根據(jù)不同的評(píng)價(jià)目標(biāo)選擇評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)。在評(píng)價(jià)中還可以將企業(yè)納入到評(píng)價(jià)活動(dòng)中，從企業(yè)對(duì)于職業(yè)技能需求、未來(lái)人才儲(chǔ)備的角度出發(fā)對(duì)評(píng)價(jià)方案的制定提出建議。

四是要加強(qiáng)職業(yè)教育規(guī)范性建設(shè)的評(píng)價(jià)。職業(yè)教育與普通學(xué)歷教育最大的區(qū)別是技能等級(jí)的認(rèn)定，而技能等級(jí)的考核需要建立一套通用的標(biāo)準(zhǔn)。因此，規(guī)范性建設(shè)貫穿整個(gè)職業(yè)教育改革的過(guò)程，不論是職業(yè)院校、師生、企業(yè)等都需要在規(guī)范性評(píng)價(jià)的范圍內(nèi)發(fā)展。特別是“1+X證書”的模式，需要把規(guī)范性建設(shè)納入重點(diǎn)考察范圍，職業(yè)技能的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由誰(shuí)來(lái)制定，職業(yè)技能由誰(shuí)來(lái)考核評(píng)定，證書的效力等能否與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，這些都是職業(yè)教育規(guī)范性建設(shè)評(píng)價(jià)中的重點(diǎn)。

五是要構(gòu)建評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布的國(guó)家級(jí)平臺(tái)。職業(yè)教育的評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)以糾偏目的為導(dǎo)向，而不是發(fā)布排行榜單。要對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析和解讀，將成果應(yīng)用指導(dǎo)職業(yè)教育院校的建設(shè)、教育質(zhì)量的提升。評(píng)價(jià)結(jié)果不僅應(yīng)該公開發(fā)布，還需要建立國(guó)家級(jí)的評(píng)價(jià)結(jié)果數(shù)據(jù)平臺(tái)，讓職業(yè)院校能及時(shí)了解本學(xué)校的建設(shè)情況，對(duì)于特色院校的建設(shè)建立案例庫(kù)，并推廣相關(guān)方法。

六要通過(guò)評(píng)價(jià)促進(jìn)職業(yè)教育社會(huì)聲譽(yù)的提升。長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度是困擾職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)重要因素，這與社會(huì)的傳統(tǒng)觀念不無(wú)關(guān)系。但是，最直接的原因是職業(yè)教育的專業(yè)規(guī)范性認(rèn)證、職業(yè)教育的社會(huì)貢獻(xiàn)度，以及宣傳引導(dǎo)方面還存在問題。要將社會(huì)聲譽(yù)評(píng)價(jià)納入到職業(yè)教育的評(píng)價(jià)制度中來(lái)，逐步構(gòu)建多層次的職業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)制。

總之，職業(yè)教育評(píng)價(jià)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、發(fā)展性的活動(dòng)，是為了明晰職業(yè)教育在發(fā)展過(guò)程中的成果與不足。國(guó)家治理轉(zhuǎn)型時(shí)期的職業(yè)教育發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的貢獻(xiàn)度會(huì)越來(lái)越大。因此，亟需建立和健全職業(yè)教育評(píng)價(jià)制度，引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為國(guó)家發(fā)展提供更高質(zhì)量的技術(shù)人才。完善職業(yè)教育評(píng)價(jià)的制度建設(shè)需要政府、職業(yè)院校、社會(huì)力量的多方參與，實(shí)現(xiàn)多元建設(shè)。特別是在當(dāng)前因職業(yè)教育的特殊性導(dǎo)致社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可存在偏差的背景下，提升職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度，提升職業(yè)教育的貢獻(xiàn)度無(wú)疑是職業(yè)教育評(píng)價(jià)制度建設(shè)的重中之重。

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A Comparative Study of China and International Vocational Education Evaluation： A Perspective of Bibliometrics

QUAN Wei? ?ZHAO Qing-qing

Abstract：? ?This study uses bibliometric methods to make a comparative analysis from the distribution of literature research topics， journals， and author networks. The results show that China's vocational education evaluation focuses on macro-level policy analysis， and the research topics cover vocational skills and vocational ability evaluation， service quality， education quality evaluation， and students' academic evaluation of higher vocational education. International research topics are more micro， focusing on discipline evaluation， vocational training evaluation， vocational education evaluation methods， occupational therapy evaluation， occupational medicine evaluation， health promotion evaluation， health education evaluation. The domestic researchers' collaboration network is weak from network density. In addition， there is a lack of collaboration and participation of personnel engaged in vocational education teaching and management. Furthermore， there are few high-quality journals， especially publishing vocational education research papers. In this regard， the improvement of China's vocational education evaluation system needs to consider the coordination between the macro-level design and micro level. Furthermore， to promote the combination of vocational education evaluation research and practical teaching， especially from the perspective of normative construction， building a national evaluation result sharing platform and improving the social reputation of vocational education， improving the construction of governance system and evaluation system of vocational education in China.

Key words： vocational education; evaluation system; reform; bibliometrics; Ucinet

（責(zé)任編輯? 陳劍光）

收稿日期：2021-09-09

基金項(xiàng)目：2020年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目“促進(jìn)教育治理能力提升的教育評(píng)價(jià)制度改革研究”（AFA200009）。

作者簡(jiǎn)介：全薇（1989-），女，湖南懷化人，管理學(xué)博士，湖南大學(xué)教育科學(xué)研究院、湖南省教育質(zhì)量評(píng)價(jià)研究基地助理教授，主要從事信息計(jì)量與科學(xué)評(píng)價(jià)研究;趙晴晴：湖南大學(xué)教育科學(xué)研究院碩士研究生;長(zhǎng)沙，410082。

①數(shù)據(jù)檢索時(shí)間為2021年5月，數(shù)據(jù)的時(shí)間范圍為所有時(shí)間。

①如需查閱相關(guān)數(shù)據(jù)與合作網(wǎng)絡(luò)，可直接聯(lián)系作者。