高校學(xué)生社區(qū)黨建領(lǐng)航育人機(jī)制研究
——以燕山大學(xué)電氣工程學(xué)院“電之光”黨建領(lǐng)航工作室教育實(shí)踐為例

李浩然 石燕凱 馮艷春

（燕山大學(xué) 電氣工程學(xué)院，河北 秦皇島 066004）

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。結(jié)合學(xué)生社區(qū)人員密度高、教育靈活性強(qiáng)的特點(diǎn)，學(xué)生社區(qū)黨組織作為大學(xué)生黨建工作的重要載體，肩負(fù)著重要作用。2022年3 月，《教育部思想政治工作司2022年工作要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)，要著力打造學(xué)生黨建前沿陣地、“三全育人”實(shí)踐園地、平安校園樣板高地。

一、社區(qū)黨建育人工作的現(xiàn)狀

2022年，教育部思政司工作要點(diǎn)指出：全面開展“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)。結(jié)合各高校的實(shí)踐探索發(fā)現(xiàn)，學(xué)生社區(qū)建設(shè)成敗的影響因素很多，各高校在實(shí)踐中根據(jù)自身工作特點(diǎn)也各有側(cè)重：一是聚焦教育培養(yǎng)模式的探索；二是聚焦“三全育人”機(jī)制構(gòu)建；三是聚焦學(xué)生成長(zhǎng)過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)；四是聚焦物理空間和環(huán)境的改造；五是聚焦信息技術(shù)的運(yùn)用。其中也有一些不足：有的高校沒有結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，明確學(xué)生社區(qū)建設(shè)方略和實(shí)施路徑；有的高校學(xué)生社區(qū)建設(shè)缺乏常態(tài)化、全覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制；有的高校學(xué)生社區(qū)建設(shè)只是停留在硬件建設(shè)階段。

二、社區(qū)黨建工作面臨的困境

黨建工作是高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要陣地?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)是青年學(xué)生三觀教育、行為養(yǎng)成、學(xué)習(xí)和交友等活動(dòng)的重要場(chǎng)域，是開展黨建工作、檢驗(yàn)育人成效的重要平臺(tái)。當(dāng)前，高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)黨建工作仍然面臨諸多困難。

（一）缺乏成型的機(jī)制體制

從高等教育現(xiàn)實(shí)情況來看，“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)理念需要凝聚共識(shí)，一些學(xué)校沒有對(duì)學(xué)生社區(qū)建設(shè)形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，也沒有成熟成型的機(jī)制體制。

（二）教育合力有待提升

各教育主體基于各自不同的管理目標(biāo)制定相應(yīng)機(jī)制，彼此間存在管理壁壘，協(xié)同育人的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。學(xué)生社區(qū)建設(shè)是主要參與者是負(fù)責(zé)學(xué)生工作的人員和后勤管理人員，其他教育主體對(duì)黨建工作的參與程度較低。

（三）社區(qū)黨建文化載體缺乏

盡管黨建工作已經(jīng)走進(jìn)學(xué)生社區(qū)，并逐步占據(jù)社區(qū)高地，但社區(qū)黨建工作還未形成完成的體系，教育目標(biāo)不夠明確，形式和內(nèi)容呈無(wú)序狀態(tài)。此外，社區(qū)黨建文化氛圍不夠濃郁，黨建文化沉淀成效較差。

（四）社區(qū)黨建功能發(fā)揮不夠

盡管一些高校在學(xué)生社區(qū)安置了黨員活動(dòng)室，但實(shí)際教育效果并不明顯，青年學(xué)生黨員思想政治引領(lǐng)功能，先優(yōu)典型的示范作用，凝聚組織的團(tuán)結(jié)力量等方面沒有充分地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。

（五）社區(qū)黨建考核制度有待完善

當(dāng)前的學(xué)生社區(qū)黨建工作一定程度上只是黨建活動(dòng)場(chǎng)所的轉(zhuǎn)移，黨組織建設(shè)、黨員教育管理、黨建績(jī)效考核等內(nèi)容并未與社區(qū)黨建融合，降低了青年學(xué)生對(duì)社區(qū)黨建的認(rèn)可度和歸屬感。

三、社區(qū)構(gòu)建黨建領(lǐng)航育人機(jī)制的必要性

（一）以共治思維協(xié)同多元主體

社區(qū)黨建是落實(shí)“三全育人”綜合改革的重要載體，也是提升育人合力的關(guān)鍵。高校應(yīng)著力健全學(xué)生社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)專門的社區(qū)黨建空間，開展社區(qū)黨建實(shí)踐項(xiàng)目，加強(qiáng)黨建工作在社區(qū)的多主體、多學(xué)科、多層次、多部門創(chuàng)新融合，激發(fā)多元主體活力，健全制度規(guī)范，鼓勵(lì)并堅(jiān)持黨員干部、專業(yè)教師深入青年學(xué)生社區(qū)，提升社區(qū)黨建教育能力和活力。

（二）以系統(tǒng)思維創(chuàng)新育人機(jī)制

科學(xué)規(guī)范的“一站式”學(xué)生社區(qū)應(yīng)兼具教育功能、文化功能、組織功能、交互功能，學(xué)生社區(qū)建設(shè)應(yīng)著力強(qiáng)化各項(xiàng)功能，以系統(tǒng)思維創(chuàng)新教育機(jī)制，加強(qiáng)第一課堂與第二課堂的融合，加強(qiáng)教育培養(yǎng)體系系統(tǒng)化建設(shè)，將環(huán)境育人與知識(shí)育人、文化育人、實(shí)踐育人等內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，切實(shí)回應(yīng)和解決學(xué)生思想，學(xué)習(xí)和生活等問題。

（三）以戰(zhàn)略思維全面覆蓋學(xué)生工作

黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要站在培養(yǎng)時(shí)代新人的戰(zhàn)略高度開展工作。青年學(xué)生社區(qū)黨建可以拓展社區(qū)教育功能，改善培育環(huán)境，擴(kuò)展交流空間，開發(fā)和豐富實(shí)踐項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的精細(xì)化培養(yǎng)，提高教育和服務(wù)質(zhì)量。

四、學(xué)生社區(qū)構(gòu)建黨建領(lǐng)航育人機(jī)制的可行性

（一）物理空間的可能性大

在物理空間上學(xué)生社區(qū)有擴(kuò)展的前提和基礎(chǔ)，絕大部分高校的學(xué)生宿舍樓宇劃分以學(xué)院、年級(jí)為單位，較為完整和統(tǒng)一。學(xué)生宿舍社區(qū)建在學(xué)生生活區(qū)，為學(xué)生學(xué)習(xí)和生活提供便利。推動(dòng)黨建進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)行為養(yǎng)成，讓黨員教育更加貼近學(xué)生、融入環(huán)境、深入人心，能夠真正發(fā)揮社區(qū)黨建的綜合性職能。

（二）育人主體的融合度高

學(xué)生社區(qū)黨建的教育主體包括黨組織、學(xué)工隊(duì)伍、專業(yè)教師、后勤單位和其他職能部門等。各教育主體關(guān)聯(lián)度高，相互交叉，目標(biāo)具有同一性，基層黨團(tuán)組織承擔(dān)社區(qū)黨團(tuán)建設(shè)主要責(zé)任，能夠厘清各教育主體的任務(wù)范圍、權(quán)責(zé)邊界，能夠溝通協(xié)調(diào)各教育主體協(xié)同融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（三）教育資源整合度高

社區(qū)黨建為整合教育資源，實(shí)現(xiàn)多維度融合提供了支撐。一是育人主體的融合。如輔導(dǎo)員、學(xué)科導(dǎo)師、朋輩榜樣、優(yōu)秀校友等可定期深入學(xué)生社區(qū)開展黨建活動(dòng)。二是將第一課堂和第二課堂融合。在第一課堂理論教學(xué)基礎(chǔ)上，學(xué)生社區(qū)能夠搭建學(xué)生成長(zhǎng)的多元平臺(tái)，開展豐富多彩的第二課堂黨員教育活動(dòng)。三是培育環(huán)境融合。學(xué)生黨建社區(qū)強(qiáng)化了朋輩榜樣的示范作用，活用了引發(fā)青年群體共鳴的話語(yǔ)體系，走進(jìn)了青年學(xué)生的“朋友圈”。依托黨團(tuán)組織、學(xué)工隊(duì)伍、學(xué)生社團(tuán)以及各教育管理部門的平臺(tái)加強(qiáng)輿論宣傳，發(fā)揮輻射功能，鞏固黨團(tuán)建設(shè)，培養(yǎng)了良好的教育環(huán)境。

五、“電之光”黨建領(lǐng)航工作室黨建育人機(jī)制的實(shí)踐探索

（一）黨建領(lǐng)航育人機(jī)制構(gòu)建思路

燕山大學(xué)電氣工程學(xué)院探索將“一站式”社區(qū)建設(shè)”與“電之光”黨建領(lǐng)航輔導(dǎo)員工作室建設(shè)有機(jī)融合，研究構(gòu)建以學(xué)生社區(qū)黨建為牽引的育人機(jī)制建設(shè)，常態(tài)化機(jī)制化打造學(xué)生黨建前沿陣地。

“電之光”黨建領(lǐng)航輔導(dǎo)員工作室聚焦學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，將黨建教育和文明修身教育貫穿思想政治教育工作的全方位、全過程，從“五育并舉”著眼布局，點(diǎn)帶線，線帶面，面帶局，創(chuàng)建了“黨建五個(gè)一”工作體系，即“一個(gè)書記一節(jié)好黨課，一個(gè)黨員一個(gè)好故事，一個(gè)支部一個(gè)好案例，一個(gè)支部一首好紅歌，一個(gè)支部一個(gè)新風(fēng)采”。經(jīng)過長(zhǎng)期堅(jiān)持和實(shí)踐檢驗(yàn)，“黨建五個(gè)一工作體系”的運(yùn)行，持續(xù)完善了學(xué)生社區(qū)教育、管理、服務(wù)、保障等功能，挖掘社區(qū)宏觀整合力、中觀凝聚力、微觀滲透力，發(fā)揮了初探社區(qū)黨建育人的創(chuàng)新路徑的作用。

（二）黨建領(lǐng)航育人機(jī)制的運(yùn)行實(shí)效

燕山大學(xué)電氣工程學(xué)院堅(jiān)定黨建引領(lǐng)是學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的關(guān)鍵路徑。在學(xué)生社區(qū)實(shí)踐實(shí)施“黨建五個(gè)一”工作方案，將學(xué)生社區(qū)打造成為價(jià)值引領(lǐng)與知識(shí)傳授有效融合的浸潤(rùn)空間，提升教育合力。點(diǎn)點(diǎn)星火，匯聚成炬，凝練了黨建領(lǐng)航育人建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

2021年3 月，“黨建五個(gè)一”方案經(jīng)過兩年的運(yùn)行，進(jìn)展平穩(wěn)，效果凸顯，形成長(zhǎng)效機(jī)制，在培樹典型，挖掘亮點(diǎn)等方面發(fā)揮了積極作用。

1.“一個(gè)書記一節(jié)好黨課”

學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)、基層黨支部書記包聯(lián)對(duì)接學(xué)生黨支部，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，以建黨百年、黨的二十大為主線，創(chuàng)新教育形式，在線上線下為學(xué)生進(jìn)行黨課宣講，有支部書記以學(xué)者的專業(yè)視角，給學(xué)生傳遞透徹的學(xué)理分析，讓理想信念教育春風(fēng)化雨，浸潤(rùn)人心。

2.“一個(gè)支部一個(gè)好案例”

學(xué)院黨委在全校首創(chuàng)“電電星光，啟智領(lǐng)航”支部工作案例評(píng)比大賽，學(xué)生黨支部共同分享黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)術(shù)科研活動(dòng)、疫情防控和馳援冬奧等志愿服務(wù)、勞動(dòng)教育等方面的具體措施、創(chuàng)新方式和典型事例，宣傳展示支部建設(shè)成果，營(yíng)造對(duì)標(biāo)看齊的學(xué)習(xí)氛圍。

3.“一個(gè)黨員一個(gè)好故事”

學(xué)院組織開展了“紅色百年 黨史記憶”尋找老照片 講述新故事：鼓勵(lì)學(xué)生尋找老照片，講述新故事，多種形式講述英雄事跡，結(jié)合自己和親人的黨史記憶與家鄉(xiāng)光輝事跡，重回崢嶸歲月，進(jìn)一步了解建黨以來的光榮歷史，深刻體會(huì)中國(guó)共產(chǎn)黨在百年征程中錘煉培育形成的崇高革命精神，充分地展現(xiàn)青年奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，激發(fā)弘揚(yáng)革命精神責(zé)任的決心和信心。

4.“一天支部一首好紅歌”

“紅歌伴我學(xué)黨史”已經(jīng)成為學(xué)院的品牌活動(dòng)。黨支部集體學(xué)唱紅歌發(fā)揮了舒緩壓力，凝聚情感，學(xué)習(xí)黨史的功能，是培養(yǎng)學(xué)生美育的有效手段。學(xué)院選拔有音樂特長(zhǎng)的老師授課，在教唱紅歌的同時(shí)，將紅歌歷史、創(chuàng)作背景與合唱技巧，旋律音色等內(nèi)容一并傳授。學(xué)生集體學(xué)唱紅歌，能更加樂觀向上、團(tuán)結(jié)互助。

5.“一個(gè)支部一個(gè)新風(fēng)采”

學(xué)院在全校首創(chuàng)支部風(fēng)采大賽，讓支部成員更加信任，更加團(tuán)結(jié)，讓支部之間更加熟悉，增進(jìn)交流。風(fēng)采大賽形式豐富，以演講、情景劇、小合唱、詩(shī)歌朗誦等多種方式展演。傳統(tǒng)觀點(diǎn)中的支部建設(shè)以培訓(xùn)學(xué)習(xí)為主，展演文體風(fēng)采也是體育與美育的有機(jī)結(jié)合，能更好地發(fā)揮教育合力效果。深受支部歡迎，對(duì)推動(dòng)支部建設(shè)、煥發(fā)支部活力、激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)有很好的效果。

“電之光”黨建領(lǐng)航輔導(dǎo)員工作室已逐步成為思想政治教育陣地、先進(jìn)文化宣傳陣地、安全文明倡導(dǎo)陣地、綜合素質(zhì)養(yǎng)成陣地。經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，已發(fā)展成為“圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生”的黨建教育主陣地。

六、進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)生社區(qū)黨建領(lǐng)航育人機(jī)制的思考

（一）充分優(yōu)化“黨建＋”工作模式，拓展黨建育人工作新渠道

“黨建＋”是在學(xué)生社區(qū)內(nèi)全面提升育人質(zhì)量的重要路徑，經(jīng)過探索與實(shí)踐，已打造出可借鑒、可復(fù)制的工作模式。為充分發(fā)揮黨支部在學(xué)生社區(qū)的戰(zhàn)斗堡壘作用，強(qiáng)化學(xué)生黨員主體意識(shí)［1］，仍需不斷優(yōu)化“黨建＋”工作模式，拓展黨建育人工作新渠道，為培養(yǎng)時(shí)代新人賦能增效。

首先，始終樹立“大黨建”觀念，做好高站位、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)。黨建領(lǐng)航育人機(jī)制需要實(shí)現(xiàn)機(jī)制鏈接、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成體系優(yōu)勢(shì)。“黨建＋”是創(chuàng)新路徑，需要科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)定位工作方向。［2］其次，善于抓典型特色，持續(xù)建強(qiáng)“黨建＋”品牌。要緊緊圍繞高校育人工作重點(diǎn)，在目前有一定示范力、凝聚力、影響力的品牌基礎(chǔ)上，繼續(xù)培育打造“黨建＋”品牌。最后，堅(jiān)持融合原則，有效增強(qiáng)學(xué)生社區(qū)黨建育人工作的熱度、深度、效度，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)互融互促、協(xié)同發(fā)展，堅(jiān)持把“黨建＋”融入學(xué)生社區(qū)教育活動(dòng)之中，充分發(fā)揮和釋放“黨建＋”引領(lǐng)工作實(shí)效。

（二）不斷改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，探尋隊(duì)伍建設(shè)與機(jī)制新的契合點(diǎn)

學(xué)生社區(qū)黨建工作關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干。要發(fā)揮一線規(guī)則，人在一線、心在一線、思在一線、神在一線。要改變傳統(tǒng)習(xí)慣上的輔導(dǎo)員獨(dú)立負(fù)責(zé)思政教育工作和學(xué)生黨務(wù)工作的現(xiàn)狀，不斷完善全過程識(shí)人用人育人機(jī)制，不斷改善學(xué)生社區(qū)內(nèi)黨建工作的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，打造一支忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)且有創(chuàng)新意識(shí)的高素質(zhì)黨建工作隊(duì)伍。

第一，推廣思政教師、黨建專業(yè)教師、學(xué)生工作隊(duì)伍互相兼任、互相融合模式，在可承擔(dān)任務(wù)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)交流互補(bǔ)，凝聚思政教育與黨建工作隊(duì)伍的合力。［3］第二，在隊(duì)伍內(nèi)探索推行“年初承諾定任務(wù)、過程積分強(qiáng)管理、年終評(píng)議看成效”閉環(huán)式工作模式，促進(jìn)隊(duì)伍成員自覺提升業(yè)務(wù)水平。第三，找準(zhǔn)隊(duì)伍獲得感與黨建育人機(jī)制之間的契合點(diǎn)。獲得感來源于師生兩個(gè)群體，建立黨建工作激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)業(yè)績(jī)突出的師生，激發(fā)創(chuàng)新干事的熱情、奮勇爭(zhēng)先的激情、為學(xué)生服務(wù)的真情，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)與機(jī)制新的契合。

（三）積極開辟信息領(lǐng)域陣地，完善黨建領(lǐng)航育人機(jī)制的發(fā)展格局

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已到來，高校黨建育人工作必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極開辟信息領(lǐng)域陣地，理解青年學(xué)生成長(zhǎng)需求新變化［4］，增加黨建工作吸引力，提升學(xué)生的參與度。充分發(fā)揮QQ、微博、公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)和新媒體的優(yōu)勢(shì)。首先，要確保信息質(zhì)量和時(shí)效。學(xué)生社區(qū)內(nèi)開展的黨建工作和思想政治教育既要體現(xiàn)黨的先進(jìn)理論觀點(diǎn)，又要有學(xué)生感興趣的生動(dòng)鮮活案例予以支持。既要將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與教育活動(dòng)相結(jié)合，又要具有特色鮮明的時(shí)代精神。其次，要有信息接收效果反饋機(jī)制。信息宣傳的目標(biāo)要注重信息宣傳效果，信息除了要實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)、全員、全覆蓋，還要能分析接收效果并及時(shí)調(diào)整宣傳方式。最后，要增強(qiáng)與學(xué)生的互動(dòng)溝通。相關(guān)媒介平臺(tái)應(yīng)成為互動(dòng)信息的集散地，要能夠及時(shí)答疑解惑，及時(shí)回應(yīng)學(xué)生關(guān)切。

七、結(jié)語(yǔ)

結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”學(xué)生教育和成長(zhǎng)特點(diǎn)，“電之光”黨建領(lǐng)航工作室緊密契合時(shí)代背景以及高校學(xué)生教育和管理模式的創(chuàng)新與發(fā)展，將學(xué)生黨建工作的主陣地深入學(xué)生社區(qū)，滲透到學(xué)生集體生活的最細(xì)微、最直接的構(gòu)成單元?？茖W(xué)有序地進(jìn)行理想信念的教育引領(lǐng)、黨性修養(yǎng)的培養(yǎng)和考察，有針對(duì)性地開展思想政治教育，充分讓學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)，提升學(xué)生的主動(dòng)性、積極性、協(xié)同性［5］，讓學(xué)生社區(qū)黨建工作從外在環(huán)境、人文素養(yǎng)、輻射效應(yīng)等方面進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)環(huán)境建設(shè)與學(xué)生發(fā)展的良性促進(jìn)。