“兩鄰”理念在課程思政建設(shè)中的應(yīng)用
——以沈陽開放大學(xué)為例

崔丹 張文國(guó) 周迅

（1.沈陽開放大學(xué)，遼寧沈陽 110003；2.遼寧開放大學(xué)，遼寧沈陽 110034）

立德樹人、教書育人，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)的主旋律。課程思政是黨中央深化新時(shí)代教育事業(yè)改革的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，是各類學(xué)校全面提升思想政治工作質(zhì)量的重要戰(zhàn)略舉措，對(duì)于培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人起著重要作用?！皟舌彙崩砟钭鳛檎n程思政的重要組成部分，在課程思政建設(shè)中發(fā)揮著引領(lǐng)作用。講好“兩鄰”理念，完善課程思政，建設(shè)幸福家園，是每一名教師的責(zé)任和義務(wù)。

一、“兩鄰”理念的內(nèi)涵和意義

2013 年8 月，習(xí)近平總書記在沈陽市沈河區(qū)多福社區(qū)視察時(shí)指出：“社區(qū)建設(shè)光靠錢不行，要與鄰為善、以鄰為伴?！边@一重要論斷，為推進(jìn)新時(shí)代城鄉(xiāng)基層治理指明了方向，提供了遵循?！皟舌彙崩砟铙w現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，不僅是對(duì)“遠(yuǎn)親不如近鄰”“與鄰為善”等鄰里文化傳統(tǒng)的倡導(dǎo)，更賦予了它深刻的時(shí)代內(nèi)涵?！皟舌彙崩砟顬樾聲r(shí)代社區(qū)建設(shè)指明了方向，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理的科學(xué)理論，是習(xí)近平關(guān)于社會(huì)建設(shè)系列重要論述的重要組成部分?！皟舌彙崩砟罹哂兄卮蟮臅r(shí)代價(jià)值，蘊(yùn)含著深厚的為民情懷和實(shí)踐基礎(chǔ)。

（一）“兩鄰”理念是建設(shè)國(guó)家中心城市的基礎(chǔ)支撐

“十四五”開局后，沈陽明確了建設(shè)國(guó)家中心城市的發(fā)展方向，提出“一樞紐、四中心”發(fā)展定位，這樣的城市是一個(gè)現(xiàn)代化、國(guó)際化、生態(tài)化的大都市。宜居宜業(yè)的基礎(chǔ)支撐就是基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這是開展國(guó)家中心城市建設(shè)的重要保障[1]，而推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想就是“兩鄰”理念。

（二）“兩鄰”理念是堅(jiān)守人民情懷的價(jià)值追求

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持民有所呼，我有所應(yīng)，把群眾大大小小的事情辦好”，要問需于民、問計(jì)于民、問效于民，這是社區(qū)治理的重要方法。各項(xiàng)工作的重心必須以人為本，將人這個(gè)最重要的因素放在社區(qū)治理的中心位置，用心用情用力解決好群眾的操心事、煩心事和揪心事，營(yíng)造社區(qū)居民的情感家園。因此，踐行“兩鄰”理念就是踐行共產(chǎn)黨人的宗旨，是共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求。

（三）“兩鄰”理念是傳遞城市文化的重要依托

沈陽有悠久的歷史文化、紅色文化，社區(qū)是傳承城市文化的主陣地，一代一代沈陽人堅(jiān)定地把自己的城市文化傳遞下去。與鄰為善、以鄰為伴，既是中國(guó)傳統(tǒng)的睦鄰愛鄰之道，也是實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史根基和文化源泉[2]。

二、“兩鄰”理念在課程思政中的應(yīng)用現(xiàn)狀

通過調(diào)研，我們了解到，每一位教師都在很努力地開展課程思政建設(shè)，積極融入和踐行“兩鄰”理念。但是，由于“兩鄰”理念是一個(gè)比較新的事物，有的社區(qū)教育和開放教育教師屬于藝術(shù)類或?qū)I(yè)課教師，有時(shí)在理論把握上有些力不從心。

（一）對(duì)“兩鄰”理念的掌握不夠深入

調(diào)研結(jié)果顯示，很多教師通過一段時(shí)間的自學(xué)及參加“教育慧鄰”平臺(tái)“課程思政與師德師風(fēng)”培訓(xùn)，已經(jīng)對(duì)“兩鄰”理念有了一定的了解，只是不夠深入；很多教師表示，愿意通過各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，更精準(zhǔn)地掌握“兩鄰”理念的內(nèi)涵和精髓。針對(duì)教師們的需求，沈陽開放大學(xué)可以定期舉辦關(guān)于“兩鄰”理念的講座或培訓(xùn)，將最新的“兩鄰”理念信息以最快的速度傳遞給教師；也可以通過線上培訓(xùn)課程，拓展教師學(xué)習(xí)“兩鄰”理念的渠道。

（二）找不準(zhǔn)課程中融入“兩鄰”理念的切入點(diǎn)

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些教師找不準(zhǔn)融入“兩鄰”理念的切入點(diǎn)，不知應(yīng)在課程哪一環(huán)節(jié)滲透“兩鄰”理念。這就要求教師深入學(xué)習(xí)掌握“兩鄰”理念的內(nèi)涵和精髓，結(jié)合課程內(nèi)容，如鹽入水，巧妙融入“兩鄰”理念。社區(qū)課程可以從授課社區(qū)的建設(shè)情況、課程內(nèi)容、學(xué)員特點(diǎn)及授課中的某個(gè)細(xì)節(jié)入手，開放教育課程可根據(jù)不同專業(yè)，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，自然融入“兩鄰”理念。

（三）課程中融入“兩鄰”理念有時(shí)過于刻板、生硬

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一部分教師即便深入掌握了“兩鄰”理念的內(nèi)涵，在實(shí)際融入環(huán)節(jié)也難免出現(xiàn)刻板、生硬的情況。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因很多，如個(gè)別教師對(duì)“兩鄰”理念理論層面掌握得不夠深入和準(zhǔn)確，把握不好“兩鄰”理念與課程的聯(lián)系，“兩鄰”理念融入方式不豐富，等等。要解決這一問題，除了定期開展“兩鄰”理念理論培訓(xùn)外，還要召開在課程中融入“兩鄰”理念的研討會(huì)或交流會(huì)，在不斷的研討交流中，增進(jìn)教師之間的學(xué)術(shù)共享，提升教師的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

三、“兩鄰”理念在課程思政中的應(yīng)用探索

（一）“兩鄰”理念融入社區(qū)課程的四大途徑

1.從社區(qū)建設(shè)入手。2021年，經(jīng)過一年的“兩鄰”建設(shè)，沈陽市很多社區(qū)綜合建設(shè)都取得了大幅進(jìn)步[3]。但是，社區(qū)居民不一定了解本社區(qū)的努力和改變，更不一定了解沈陽市“兩鄰”建設(shè)的進(jìn)度，而大部分社區(qū)居民在上課期間能來社區(qū)，社區(qū)課堂就成為社區(qū)居民了解本社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀及沈陽市“兩鄰”建設(shè)情況的重要場(chǎng)所。這也給授課教師提出了更高的要求，那就是在課前要“備足”授課社區(qū)的基本情況、特色項(xiàng)目及其他相關(guān)信息。比如，以提問的方式入手，問問學(xué)員是否了解“兩鄰”理念，2021 年沈陽市都做了哪些關(guān)于“兩鄰”理念的建設(shè)；也可針對(duì)授課社區(qū)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，向?qū)W員介紹他們的社區(qū)在“兩鄰”方面為居民做出的努力；自然地把“紅色物業(yè)”“點(diǎn)亮微心愿”“舒心就業(yè)”“好鄰居”等活動(dòng)告知居民朋友。2022 年，沈陽市全面推進(jìn)“紅色物業(yè)”，推動(dòng)有黨員的物業(yè)服務(wù)企業(yè)全部成立黨組織，沒有黨員的物業(yè)全部選派黨建指導(dǎo)員，培育社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建品牌，以高質(zhì)量物業(yè)服務(wù)打造高品質(zhì)生活空間。圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，送去黨的關(guān)心和溫暖，密切黨群關(guān)系，點(diǎn)亮“微心愿”。

2.從課程本身入手。教師可針對(duì)不同的課程內(nèi)容，加入“兩鄰”建設(shè)中與課程相關(guān)的元素進(jìn)行講授。比如，講授中國(guó)傳統(tǒng)文化或中國(guó)古詩詞賞析課程時(shí)，就可以融入2021 年沈陽市舉辦的首屆“鄰里節(jié)”活動(dòng)內(nèi)容。這次活動(dòng)涌現(xiàn)出《鄰里賦》《福韻飄香》等一批優(yōu)秀文化作品，可將其融入講授內(nèi)容中，與學(xué)員一起交流學(xué)習(xí)[4]。上攝影課時(shí)，在講授專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，教師可鼓勵(lì)學(xué)員課下拍攝鄰里間感人的瞬間，并和大家分享這些感人的畫面。上法律常識(shí)課時(shí)，可以融入相關(guān)數(shù)據(jù)，說明沈陽在“堅(jiān)持和諧睦鄰，基層自治體系逐步完善”方面做出的成績(jī)。如印發(fā)《沈陽市城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作指南》，培育居民議事會(huì)、民情懇談會(huì)等協(xié)商組織3041 個(gè)，召開14 410 場(chǎng)次協(xié)商會(huì)議，解決涉及居民切身利益問題4874個(gè)，建成2637個(gè)說事點(diǎn)（達(dá)標(biāo)規(guī)范率為100%），化解矛盾糾紛9676 件，為群眾解答法律咨詢13 912 件，等等。結(jié)合課程內(nèi)容，用實(shí)際案例和數(shù)據(jù)說話，讓更多的學(xué)員知“兩鄰”、講“兩鄰”、踐行“兩鄰”。有精力的教師還可以創(chuàng)作詩歌、舞蹈、歌曲等，把自己的原創(chuàng)作品分享給學(xué)員，共同研討、交流，并通過教學(xué)傳授給廣大居民，弘揚(yáng)“兩鄰”文化，更好地踐行“兩鄰”理念。

3.從學(xué)員特點(diǎn)入手。要求授課教師在課前要“備足”學(xué)情，包括學(xué)生的年齡組成、男女比例等。面向老年人授課時(shí)，要盡量照顧老年人的情緒[5]，可以讓新來的學(xué)員進(jìn)行自我介紹，包括住在哪棟樓、家里都有什么人、有哪些興趣愛好等。對(duì)于獨(dú)居老人或留守老人，引導(dǎo)其他學(xué)員多關(guān)心和幫助他們。面向年輕人授課時(shí)，可以充分利用現(xiàn)代化媒介手段，如手機(jī)微信、QQ聊天等，增強(qiáng)師生間的了解；通過建立群聊的方式，學(xué)員間逐漸認(rèn)識(shí)、熟悉，在日后生活中可以互相幫助，用實(shí)際行動(dòng)讓“兩鄰”理念生根發(fā)芽，體現(xiàn)鄰里間的溫情。面對(duì)小朋友授課時(shí)，教師可從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化角度入手，提倡一人遇到困難、大家伸出援手的行為，并對(duì)能夠親身實(shí)踐的小朋友給予小小的獎(jiǎng)勵(lì)。

4.從授課過程入手。無論備課多充分，社區(qū)教育教師在授課過程中都可能出現(xiàn)臨時(shí)的“小插曲”，因?yàn)樯鐓^(qū)教育學(xué)員比較靈活，聽課積極性也比較高，喜歡參與課程互動(dòng)。因此，教師在授課中，可根據(jù)實(shí)際狀況恰當(dāng)?shù)厝谌搿皟舌彙崩砟?。如遇到學(xué)員遲到的現(xiàn)象，教師可以委婉地詢問原因，然后讓在場(chǎng)的同學(xué)幫助分析情況，并給出解決問題的建議。當(dāng)古箏課上學(xué)員忘記帶夾片，鋼琴課上忘記帶樂譜，聲樂課上忘記帶曲譜時(shí)，可以提倡和其他學(xué)員相互借用，或者一起使用，從而增進(jìn)學(xué)員間的感情，生動(dòng)踐行“兩鄰”理念。

（二）“兩鄰”理念在開放教育學(xué)前教育專業(yè)課程思政中的應(yīng)用

2016年12月，習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對(duì)性，滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求和期待；其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。這是黨中央針對(duì)思想政治理論課和其他課程的關(guān)系做出的論斷。

1.理論和數(shù)據(jù)的融入盡量參考“兩鄰”理念宣講材料相關(guān)內(nèi)容和數(shù)據(jù)。“兩鄰”理念融入社區(qū)教育課程時(shí)，在理論和數(shù)據(jù)的參考上，一定要慎之又慎，盡量參考權(quán)威的理論和數(shù)據(jù)。比如在向?qū)W前教育專業(yè)學(xué)員講解“兩鄰”理念時(shí)，一定要參考沈陽日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章，融入的案例也要參考正規(guī)網(wǎng)站的報(bào)道，不要自行修改、隨意引用。

2.在充分掌握“兩鄰”理念的基礎(chǔ)上，注重課堂上的隨機(jī)應(yīng)變。無論是什么專業(yè)的教師，都要認(rèn)真了解和掌握“兩鄰”理念的內(nèi)涵和精髓，這樣才能在自己的課堂上游刃有余，并珍惜任何一個(gè)可以融入“兩鄰”理念的機(jī)會(huì)。同時(shí)，在授課過程中，教師要根據(jù)具體情況，隨機(jī)應(yīng)變地結(jié)合“兩鄰”理念，將其自然融入課程。我們說，“三歲看大，七歲看老”，學(xué)前教育是教育的開端，是人生教育的“關(guān)鍵期”。相對(duì)于其他教育階段，學(xué)前教育對(duì)幼兒教師的思想政治素質(zhì)要求更高，因此更應(yīng)做好該專業(yè)的課程思政建設(shè)工作。

3.“兩鄰”理念融入課程應(yīng)該是畫龍點(diǎn)睛，而不是畫蛇添足。這就要求教師在設(shè)計(jì)和實(shí)施融入過程中不僅要用心，還要注意所占比例及與課程本身的銜接過渡。“兩鄰”理念融入課程是一項(xiàng)長(zhǎng)線工作，并非在某一節(jié)課中與“兩鄰”理念相關(guān)的內(nèi)容越多越好，而是內(nèi)容越精越好、滲透得越自然越好，這樣才能起到潤(rùn)物無聲、畫龍點(diǎn)睛的作用。學(xué)前教育專業(yè)肩負(fù)著培養(yǎng)幼兒教師的神圣職責(zé)和使命，更要加強(qiáng)專業(yè)課與思政課的融合，構(gòu)筑課程思政立交橋，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。

4.在自身修養(yǎng)上注重踐行“兩鄰”理念。學(xué)前教育專業(yè)是培養(yǎng)幼兒教育工作者的搖籃，而學(xué)前教育專業(yè)學(xué)員面對(duì)的幼兒更是祖國(guó)的未來。作為教師，我們不僅要掌握“兩鄰”理念的內(nèi)涵和精髓，還要將其運(yùn)用到實(shí)際工作和生活中。教師只有時(shí)刻踐行“兩鄰”理念，才能在課程中做到自然融入?！皟舌彙崩砟畈粌H要體現(xiàn)在理論講授過程中，更重要的是通過課程設(shè)計(jì)，讓社區(qū)學(xué)員真正“外化于行，內(nèi)化于心”，最終將“兩鄰”理念貫穿于每天的實(shí)際工作和生活中。

只要我們用心去體會(huì)、去留意，去創(chuàng)新、去設(shè)計(jì)，課程思政和“兩鄰”理念融入各類課程的途徑無處不在。它可能存在于教師的課件中，也可能存在于教師授課的一句話、一種態(tài)度中，甚至是一個(gè)眼神、一個(gè)表情中。只要我們足夠用心，可以說各類專業(yè)課無處不思政、無處不“兩鄰”[6]。但這是一項(xiàng)長(zhǎng)線工作，需要廣大教師不斷深入探索和完善[7]。2021 年，沈陽市經(jīng)過深入踐行“兩鄰”理念、推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了一年打基礎(chǔ)的預(yù)期目標(biāo)。2022 年，沈陽市積極創(chuàng)造“鄰”的載體，不斷提升“善”的高度，廣泛實(shí)施“伴”的行動(dòng)，使基層治理體系更加健全，智慧治理能力不斷提升，為民服務(wù)成效顯著增強(qiáng)，基層基礎(chǔ)保障不斷夯實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全市基層治理大變樣、大提升。社區(qū)教育和開放教育將依托課程思政，將“兩鄰”理念融入各類課程，大力弘揚(yáng)和睦鄰里傳統(tǒng)文化，為踐行“兩鄰”理念做出積極貢獻(xiàn)。