基于新財稅體制事業(yè)單位如何加強財務管理

周慧慧

隨著我國現(xiàn)有的財務發(fā)展狀況來說，新財稅體制的出現(xiàn)以及對新財稅體制改革的不斷推進，事業(yè)單位也應該思考，如何針對現(xiàn)有的新財稅體制，來對自身的財務管理進行加強和有效改進，使自身相關的財務管理工作更為完善。并且也能夠讓我國整體的財稅體制更加健全和完備。對我國的稅收工作進行支持，同時讓事業(yè)單位也能夠得到管理工作上的改進和提升。

有關財稅體制改革的計劃和方案，我國早在2014年就已經(jīng)開始進行籌備和實踐。當前隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展，以及我國綜合實力的增強、市場經(jīng)濟的良好態(tài)勢，使得我國的財稅體制進入了一個新的階段。由此新財稅體制漸漸成型，并產(chǎn)生結(jié)合當前新財稅體制的推行，以及時代背景下相關事業(yè)單位的財務管理工作和我國整體的財稅體制，所要面臨的挑戰(zhàn)都已經(jīng)到來。怎樣充分利用當前社會帶給我們的優(yōu)勢、福利以及資源，來對事業(yè)單位自身的財務管理進行調(diào)整和優(yōu)化，并且使其符合當下的新財稅體制，成為當前眾多事業(yè)單位財務管理工作方面需要考慮的重點工作，和解決的重點問題，需要被提上日程并且及時進行實踐。因此在與事業(yè)單位相關的在新財稅體制下，進行財務管理的探究和分析顯得尤為重要。

一、新財稅體制下事業(yè)單位加強財務管理的主要特征

對于我國眾多的事業(yè)單位來說，其內(nèi)部的財務管理工作是整個事業(yè)單位工作的一個重要組成方面。事業(yè)單位內(nèi)部的財務政策條例、制度能夠得到科學完備的構(gòu)建，可以對事業(yè)單位內(nèi)部的財政經(jīng)濟問題、相關工作人員的行為，進行約束和管理?？梢詭椭聵I(yè)單位內(nèi)部減少貪污腐敗問題的發(fā)生，也可以減少有關財務方面的舞弊行為的產(chǎn)生，讓事業(yè)單位內(nèi)部的財務風氣保持良好。從廣義上來說，事業(yè)單位的財務工作和現(xiàn)狀，保持良好積極的狀態(tài)。也可以促進我國整體的廉政建設工作的良好推進。

尤其是當前的新財稅體制下，相關的事業(yè)單位財務管理工作也擁有了新的建議、參照、借鑒的方針和方向。例如，事業(yè)單位需要根據(jù)財務管理的需求和現(xiàn)狀，對會計信息化的建設和工作部署進行強化與監(jiān)督。同時，新財稅體制也幫助事業(yè)單位中相關的政府采購下國庫集中支付等制度的完善性不斷提高，進行了更豐富的內(nèi)容擴充和領域涉及。幫助事業(yè)單位內(nèi)部的財務管理工作變得更加有條理，同時需要劃分的管理工作內(nèi)容也更加豐富和細致。

在此情況下，會計信息化的建設也顯得越來越重要。當前互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展和科技的進步使得很多工作內(nèi)容都可以實現(xiàn)無紙化、電子化的辦公，這對數(shù)據(jù)和資料眾多的財務工作來說，是非常有利的，不僅可以提升實際的工作效率，也可以減輕工作人員的工作壓力。新財稅體制下，事業(yè)單位對財務管理方面的工作所涉及的信息化建設，比如對預算軟件的使用和學習，是較為重要的一個方向。也是當前時代財務管理工作的特征所在。事業(yè)單位對財務管理方面的重點，也要落實到能夠?qū)ω攧展ぷ髦械木唧w內(nèi)容進行高效良好的處理，保證事業(yè)單位內(nèi)部的財務管理工作和部門的工作運行的科學性。

事業(yè)單位在財務管理方面對資金的管理，也是較為重要的一項特征。當前時代的發(fā)展，很多企業(yè)和相關部門在具體的工作中都開始進行了傳統(tǒng)化到信息化的轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位內(nèi)部的資金管理需要結(jié)合工作實際，使其具有一定的時效性和共享性。這也說明其自身所具有的數(shù)字化和信息化的工作管理特征，會幫助事業(yè)單位的財務管理工作保持企業(yè)效率和準確，以及為今后財務管理工作的良好展開打下基礎提供保證。

二、新財稅體制下事業(yè)單位進行財務管理調(diào)整的目的

（一）幫助我國財稅制度特色化構(gòu)建更加順利

當前，很多事業(yè)單位和企業(yè)機構(gòu)等都在享受著社會的資源共享和福利政策，這對于事業(yè)單位和企業(yè)來說，是獲得新的機遇和注入新的生命力的良好機會。也正是當下的市場狀況和其蘊含的優(yōu)勢，使得事業(yè)單位對自身的財務管理進行了審視和思考。當前我國所擁有的各種類型的企業(yè)數(shù)量在隨著時間的推移而不斷增多，事業(yè)單位自身所要面臨的壓力和競爭也逐漸增大，同時社會在進步，在發(fā)展，那么原有的財稅體制必然會顯露出更多的弊端和不足。因此新財稅體制的出現(xiàn)也是一種良好的態(tài)勢，事業(yè)單位應該對此進行高度的重視，從而對財務管理的改革和優(yōu)化更加注重，同時與新財稅體制的結(jié)合也要更加深入和完善，為我國提供一份自己的力量，幫助新財稅體制的完善和特色化建設更加進程順利，基礎更加雄厚。

（二）讓制度的完善方式更加清晰

從當前的市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及我國社會的運轉(zhuǎn)模式來看，新財稅體制上所相較于以往產(chǎn)生的差異和新的趨勢，是較為明顯的。通過相關了解和分析可以知道，我國在對于財稅體制建設和改革的推進道路上，一直在進行著努力和不斷地創(chuàng)新。同時借鑒了西方國家金融危機遭受的創(chuàng)傷，所展露出的財稅體制缺陷的情況，我國在針對財稅體制的制定和思考上，有了更加成熟的想法和意見。為我國的稅收方面的問題進行更加科學權(quán)威正確的指導和清晰的調(diào)控以及方向的指引，幫助我國的事業(yè)單位提供了良好并且可靠的支持力量。同時也讓事業(yè)單位在新財稅體制下的財務管理工作擁有了更多的寶貴意見和經(jīng)驗進行參照指導。

三、新財稅體制下事業(yè)單位財務管理的工作方向

事業(yè)單位需要對財務管理工作進行創(chuàng)新和改革。新財稅體制的出現(xiàn)也不僅僅是代表著財政在稅收制度方面問題的改善和創(chuàng)新，通過對我國近幾年發(fā)展狀況的觀察來看，我國的財稅體制存在較多的不足和缺漏，因此導致過多的精力被分配在了制定制度的工作層面上，對經(jīng)濟市場出現(xiàn)的波動和運轉(zhuǎn)有些許忽略。因此相關事業(yè)單位應該借鑒以往的經(jīng)驗來制定相關的財務管理對策，以自身強化財稅體制管理創(chuàng)新為主要方向，以事業(yè)單位內(nèi)部的實際經(jīng)營情況為主要依據(jù)，將財務管理工作現(xiàn)有的格局和結(jié)構(gòu)進行思考和重新規(guī)劃。

將自身財務管理工作的方向向著改革和創(chuàng)新的方向努力，而不是停留在表面，繼續(xù)延續(xù)以往的管理方式，將具體的財務管理工作內(nèi)容與新財稅體制的結(jié)合進行實際的落實和有效地推進。

四、新財稅體制下事業(yè)單位財務管理存在的不足

（一）相關財務管理體制完善度不夠

根據(jù)事業(yè)單位現(xiàn)有的財務管理狀況來看，其具體的財務管理制度與條例是不夠完善的，同時對新財稅體制涉及的相關要求也不能夠良好的適應，導致事業(yè)單位財務管理工作得不到一定的積極改善和新的發(fā)展。這會在一定程度上使事業(yè)單位財務管理工作產(chǎn)生一定的束縛和阻礙，長此以往下去，會對事業(yè)單位財務管理工作產(chǎn)生不利的影響，導致自身財務管理水平越來越差，影響事業(yè)單位的發(fā)展和提升。同時新財稅體制下的事業(yè)單位財務管理工作，也要面臨一些新的要求和需求。部分事業(yè)單位現(xiàn)有的體制完備性較差，不足和缺漏較多，不能夠良好適應所要面臨的新的要求和需求。比如一些事業(yè)單位相關的財務管理中對財務人員的考核考評制度不科學，財務信息獲取較為滯后等，導致整體的財務管理工作效率不佳。

（二）財務管理制度可行性差

很多事業(yè)單位現(xiàn)有的財務管理制度多為表面功夫，如果想要具體實施起來，可操作性是很低的。并且很多相關的管理條例與制度闡述得較為模糊、籠統(tǒng)，相關的約束性也不強，對財務管理工作的職責和內(nèi)容的劃分很差。導致整個財務管理方面的責任機制漏洞也較多。新財稅體制下對事業(yè)單位的財務管理工作的改革和創(chuàng)新，帶去了一定的推動作用，因此使得事業(yè)單位在財務管理制度方面的不足和劣勢都漸漸顯露出來。操作性低的財務管理制度，相當于一個擺設，使事業(yè)單位內(nèi)部的財務管理工作推進緩慢，相關工作中涉及的具體環(huán)節(jié)也都較為混亂，整體管理起來的工作難度較大。并且，也沒有通過相關制度的制定和約束，對自身的財務管理部門進行具體化的細致管理，部分部門和員工之間的工作職能重合，導致財務管理工作進行過程中產(chǎn)生的沖突和矛盾，較多企事業(yè)單位在財務管理方面的阻礙也較大。

（三）相關的財政預算能力薄弱

事業(yè)單位的財務管理工作進行得不夠順利和有力的情況下，會導致相關的資金管理和監(jiān)督工作缺失，容易造成財務違規(guī)行為和舞弊行為等出現(xiàn)。同時有關的財政預算、計算，也都不夠準確。相關人員沒有對提升自身的工作能力進行重點關注，導致相關人員的會計核算能力較差，導致事業(yè)單位具體的資金財政支出計算漏洞較多。

在對財務報表的應用上，也沒有良好地進行推動和發(fā)揮。財務報表是事業(yè)單位根據(jù)財務的各項數(shù)據(jù)進行管理的一種方法，是較為良好且常用的一種財務管理手段，但是事業(yè)單位由于種種原因，對財務報表的利用也不夠良好，導致企業(yè)內(nèi)部存在的風險各項資金支出收入的管理和記錄不夠詳細、權(quán)威，也不夠?qū)I(yè)。新財稅體制下事業(yè)單位在進行相關交易的時候，大多以采取直接收付的模式進行，這樣可能會導致很多財務數(shù)據(jù)支出項目和資金數(shù)額并不會被記錄到財務報表里。因此，如果財務報表的指標確實存在的不足和疏漏較多，對事業(yè)單位內(nèi)部的財政管理工作極為不利。

五、事業(yè)單位提高和優(yōu)化自身財務管理的措施與方法

（一）從基礎出發(fā)，提高財務人員的職業(yè)綜合能力與素質(zhì)

新財稅體制下，對相關事業(yè)單位的財務管理人員的能力與素質(zhì)，都有了一定的嚴格要求。那么，最基礎和最重要的措施就是對財務管理人員的工作要求和工作職能進行提升，定期對財務人員的專業(yè)基礎工作知識進行考核和培訓，工作事業(yè)單位應該對提高員工職業(yè)素養(yǎng)和綜合能力進行支持與幫助。

一方面是對現(xiàn)有的工作人員實行嚴格的業(yè)務基礎能力考核制度，同時在對新人的聘用上，應該加大對企業(yè)財務方面的基本能力和素質(zhì)的要求，讓更多優(yōu)秀的人才進駐到事業(yè)單位內(nèi)部。當前時代的進步和科技水平的發(fā)展已經(jīng)對事業(yè)單位所要聘用和接納的員工要求有了一定的提升。

新財稅體制下，事業(yè)單位財務管理方面工作落實效果，在很大程度上由財務部門的工作人員決定著。因此對財務人員綜合能力素質(zhì)的提高是非常核心且必要的，領導者也應該多與基層的工作人員進行交流溝通和了解，對財務工作人員的基本特性進行把握，進行差異化的培訓方案定制。讓不同水平的員工都能獲得適合自身的、有關職業(yè)技能知識的充實和提高。

（二）對財政報告進行統(tǒng)一制度，固定資產(chǎn)管理一體化

新財稅體制下的事業(yè)單位財務管理的核心工作，與傳統(tǒng)的財稅體制下的工作重點不盡相同，就是對自身的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一化的管理和科學分配，很大程度上可以對事業(yè)單位內(nèi)部可能出現(xiàn)的貪污腐敗現(xiàn)象、經(jīng)濟舞弊行為等進行控制和抑制，不讓相關的違法行為對事業(yè)單位的財政資金等產(chǎn)生創(chuàng)傷和影響。為事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理提供新的指導方向和有力的保障。在相關的財政報告制度方面，事業(yè)單位也應該進行嚴格的管控，對財務報表使用不良好的情況進行改善和指正，向財務工作人員深刻強調(diào)有關財務核算財務報告制度的重要性，力爭其規(guī)范、細致、準確，為事業(yè)單位財務管理中涉及的財務報告、報表提出規(guī)范化、可靠化、專業(yè)化的推動與要求。讓工作人員意識到相關的財務報告和數(shù)據(jù)的核算、計算，對于事業(yè)單位本身進行財務管理的重要性。讓事業(yè)單位的財務管理工作在新財稅的體制下，獲得新的生機與有力的改善，同時幫助事業(yè)單位獲得良好的發(fā)展。

（三）對相關的經(jīng)費使用進行規(guī)范和嚴格要求

對于事業(yè)單位來說，其資金等財政方面的支出是需要重點關注的方面。新財稅體制下的財務管理工作想要得到準確良好的落實，也要對經(jīng)費的利用和分配進行嚴格科學的規(guī)范和要求，提出事業(yè)單位財務管理方面的資金流動的正確走向和嚴格要求。有關事業(yè)單位的部門預算，通常是通過國家做出的相關的資金預算，在后期的使用和執(zhí)行過程中，不可隨意變動，以免出現(xiàn)財務經(jīng)濟上的差錯。沒有良好的監(jiān)管會不利于事業(yè)單位財務管理工作的進行和發(fā)展。

對于事業(yè)單位內(nèi)部有關經(jīng)費的制度規(guī)范化的探討和制定，可以借鑒相關經(jīng)驗，對整個經(jīng)費的預算提前進行深入思考，對其進行審查、核算、監(jiān)督管理。

同時，事業(yè)單位財政方面的經(jīng)費使用和流向情況，應進行公開透明的管理與對外公示，讓整個事業(yè)單位的工作人員對此進行了解和監(jiān)督，保證事業(yè)單位對經(jīng)費和資金方面的規(guī)劃更加科學合理，也更加嚴格地遵循相關經(jīng)費的使用要求和財務管理方面的工作步驟。使事業(yè)單位的財務管理工作能夠得到有效改善和長久的良好發(fā)展。

結(jié) 語

總體來說，在新財稅體制之下，我國事業(yè)單位對于自身財務管理的改革工作，已經(jīng)需要引起廣大事業(yè)單位管理者的重視與思考，需要結(jié)合自身單位的實際財務狀況和現(xiàn)有工作模式，以及體系架構(gòu)，展開相關措施和方案的制定來對單位內(nèi)部的財務管理工作進行改革和創(chuàng)新。同時也應該關注相關財務工作人員的職業(yè)素質(zhì)、經(jīng)費使用是否規(guī)范、相關財務核算以及所獲數(shù)據(jù)的準確性是否足夠等。財務管理工作需要秉持著嚴肅、認真、準確、合理、合法的原則進行，不做相關貪污、違規(guī)的事。讓事業(yè)單位在新財稅體制下，對財務管理工作取得良好的效果，讓事業(yè)單位的整體發(fā)展能夠穩(wěn)定長久。