關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理問題研究

肖怡

摘要：在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，涌現(xiàn)出了一批以科學(xué)技術(shù)、研發(fā)創(chuàng)新能力為核心生產(chǎn)力的高新技術(shù)企業(yè)。我國近年來不斷加大對保持科技創(chuàng)新力的高新技術(shù)企業(yè)的各項(xiàng)政策傾斜，以期培育出更多更出色的、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知識密集型的高新技術(shù)企業(yè)。隨著市場競爭的日趨激烈，高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目具備探索與不確定性的特點(diǎn)，這使得很多高新技術(shù)企業(yè)在研發(fā)項(xiàng)目的高投入上存在著較高的風(fēng)險。如何科學(xué)地將預(yù)算管理方法運(yùn)用到高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目中對于控制風(fēng)險、激勵創(chuàng)新顯得尤為重要。本文針對高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理存在的問題進(jìn)行探討，并提出一系列解決方案。

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè);研發(fā)項(xiàng)目;預(yù)算管理

我國近年來不斷提倡將科技創(chuàng)新能力作為市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的不竭動力，大力培育我國的高新技術(shù)企業(yè)。而高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)能力是企業(yè)能否在激烈的市場競爭中存活并發(fā)展的關(guān)鍵。高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目在激烈的市場競爭中存在高投入、高風(fēng)險、高收益的特性。如果能提前做好高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理，將使高新技術(shù)企業(yè)的投入與風(fēng)險達(dá)到有效的平衡，進(jìn)而提高高新技術(shù)企業(yè)的核心競爭力。

一、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理概述

（一）高新技術(shù)企業(yè)及其研發(fā)費(fèi)用的相關(guān)規(guī)定

高新技術(shù)企業(yè)是指通過科學(xué)技術(shù)持續(xù)的進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，并最終形成自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)。我國的高新技術(shù)企業(yè)資格證書有效期為三年，要求企業(yè)在近三年內(nèi)，投入研發(fā)開發(fā)的費(fèi)用須占企業(yè)收入的一定比例：收入低于五千萬元的，研發(fā)費(fèi)用的投入不得低于5%;收入為五千萬元至兩億元區(qū)間的，研發(fā)費(fèi)用的投入不得低于4%;收入超過兩億元的，研發(fā)費(fèi)用的投入不得低于3%;還明確要求在我國境內(nèi)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用不得低于整個研發(fā)費(fèi)用支出的60%。我國針對高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行所得稅減按15%的稅率征收的稅收優(yōu)惠政策。同時針對企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用分別按費(fèi)用化及資本化進(jìn)行了不同的稅收優(yōu)惠政策規(guī)定。針對費(fèi)用化的研發(fā)費(fèi)用，按照實(shí)際發(fā)生額的75%進(jìn)行企業(yè)所得稅的稅前加計(jì)扣除，并在2021年1月，將制造業(yè)的研發(fā)費(fèi)用支出稅前加計(jì)扣除比例從75%提升到了100%;資本化的研發(fā)費(fèi)用則按無形資產(chǎn)成本的175%進(jìn)行稅前攤銷。

（二）研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理的特殊性

每一個研發(fā)項(xiàng)目都有其生命周期。一般企業(yè)將研發(fā)活動劃分為：研發(fā)立項(xiàng)、項(xiàng)目開發(fā)、研究小試、研究中試、擴(kuò)大試驗(yàn)、結(jié)題等階段。因研發(fā)項(xiàng)目生命周期的延續(xù)性，使得研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理需將整個生命周期的完整性考慮在內(nèi)，具備持續(xù)動態(tài)的復(fù)雜性、未知性、探索性和不確定性等特點(diǎn)。

研發(fā)項(xiàng)目在項(xiàng)目開發(fā)初期受很多不確定性因素影響，研發(fā)項(xiàng)目所需投入的人力、物料、時間長短等，均無法準(zhǔn)確的進(jìn)行判斷，這些不確定性因素導(dǎo)致研發(fā)項(xiàng)目的預(yù)算具有較大的復(fù)雜性。同時研發(fā)項(xiàng)目在開展時，受外部市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響，會隨著市場的變化而變化，持續(xù)的動態(tài)變化需要研發(fā)項(xiàng)目的預(yù)算管理做到靈活多變，適時調(diào)整，動態(tài)監(jiān)控，才能適應(yīng)實(shí)際的研發(fā)活動。加強(qiáng)對研發(fā)項(xiàng)目的過程管理，提高研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理的可控性，才能更有效的提高科技成果轉(zhuǎn)

化率。

（三）高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理的步驟、方法及內(nèi)容

1.根據(jù)行業(yè)及市場規(guī)律，確定研發(fā)項(xiàng)目

高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目是使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與方法進(jìn)行新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)或者新服務(wù)的科學(xué)研究過程，最終會將科技成果轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行批量生產(chǎn)的產(chǎn)品或可批量復(fù)制的服務(wù)。究其根本，是高新技術(shù)企業(yè)為了在競爭激烈的市場上搶占先機(jī)，而進(jìn)行的具有明確目的的一系列活動。因此，高新技術(shù)企業(yè)在進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)時，應(yīng)根據(jù)企業(yè)所處的相關(guān)行業(yè)及市場發(fā)展規(guī)律，企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)來確定其研發(fā)項(xiàng)目。加強(qiáng)事先的調(diào)研預(yù)判，可使企業(yè)減少因行業(yè)及市場環(huán)境發(fā)生變化而帶來的系列損失。

2.研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算編制的事前事項(xiàng)

企業(yè)在確定了研發(fā)項(xiàng)目之后，需根據(jù)研發(fā)項(xiàng)目的總體計(jì)劃，確定研發(fā)過程中所需投入的人力、物料及項(xiàng)目耗用的時長等問題。結(jié)合國家對研發(fā)費(fèi)用的相關(guān)要求，提前做好研發(fā)項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃書。

3.研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算的編制方法

高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)以研發(fā)項(xiàng)目的完整生命周期，按不同的研發(fā)項(xiàng)目活動階段，考慮其階段的不同及延續(xù)性，采用滾動預(yù)算法作為研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算的編制方法。滾動預(yù)算法又稱為連續(xù)預(yù)算或是永續(xù)預(yù)算，是根據(jù)已完成周期的預(yù)算執(zhí)行情況和未來預(yù)測的結(jié)果，按“近細(xì)遠(yuǎn)粗”的原則在固定的周期和滾動頻率內(nèi)對原來的預(yù)算進(jìn)行調(diào)整、修正，同步進(jìn)行下一期預(yù)算的編制。并且為使整個預(yù)算過程總是保持一定的時間幅度，逐期將編制預(yù)算的時期持續(xù)向前推移并保持一個連續(xù)滾動的預(yù)算編制方法。滾動預(yù)算能切合研發(fā)項(xiàng)目的活動周期，動態(tài)地維持研發(fā)項(xiàng)目的完整生命周期，保證整個預(yù)算的完整性、連續(xù)性、靈活性，能及時針對研發(fā)活動的變化進(jìn)行調(diào)整，有助于提高研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算的準(zhǔn)確性。

不同的研發(fā)項(xiàng)目活動階段可以視為不同的研發(fā)作業(yè)，在研發(fā)活動發(fā)生時可通過作業(yè)成本預(yù)測其未來發(fā)生的消耗率和資源消耗量。將滾動預(yù)算與作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算法相結(jié)合，針對研發(fā)活動做作業(yè)成本動因分析預(yù)測，將資源配置進(jìn)行優(yōu)化，再根據(jù)滾動預(yù)算積累的前期數(shù)據(jù)，不斷調(diào)整成本作業(yè)的資源配置率，從而有效的確保研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算的動態(tài)控制，有利于實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化。

4.研發(fā)項(xiàng)目的預(yù)算內(nèi)容

國家稅務(wù)總局公告2017年第40號文《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》，明確了研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除范圍包含：人工費(fèi)用、直接投入費(fèi)用、直接投入費(fèi)用、折舊費(fèi)用、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用及其他相關(guān)費(fèi)用。研發(fā)項(xiàng)目的預(yù)算內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格按照稅法允許的扣除范圍進(jìn)行分階段的歸類，需特別注意其他相關(guān)費(fèi)用總額不得超過可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用總額的10%，避免企業(yè)在進(jìn)行了大量研發(fā)投入之后無法享受國家針對高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。

二、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理的意義和作用

（一）規(guī)范企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目管理

研發(fā)項(xiàng)目的預(yù)算目標(biāo)是高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，也是研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算的起點(diǎn)。經(jīng)過事先嚴(yán)密調(diào)研預(yù)判的研發(fā)項(xiàng)目在立項(xiàng)之后，遵循研發(fā)項(xiàng)目的一系列活動特點(diǎn)，分別在研發(fā)立項(xiàng)、項(xiàng)目開發(fā)、研究小試、研究中試、擴(kuò)大試驗(yàn)、結(jié)題等階段結(jié)合科學(xué)的研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理方法，對優(yōu)化研發(fā)過程中的資源配置、成本控制能起到?jīng)Q定性作業(yè)，能夠從多個方面有效提升高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)換率，從而進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目管理，進(jìn)而逐步落實(shí)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，成功轉(zhuǎn)換科研成果，為企業(yè)創(chuàng)造價值。

（二）有利于國家科研經(jīng)費(fèi)的申請，提升企業(yè)的社會影響力

我國近年來意識到自主知識產(chǎn)權(quán)的重要性后，不斷提倡將科技創(chuàng)新能力作為市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)，大力培育我國的高新技術(shù)企業(yè)。我國財(cái)政每年都會劃撥資金至各級科技廳，進(jìn)行各類科研課題的項(xiàng)目研究，滿足科研課題申請條件的企業(yè)可以同步申請國家科研經(jīng)費(fèi)撥付。實(shí)行研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理，有利于合理規(guī)劃、申報(bào)國家科研經(jīng)費(fèi)的落地。在研發(fā)項(xiàng)目結(jié)題時，可以有理有據(jù)的根據(jù)研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)結(jié)題材料的準(zhǔn)備，進(jìn)而順利完成研發(fā)項(xiàng)目的結(jié)題審核。企業(yè)申請國家科研經(jīng)費(fèi)，通過政府網(wǎng)站的公示，極大的提升了企業(yè)的公信力與社會影響力，也是對企業(yè)研發(fā)能力的一種認(rèn)可。

三、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算中容易出現(xiàn)的問題

（一）企業(yè)對研發(fā)項(xiàng)目的預(yù)算管理不夠重視

1.研發(fā)費(fèi)用預(yù)算未按研發(fā)活動階段劃分，過于關(guān)注短期投入

高新技術(shù)企業(yè)對研發(fā)項(xiàng)目的預(yù)算管理不夠重視，研發(fā)部門在做研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算時未嚴(yán)格匹配研發(fā)活動生命周期各階段。企業(yè)著眼于短期財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，過分強(qiáng)調(diào)短期投入預(yù)算的評價和控制，忽視企業(yè)本是為了在市場中保持長期優(yōu)勢競爭力而進(jìn)行的研發(fā)項(xiàng)目投入。當(dāng)部分企業(yè)存在短期競爭壓力時，易過分關(guān)注短期研發(fā)投入，最終致使研發(fā)項(xiàng)目失敗，給企業(yè)帶來損失。

2.研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算編制方法失當(dāng)

高新技術(shù)企業(yè)大部分在編制研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算時均采用的傳統(tǒng)企業(yè)的零基預(yù)算法、增量預(yù)算法、定期預(yù)算法、固定預(yù)算法等，在一定范圍期間的基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)已知的業(yè)務(wù)量及成本費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行編制的。企業(yè)的研發(fā)過程具有其完整的生命周期，具備復(fù)雜性，未知性、探索性和不確定性等特殊性。使用靜態(tài)預(yù)算法編制出來的研發(fā)項(xiàng)目數(shù)據(jù)不能滿足跨期的研發(fā)活動需求，造成預(yù)算執(zhí)行情況與實(shí)際產(chǎn)生較大偏差，使得預(yù)算編制流于形式，更有研究表明，能有效利用預(yù)算對高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行控制的企業(yè)不足20%。研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算的結(jié)果達(dá)不到預(yù)期效果，管理層針對研發(fā)項(xiàng)目的預(yù)算管理態(tài)度敷衍，而管理層對研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理的敷衍態(tài)勢傳遞至研發(fā)部門之后，會削弱研發(fā)部門的成本控制意識，缺乏針對研發(fā)項(xiàng)目的時間進(jìn)度管理，最終影響高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)能力，降低高新技術(shù)企業(yè)的核心競爭力。

（二）組織體系不完善，缺乏相關(guān)制度

我國的高新技術(shù)企業(yè)起步較晚，大多數(shù)的企業(yè)未單獨(dú)設(shè)立專門的研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理組織與相關(guān)制度，所有的預(yù)算編制及管理均由財(cái)務(wù)部門單獨(dú)承擔(dān)。研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算沒有制定相關(guān)的預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)人員大多缺乏技術(shù)背景，在研發(fā)立項(xiàng)、資源投入等方面僅能單純的歸集研發(fā)部門報(bào)送的相關(guān)數(shù)據(jù)，難以對研發(fā)項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用的合理性做出判斷，研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算的數(shù)據(jù)來源未經(jīng)充分論證。在預(yù)算編制時，往往是財(cái)務(wù)部與研發(fā)部門博弈的過程，財(cái)務(wù)部傾向于緊縮的預(yù)算編制，便于研發(fā)項(xiàng)目的成本控制，而研發(fā)部往往喜歡增大預(yù)算開支，在預(yù)算執(zhí)行過程中會導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)偏差過大，預(yù)算管理無法做到合理有效的資源利用，最終導(dǎo)致預(yù)算管理失效。

（三）研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算過程管理缺失

研發(fā)項(xiàng)目全生命周期的各個研發(fā)活動階段均涉及不同的資源配置。我國目前高新技術(shù)企業(yè)的預(yù)算管理大多是圍繞著短期財(cái)務(wù)目標(biāo)的進(jìn)行的，整個預(yù)算的控制、評價等管理過程都未考慮研發(fā)活動的各個階段特性。研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行人員并非項(xiàng)目預(yù)算的編制人員，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行過程中不能進(jìn)行全方位的考慮，削弱預(yù)算執(zhí)行力度。研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算過程的管理缺失，導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)的預(yù)算控制程序存在一定程度的漏洞，過程監(jiān)管能力較弱，預(yù)算控制效果大打折扣，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與預(yù)算控制管理脫節(jié)，導(dǎo)致資源配比不均，進(jìn)而影響高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目時效性，從而喪失市場先機(jī)。

四、完善高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理的建議

（一）加強(qiáng)研發(fā)項(xiàng)目的市場調(diào)研及立項(xiàng)監(jiān)督

高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理的重要性，以企業(yè)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)為基準(zhǔn)，從而展開研發(fā)項(xiàng)目的市場調(diào)研工作，結(jié)合企業(yè)自身優(yōu)勢，考慮外部環(huán)境影響，確定研發(fā)項(xiàng)目。高新技術(shù)企業(yè)各部門人員均應(yīng)積極參與研發(fā)項(xiàng)目的市場調(diào)研與研發(fā)立項(xiàng)工作，研發(fā)人員針對研發(fā)項(xiàng)目所需的技術(shù)要求進(jìn)行相關(guān)分析，并對需要投入的研發(fā)人員、研發(fā)材料、研發(fā)設(shè)備采購、項(xiàng)目周期等進(jìn)行合理預(yù)測;市場人員針對外部市場銷售環(huán)境及產(chǎn)品前景進(jìn)行相關(guān)分析;財(cái)務(wù)人員針對項(xiàng)目現(xiàn)金流情況進(jìn)行相關(guān)分析，并對投入的研發(fā)人員、材料及設(shè)備采購成本進(jìn)行合理預(yù)測，減少研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算偏差，以確保研發(fā)項(xiàng)目的可執(zhí)行性，提高企業(yè)的研發(fā)能力。

高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)設(shè)立研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)評審委員會。委員會中的成員由具備技術(shù)背景的研發(fā)人員、財(cái)務(wù)人員以及對經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場前景了解的市場人員等組成。多重職能成員的構(gòu)成對研發(fā)項(xiàng)目合理立項(xiàng)、預(yù)算指標(biāo)的設(shè)定能起到有力的指導(dǎo)作用。研發(fā)項(xiàng)目評審委員會收到研發(fā)部門遞交的立項(xiàng)申請材料后，隨機(jī)從委員會成員中抽取研發(fā)人員、財(cái)務(wù)人員及市場人員進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)論證和審議。而研發(fā)項(xiàng)目的評審過程中，與項(xiàng)目有利益關(guān)聯(lián)的委員會成員應(yīng)采取回避制度，確保研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的公允性。

（二）完善組織體系，制定研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理制度

在企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)上，建立健全企業(yè)的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能，并制定研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理制度，將研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算并入企業(yè)的全面預(yù)算管理。不能認(rèn)為預(yù)算管理僅是財(cái)務(wù)部門的工作，必須由各職能部門配合，共同研討、制定合理的預(yù)算管理制度。在研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理制度中應(yīng)包含研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算的編制方法、預(yù)算編制內(nèi)容、預(yù)算審批程序、預(yù)算的跟蹤執(zhí)行與分析、預(yù)算偏差調(diào)整程序、預(yù)算過程監(jiān)控、最終的項(xiàng)目評價及考核各環(huán)節(jié)，并結(jié)合企業(yè)自身對研發(fā)項(xiàng)目管理的總體要求，研發(fā)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置及研發(fā)項(xiàng)目的階段性進(jìn)行制訂。在制定管理制度的過程中還應(yīng)充分考慮國家相關(guān)法律政策，以便對相關(guān)國家稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行合理利用，為高新技術(shù)企業(yè)的后續(xù)發(fā)展埋下伏筆。

（三）強(qiáng)化研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理過程控制

高新技術(shù)企業(yè)需要加強(qiáng)研發(fā)項(xiàng)目的預(yù)算管理過程控制。在研發(fā)項(xiàng)目活動進(jìn)程中，對于各類費(fèi)用開支及相關(guān)研發(fā)階段要進(jìn)行準(zhǔn)確的歸集，研發(fā)部門需提高成本控制意識，合理配備各項(xiàng)資源，減少與項(xiàng)目無關(guān)的費(fèi)用支出，達(dá)到控制目的。財(cái)務(wù)部密切關(guān)注預(yù)算的執(zhí)行情況，設(shè)定合理的預(yù)警線，在預(yù)警范圍內(nèi)及時與各部門進(jìn)行溝通，并考慮是否啟動預(yù)算調(diào)整程序，逐級上報(bào)企業(yè)管理層進(jìn)行審批，以達(dá)到預(yù)算項(xiàng)目目標(biāo)值。市場部門應(yīng)對項(xiàng)目所處的市場環(huán)境實(shí)行持續(xù)的監(jiān)控，當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生不利變化時，應(yīng)及時向企業(yè)管理層提供相關(guān)市場調(diào)研報(bào)告，以便及時調(diào)整研發(fā)項(xiàng)目側(cè)重點(diǎn)，匹配市場環(huán)境需求。對于預(yù)算執(zhí)行過程中偏差較大的項(xiàng)目，需要相關(guān)職能部門共同查找并分析原因，以便企業(yè)管理層及時做出項(xiàng)目是否繼續(xù)進(jìn)行，項(xiàng)目研發(fā)周期是否需要調(diào)整的有利決策，從而降低企業(yè)的研發(fā)風(fēng)險。

五、結(jié)束語

綜上所述，在日益重視自主知識產(chǎn)權(quán)，以科研能力推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理對于高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)能力提升顯得尤為重要。結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，并使用滿足研發(fā)項(xiàng)目生命周期的預(yù)算管理方法，做好研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算的控制，將預(yù)算管理深入至企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目活動中的每一個環(huán)節(jié)，達(dá)到降低產(chǎn)品成本的目的，有利于提高企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理水平和科技成果轉(zhuǎn)化能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，在競爭激烈的市場中搶占先機(jī)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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