中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力驅動研究 *

曹玉昆，張蕊，朱震鋒

(東北林業(yè)大學 經(jīng)濟管理學院，哈爾濱 150040)

黨的十九屆五中全會提出的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局為人造板產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展方向，也為該產(chǎn)業(yè)著力挖掘國內(nèi)發(fā)展?jié)摿蜁惩▏H貿(mào)易循環(huán)提供了新機遇?？茖W評價人造板產(chǎn)業(yè)的競爭力是該產(chǎn)業(yè)抓住“雙循環(huán)”新發(fā)展機遇的關鍵。已有研究對人造板產(chǎn)業(yè)國際競爭力進行測度時選取的傳統(tǒng)指標主要有國際市場占有率、貿(mào)易競爭力指數(shù)和顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)等[1]，也有部分學者從全球林產(chǎn)品貿(mào)易整體，構建系統(tǒng)模型，采用系統(tǒng)分析方法[2-4]評價競爭力；或運用馬爾可夫鏈方法分析世界主要林產(chǎn)品貿(mào)易國林產(chǎn)品比較優(yōu)勢的動態(tài)演變特征[5]。此外，部分學者傾向于通過研究影響人造板產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的因素探討提升人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的途徑，認為中國勞動力資源豐富，在人造板產(chǎn)業(yè)中具有比較優(yōu)勢，但是中國人均森林資源數(shù)量較少是影響人造板產(chǎn)品貿(mào)易重要因素[6-7]。出口依存度和人造板出口多樣化[8-9]是人造板產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的影響因素，同時全球經(jīng)濟危機和美國等國家對中國征收反補貼、反傾銷稅也嚴重影響了林產(chǎn)品貿(mào)易[10-11]。緩解林產(chǎn)品的貿(mào)易壓力，中國需要提升產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，從而降低國際貿(mào)易風險。研發(fā)經(jīng)費和研發(fā)人員是解釋木材行業(yè)市場集中度的關鍵因素[12]，培育新的資本技術密集型林產(chǎn)品是提升人造板產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要途徑[13]，應用智能制造原理和技術，能夠提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率、增加產(chǎn)品的附加值、提高木材產(chǎn)品的競爭力[14]。綜上所述，關于人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的已有文獻的研究視角主要集中于國際競爭力，分為人造板產(chǎn)業(yè)國際競爭力的測度、人造板產(chǎn)業(yè)國際競爭力的分析以及國際競爭環(huán)境變化的影響3個方面。新發(fā)展格局下提升人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的重點內(nèi)容是把握人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域差異，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。鮮有研究分析中國各區(qū)域人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的時空分異特征，特別是后危機時代人造板產(chǎn)業(yè)競爭力時空格局的演化。有主動權、支撐力的內(nèi)循環(huán)可以為外循環(huán)創(chuàng)造更多的動力[15]，所以從鞏固、優(yōu)化國內(nèi)循環(huán)圈的角度研究人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的時空分異特征具有一定的創(chuàng)新意義；深入剖析制約中國人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，對推動產(chǎn)業(yè)合理規(guī)劃、產(chǎn)品質(zhì)量提升、實現(xiàn)高效益發(fā)展具有重要的理論和實踐意義?；诖耍瑥目臻g聚類視角分析中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力空間格局和空間演化特征，進而深入剖析2010—2019年人造板產(chǎn)業(yè)競爭力水平的主要驅動成因，以期對人造板產(chǎn)業(yè)競爭力水平進行綜合評價，為準確把握中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力演化規(guī)律和提高中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力水平提供依據(jù)。

1 數(shù)據(jù)與方法

1.1 中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力概況

人造板產(chǎn)品的進出口額、產(chǎn)量和產(chǎn)業(yè)布局等能夠比較直接地反映人造板產(chǎn)業(yè)的競爭力狀況[16]。據(jù)2020年出版的《中國林業(yè)和草原統(tǒng)計年鑒(2019)》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2019年，中國人造板產(chǎn)品進出口總額達66.47億美元，同比下降9.12%；其中，人造板產(chǎn)品進口總額達6.02億美元，同比增長11.63%，人造板產(chǎn)品出口金額60.45億美元，同比下降10.78%。美國為了營造有利于本國企業(yè)生存和發(fā)展的空間，出臺了《雷斯法案》修正案限制對中國林產(chǎn)品的進口[17]，之后中國和美國之間的貿(mào)易摩擦不斷且持續(xù)升級，中國對美出口木制品獲利空間不斷縮小[18]；同年，美國對中國膠合板實行反補貼、反傾銷，使中國人造板產(chǎn)業(yè)的國際大循環(huán)格局難以維持。因此，強化國內(nèi)大循環(huán)是中國人造板產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要戰(zhàn)略舉措。

從產(chǎn)業(yè)規(guī)模及效益上看，2019年中國人造板產(chǎn)品產(chǎn)量為3.09億m3，較2018年增長3.08%，中國人造板產(chǎn)業(yè)基礎實力雄厚、市場規(guī)模強大，為發(fā)揮國內(nèi)市場的作用以及暢通國內(nèi)大循環(huán)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了重要基礎。但是，2019年中國人造板產(chǎn)品總消費量為2.94億m3，同比僅增長1.20%，部分產(chǎn)品需求下滑。2019年中國人造板制造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約為6 801.70億元，在國內(nèi)林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中的比例也從2010年的22.43%下降到2019年的18.79%，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻略有下降，說明中國人造板產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、效益下降，主要是由于長期以來中國人造板產(chǎn)業(yè)采取粗放的生產(chǎn)模式，造成企業(yè)管理水平較低、規(guī)?；髽I(yè)數(shù)量較少的情景，使得人造板產(chǎn)品總體質(zhì)量水平不高。

從產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域發(fā)展水平上看，人造板產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在區(qū)域不平衡問題。從區(qū)域來看，2019年華東地區(qū)人造板產(chǎn)量在全國總產(chǎn)量所占比例將近60%；從省份來看，2019年江蘇、山東、廣西和安徽這4個省份的人造板產(chǎn)量總和占全國總產(chǎn)量的68%以上?？梢?，人造板產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)主要集中在東部地區(qū)，中西部地區(qū)生產(chǎn)規(guī)模所占比例較小。

1.2 人造板產(chǎn)業(yè)競爭力綜合測度指標體系

關于產(chǎn)業(yè)競爭力的研究大多以波特鉆石模型為理論依據(jù)，從生產(chǎn)要素、需求條件、相關及支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)結構或同業(yè)競爭、機會和政府六大要素出發(fā)構建評價指標體系。然而，人造板產(chǎn)業(yè)具有其自身的產(chǎn)業(yè)特點。因此，基于人造板產(chǎn)業(yè)對林木資源的依賴性，為了更好地衡量區(qū)域投資環(huán)境[19]，以便更直觀地反映人造板原料和產(chǎn)品流通能力，在指標設計時補充了林木資源指標，同時加入基礎設施指標鐵路網(wǎng)密度和公路網(wǎng)密度。借鑒關于區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力研究的“三力體系”成果[20]，將人造板產(chǎn)業(yè)綜合競爭力(Y)設為目標層，并將目標層分為基礎競爭力(X1)、核心競爭力(X2)和環(huán)境競爭力(X3)3個準則層指標(表1)。

基礎競爭力指標從資源的數(shù)量和質(zhì)量綜合衡量了人造板生產(chǎn)的基礎資源條件，包括自然資源(X11)、基礎設施(X12)和勞動力資源(X13)3個要素層指標。自然資源和勞動力資源是人造板制造的初級生產(chǎn)要素，自然資源中的森林面積和森林覆蓋率反映了地區(qū)的森林資源豐富程度，活立木總蓄積量和森林蓄積量反映了森林資源的固碳能力和生長質(zhì)量，可體現(xiàn)森林的生態(tài)效益和生產(chǎn)效益水平?？紤]人造板產(chǎn)業(yè)本身對鐵路和公路等交通運輸工具的依賴，選取鐵路網(wǎng)密度和公路網(wǎng)密度來衡量產(chǎn)業(yè)在基礎環(huán)境方面的競爭力。

核心競爭力指標包括技術創(chuàng)新(X21)、市場需求(X22)和產(chǎn)業(yè)實力(X23)3個要素層指標。技術創(chuàng)新直接決定了人造板產(chǎn)品的質(zhì)量和差異性，是反映人造板產(chǎn)品競爭力的核心指標。由于無法獲得與人造板產(chǎn)業(yè)直接相關的研發(fā)經(jīng)費投入，考慮數(shù)據(jù)可得性，選取研發(fā)經(jīng)費數(shù)、發(fā)明專利授權數(shù)量和新產(chǎn)品銷售收入等反映省域創(chuàng)新能力的指標間接反映人造板產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新狀況。需求對人造板產(chǎn)業(yè)轉型升級具有重要的推動作用，選取地區(qū)人均GDP、城市化率和建筑業(yè)總產(chǎn)值3個指標作為國內(nèi)市場需求的細分指標。其中，地區(qū)人均GDP反映社會經(jīng)濟發(fā)展水平，體現(xiàn)人造板產(chǎn)品的需求質(zhì)量；城市化率反映城市化水平，城市化引起人口結構的變化將影響人造板產(chǎn)品的需求結構；建筑業(yè)是人造板產(chǎn)業(yè)重要的下游產(chǎn)業(yè)，人造板產(chǎn)品廣泛用于建筑裝飾，隨著社會經(jīng)濟水平的提高，建筑裝飾對人造板產(chǎn)品的需求將進一步擴大。產(chǎn)業(yè)實力由林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、人造板產(chǎn)量和人造板產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值指標來衡量，直觀反映不同區(qū)域絕對競爭力的差異，是一個地區(qū)人造板產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力的體現(xiàn)。

表 1 人造板產(chǎn)業(yè)競爭力綜合測度指標體系

環(huán)境競爭力指標包括相關及支持產(chǎn)業(yè)(X31)和政策環(huán)境(X32)2個要素層指標。相關及支持產(chǎn)業(yè)主要包括人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展上游的木材采運業(yè)，林業(yè)固定資產(chǎn)投資和地區(qū)生產(chǎn)總值，從原料、投資等方面為人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持；政策環(huán)境包括各地區(qū)財政收入占GDP的比例、原木產(chǎn)量和貨物進出口總額，主要反映了不同的木材財政政策及產(chǎn)業(yè)政策為人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的不同制度環(huán)境。

1.3 人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的驅動因素

影響人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的因素眾多，例如勞動力成本、原料來源、技術創(chuàng)新、研發(fā)投入、貿(mào)易自由化等[6-12]。根據(jù)研究目的，以強化國內(nèi)大循環(huán)為依據(jù)、擴大內(nèi)需為基點，共篩選出10項影響人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的主要因素。

技術“雙循環(huán)”是暢通中國經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵[21]。一般來說，研發(fā)費用的投入能為企業(yè)提供更加高端、差異化產(chǎn)品，從人造板產(chǎn)業(yè)角度來說，差異化的產(chǎn)品滿足顧客多樣化的產(chǎn)品需求，而企業(yè)研發(fā)人員能夠幫助企業(yè)及時有效獲取并利用內(nèi)外部網(wǎng)絡和信息資源，從而為企業(yè)創(chuàng)造較強的競爭優(yōu)勢。發(fā)明專利授權數(shù)量這一指標能夠恰當?shù)睾饬咳嗽彀迤髽I(yè)的技術創(chuàng)新水平，彌補研發(fā)費用和研發(fā)人員不能反映專利成果的有效轉化程度的不足。因此，選取研發(fā)經(jīng)費數(shù)(x1)、研發(fā)人員數(shù)(x2)、發(fā)明專利授權數(shù)量(x3)3個變量衡量人造板產(chǎn)業(yè)技術的創(chuàng)新能力，研發(fā)投入力度越大、效率越高，越有利于生產(chǎn)技術的改進，打破國外技術壁壘，提高產(chǎn)品質(zhì)量以滿足消費者高端需求，進而形成強大的競爭優(yōu)勢。

林業(yè)固定資產(chǎn)投資(x4)是疫情防控常態(tài)化時期，林業(yè)生產(chǎn)拉動有效投資、刺激消費的有效方式。林業(yè)固定資產(chǎn)投資支出將推動人造板生產(chǎn)設備的更新?lián)Q代，有利于人造板產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)端促進產(chǎn)品的更新，從而為人造板產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟了新的增長點。因此，林業(yè)固定資產(chǎn)投資對人造板產(chǎn)業(yè)競爭力具有正向促進作用。

人工造林面積(x5)、林業(yè)系統(tǒng)制造業(yè)在崗職工年平均工資(x6)是人造板生產(chǎn)的基礎資源。人工林是人造板生產(chǎn)的直接材料來源，在實施天然林保護工程和全面禁止天然林商業(yè)性采伐等政策的背景下，人工林的面積為人造板產(chǎn)業(yè)提供充足原材料以保證人造板正常生產(chǎn)的作用更加突出；職工平均工資反映勞動力的價格，高素質(zhì)的員工成本較高，同時也能為人造板產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更大的效益。二者通過影響人造板的供給進而影響需求。

鐵路網(wǎng)密度(x7)反映了區(qū)域鐵路運輸網(wǎng)絡的密集度。鐵路不僅是人造板生產(chǎn)要素及產(chǎn)品運輸?shù)闹匾d體，更是暢通人造板國內(nèi)大循環(huán)的重要通道。區(qū)域之間依托鐵路運輸網(wǎng)絡實現(xiàn)資源互利互通，促進區(qū)域之間貿(mào)易高效流通，可為更高層次的開放提供依據(jù)。因此，鐵路網(wǎng)密度是挖掘國內(nèi)外市場潛力，獲取新的競爭優(yōu)勢的重要影響因素。

地區(qū)人均GDP(x8)、城市化率(x9)及貨物出口額(x10)直接影響人造板需求，地區(qū)人均GDP和城市化率反映居民對人造板產(chǎn)品的支付能力和意愿，居民的收入水平直接影響需求的數(shù)量和質(zhì)量，同時需求又能引導更高水平的供給，推動人造板產(chǎn)業(yè)更高水平的發(fā)展?？紤]數(shù)據(jù)可獲得性，用貨物出口額衡量國外市場的需求。

1.4 數(shù)據(jù)來源

2010—2019年中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力指標層的統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要來源于由國家林業(yè)局編制、中國林業(yè)出版社2011—2020年出版的《中國林業(yè)統(tǒng)計年鑒》(2018年后改名為《中國林業(yè)和草原統(tǒng)計年鑒》，由國家林業(yè)和草原局編制)中森林和濕地資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、從業(yè)人員、勞動報酬及林業(yè)投資部分數(shù)據(jù)，以及由國家統(tǒng)計局編制、中國統(tǒng)計出版社2011—2020年出版的《中國統(tǒng)計年鑒》。由于與人造板產(chǎn)業(yè)直接相關的技術創(chuàng)新指標最新數(shù)據(jù)只能查找到2018年，為客觀地反映技術創(chuàng)新的驅動作用，人造板制造業(yè)科技活動指標來源于由國務院第四次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室編制、由中國統(tǒng)計出版社于2018年出版的《中國經(jīng)濟普查年鑒》(第二產(chǎn)業(yè)卷)。由于部分省份數(shù)據(jù)多年缺失，選取剔除天津、上海、青海、寧夏、西藏以及港澳臺地區(qū)之外的26個省(市、自治區(qū))作為研究樣本，個別缺失數(shù)據(jù)根據(jù)缺失類型的不同采用平均數(shù)法、多重插補法、趨勢推斷等方法補齊。森林面積、活立木總蓄積量、森林蓄積量、森林覆蓋率這4個指標的數(shù)據(jù)主要來源于中國的森林資源清查報告。由于中國的森林資源清查每五年開展一次，因此森林面積、活立木總蓄積量、森林蓄積量、森林覆蓋率這4個指標的數(shù)據(jù)是基于中國第八次森林資源清查和第九次森林資源清查的數(shù)據(jù)按照其平均增長率重新計算。

1.5 數(shù)據(jù)處理

根據(jù)2010—2019年26個省(市、自治區(qū))的面板數(shù)據(jù)，利用熵值法確定人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的綜合評價指標體系得分，對中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力進行綜合評價；使用空間聚類方法分析人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的空間格局演化及區(qū)域分異狀況，試圖在時空分異角度上彌補現(xiàn)有文獻研究的不足，同時為國內(nèi)人造板產(chǎn)業(yè)區(qū)域融合發(fā)展及資源流通提供理論依據(jù)；最后，利用主成分回歸模型估計關鍵要素對人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的驅動作用，揭示雙循環(huán)政策背景下，國內(nèi)市場對人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的帶動作用。

1.5.1 采用熵值法測度中國人造板產(chǎn)業(yè)的競爭力

熵值法根據(jù)不同指標變異程度的大小來賦予不同的權重，基于熵值法確定評價指標體系的綜合得分，可避免人為確定權重的主觀性，使評價結果更為客觀、真實。因此，基于2010—2019年26個省(市、自治區(qū))的面板數(shù)據(jù)，利用熵值法[22]分別計算出人造板產(chǎn)業(yè)競爭力(Y)以及基礎競爭力(X1)、核心競爭力(X2)、環(huán)境競爭力(X3)3個子競爭力的得分。

1.5.2 采用自然斷點分級法劃分中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的類型區(qū)

為了便于從總體上把握中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力水平的空間集聚特征，利用ArcGIS 10.8將熵值法計算的人造板產(chǎn)業(yè)競爭力得分錄入中國矢量地圖，采用自然斷點分級法將26個省份的綜合得分劃分為高水平、中高水平、中低水平和低水平4種類型區(qū)。

1.5.3 采用主成分分析法和固定效應模型分析中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的驅動因素

通過主成分分析方法對原始變量相關矩陣內(nèi)部結構關系的研究，找出影響某一經(jīng)濟過程的幾個綜合指標，不僅保留了原始的主要信息，又解決變量間多重共線性的問題[23]。如果對不同年度的數(shù)據(jù)表分別進行主成分分析，由于不同的數(shù)據(jù)表有完全不同的主超平面，無法保證系統(tǒng)分析的統(tǒng)一性和可比性。因此，運用全局時序主成分分析方法[24]對影響人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的主要因素(x1～x10)進行主成分分析，通過統(tǒng)一的簡化子空間，得到4個主成分公共因子(fj)。以人造板產(chǎn)業(yè)綜合競爭力(Y)為被解釋變量，以4個主成分公共因子為解釋變量進行回歸分析。組內(nèi)估計量、F檢驗以及Hausman檢驗的結果表明固定效應模型優(yōu)于混合回歸和隨機效應模型，所以選擇固定效應模型進行估計。由于面板數(shù)據(jù)同時存在著組內(nèi)自相關、組間同期截面相關和組間異方差問題。因此，為避免估計偏誤，擬選擇全面的可行廣義最小二乘法(FGLS)對以上問題進行修正。具體模型設定為如式⑴所示。

yit=α+β1f1it+β2f2it+β3f3it+β4f4it+ui+εit

⑴

式中yit表示i省份在t年的競爭力綜合得分；βj表示解釋變量對被解釋變量的影響系數(shù)；fjit表示提取的主成分；ui表示個體效應；εit為隨個體與時間而改變的隨機誤差項；i=1，2，…，26；j=1，2，3，4。

2 結果分析

固定效應模型混合回歸的R2為0.698，說明回歸模型整體擬合較好。因此，根據(jù)主成分得分系數(shù)矩陣得到4個主成分的表達式，結合模型回歸分析結果，計算得到中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力驅動因素的具體表達式如式⑵所示，以此進一步解釋各影響因素對人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的影響方向及影響程度。

Y=16.017-0.003x1-0.004x2+0.003x3+0.004x4+0.002x5+0.010x6+0.007x7+

0.007x8+0.005x9-0.005x10

⑵

2.1 中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力區(qū)域分布不平衡且總體穩(wěn)定在較低水平

表 2 2010—2019年中國26個省份人造板產(chǎn)業(yè)競爭力及其子競爭力得分

從省份分布來看，人造板產(chǎn)業(yè)競爭力屬于高水平的省份僅有廣東、江蘇和山東3個省份，屬于中低水平及以下的省份所占比例高達61.54%(表2)，這表明中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力水平總體處于較低水平。從區(qū)域分布來看，2010—2019年中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力水平整體呈現(xiàn)東強西弱、南強北弱，中高競爭力水平地區(qū)主要分布在華東地區(qū)、華南地區(qū)與西南地區(qū)(表3)。華東地區(qū)競爭優(yōu)勢明顯，主要是受到森林資源、市場需求、經(jīng)濟體制改革和技術進步等因素的影響[25]，人造板產(chǎn)業(yè)競爭格局形成穩(wěn)定的競爭態(tài)勢。

為了進一步分析中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力格局的演變趨勢，分別對中國26個省份2010年與2019年的人造板產(chǎn)業(yè)競爭力得分進行聚類分析，發(fā)現(xiàn)河北、遼寧、吉林3個省份的綜合競爭力水平從2010年的中低水平區(qū)降至2019年的低水平區(qū)，黑龍江從2010年的中高水平區(qū)降為2019年的中低水平區(qū)，廣西從2010年的中高水平區(qū)升至2019年的高水平區(qū)，其余各省保持相對穩(wěn)定競爭格局。因此，中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力空間格局比較穩(wěn)定。河北、遼寧、黑龍江、吉林4個省份2019年的基礎競爭力、核心競爭力和環(huán)境競爭力與2010年相比均不同程度的下降，其中環(huán)境競爭力下降幅度最大，例如：黑龍江環(huán)境競爭力下降幅度達50%，主要原因在天然林保護二期工程的實施，木材產(chǎn)量進一步調(diào)減，處于人造板產(chǎn)業(yè)上游木材采運業(yè)產(chǎn)值及原木產(chǎn)量都大幅下降，相應地人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展失去原有環(huán)境條件支持，總體競爭力水平下降。而競爭力水平上升的廣西在于其核心競爭力大幅上升，主要是核心競爭力中的關鍵要素技術水平的提升，人造板制造業(yè)產(chǎn)值的大幅上升，產(chǎn)業(yè)實力增強。

表 3 2010—2019年中國26個省份人造板產(chǎn)業(yè)綜合競爭力聚類結果

2.2 中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的主要貢獻在于人造板產(chǎn)業(yè)的核心競爭力

人造板產(chǎn)業(yè)競爭力得分(Y)和基礎競爭力(X1)、核心競爭力(X2)、環(huán)境競爭力(X3)的相關系數(shù)分別是0.230、0.890和0.795，表明中國的人造板產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和環(huán)境競爭力的分布與人造板產(chǎn)業(yè)競爭力具有較強相關性。

核心競爭力和人造板產(chǎn)業(yè)競爭力得分的相關系數(shù)最高，在一定程度上驗證了核心競爭力是人造板產(chǎn)業(yè)總體實力的主要反映，是人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的綜合體現(xiàn)，也是人造板產(chǎn)業(yè)獲得并維持競爭優(yōu)勢的基本前提。核心競爭力的滯后勢必導致競爭力低水平發(fā)展現(xiàn)象，而由人造板產(chǎn)業(yè)競爭力體系可知，技術創(chuàng)新(X21)、市場需求(X22)和產(chǎn)業(yè)實力(X23)是人造板產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要組成部分，因此人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以需求為導向，注重質(zhì)量和效益的提升。環(huán)境競爭力與人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的相關系數(shù)居于第二位，表明產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境在人造板產(chǎn)業(yè)競爭力形成中的重要地位，人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的形成依賴于外部環(huán)境，政府政策可以引導企業(yè)發(fā)展模式轉變，避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低端鎖定?；A競爭力與人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的相關性不顯著，反映出基礎競爭力不能充分體現(xiàn)人造板產(chǎn)業(yè)競爭力，森林資源及勞動力資源等基本生產(chǎn)要素層面的競爭力對產(chǎn)業(yè)整體競爭力的貢獻較小。

2.3 技術創(chuàng)新對中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的驅動作用具有兩面性

表 4 模型估計結果

在技術創(chuàng)新方面，由中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力驅動因素表達式[式⑵]可知研發(fā)經(jīng)費數(shù)(x1)和研發(fā)人員數(shù)(x2)對人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展有負向作用(表4)。結合2018年規(guī)模以上人造板制造企業(yè)科技活動情況(表5)，可知研發(fā)投入被分配至其他產(chǎn)業(yè)，以至于人造板產(chǎn)業(yè)中研發(fā)投入不足導致競爭力水平提升緩慢；此外，人造板制造業(yè)有效專利比例遠低于其研發(fā)投入比例，將技術創(chuàng)新過程劃分技術開發(fā)階段和技術轉化階段，研發(fā)投入未能很好地轉化為技術創(chuàng)新的成果，投入的盲目性、無效性使得技術驅動能力不足。

表 5 2018年規(guī)模以上人造板制造企業(yè)科技活動情況

發(fā)明專利授權數(shù)量(x3)對人造板產(chǎn)業(yè)競爭力具有正向作用，但不顯著[式⑵]。發(fā)明專利授權數(shù)量的多少可從側面反映出技術創(chuàng)新成果轉化的進展，屬于技術創(chuàng)新成果轉化階段。相比于研發(fā)經(jīng)費、研發(fā)人員等技術創(chuàng)新的初始投入，發(fā)明專利的授權數(shù)量直接體現(xiàn)為最終產(chǎn)品的技術水平。但是，發(fā)明專利授權數(shù)量的正向作用并不顯著，說明盲目的研發(fā)投入不能有效地轉化為技術成果，不利于人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。因此，技術創(chuàng)新對人造板產(chǎn)業(yè)競爭力正向驅動作用的發(fā)揮需要技術研發(fā)投入到技術利用的各階段有效配合。不僅需要提高技術研發(fā)的投入，而且要注重技術創(chuàng)新成果的轉化。

2.4 林業(yè)固定資產(chǎn)投資因素對中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力正向驅動具有多重性

林業(yè)固定資產(chǎn)投資(x4)對人造板產(chǎn)業(yè)競爭力具有正向驅動作用[式⑵]。林業(yè)固定資產(chǎn)投資可劃分為營林投資和森工投資兩個部分，其中營林固定資產(chǎn)投資直接作用于林木資源培育經(jīng)營，進而影響人造板生產(chǎn)材料供應，森林工業(yè)企業(yè)的設備更新和技術改造也需要林業(yè)固定資產(chǎn)投資為其提供保障。因此，林業(yè)固定資產(chǎn)投資不僅為人造板產(chǎn)業(yè)基礎資源因素以及技術因素的發(fā)揮提供了物質(zhì)基礎，而且通過調(diào)節(jié)林業(yè)固定資產(chǎn)投資的分配，可進一步優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能，對人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的提升具有多重作用渠道。

2017—2019年林業(yè)固定資產(chǎn)累計投資排在前3位的省(市)為廣西、黑龍江、北京。其中，廣西的林業(yè)固定資產(chǎn)累計投資遠遠高于其他省份，但是其競爭力水平并不高，這表明僅僅依靠投入規(guī)模的增加對競爭力水平提升的促進作用是有限的，也要注意人造板產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率的有效性及投資結構的合理性。東北三省人造板產(chǎn)業(yè)競爭力水平呈下降趨勢，主要是天然林保護工程二期的實施使當?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式隨之發(fā)生變化，林業(yè)固定資產(chǎn)的投資結構調(diào)整，《中國林業(yè)統(tǒng)計年鑒(2019)》數(shù)據(jù)顯示，2019年中國林業(yè)累計完成投資4526億元，其中52.00%用于生態(tài)修復治理、20.00%用于林產(chǎn)品加工制造、28.00%用于林業(yè)草原服務、保障和公共管理。東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)森工企業(yè)累計完成林草投資194億元，占全國的4.30%，其中生態(tài)修復治理占總投資的57.34%、林產(chǎn)品加工制造占總投資的0.05%，林業(yè)草原服務、保障和公共治理占總投資的42.61%。東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)的林業(yè)固定資產(chǎn)投資情況與全國相比，在林產(chǎn)品加工制造上投入不足，因此林業(yè)固定資產(chǎn)投資對人造板產(chǎn)業(yè)競爭力水平的正向促進作用沒有得到有效發(fā)揮。

2.5 中國人造板競爭力的驅動中初級生產(chǎn)要素的可替代性較強

人工造林面積(x5)對人造板產(chǎn)業(yè)競爭力具有正向促進作用[式⑵]，符合資源稟賦理論。人造板產(chǎn)業(yè)競爭力中高水平地區(qū)包括浙江、廣西、北京、四川、福建、黑龍江、云南7個省(市、自治區(qū))(表3)，除浙江和北京外，其他5個省(自治區(qū))的森林面積、森林蓄積量、活立木蓄積量及森林覆蓋率都在中國省(市、自治區(qū))里排名靠前，是森林資源相對豐富的地區(qū)(黑龍江屬于東北林區(qū)，四川、云南屬于西南林區(qū)，廣西、福建屬于東南林區(qū))，這些區(qū)域人造板產(chǎn)業(yè)水平較高主要是因為靠近國有林區(qū)，可以為建立大規(guī)模人造板產(chǎn)業(yè)提供豐富的自然資源基礎。人造板產(chǎn)業(yè)競爭力高水平地區(qū)包括廣東、江蘇、山東(表3)，這3個省份雖然森林資源相對匱乏，但技術，人力資本等高級生產(chǎn)要素豐富，且資源流通條件較好，彌補了資源不足的劣勢。森林資源相對匱乏的廣東、江蘇、山東3個省份演變成為高競爭力水平地區(qū)的原因在于：人造板產(chǎn)業(yè)的前期發(fā)展階段對木材資源的依賴性較強，改革開放初期，中國人造板工業(yè)集中在森林資源比較豐富的東北林區(qū)，隨著新型資源的綜合開發(fā)和利用，森林資源的作用逐漸弱化，1978—2008年人造板工業(yè)的空間布局完成由北向南，由中西向東部沿海的變遷[26]。2008—2017年人造板產(chǎn)業(yè)空間格局演化緩慢，但資本技術密集型人造板比較優(yōu)勢呈現(xiàn)增強趨勢[13]，因此新一輪人造板產(chǎn)業(yè)空間格局的演化需要新的驅動因素及多種因素的共同作用。

人造板產(chǎn)業(yè)也是勞動力依賴型產(chǎn)業(yè)，林業(yè)系統(tǒng)制造業(yè)在崗職工年平均工資(x6)對人造板產(chǎn)業(yè)競爭力具有顯著的正向驅動作用[式⑵]，這與人工成本提高有利于人造板制造業(yè)高素質(zhì)員工的引進，從而提升人造板產(chǎn)品質(zhì)量的結論[27]一致。在人造板產(chǎn)業(yè)中，人工成本從低級生產(chǎn)要素向高級生產(chǎn)要素轉化，較高的工資水平為人造板產(chǎn)業(yè)帶來更高學識和更高技能的員工，員工較高的綜合素質(zhì)對利潤的補償效應大于擠出效應，對競爭力的提升具有積極影響。

2.6 人造板產(chǎn)品需求市場對人造板產(chǎn)業(yè)競爭力的影響存在不確定性

人均GDP(x8)和城鎮(zhèn)化率(x9)對人造板產(chǎn)業(yè)競爭力有正向促進作用[式⑵]，這兩個指標反映經(jīng)濟社會發(fā)展水平，影響人造板產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部需求。經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高對人造板產(chǎn)品的質(zhì)量也提出更高的要求，人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提升將面臨巨大壓力?；谌嗽彀遄陨砦廴九欧泡^多的特點，生產(chǎn)基地逐步與居民生活區(qū)分離，并向成本較低的城鎮(zhèn)邊緣地帶及鄉(xiāng)村集中，呈現(xiàn)生產(chǎn)園區(qū)化發(fā)展趨勢，產(chǎn)城分離發(fā)展導致較高的居民生活和工作成本，偽城鎮(zhèn)化現(xiàn)象成為人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素。代表外部需求狀況的貨物出口額(x10)與人造板產(chǎn)業(yè)競爭力呈反向關系，分析中國貿(mào)易環(huán)境可知2018年中國人造板主要出口國為美國、日本和英國，貿(mào)易市場集中在少數(shù)發(fā)達國家。2018年，美國先后啟動了木地板“雙反”第五次復審和第六次復審；同年，美國宣布對包括人造板產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的2000億美元的中國商品征收10%關稅，頻繁的反傾銷、綠色壁壘等阻礙了中國人造板產(chǎn)品的出口。

3 結論與建議

3.1 結論

2010—2019年中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力綜合水平主要貢獻來自核心競爭力，其中高級生產(chǎn)要素、內(nèi)部需求及產(chǎn)業(yè)基礎對人造板產(chǎn)業(yè)競爭力具有重要的支撐作用。國內(nèi)人造板產(chǎn)業(yè)競爭力區(qū)域分布不平衡且總體穩(wěn)定在較低水平，研究期間除東北三省和河北的競爭力水平下降、廣西的競爭力水平上升外，產(chǎn)業(yè)空間演變格局相對穩(wěn)定。在尊重格局演化的同時，重點關注競爭力水平出現(xiàn)下降的區(qū)域。發(fā)明專利授權數(shù)量、林業(yè)固定資產(chǎn)投資、人工造林面積、林業(yè)系統(tǒng)制造業(yè)在崗職工年平均工資、鐵路網(wǎng)密度、地區(qū)人均GDP及城市化率對中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力具有正向作用，其中林業(yè)系統(tǒng)制造業(yè)在崗職工年平均工資的驅動作用最為顯著，研發(fā)經(jīng)費數(shù)、研發(fā)人員數(shù)及貨物出口額對中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力具有負向作用。

3.2 建議

中國人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以內(nèi)循環(huán)為主體，依托產(chǎn)業(yè)的本土優(yōu)勢形成人造板產(chǎn)業(yè)國內(nèi)市場的主心骨，從而實現(xiàn)競爭力的整體提升。此外，中國人造板產(chǎn)業(yè)還需從擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點出發(fā)構建“國內(nèi)市場需求拉動→布局優(yōu)化，分工合理，生產(chǎn)過程提質(zhì)增效→高質(zhì)量開放→資源與能力互通→優(yōu)化再生產(chǎn)過程→新一輪更高水平內(nèi)需刺激”良性互動機制。具體建議如下：

第一，要把平衡中西部地區(qū)的人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鞏固、優(yōu)化國內(nèi)循環(huán)的主要方向。既要著眼于省際間的比鄰發(fā)展，同時還要注重由高階梯隊引領及帶動低階梯隊發(fā)展。多重因素的共同作用形成了中國人造板產(chǎn)業(yè)競爭力南強北弱，東強西弱的空間格局，各區(qū)域應該在尊重當前格局的基礎上充分發(fā)揮自身優(yōu)勢揚長避短，突破區(qū)域界限，促進資源互通，能力互效；東北、內(nèi)蒙古地區(qū)依托其豐富的森林資源優(yōu)勢，充分利用林木修枝剩余物，在保護好天然林的同時，提高林木使用效率，同時，對接一帶一路，擴大跨境鐵路和公路等交通基礎設施建設投資，暢通與沿線各國人造板產(chǎn)品的運輸通道。中部平原區(qū)解放東部地區(qū)人造板產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈上游的部分職能，為東部地區(qū)提供高質(zhì)量初級加工品及勞動力，實現(xiàn)資源共享、互聯(lián)互通。對于人造板產(chǎn)業(yè)領先的華北，華南和西南地區(qū)應該專注于技術研發(fā)，同時探究新型跨區(qū)域研發(fā)合作模式，發(fā)揮帶頭示范作用。

第二，人造板產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的前提條件是研發(fā)經(jīng)費的投入以及研發(fā)人才的引進、培育，研發(fā)成果的有效轉化是產(chǎn)品高質(zhì)量生產(chǎn)、滿足國內(nèi)外消費需求的重要保證。首先，政府部門通過設立“產(chǎn)學研合作基金”“協(xié)同創(chuàng)新基金”等，為人造板產(chǎn)業(yè)拓寬研發(fā)經(jīng)費來源渠道，同時為人造板企業(yè)自身研發(fā)經(jīng)費融資提供稅費減免等政策支撐，鼓勵企業(yè)參加對外研發(fā)合作。對人造板生產(chǎn)工藝的改進、生產(chǎn)設備的更新及產(chǎn)品的差異化等不同環(huán)節(jié)進行研發(fā)經(jīng)費的適當分配，政府部門及企業(yè)內(nèi)部進行對資金使用進行有效的監(jiān)督，減少研發(fā)經(jīng)費的低效無效利用。對于資本集聚較困難的西部地區(qū)，進行跨區(qū)域技術轉移。

第三，針對林業(yè)固定資產(chǎn)投資投入力度大，但競爭力水平不能同步增長的問題，首先要優(yōu)化林業(yè)固定資產(chǎn)的投資結構，對于人造板產(chǎn)業(yè)競爭力水平出現(xiàn)下降的東北地區(qū)應該適當調(diào)整林業(yè)固定資產(chǎn)的投資結構，在天然林修復工程實施大背景下，在堅持林業(yè)生態(tài)建設投入作為林業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要方向的同時，適當向林產(chǎn)品加工制造方向傾斜，調(diào)整人造板產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目，促進人造板生產(chǎn)設備不斷與新技術結合更新。各地區(qū)應該根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，不斷優(yōu)化林業(yè)固定資產(chǎn)的投資方向，完善對投資方案經(jīng)濟效果的評價，實現(xiàn)投資效益最大化。

第四，人造板企業(yè)應注重員工的培育。人造板企業(yè)應為一線生產(chǎn)工人提供最新的職業(yè)技能培訓，適當提高員工的工資水平，以提高其生產(chǎn)積極性與生產(chǎn)效率。國家應鼓勵勞動力跨省域流動，完善城市間的交通條件，建立高效的人才流通通道，使不同區(qū)域的勞動力能夠自由流通、多方互動、合作交流，營造有利于創(chuàng)新的良好環(huán)境。