□文/姚 遙 李 娟 趙 航 肖 凡
(南京審計大學(xué) 江蘇·南京)
[提要]通過“大城市青年群體購房現(xiàn)狀”線上調(diào)查問卷,獲取大城市青年群體購房信息,從對大城市青年群體購房問題描述、大城市青年群體購房困難原因分析和相關(guān)對策等層面展開調(diào)研,掌握青年群體基本情況、購房意向、購房體驗、購房困擾等信息,提出大城市青年群體購房需求,并展現(xiàn)當(dāng)下大城市青年群體對房價的態(tài)度,分析其購房困擾的來源,進(jìn)而提出加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的合理調(diào)控和監(jiān)管力度、進(jìn)一步保障人民住房權(quán)益和強(qiáng)化青年人支付能力等對策建議。
解決購房難問題,成為政府保障住房工作的重中之重,也是存續(xù)大城市發(fā)展活力的重要步驟。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展階段的背景下,深入貫徹習(xí)近平關(guān)于住房工作的重要指示批示精神,堅持“房住不炒”的定位,是進(jìn)一步突出住房的民生屬性、切實解決好大城市新市民和青年人住房突出問題的方向標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,了解大城市青年群體購房情況,有利于更好地立足于實際民生,深化對“十四五”期間住房發(fā)展形勢的具體認(rèn)識,進(jìn)一步統(tǒng)籌住房規(guī)劃,使住房政策穩(wěn)固落地,持續(xù)構(gòu)建以人為本的住房環(huán)境。本文通過2021年南京審計大學(xué)“大城市青年群體購房現(xiàn)狀研究”項目組開展的線上專題調(diào)查問卷提取樣本數(shù)據(jù),從個人情況、購房情況和房價態(tài)度等方面探討大城市青年群體住房體驗及看法,由此分析大城市青年購房困難的影響因素,凝練出大城市青年群體購房需求的主要特征,提出有利于減輕青年群體購房負(fù)擔(dān)、優(yōu)化大城市住房市場的對策建議。
(一)樣本來源。本文樣本數(shù)據(jù)來源于2021年7月28日至8月25日本團(tuán)隊發(fā)布的“大城市青年群體購房現(xiàn)狀”專題調(diào)查問卷。在全國范圍內(nèi),通過線上填報的方式,對大城市青年購房現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研,從問題描述、原因分析和對策凝練三個層面展開調(diào)研,掌握青年群體職業(yè)和居住空間的分布等基本信息。本次線上問卷調(diào)查共獲得136份有效樣本。調(diào)查范圍覆蓋北京、南京、上海、深圳、武漢、成都、杭州、重慶等大城市,共計58個。受訪者中,女性80人,男性56人。從受訪者年齡結(jié)構(gòu)來看,18~25歲的樣本占比最多(68.68%),其次是35歲以上樣本(14.71%),數(shù)量較少的是26~30歲之間的樣本,最少的是31~35歲之間的樣本(4.41%),均符合青年年齡段。
(二)青年群體樣本的主要特征。從學(xué)歷分布來看,最高學(xué)歷為本科的樣本占比最多,達(dá)73.53%;最高學(xué)歷為??啤⒏咧?、碩士的樣本占比較為平均;最高學(xué)歷為博士的樣本占比最少,僅占2.21%。從就職單位性質(zhì)分布來看,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和民營企業(yè)樣本占比較多。其中,就職單位為國有及國有控股企業(yè)樣本的占比為11.03%;個體工商戶樣本占比較少,為8.09%;就職單位為外資企業(yè)的占比最少,僅2.94%。從參加工作年限來看,工作1年以內(nèi)的樣本占比最多,達(dá)59.56%;工作3年以上的樣本,占比達(dá)到27.21%;工作年限為1~3年的樣本最少,占比13.24%。從年收入來看,年收入3萬元以下的樣本占比最多,達(dá)到36.76%;年收入3萬~8萬元和8萬~15萬元的樣本基本相持平,分別占比25.74%和24.26%;年收入15萬~30萬元的樣本占比為9.56%;年收入為30萬~50萬元和年收入為100萬元以上的樣本占比相持平,均為1.47%;年收入為50萬~100萬元的樣本占比最少,僅為0.74%。
從婚姻狀況來看,婚姻狀態(tài)為未婚的樣本占比最高,達(dá)79.41%,已婚樣本占比為20.59%。
表1 大城市青年群體購房意向數(shù)據(jù)匯總表
(一)購房情形
1、購房年齡。從購房年齡來看,大城市青年群體更傾向于25~30歲購房,占比超過半數(shù),達(dá)54.55%;其次是30~35歲年齡段,占比達(dá)22.75%;35歲以后購房人數(shù)明顯減少,占比未超過5%;有近10%的青年群體不打算購房。
2、購房面積。從房屋面積來看,一半以上的大城市青年群體選擇91~120平方米,占比50%;選擇60~90平方米和121~150平方米的各占比16.67%;選擇60平方米以下的僅占比2.08%,超過180平方米的占比約10.42%。通常意義上,90~150平方米的為中戶型,超過180平方米的為大戶型,低于90平方米的為小戶型。由此可見,大多數(shù)青年人(超70%)愿意選擇購買中等戶型,而大戶型和小戶型的住房青年群體選擇較少。
3、資金來源。從購房的資金來源來看,37.5%的青年購房的主要資金來源于父母,31.25%的青年購房的主要資金來源于銀行貸款,16.67%的青年購房的主要資金來源于自身積累資金,14.58%的青年購房的主要資金來源于公積金。
青年購房的主要資金來源可分為內(nèi)部和外部來源:內(nèi)部來源主要包括父母支持和自身財富積累,其中父母支持占主要部分;外部來源主要包括銀行貸款和公積金,其中銀行貸款占主要部分。
4、購房壓力。從購房壓力來看,54.17%的青年購房壓力一般,22.92%的青年購房壓力很大,22.92%的青年購房壓力較輕。大多數(shù)青年仍存在一定的購房壓力。
5、滿意程度。從滿意程度來看,58.33%的青年對目前的生活狀態(tài)比較滿意,22.92%的青年滿意程度一般,10.42%的青年對目前的生活狀態(tài)非常滿意。由此可見,大多數(shù)青年對目前的生活狀態(tài)滿意,少數(shù)青年對目前的生活狀態(tài)不滿意。
(二)購房因素
1、購房原因。從購房原因來看,37.5%的青年是為了工作穩(wěn)定需要,35.42%的青年是因為子女教育需要,31.25%的青年是因為結(jié)婚購房,31.25%的青年是為了房產(chǎn)保值投資。青年購房的原因來自于各個方面,其中主要影響因素包括工作需要、家庭需要和投資需要等。
2、購房優(yōu)選要素。從購房優(yōu)選要素來看,72.79%的青年購房時看重所在區(qū)域,72.79%的青年看重交通便利程度,63.24%的青年看重周邊公共配套資源,62.5%的青年看重房價因素,62.5%的青年看重社區(qū)環(huán)境,44.85%的青年看重房屋升值空間。青年購房看重的因素比較集中,主要包括所在區(qū)域、交通便利程度、房價、周邊公共配套資源、社區(qū)環(huán)境等。
(三)房價態(tài)度
1、房價高低。從青年對房價的看法來看,47.06%的青年認(rèn)為房價較高,但勉強(qiáng)能接受;37.5%的青年認(rèn)為房價太高,無法承受;11.03%的青年認(rèn)為房價合理,4.41%的青年認(rèn)為房價偏低。大多數(shù)青年認(rèn)為房價偏高,其中部分青年認(rèn)為房價能勉強(qiáng)接受,部分青年認(rèn)為房價無法承受。
2、房價管控。從房價管控來看,92.65%的青年認(rèn)為目前的房價應(yīng)該進(jìn)行管控,7.35%的青年認(rèn)為目前的房價不應(yīng)該進(jìn)行管控。絕大多數(shù)青年認(rèn)為目前的房價需要進(jìn)行管控,這也與前面所論述的房價看法問題相呼應(yīng)。
(四)小結(jié)。第一,大城市青年群體購房情形可從購房年齡、購房面積、資金來源、房產(chǎn)總數(shù)、購房壓力、滿意程度等方面進(jìn)行分析。從購房年齡來看,大城市青年群體更傾向于25~30歲購房;從購房面積來看,大多數(shù)青年群體更傾向于中戶型的房型;從資金來源來看,青年群體購房的主要資金來源可分為內(nèi)部和外部來源,內(nèi)部來源主要是父母支持,外部來源主要是銀行貸款;從購房壓力來看,大多數(shù)青年群體都存在一定的購房壓力;從滿意程度來看,大多數(shù)青年群體對目前的生活狀態(tài)滿意。第二,大城市青年群體購房因素可從購房原因、購房優(yōu)選要素兩個方面進(jìn)行分析。從購房原因來看,大城市青年群體購房的原因來自于各個方面,其中主要包括工作需要、家庭因素、投資需要等;從購房優(yōu)選要素來看,青年群體購房看重的因素比較集中,主要包括所在區(qū)域、交通便利程度、房價、周邊公共配套資源、社區(qū)環(huán)境等。第三,大城市青年群體對房價的態(tài)度可從房價看法、房價管控兩個方面進(jìn)行分析。從房價看法來看,大多數(shù)青年群體認(rèn)為房價偏高,其中部分青年群體認(rèn)為房價能勉強(qiáng)接受,部分青年群體認(rèn)為房價無法承受;從房價管控來看,絕大多數(shù)青年群體認(rèn)為目前的房價需要進(jìn)行管控。
(一)金融需求。在自身有一定經(jīng)濟(jì)能力基礎(chǔ)上,大城市青年群體通常依靠向金融機(jī)構(gòu)借取房貸以實現(xiàn)自身的購房目標(biāo)。但在大城市高房價現(xiàn)實情形下,當(dāng)前金融借貸金額難以滿足大城市青年群體購房需求,沒有足效地緩解青年人的購房壓力。因此,金融機(jī)構(gòu)如何再進(jìn)一步放寬借貸標(biāo)準(zhǔn),提高借貸金額,是激發(fā)金融業(yè)務(wù)活力的關(guān)鍵之一,同樣有利于青年人在城市的生存和發(fā)展,并為形成人與市場互利的循環(huán)系統(tǒng)提供幫助。
(二)地產(chǎn)需求。習(xí)近平在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確強(qiáng)調(diào)“堅持房子是用來住的,不是用來炒”的定位。如何化解房產(chǎn)泡沫問題,穩(wěn)固房地產(chǎn)實體經(jīng)濟(jì)的定位,是有效緩解大城市青年群體購房壓力、增強(qiáng)大城市青年群體購房欲望的關(guān)鍵之一。同時,有效改革房地產(chǎn)政策,高效執(zhí)行中央相關(guān)政策,也是重新激發(fā)房地產(chǎn)業(yè)活力,推動地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的重點(diǎn)之一。
大城市青年群體購房困難,是一個伴隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程而凸顯的問題。工作年限短,進(jìn)而收入相對較少,導(dǎo)致部分青年人購房能力弱,這是青年人買不起房的一個現(xiàn)實困難。如何妥善處理好大城市青年群體購房的問題是社會熱點(diǎn)話題,也是政府亟須解決的民生問題。因此,本團(tuán)隊在結(jié)合小組的線上調(diào)查結(jié)果和近期“十四五”期間中央和地方陸續(xù)出臺的相關(guān)購房政策,提出以下三點(diǎn)建議:
(一)加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的合理調(diào)控和監(jiān)管力度。根據(jù)線上調(diào)查問卷結(jié)果可知,青年人選擇不購房的原因除了剛步入社會收入較低外,房價頗高也是一個重要原因,尤其是一線及特大型城市,房價居高不下。因此,各級政府需要在保持房價基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,制定本地區(qū)住房價格控制目標(biāo)。同時,還需要堅持抑制投機(jī)投資性購房,充分發(fā)揮稅收政策和差別化住房信貸政策,引導(dǎo)居民理性購房。此外,還需要健全穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)對有關(guān)部門的檢查、考核和問責(zé)工作,并且要接受國務(wù)院有關(guān)部門對穩(wěn)定房價工作的監(jiān)督和檢查,防止產(chǎn)生房價上漲過快的現(xiàn)象。
(二)進(jìn)一步保障人民享有住房公積金的權(quán)益。住房公積金作為一項住房社會保障制度,靈活覆蓋了就業(yè)人員等人群住房需求,完善住房保障制度,為大城市青年的購房愿望提供新的實現(xiàn)方法。住房公積金在全國有力推行,帶來了一定程度上緩解青年購房壓力的成效。為了繼續(xù)充分發(fā)揮住房公積金的作用,在已深入改革的基礎(chǔ)上,減少辦理手續(xù),簡化辦事流程,加大對各類人群不同情況的考慮,保障人民享有住房公積金的權(quán)益,進(jìn)一步為青年人購房減負(fù)卸難。
(三)強(qiáng)化青年人支付能力。強(qiáng)化新市民和青年人支付能力,需要社會多方同時發(fā)力,找到社會各方的最佳利益交點(diǎn),綜合各界力量,如適當(dāng)降低房貸利率、減少交易過程中稅費(fèi)、降低各部門手續(xù)費(fèi),而非將壓力強(qiáng)加于青年人租房群體,打擊大城市青年群體生存積極性和發(fā)展意愿。因此,解決青年人購房問題是各級政府的職責(zé)所在,也是提高城市競爭力和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。各級政府應(yīng)該因地制宜,在黨中央的總體框架下,結(jié)合各地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和相應(yīng)的矛盾重點(diǎn),制定相應(yīng)的政策,引導(dǎo)地產(chǎn)市場和青年購房群體朝著健康有序的方向發(fā)展,同時還需要重點(diǎn)抓好政策落實,真正加快保障性住房建設(shè),讓新市民和青年人能早日改善他們的居住條件,提高人民的滿足感與幸福感。
綜上,本文在堅持“房住不炒”定位、“十四五”期間住房規(guī)劃的背景下,以大城市青年人購房意向為出發(fā)點(diǎn),研究該群體購房困難的影響因素。通過發(fā)布“大城市青年群體購房現(xiàn)狀”線上調(diào)查問卷,綜合受調(diào)查者的基本情況,分析大城市青年群體在購房面積、資金來源、購房壓力、現(xiàn)狀滿意程度等方面的傾向,發(fā)現(xiàn)大城市青年群體的購房原因及購房優(yōu)選要素,并圍繞大城市青年群體對待房價高低及房價管控的態(tài)度,分析該群體產(chǎn)生購房困擾的原因,提出大城市青年群體購房需求,進(jìn)一步凝練出解決大城市青年群體購房困難問題的相關(guān)對策,即本文認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的合理調(diào)控和監(jiān)管力度,進(jìn)一步保障人民享有住房公積金的權(quán)益,并強(qiáng)化青年人支付能力,真正解決好住房問題,讓大城市青年人早日改善居住條件,提高人民幸福指數(shù)。