“雙減”背景下義務(wù)教育階段作業(yè)管理

■重慶市梁平區(qū)城西小學(xué) 冉崇新

2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，這是中央針對中小學(xué)生負(fù)擔(dān)，尤其是“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”的現(xiàn)象作出的重要部署。隨后重慶市教委相繼下發(fā)了“雙減”相關(guān)文件，對作業(yè)設(shè)計(jì)和管理提出了具體指導(dǎo)意見，明晰學(xué)校、教師、家長和學(xué)生各自在作業(yè)問題上的角色定位，對落實(shí)作業(yè)管理提出了具體保障措施，為中小學(xué)作業(yè)管理提供了基本遵循。作為學(xué)校的管理者，筆者深知落實(shí)“雙減”工作，就是要以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為導(dǎo)向，提升校內(nèi)教育質(zhì)量，規(guī)范校外教育培訓(xùn)，明確教育治理的邊界，以系統(tǒng)觀念推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革。下面筆者將以明晰作業(yè)功能，賦能學(xué)生素養(yǎng)；加強(qiáng)教研引領(lǐng)，抓好作業(yè)管理；提高課堂效率，落實(shí)減負(fù)提質(zhì)，探尋義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理。

一、明晰作業(yè)功能，賦能學(xué)生素養(yǎng)

學(xué)習(xí)是滿足自我發(fā)展需要、日積月累的過程，在學(xué)習(xí)過程中，教師重在培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會自主學(xué)習(xí)。作業(yè)是學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)活動的重要載體，是學(xué)生學(xué)習(xí)成果的再現(xiàn)，是學(xué)生走向深度學(xué)習(xí)重要方式，承載著學(xué)生鞏固知識、查漏補(bǔ)缺、知識遷移、激發(fā)興趣、提升思維等功能?！半p減”強(qiáng)化了學(xué)校教育主陣地作用，意在減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，其根本保障在于全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，確保應(yīng)教盡教；其根本之策在于提高教師課堂教學(xué)效率。如果課堂低效，作業(yè)就是學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)；如果課堂高效，作業(yè)是錦上添花。長時間以來，有些教師把作業(yè)理解為鞏固復(fù)習(xí)，當(dāng)作提成績的主要途徑，造成學(xué)生作業(yè)超負(fù)，學(xué)生學(xué)習(xí)效率低下。作業(yè)是教育教學(xué)至關(guān)重要的一環(huán)，具有診斷、鞏固學(xué)情的功能，可以培養(yǎng)學(xué)生分析、歸納、梳理、生活應(yīng)用等能力。教師應(yīng)從研究的角度出發(fā)，樹立以人為本的思想，無論是課前作業(yè)、課中作業(yè)，還是課后作業(yè)，都要精準(zhǔn)設(shè)計(jì)，分層布置，面批精改，反饋提質(zhì)，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)到豐富的知識。單元知識教學(xué)完后，師生都要整理復(fù)習(xí)，理清知識前后聯(lián)系，建構(gòu)知識體系，獲取思想方法，促進(jìn)思維提升。例如，學(xué)習(xí)完小學(xué)六年級數(shù)學(xué)上冊“圓”單元知識后，教師可以設(shè)計(jì)單元思維導(dǎo)圖（整理“圓的認(rèn)識”“圓的周長”“圓的面積”“生活應(yīng)用”的知識點(diǎn)），再加上綜合實(shí)踐活動（設(shè)計(jì)一種運(yùn)行工具），利用周末小組合作完成，最后匯報展評。這樣既能讓學(xué)生對所學(xué)知識有系統(tǒng)的理解，又能使學(xué)生靈活解決生活問題，還能創(chuàng)造性地發(fā)展學(xué)生創(chuàng)新思維，大大提高學(xué)生的綜合能力和學(xué)習(xí)質(zhì)量。

二、加強(qiáng)教研引領(lǐng)，抓好作業(yè)管理

作業(yè)是教師日常教學(xué)的重要構(gòu)成，既是學(xué)生鞏固學(xué)習(xí)的必要載體，又是學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)活動的重要載體，是培養(yǎng)學(xué)生走向真實(shí)有深度的學(xué)習(xí)方式。學(xué)校要激勵教師順應(yīng)時代，以研究的視角思考作業(yè)設(shè)計(jì)與管理，實(shí)現(xiàn)教育的本質(zhì)，即讓學(xué)生幸福。

（一）教師要順應(yīng)時代，研究作業(yè)

“廣大教師要做學(xué)生錘煉品格的引路人，做學(xué)生學(xué)習(xí)知識的引路人，做學(xué)生創(chuàng)新思維的引路人，做學(xué)生奉獻(xiàn)祖國的引路人”。結(jié)合“雙減”，教師不能再對作業(yè)只進(jìn)行布置和批改，而是要主動研究和設(shè)計(jì)作業(yè)。建立同年級同學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)研究小組，將“四基”“三明”根植于心，以年級同學(xué)科組長為負(fù)責(zé)人，在集體備課的同時設(shè)計(jì)年級組單元作業(yè)。扎實(shí)“四基”：一是基于學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范設(shè)計(jì)，二是基于單元整體教學(xué)視角設(shè)計(jì)，三是基于單元關(guān)聯(lián)體系設(shè)計(jì)，四是基于學(xué)情的分層設(shè)計(jì)；做到“三明”：一明課時學(xué)習(xí)目標(biāo)，設(shè)計(jì)“基礎(chǔ)+發(fā)展”作業(yè)；二明單元學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)“系統(tǒng)+聯(lián)結(jié)”作業(yè)；三明個體學(xué)情差異，設(shè)計(jì)“自主+個性”作業(yè)。教師應(yīng)改變重教學(xué)設(shè)計(jì)、輕作業(yè)研究；重作業(yè)數(shù)量、輕作業(yè)質(zhì)量；重作業(yè)布置、輕作業(yè)細(xì)批；重作業(yè)講評、輕作業(yè)反饋的教育現(xiàn)狀。教師輕研究，作業(yè)布置就會帶有隨意性；教師輕質(zhì)量，作業(yè)就會帶給學(xué)生負(fù)擔(dān)性；教師輕細(xì)批，作業(yè)情況掌握缺失精準(zhǔn)性；教師輕反饋，作業(yè)效果就會帶有折扣性。所以教師設(shè)計(jì)作業(yè)要從達(dá)成課程目標(biāo)和發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)出發(fā)，精心設(shè)計(jì)分層式、開放式、實(shí)踐性、綜合性的作業(yè)，用心設(shè)計(jì)作業(yè)。

（二）學(xué)校要精準(zhǔn)施策，管理作業(yè)

1.提高作業(yè)質(zhì)量

學(xué)校要集中力量打造作業(yè)研究：學(xué)校邀請專家、學(xué)科名師、學(xué)科帶頭人做作業(yè)設(shè)計(jì)主題培訓(xùn)→同年級同學(xué)科教師研討作業(yè)設(shè)計(jì)→上課教師獨(dú)立設(shè)計(jì)單元作業(yè)→年級學(xué)科組長或骨干教師修改作業(yè)設(shè)計(jì)→學(xué)科教師實(shí)施作業(yè)設(shè)計(jì)→家校反饋形成校本研究→科研立項(xiàng)開展課題研究→課題結(jié)題實(shí)施成果評比→推廣實(shí)施完善作業(yè)管理研究。秋期研究單冊作業(yè)設(shè)計(jì)，春期研究雙冊作業(yè)設(shè)計(jì)，一年初步形成各年級作業(yè)研究成果，以后每學(xué)期在上一年的研究成果基礎(chǔ)上進(jìn)行再研究、再調(diào)整、再完善、再推廣，逐步構(gòu)建高質(zhì)量作業(yè)體系。這樣，以作業(yè)為切入口，將作業(yè)初設(shè)計(jì)到作業(yè)初實(shí)施、教師批改到學(xué)生反饋、作業(yè)再設(shè)計(jì)到作業(yè)再實(shí)施的整個作業(yè)鏈形成閉環(huán)，在優(yōu)化作業(yè)的過程中不斷提升教師的課堂教學(xué)質(zhì)量，在做作業(yè)的過程中，不斷生成學(xué)生的學(xué)習(xí)素養(yǎng)和方法的路徑，構(gòu)建雙向互動的教學(xué)鏈接，推動教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成。

2.協(xié)調(diào)作業(yè)總量

課前作業(yè)（含教授新課前的知識復(fù)習(xí)）做到“精練為課堂”，為完成課堂教學(xué)目標(biāo)作鋪墊，承上啟下；課時作業(yè)做到“課堂學(xué)問課課清”，每堂新課講授占25分鐘左右，其余時間留給學(xué)生當(dāng)堂完成作業(yè)，了解課堂教學(xué)目標(biāo)完成情況；課后作業(yè)做到“學(xué)習(xí)疑問日日清”，在延時服務(wù)輔導(dǎo)中有針對性地進(jìn)行個別輔導(dǎo)。同時建立以班主任作業(yè)總量協(xié)調(diào)制，分設(shè)學(xué)科無作業(yè)日，分學(xué)科分時間段布置，保障每個學(xué)生不留書面家庭作業(yè)，適當(dāng)完成閱讀、動手實(shí)踐類操作活動，周末和假期設(shè)置拓展、能力提升、生活實(shí)踐相結(jié)合的作業(yè)，如單元思維導(dǎo)圖、學(xué)習(xí)小報、學(xué)科整合性特色作業(yè)。

3.豐富作業(yè)類型

年級學(xué)科組設(shè)計(jì)完成單元作業(yè)后，學(xué)科組長或本年級骨干教師審核、完善，制定教師試做作業(yè)制，確定作業(yè)完成時間和難易程度，并進(jìn)行作業(yè)公示。既要照顧每個學(xué)生，確保每個學(xué)生都能完成的基礎(chǔ)作業(yè)，又要設(shè)計(jì)可以選擇完成的提高作業(yè)，以及提高興趣的個性作業(yè)，不但要設(shè)置每天在校完成的作業(yè)，還要結(jié)合寒假、暑假設(shè)置綜合性、實(shí)踐性的作業(yè)。

（三）家校齊心協(xié)力，督查作業(yè)

學(xué)校要細(xì)化作業(yè)統(tǒng)籌管理，建立學(xué)生作業(yè)管理的長效機(jī)制，形成教研組自查，學(xué)校督查，家校聯(lián)動，保障作業(yè)的高質(zhì)量輸入和輸出。

1.教研組自查

學(xué)校發(fā)放《班級作業(yè)記錄手冊》，教研組在組長的牽頭下，重點(diǎn)督查“三項(xiàng)記錄。

（1）班級作業(yè)布置記錄。學(xué)科教師記錄每天布置的作業(yè)內(nèi)容、數(shù)量、預(yù)計(jì)時長，班主任每天將各科作業(yè)布置記錄均衡后公示在教室公示欄，發(fā)布到班級群，年級組每周收集整理各班作業(yè)布置記錄上交教務(wù)處備查。（2）作業(yè)完成情況記錄。學(xué)科教師記錄學(xué)生作業(yè)每次完成情況、批改情況、心得體會。（3）作業(yè)補(bǔ)救措施記錄。學(xué)科教師借助作業(yè)完成情況和作業(yè)講評內(nèi)容，對學(xué)生作業(yè)集中補(bǔ)充或針對少數(shù)學(xué)生補(bǔ)充。

2.學(xué)校督查評價

學(xué)校在學(xué)期開學(xué)對教師作業(yè)管理提出明確要求，如學(xué)科教師對每次作業(yè)都進(jìn)行規(guī)范評價，細(xì)批、評語、評級、標(biāo)注日期，每月要對學(xué)生進(jìn)行一次作業(yè)綜評，主要評價學(xué)生作業(yè)規(guī)范、書寫態(tài)度和完成情況等。學(xué)期內(nèi)，定時和不定時進(jìn)行檢查和評價反饋。

（1）督查小組不定時抽查。學(xué)校組建由分管教學(xué)副校長和學(xué)科大組長負(fù)責(zé)的督查小組，不定時查閱學(xué)科教師作業(yè)布置和批改情況，及時反饋，促進(jìn)作業(yè)設(shè)計(jì)精準(zhǔn)和實(shí)效。

（2）教務(wù)處定時檢查。學(xué)校教務(wù)處會同教科室每月下旬集中檢查，主要檢查學(xué)科教師作業(yè)布置、批改情況和學(xué)生評語、評級情況。對檢查情況做好記錄，采用個別交流與教職大會集中反饋兩種形式，表揚(yáng)先進(jìn)，呈現(xiàn)問題，提出改進(jìn)措施。

（3）學(xué)校階段性評價。每學(xué)期每個年級上下半期各組織一次學(xué)科作業(yè)展評，以一個班的一個學(xué)科的學(xué)生作業(yè)為一個展評主體，每個班多個主題，供同年級學(xué)生翻閱學(xué)習(xí)。由教務(wù)處組織學(xué)科帶頭人和其他年級教師骨干擔(dān)任評委評分，以此評分作為教師年度考核中教學(xué)常規(guī)作業(yè)管理得分。

3.家校聯(lián)動互動

“雙減”的落實(shí)離不開家長的理解、支持、協(xié)助，學(xué)校要根據(jù)《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》引導(dǎo)家長聯(lián)動參與，明確職責(zé)與任務(wù)，積極參與、督促“雙減”的有效推進(jìn)。

（1）營造家校協(xié)同賦能氛圍。學(xué)校引導(dǎo)家長科學(xué)地開展好家庭教育，明確“雙減”給家長減負(fù)但不減責(zé)，家校應(yīng)做到協(xié)同育人，共同為學(xué)生提質(zhì)賦能。學(xué)?？赏ㄟ^家委會、家長會、大家訪、家長志愿者、家?；拥榷喾N形式、多渠道，構(gòu)建學(xué)生減負(fù)提質(zhì)的健康教育生態(tài)。學(xué)習(xí)可將熱心關(guān)注作業(yè)管理的家長列為評聘“魅力家長”重要因素之一。

（2）構(gòu)建家?；臃答佒贫?。一是學(xué)校可讓學(xué)生每天將學(xué)校完成的作業(yè)帶回家，家長通過查閱子女作業(yè)，了解學(xué)習(xí)情況，并在家校聯(lián)系本上批注作業(yè)布置、作業(yè)內(nèi)容等意見，形成家校互動。任課教師根據(jù)家長的反饋信息對作業(yè)布置、批改、重設(shè)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。二是學(xué)科教師可組織學(xué)生階段性自測，學(xué)生將自測情況匯報給家長，家長將學(xué)生學(xué)習(xí)情況和意見反饋給學(xué)科教師。三是學(xué)校每期組織一次家長和學(xué)生對“作業(yè)管理”問卷調(diào)查，由學(xué)校督查小組對問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行梳理，形成反饋意見，列出作業(yè)布置和批改情況反饋整改清單，發(fā)放各年級教研組，討論研究，更改本期作業(yè)研究，同時指明下期作業(yè)研究方向。以上這些家?；臃绞?，可以讓家長親自參與孩子作業(yè)管理，了解到孩子作業(yè)完成情況和學(xué)習(xí)狀況，能切實(shí)緩解“雙減”后，家長產(chǎn)生的“孩子回家沒有書面作業(yè)，不知道學(xué)習(xí)到底是什么情況”的焦慮和擔(dān)心。

三、提高課堂效率，落實(shí)減負(fù)提質(zhì)

（一）研究教材學(xué)情，提高備課實(shí)效

教師在研究大綱、教材、學(xué)情下，倡導(dǎo)集體與個人相結(jié)合備課模式。集體備課要求同年級同學(xué)科的教師在和諧的研究氛圍中，通過定主題、定內(nèi)容、定時間、定責(zé)任人，集體討論、智慧碰撞，獲得教學(xué)預(yù)案。在這個過程中，教師可以這些嘗試。1.思維指向。既有教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)素養(yǎng)的明晰，又有教師根據(jù)自己的教情和班上學(xué)情修正的教學(xué)預(yù)案。2.備課路徑。同年級同學(xué)科教研組確定主題，教師預(yù)備，集體商討，年級組匯總設(shè)計(jì)，教師個人修正設(shè)計(jì)、形成教學(xué)預(yù)案。3.任務(wù)驅(qū)動。年級組在教師個人備課前要對備課主題提出具體三維目標(biāo)，基本能力、核心素養(yǎng)，讓教師在預(yù)備、集體備、修正教學(xué)預(yù)案時都有任務(wù)驅(qū)動，備課做到“胸中有丘壑”。4.備課常態(tài)。教育教學(xué)既有法也無定法，課堂上的教育契機(jī)隨時再現(xiàn)，教學(xué)過程中問題隨時出現(xiàn)，家校溝通隨時在線，教師之間交流和探討也無處不在，所以教師之間的備課應(yīng)該成為常態(tài)。

（二）組織深度學(xué)習(xí)，培育核心素養(yǎng)

課堂才是學(xué)生知識獲取、能力獲得、方法獲悉、心靈交融的主渠道。教師要從課堂上抓質(zhì)量、下功夫，熟悉教材，分析學(xué)情，在集體備課創(chuàng)造的結(jié)晶下，帶著學(xué)生有興趣地合作探究，體驗(yàn)活動過程，積累活動經(jīng)驗(yàn)，建構(gòu)知識模型，解決生活問題，激發(fā)再次探究欲望，借助“引”“做”“辯”“評”，讓學(xué)習(xí)活動真正發(fā)生，讓思維得以碰撞，讓語言得以表達(dá)，在教師不斷激勵中收獲成功，建立信心，全面發(fā)展。

（三）利用課后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)減負(fù)提質(zhì)

“雙減”后學(xué)校開展了延時服務(wù)，課后輔導(dǎo)乃延時服務(wù)主要內(nèi)容，課后輔導(dǎo)是課內(nèi)教學(xué)的輔助，便于學(xué)生查漏補(bǔ)缺、鞏固提升、張揚(yáng)個性。課后輔導(dǎo)，教師做到四要：1.愛心。學(xué)生在受到教師的真情、用心、關(guān)注、關(guān)愛、激勵的同時，一定會增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心，用學(xué)習(xí)表現(xiàn)投桃報李。2.精準(zhǔn)定向。課后輔導(dǎo)需確定輔導(dǎo)的對象和內(nèi)容，輔導(dǎo)的對象參差不齊，輔導(dǎo)內(nèi)容也因人而異，既有基礎(chǔ)鞏固，又有選擇提升，還有個性發(fā)展。3.記錄。輔導(dǎo)時教師應(yīng)記錄學(xué)生學(xué)習(xí)情況，如學(xué)生的困惑點(diǎn)、興趣處、生長點(diǎn)、問題解決方法、學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)效及時長，為下一步輔導(dǎo)積累資料和經(jīng)驗(yàn)。4.習(xí)慣。課后輔導(dǎo)注重學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，重視閱讀課本、重視過程體驗(yàn)、重視總結(jié)方法、重視綜合運(yùn)用知識與技能，既要對學(xué)生個別輔導(dǎo)，還應(yīng)開展形式多樣的社團(tuán)活動，豐富其課外生活，為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。

學(xué)校管理者應(yīng)不忘立德樹人初心，牢記為黨育人、為國育才使命，積極探索新時代教育教學(xué)方法，讓“雙減”在校園落地，真正減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，提升學(xué)生素養(yǎng)。目前，作業(yè)管理是學(xué)校重點(diǎn)科研課題，教師對待作業(yè)管理應(yīng)像對待教學(xué)一樣，謹(jǐn)記作業(yè)研究是教師精心設(shè)計(jì)送給學(xué)生最好的禮物，學(xué)生完成的作業(yè)也將會是給予教師的最好禮物回饋。一所在作業(yè)上有研究的學(xué)校，一定會有一群熱愛作業(yè)研究的教育者。完成一項(xiàng)作業(yè)，或許可以讓學(xué)生變成書法家、畫家、詩人、演繹者……最重要的是會激發(fā)學(xué)生興趣愛好，使學(xué)生收獲自主學(xué)習(xí)方法，讓教師實(shí)現(xiàn)自我價值，獲取教育幸福。