鄉(xiāng)村旅游產業(yè)融合助推鄉(xiāng)村振興的路徑研究

黃麗 朱海英

摘要：本文基于鄉(xiāng)村旅游產業(yè)融合助推鄉(xiāng)村振興的理論機理，以湖南省龍山縣里耶鎮(zhèn)八面山為研究對象，分析了八面山旅游產業(yè)融合助推鄉(xiāng)村振興的方式與主要成效，并提出八面山在旅游產業(yè)融合發(fā)展過程中可能存在的問題，由此對八面山旅游產業(yè)融合助推鄉(xiāng)村振興提供對策建議，從而實現當地人民穩(wěn)固精準扶貧成果以及推動實現鄉(xiāng)村振興的目的。

關鍵詞：八面山 旅游開發(fā) 鄉(xiāng)村振興 實地調研

*基金項目：國家自然科學基金資助項目“鄉(xiāng)村旅游利益主體間關系網絡演化與協同治理機制研究”（71963014）；國家自然科學基金資助項目“武陵山片區(qū)企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游精準扶貧的績效提升機制研究”（71663018）。

我國貧困地區(qū)交通閉塞、農業(yè)資源短缺、傳統產業(yè)發(fā)展的潛力很局限從而使得該地區(qū)很難擺脫貧困走向富裕，但是正是其地理位置的偏遠，從而受到的人類經濟活動干擾更小、自然生態(tài)系統保存更加完整、地方民族特色文化更加濃厚，貧困的同時成為生態(tài)旅游資源最豐富的地區(qū)。旅游開發(fā)能夠帶動很多其他產業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多地就業(yè)機會、促進經濟增長。

本文以湖南省龍山縣里耶鎮(zhèn)八面山為例，通過實地調研提出八面山旅游產業(yè)融合助推鄉(xiāng)村振興的現狀、問題與具體路徑。

（一）旅游與各產業(yè)加強整合，促進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展

產業(yè)融合能加強八面山各個產業(yè)的聯系，改變單一的旅游業(yè)運營模式，與農業(yè)、文化、生態(tài)、康養(yǎng)等各種產業(yè)相結合，形成資源共享、優(yōu)勢互補的運營模式，產業(yè)融合能使旅游開發(fā)與運營時所需的食材、原料和勞動力獲取更加方便、來源渠道更加豐富以及價格更加便宜，結合不同于自然景觀的人文歷史景觀、鄉(xiāng)村風土人情、運動康養(yǎng)等不同的活動，逐漸形成高度整合、協同互補的產業(yè)鏈，豐富了旅游產業(yè)的附加值、提高其市場競爭力以及擴大其市場份額。

（二）細分不同的消費市場，推動改善當地就業(yè)問題

產業(yè)融合能推動產生很多細分的消費市場，其中所涉及的產業(yè)較多、經營范圍較廣、所需要的勞動力較多，這為八面山當地居民提供較多的工作崗位和創(chuàng)業(yè)機會，充分發(fā)揮企業(yè)的社會價值、充分地利用當地的剩余勞動力、緩解當地就業(yè)問題；旅游產業(yè)與其他產業(yè)相融合時，不僅能夠帶動當地居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)還能促進增加人們的經濟來源和經濟收入，提高人們生活水平、促進他們進行消費、推動當地旅游產業(yè)市場活力，最后逐漸擴大旅游產業(yè)的市場份額。

（三）提供支持政策和利好環(huán)境，更新基礎設施條件

旅游產業(yè)需要良好的基礎設施條件，實施產業(yè)融合能給相關企業(yè)帶來很多優(yōu)惠政策并創(chuàng)造出良好的經營環(huán)境，幫助八面山改變交通不便的重要問題，規(guī)劃好道路網絡、改善水資源短缺、手機信號弱、醫(yī)療服務不齊全等社會公共服務問題，形成規(guī)范化合理化的公共服務機制，為當地旅游產業(yè)發(fā)展提供良好的生活環(huán)境；當各產業(yè)與旅游產業(yè)相互結合、相互滲透后，能逐漸地激發(fā)旅游產業(yè)發(fā)展的市場活力，吸引和挖掘更多地潛在的顧客，同時能吸引社會資金和銀行貸款的投資減輕企業(yè)資金方面的壓力，從而使產業(yè)融合成為促進當地旅游經濟發(fā)展的一大動力。

（一）案例概況

八面山位于湖南省湘西土家族苗族自治州，是少數民族聚集地、具有豐富的少數民族風土人情，它整體海拔在一千米以上，四周都是懸崖峭壁，而山上地勢平緩，因為地形特別像桌子，因此也被稱為“桌山”。八面山是國家級自然保護區(qū)，自然風光優(yōu)美、野生動物資源豐富、具有豐富的生態(tài)旅游資源，比如高負氧離子的氣候資源、似仙境般的日出和云海等氣象資源、杯子巖和燕子洞等人文自然資源、銀杉群鐵杉群等生物資源。同時，里耶八面山有著悠久的歷史文化，是剿匪的紅色革命老區(qū)，里耶作為秦漢時期的古城遺址，有著豐富的秦簡，是國家重點文物保護單位。因八面山地形險要在解放戰(zhàn)爭時期作為土匪的重要根據地與解放軍展開了長期的斗爭，具有豐富的紅色文化。在當地由于經常是下雨和云霧天氣，不適合種水稻，故當地居民主要經濟活動以畜牧業(yè)、種煙草、中草藥采摘以及種反季節(jié)蔬菜為主。

八面山海拔高農作物少且交通不便，當地居民都無法滿足自己的生活所需，從而導致當地人們經濟極度貧困；八面山主要有四個村：自身橋村、云頂村、真仙村以及天堂村，在2020年全面建成小康社會和全面脫貧的收官之年，雖然實現了大部分貧困戶脫貧，但仍然有貧困戶未脫貧并且有已經脫貧的卻因為疫情處于快返貧的狀態(tài)，其中天堂村情況比較特殊，作為政府鄉(xiāng)村振興的重點幫扶對象，通過異地搬遷改善生活環(huán)境和生活質量。

當地旅游產業(yè)開始于2005年龍山縣委、縣政府計劃以旅游為主帶動其他產業(yè)發(fā)展幫助八面山脫貧致富，現如今八面山有自身橋村和云頂村已經完成旅游開發(fā)，自身橋村已開發(fā)的景點有欣賞美麗的日出和日落、自然生成的自身橋、燕子洞等，在開發(fā)旅游的同時還帶動其他產業(yè)的發(fā)展，在游玩區(qū)附近建了跑馬場，為游客提供當地特色的農家樂，食材都是自產自銷的；云頂村已開通了懸崖路，并為各類體育賽事做準備，發(fā)展民宿產業(yè)、當地種植業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展較好，持有云頂仙豬、云頂雪雞等品牌，具有一定的影響力，當地旅游業(yè)的發(fā)展也帶動了村民們的積極參與，從而改善人們的生活條件；另外兩個村真仙村和天堂村也有著豐富的旅游資源、文化資源、農業(yè)資源、生態(tài)資源等等但存在著經濟狀況不佳、交通不便、基礎設施不完善等問題，旅游產業(yè)仍處于規(guī)劃狀態(tài)。

（二）八面山旅游產業(yè)融合助推鄉(xiāng)村振興的方式與主要成效

鄉(xiāng)村旅游產業(yè)融合發(fā)展給八面山帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。在產業(yè)融合發(fā)展過程中，八面山在州醫(yī)院和煙草公司的幫助下以及當地政府的規(guī)劃引導下，通過農村體驗、文化熏陶、休閑康養(yǎng)等項目增加游客的吸引力，構造出以著力打造旅游精品線為核心的綜合旅游服務，改善旅游服務質量和增強游客的體驗感，實現旅游產業(yè)融合的綜合運用，推動實現鄉(xiāng)村振興。

1.旅游產業(yè)迅猛發(fā)展，產業(yè)經營環(huán)境改善。八面山旅游產業(yè)融合發(fā)展使旅游不僅僅是欣賞美景，在吃、住、玩等各方面都增加吸引力；為增強八面山旅游的競爭力，在吃的食材上都是來自當地農戶自己種自己養(yǎng)的并且富有當地特色，如烤全羊、臘肉、土雞等等，在住宿上推出星空帳篷、房車、民宿等，在游玩上有各種各樣的活動，富有少數民族風情的歌舞表演、作為國家自然保護區(qū)富有研學價值的戶外實踐、依據地理上的優(yōu)勢開展體育比賽和極限運動等等。近年來，八面山游客數量明顯增加，旅游公司和村民都從中收獲不少旅游紅利，大大地推動了鄉(xiāng)村振興。隨著當地旅游經濟的發(fā)展，其巨大的發(fā)展?jié)摿σ参噘Y金和人才的流入，從而幫助旅游產業(yè)更好地發(fā)展。

2.村民工作收入增加，生活水平提高。八面山旅游產業(yè)融合發(fā)展同時也會帶給當地村民很多就業(yè)機會，通過產業(yè)融合細分出很多的消費市場，從吃住行娛等各方面來分析，主要以服務崗位居多；八面山經濟以畜牧業(yè)、反季蔬菜為主，以往銷售渠道是送下山去賣，現在由于旅游產業(yè)的需要，集中管理畜牧業(yè)以及征收各家食材，這樣不僅保證各村民有穩(wěn)定的銷售客戶并減少運輸成本、獲得更高的利潤、提高村民的工作積極性，而且解決了旅游產業(yè)購買食材渠道、保證食材質量等問題。為容納更多的游客，有很多危房改造成標準的民宿；在旅游旺季，當地人們會集中表演具有少數民族特色的活動從而增加游客的體驗感和參與度。產業(yè)融合在以第三產業(yè)服務業(yè)為核心的基礎下，需要大量人員參與到服務工作上來，這為當地村民提供很多就業(yè)崗位。總體上，在旅游產業(yè)融合發(fā)展的過程當中，村民通過銷售農產品、出租房屋、提供服務等方式增加其經濟收入，人們生活水平和生活質量得以提升，人們消費能力的提升反過來也促進當地旅游經濟的發(fā)展，從而推動實現鄉(xiāng)村振興。

3.基礎條件改善，游客滿意度增加。完善的基礎條件是旅游產業(yè)融合發(fā)展的前提，八面山已開發(fā)旅游項目的村落在州醫(yī)院和煙草公司的支持下，修建水泥路擴大交通網絡、保證農村電網穩(wěn)定和水資源充足且安全、響應國家?guī)母镎咝藿ㄐl(wèi)生廁所、安排專人監(jiān)督衛(wèi)生確保垃圾及時清理等等，建立基本的公共服務體系、提供村級綜合服務平臺。除此之外，為打造好八面山旅游精品線，需要打造好環(huán)山游道、沿線網紅打卡點、沿線購物店等基礎設施建設。在完善基礎設施條件的基礎上，八面山的旅游產業(yè)實現與農業(yè)、文化、生態(tài)、康養(yǎng)等產業(yè)的融合發(fā)展，為八面山提供持續(xù)發(fā)展的動力。

（三）八面山旅游產業(yè)融合發(fā)展過程中存在的問題

1.基礎條件薄弱，旅游開發(fā)條件不充分。八面山旅游開發(fā)還處于初期階段并體現出非同步性和漸進性，已進行旅游開發(fā)項目的自身橋村和云頂村與未開發(fā)旅游項目的天堂村和真仙村存在明顯的差異，未開發(fā)的兩個村存在著因海拔較高水資源供給不足、手機信號接收差，并且修建交通干道少、交通不便，基礎醫(yī)療設施不齊全等；已開發(fā)旅游項目的兩個村旅游觀光項目比較單一且分散，未發(fā)揮旅游的聯動作用，未開發(fā)出具有特色的旅游線路從而為吸引游客奠定基礎。

2.籌資渠道窄，人才資源少。由于疫情的原因全國經濟發(fā)展停滯，當地旅游業(yè)及其他產業(yè)的經營狀況存在嚴重虧損問題使得企業(yè)無法得到內部融資，并且旅游產業(yè)的產品以無形資產為主要形式，使得企業(yè)無法獲得貸款或者資產抵押的申請條件，很難獲得外部融資。在融合多產業(yè)發(fā)展的同時不僅需要資金的支持還要人才對如何融合出謀劃策，因當地地處偏僻不易吸引外來人才，并且大部分村民都異地搬遷，使得能夠為當地旅游產業(yè)融合發(fā)展提出實際建議的人則更少。

3.運營模式單調，吸引游客能力差。八面山已開發(fā)的旅游項目以看日出、晚霞等景觀為主，對于自身橋等自然景觀和革命舊址等文化景觀未進行開發(fā)建設，主要是散客自行前往，相關服務設施也未提供，當地旅游運營由旅游公司負責打造，政府去宣傳，與周邊熱門旅游地區(qū)建立合作，但宣傳推薦范圍單一，很難吸引游客并成為回頭客；當地海拔高以畜牧業(yè)為主，旅游開發(fā)將其進行統一化管理，明確旅游區(qū)和放牧區(qū)的界限，但未充分利用農業(yè)資源、對于農旅產業(yè)融合發(fā)展的營銷策略不足；八面山作為國家級自然保護區(qū)并富有很高的負氧離子，是游客修養(yǎng)和鍛煉身體的絕佳之地，這是提高旅游附加值的重要手段，而對康養(yǎng)鍛煉的項目開發(fā)不足；總體上，當地旅游與各產業(yè)融合程度低，存在宣傳范圍小，營銷策略規(guī)劃不足，同質化等問題，吸引游客能力弱，無法形成長期效益。

4.產業(yè)帶動作用弱，勞動力流失。八面山有著畜牧業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)、文化、康養(yǎng)、體育等產業(yè)種類豐富但各產業(yè)與旅游融合程度低，旅游發(fā)展初期帶動其他產業(yè)經濟發(fā)展的效果不佳，已開發(fā)旅游項目的自身橋村和云頂村推出本地旅游產品較少、餐飲食物以即食為主，具有當地特色，但種類及銷售方式單一，未考慮特殊人群；旅游已開發(fā)大型項目較少，景點分布較為分散，所建服務站不足且集中，雖然吸引當地居民參與來解決其就業(yè)問題但是旅游項目規(guī)模不大、服務范圍小、所能容納人數較少，并且已開發(fā)旅游項目的村落與未開發(fā)旅游項目的村落聯系較少未能充分帶動當地居民參與，從而使得大部分剩余勞動力流失。

5.旅游發(fā)展不規(guī)范不合理。已開發(fā)旅游項目的地區(qū)因受到管理者能力、從業(yè)人員服務意識以及規(guī)章制度不完善等限制，存在著旅游開發(fā)初期所存在的問題，如餐飲種類和價格設置不合理，如當地特色烤羊以整只進行銷售未考慮人數較少等特殊人群、旅游景區(qū)配套設施少且落后使得服務質量不高、旅游特色產品少，產品附加值低、品牌影響力低等等。

（一）完善基礎條件，建好旅游開發(fā)基地

健全當地旅游基礎設施，保證水資源供給充足、增強手機信號以及實現wifi全覆蓋、開通多條公路和索道、完善基礎醫(yī)療設施，考慮游客需求、地理位置及環(huán)境等因素建立相應的基礎設施和服務，提供路標、指示牌等，從而提高游客滿意度；帶動旅游、農業(yè)、生態(tài)、文化、康養(yǎng)等資源聯合發(fā)展，以區(qū)域特點進行基地建設，保護革命舊址和歷史文物、堅持因地制宜生態(tài)可持續(xù)、評估康養(yǎng)旅游環(huán)境及服務等等；規(guī)劃系統性旅游線路，推出筆架山、望夫崖、十把刀、涼風洞等線路，形成景區(qū)聯票，為旅游發(fā)展吸引客源。

（二）響應政府政策，抓住產業(yè)發(fā)展機遇

在黨的十九大報告中提出“五位一體”的總發(fā)展布局，其中產業(yè)興旺強調了產業(yè)發(fā)展的重要性和推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，湖南省人民政府也發(fā)布《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》提出加快產業(yè)融合推動農村經濟蓬勃發(fā)展，因此八面山旅游開發(fā)應重視產業(yè)融合發(fā)展的戰(zhàn)略意義并對其進行科學的統籌和規(guī)劃；在積極的財政政策和稅收政策的支持下，不僅能夠獲得財政專項補貼還能保證有良好的經濟效益從而吸引銀行和社會資金的投入；結合旅游扶貧，發(fā)揮旅游的帶動作用，將其與各產業(yè)相融合，組建旅游產業(yè)融合專家研究團隊，完善旅游產業(yè)人才隊伍的建設，提高旅游產業(yè)的服務能力和對游客們的吸引力。

（三）加強創(chuàng)新驅動，推動產業(yè)融合發(fā)展

采用“旅游+”運營模式，全面推進旅游與農業(yè)、文化、康養(yǎng)、生態(tài)等產業(yè)融合，從多角度、深層次地來挖掘多功能、可開發(fā)的農業(yè)資源促進農旅產業(yè)的發(fā)展；根據不同地區(qū)所具有的特殊氣候和資源來因地制宜的發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)；以開發(fā)理念、保護方式、服務方式等來開發(fā)革命舊址、歷史文物的文化旅游業(yè)；在滿足游客康養(yǎng)休閑旅游的需求下開展養(yǎng)生運動的康養(yǎng)旅游業(yè)，后疫情時代的到來需要旅游產業(yè)加快轉型來滿足游客們的新消費需求，利用5G、大數據等新技術為旅游提供新的傳播渠道和信息服務。

（四）重視農村剩余勞動力，促進當地人們就業(yè)

當地村民主要以外出務工為主，大部分村民有意愿留在家鄉(xiāng)工作，旅游產業(yè)融合發(fā)展需要熟悉當地地形、景點和文化的人，充分利用當地居民人力資源，從種蔬菜、水果、茶葉等來提供食材，從織布、竹編、苗繡等提供當地特色產品、從自然景色、特色活動、農家體驗等來提供服務等等，這些都需要大量的勞動人口，就近獲取人力資源能降低成本、帶動當地經濟的發(fā)展也為旅游業(yè)自身發(fā)展奠定基礎。

（五）擺脫產業(yè)發(fā)展困境，推動產業(yè)個性化發(fā)展

在八面山立足于整體旅游開發(fā)時，避免“非標準化”和“同質化”等問題的出現，對產品價格、服務價格、產品質量等進行標準化管理，并對此進行監(jiān)督、設置獎懲機制；利用當地資源優(yōu)勢，創(chuàng)造特色知名品牌，以旅游產業(yè)融合作為指導思想，以自然景觀、民俗風情、歷史文化等作為開發(fā)方向，推出旅游觀光帶、溶洞探險區(qū)、鄉(xiāng)村垂釣區(qū)等等特色旅游項目，創(chuàng)建特色旅游品牌文化，并逐漸擴大品牌的影響力；推出土家族苗族特色產品，滿足客戶個性化需求并提供相應服務，當地特色產品有湘西臘肉、血粑鴨、古丈毛尖、椪柑等等，在了解游客消費特點和需求后為其提供合適的旅游項目、提高游客體驗感和滿意度。

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（作者單位：吉首大學商學院）責任編輯：李政

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