地方應用型高校實驗室安全管理策略研究

吳 潔

（湖州師范學院 浙江 湖州 313000）

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，人才供給與需求關系發(fā)生了深刻變化，高等教育人才培養(yǎng)同質(zhì)化傾向嚴重，畢業(yè)生面臨就業(yè)難和就業(yè)質(zhì)量低的困境，為解決這一系列問題，地方普通本科高校正向培養(yǎng)應用型、技術(shù)技能型人才的辦學思路轉(zhuǎn)變[1]。隨著人才培養(yǎng)要求的轉(zhuǎn)變，地方高校更加注重對學生實踐操作能力的培養(yǎng)，實驗室的利用率逐步提高。因此，實驗室的建設得到進一步重視，經(jīng)費投入有所增加，實驗室規(guī)模不斷擴大，這一系列的變化給地方應用型高校的實驗室安全管理帶來一定考驗。近年來，高校實驗室安全事故層出不窮，據(jù)不完全統(tǒng)計，2001年—2020年期間，媒體報道的高校實驗室安全事故多達110多起，造成近百人的傷亡，這些事故不斷給我們敲響警鐘。對比重點高校，地方高校受到主管部門和社會各界的關注較低，由于實驗室安全管理經(jīng)驗不足，對實驗室設備維護的投入能力有限，實驗室專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設不力等一系列因素，導致高校實驗室安全管理工作成為學校發(fā)展過程中的薄弱環(huán)節(jié)[2]。因此，應對地方高校轉(zhuǎn)型過程中實驗室安全問題的策略研究，具有十分重要的意義。

1 地方應用型高校實驗室安全管理現(xiàn)狀

1.1 實驗室安全經(jīng)費投入不足

地方高校經(jīng)費緊張，為了滿足實驗教學需求的快速增長，實驗室建設更加注重實驗室規(guī)模的擴大和教學科研價值的提升，而實驗室安全保障的投入往往被忽視。除生物化工類實驗室、中心機房等對安全性要求較高的實驗室在項目建設時有安全方面的考量，其他常規(guī)實驗室項目建設中涉及安全維護方面的投入較少。另外，地方高校缺少專門的實驗室安全教育場所，開展安全教育多利用普通會議室或個別實驗室開展，存在教育效果不佳、受眾群體規(guī)模不大的問題。

1.2 實驗室安全制度建設不健全

大部分高校重視實驗室安全的制度建設，并按規(guī)定將制度具體條款懸掛在實驗室墻壁上，但是制度建設往往在實驗室建成后一次性完成，后續(xù)的更新很少或不及時，不能匹配實驗室條件和設備的更新。制度的學習和執(zhí)行流于形式，沒有組織專門的學習，或者雖然學習了，但對學習的重視程度不夠，導致在實驗室進行實踐操作、科學實驗的師生雖然熟悉制度的具體條款，但未認真執(zhí)行與落實。

1.3 實驗技能的教育效果不佳

人為操作失誤是實驗室安全事故的主要因素，實驗室管理人員、實驗教師的安全防范意識淡薄。部分實驗操作人員的技術(shù)能力不夠，僅限于理論知識的學習，對實驗器材、材料的性能掌握不熟練，對實驗過程了解不透徹。在實際操作過程中，有時為了圖方便，忽視了規(guī)范流程的重要性。實驗室教師現(xiàn)場指導不力，也容易導致在操作過程中產(chǎn)生安全事故。

1.4 實驗室安全的檢查監(jiān)督不到位

地方高校實驗室主管部門開展常態(tài)化的實驗室安全檢查力度不夠，委托各實驗中心自行摸排的情況較多，組織專家現(xiàn)場檢查的次數(shù)不夠，導致對實驗室安全問題的管理不全面。日常安全檢查的項目以消防器材檢查為主，忽視了防盜、水電、設備老化隱患、試驗材料安全、試驗廢料處置等安全問題。對發(fā)現(xiàn)問題的相關責任人員的處置力度不夠，極少有因?qū)嶒炇覚z查發(fā)現(xiàn)問題而進行嚴厲處理處罰的案例，難以形成威懾力。實驗室安全的評價考核體系不完善，多數(shù)地方高校沒有形成全面完善的考核機制，缺少監(jiān)督考核的執(zhí)行標準和依據(jù)。

1.5 實驗室管理隊伍有待加強

隊伍建設是一切工作的基礎，實驗室安全管理的執(zhí)行者是實驗室管理人員，地方高校在加大實驗室建設的投入時往往忽略了人才隊伍的建設。實驗室管理、圖書情報等教輔崗位是引進人才家屬的首選去處，人才招錄的質(zhì)量參差不齊，人員素質(zhì)和責任心也難以保障。實驗管理人員的培訓教育機會不多，很多人沒有接受實驗室管理相關培訓，而且自身主動學習的動能不夠，導致專業(yè)知識的落后，不能滿足最新的實驗室管理需要。

2 地方應用型高校實驗室安全管理的對策

2.1 加強實驗室安全的整體規(guī)劃

構(gòu)建全校參與的工作格局?！鞍踩珶o小事”，實驗室安全管理是高校人才培養(yǎng)順利開展的前提，確保實驗室安全也是建設平安校園的重要組成部分。把實驗室安全管理納入到校園安全的整體規(guī)劃中，構(gòu)建學校統(tǒng)一指揮，各職能部門跟進執(zhí)行，全體師生共同參與的良好工作格局。各職能部門做好分工，學校保衛(wèi)部門、實驗室管理部門、公共管理部門與各下屬學院及科研機構(gòu)應積極配合，在消防安全、實驗室建設、場地建設等方面加強指導和檢查考核。教務部門和學生管理部門加強學生的安全課程教育和常規(guī)教育，提高學生安全防范能力和意識。宣傳部、圖書館等部門積極配合做好實驗室安全宣傳工作。紀檢部門要積極介入，把實驗室安全納入紀檢監(jiān)督范圍內(nèi)，確保各責任人確實履行職責。

增加實驗室安全的硬件投入。根據(jù)各種實驗室建設的安全標準，制定合理的實驗室建設方案，從項目立項到實施，把安全建設納入實驗室建設內(nèi)容的硬性指標中，特別是對改建或擴建的實驗室，要重新論證實驗室安全配套是否達到建設標準。加強對實驗設備的資產(chǎn)管理，定期開展自查，常態(tài)化開展設備維護保養(yǎng)，對達到報廢年限要求的實驗設備要及時處置。學校劃出統(tǒng)一的安全教育場地，針對實驗室安全教育的特點，做好場地的設計和建設，并以此為基礎，開展常態(tài)化的實驗室安全教育。對安全標準較高的重點實驗室引進安全管理智能平臺，利用智能化的技術(shù)，對實驗室的儀器設備、環(huán)境、人員狀態(tài)等進行全天候監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)實驗室安全隱患[3]。

積極營造實驗室安全文化氛圍。高校是文化育人的圣地，積極營造實驗室安全氛圍，有利于實驗室安全教育深入人心。借助校報、廣播臺、微信公眾號等校內(nèi)宣傳平臺開展文化宣傳，加強對安全文化活動、安全教育、典型案例等的宣傳報道。加強與學校圖書館的合作，利用圖書館豐富館藏資源，梳理實驗室安全管理圖書、數(shù)據(jù)庫等線上線下資源，建立專門的安全專題圖書館，并對外展示開放。建立實驗室安全品牌，比如實驗室安全月、實驗室安全知識競賽等品牌單元，吸引在校師生積極參與，切實增強師生對實驗室安全的認識。

2.2 增強實驗室安全的組織管理

健全實驗室安全的制度建設。不斷健全實驗室安全的制度建設，以制度建設促進管理能力、安全意識和服務水平的提升。設定制度更新的標準，有計劃地開展制度更新和補充，定期開展實驗室管理能力提升活動，包括安全管理制度建設。加強制度學習，實驗室管理人員要組織專門的制度檢查和考核，不斷溫故知新。加強制度使用，在工作中，以制度指揮行為，嚴格工作流程，防范安全事故發(fā)生，對不按照制度執(zhí)行的人員嚴肅處理，以達到威懾作用。

建立層層傳遞責任的管理體系。高校實驗室布局廣，數(shù)量多，類型復雜，各個實驗室有自身的特點，單個部門無法單獨完成相關工作，需要健全齊抓共管的新格局。健全實驗室安全管理責任分工，學校主管部門要準確把握工作重點和自身職能及職責的轉(zhuǎn)變，把實驗室安全管理責任細化，將工作目標分解，明確各級職責，層層傳遞責任。在學校層面，建立“學校-職能部門-學院的三級安全管理體系，學校依托職能部門管理各二級學院”的實驗室安全工作，統(tǒng)籌實驗室安全管理規(guī)劃，設立安全管理目標，組織檢查和考核。在學院層面，建立“學院-實驗中心-實驗室”的三級安全管理體系，學院依據(jù)上級的有關規(guī)定負責實驗室的安全管理和運行的具體事宜，并通過實驗中心加強日常安全管理。在人員層面，建立“實驗員-專任教師-實驗學生”的三級安全管理體系，實驗員負責各自實驗室安全管理的具體工作，協(xié)調(diào)專任教師做好學生安全教育，做好使用過程中的規(guī)范化管理。

建立實驗室安全的考核機制。有些高校實驗室工作人員的薪酬待遇和行政人員、專任教師相比有一定劣勢，這一方面是學院對實驗室工作不重視的表現(xiàn)，另一方面原因是部分實驗室管理人員在工作中的表現(xiàn)達不到標準。建立完善的實驗室工作考核標準，對實驗室管理工作進行考核，實行實驗人員與其他教師同標準同待遇，把實驗室安全管理考核體系納入實驗室管理體系中，推進安全管理工作同步發(fā)展。設定合理的實驗室安全考核目標，并對部分指標進行量化，建立獎罰制度，充分激發(fā)實驗室管理人員的積極性，以保障常規(guī)安全工作有序開展，創(chuàng)新性安全工作有效開拓。建立多層次的考核體制，形成學校對下屬學院、下屬學院對實驗中心的考核機制，確保責任到人。

2.3 加強實驗室安全人員管理

加強實驗室安全的技能教育。健全課程體系建設，對各學院具有實驗室工作需求的本科生、研究生開展“實驗室安全課程”教育[4]。課程的設置可以包括基礎內(nèi)容，并根據(jù)各類型實驗室的特點設置專業(yè)內(nèi)容，比如水電、化工、電子設備、機床、實驗廢棄物、防盜、信息安全等方面知識。為增加課程趣味性，可以通過案例分析、事故模擬、現(xiàn)場教學等多種方式豐富課程內(nèi)容。通過課程設置，提高教師在指導實驗室安全方面的作用，也提高學生的實驗技能，增強安全意識，減少因操作不當導致的實驗室安全事故。

加強實驗管理人員培養(yǎng)。根據(jù)實驗室管理的特點，注重技能考核和品德考核，招聘一批有責任心的專業(yè)人才。加強對人才的培養(yǎng)，做好人才梯隊建設，加強實驗室安全教育，發(fā)揮好“傳幫帶”作用，儲備一批有潛力的實驗室新人。鼓勵實驗室管理人員加強科學研究，對在實踐中發(fā)現(xiàn)的實驗室安全管理的難點和困境，努力探索解決方法，研究實驗室安全管理的新路徑、新理念。組織實驗管理人員參加實驗室安全方面的學術(shù)會議、講座，了解最新的動態(tài)，提升自身的安全維護能力和水平[5]。經(jīng)常性開展安全警示教育，參照廉政教育思維，用具體的案例警示實驗室相關管理人員，每學期舉辦不少于兩次集中的安全教育，講授共性的安全問題，比如消防器材的使用、維護和更換，實驗室水電安全管理，實驗室防盜等，并且定期舉辦針對各類型實驗室開展“小班化”安全培訓。

3 結(jié)語

安全工作是一切工作的生命線，高校實驗室安全事故時有發(fā)生，這給高校的實驗室安全工作提出了更高的要求，特別是地方高校實驗室還在不斷適應高校教學科研需求的新變化，必須更加重視實驗室安全工作。但是，實驗室安全管理是一個復雜煩瑣的工作，需要全校上下一心，齊心協(xié)力，構(gòu)建“學校規(guī)劃，部門執(zhí)行，教師表率”的工作新格局，加強安全技改，健全制度建設，優(yōu)化考核體系，培養(yǎng)專業(yè)的實驗室安全管理人才，提高師生的安全防范意識，推動地方高校實驗室安全管理內(nèi)涵式發(fā)展，構(gòu)建地方高?！捌桨矊嶒炇摇苯ㄔO新局面。