應用型高校學科專業(yè)一體建設路徑探究與思考

耿程欣，盧河東，王朝宇，朱永江

（1.淮陰工學院發(fā)展規(guī)劃處 江蘇 淮安 223003；2.淮陰工學院生命科學與食品工程學院 江蘇 淮安 223003）

高校三大基本職能是人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務，人才培養(yǎng)即知識的傳播，科學研究即知識的創(chuàng)新，服務社會即知識的轉化與應用，而學科和專業(yè)建設是實現這些功能的有效途徑。目前我國通過“雙一流”建設（一流高校、一流學科）、“雙萬計劃”（國家級一流本科專業(yè)、省級一流本科專業(yè)）、學位點評估（專項評估、周期性合格評估）、學科評估等不斷優(yōu)化學科和專業(yè)建設[1]。而應用型高校在資源配置等方面較綜合性大學偏弱，應努力探索學科專業(yè)一體建設路徑，最大化利用資源，推動高校內涵式發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新型復合人才。

1 應用型高校學科專業(yè)建設關系

應用型高校以培養(yǎng)應用型高級專門人才為目標，以本科生教育為主兼顧專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)，以應用開發(fā)研究為主，專業(yè)設置面向行業(yè)，為地方各行各業(yè)培養(yǎng)具有一定理論水平和較強應用能力的應用型專門人才[2]。學科是知識的集成；而專業(yè)則是人才培養(yǎng)的載體[3]。學科建設與專業(yè)建設在具體內容及目標任務等方面存在顯著區(qū)別，而在本質上又互相支撐，存在著較為廣泛的“協(xié)同關系”。

應用型高校開展學科專業(yè)一體建設具有非常重要的意義，是提升高校本科教學基礎地位的需要，是培養(yǎng)應用型創(chuàng)新型人才的需要，是促進科教融合的需要，是促使研究生與本科教育有效銜接的需要，是提升高校專業(yè)辦學水平與競爭力的需要[4-5]。應用型高校的學科專業(yè)建設與綜合性大學相比，融合度偏低，建設成效偏弱，資源利用率不高，因此，更應全力推動學科專業(yè)一體建設。

2 應用型高校學科專業(yè)一體建設存在的問題

2.1 思想不統(tǒng)一，頂層設計不到位

從思想上來講，學科建設產出成果更易提升高校聲譽并帶來較為豐厚的回報，多數應用型高校會在學術梯隊建設、重點實驗室申報、科研論文發(fā)表、科研項目申報等學科建設方面重點發(fā)力，而對教師教書育人的本職工作投入時間、精力相對有限，在課程體系構建、專業(yè)教材、教學團隊建設等專業(yè)建設方面投入不足[6]，思想上嚴重傾斜失衡，未能樹立學科專業(yè)一體建設思想。

從頂層設計上來講，一方面政府主導的高校間資源分配直接或間接與各類學科、專業(yè)、學位點評估以及建設項目掛鉤，這些評估及項目類型多、周期短、評價體系差異較大，應用型高校難以尋找到平衡點。另一方面，許多應用型高校長期以來追求學科、專業(yè)數量上的擴張，重申報輕建設；專業(yè)重復設置偏多，特色專業(yè)不突出，缺乏內涵式發(fā)展；專業(yè)與優(yōu)勢特色學科布局不匹配；學科專業(yè)結構與區(qū)域產業(yè)人才需求不協(xié)調，建設難以統(tǒng)一。

2.2 組織機構分散、資源配置不到位

目前，我國應用型高校組織結構無法滿足學科專業(yè)一體建設要求。在國家層面上，學科建設由國務院學位委員會等部門管理，專業(yè)建設由教育部高教司部門管理，在學校層面上，學科、專業(yè)建設分屬發(fā)展規(guī)劃處等部門和教務處管理[4]，各部門各司其職，相對獨立。在學院層面上，學科建設以學科組織為依托單位，圍繞某一學科的發(fā)展進行學術帶頭人與學術梯度建設，爭取各級各類研究項目、發(fā)表高水平論文、推進實驗室與研究基地建設等；專業(yè)建設則以教研室為依托單位，開展專業(yè)相關的教學資源建設[7]，以上有所交叉但相對獨立。由于這樣從上而下的組織機構模式，建設資源缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，存在離散割裂問題，難以被充分利用。

2.3 評價機制不夠完善

現有社會評價體系尚存在一些不足，缺乏學科專業(yè)協(xié)同發(fā)展的導向機制。如教師崗位聘任、職稱評定、年終考核、績效發(fā)放、人才項目申報等無一不跟科研密切相關，而教學權重占比較小。這就導致教師將工作的重心聚焦于科研，對教學重視不夠，從而影響了整體人才培養(yǎng)質量的提升。

3 應用型高校學科專業(yè)一體建設路徑

目前國內已有許多關于應用型高校學科專業(yè)一體建設方面的理論研究與實踐探索。李春源認為要從學校生存發(fā)展戰(zhàn)略層面、師資隊伍建設、人才培養(yǎng)模式改革等方面推進學科專業(yè)一體建設[8]。張永莉認為要做好學科專業(yè)一體建設規(guī)劃及其頂層設計，促進相關資源的轉化互通，構建符合發(fā)展需求的激勵與評價機制[9]。長安大學材料科學與工程學院進行了學科專業(yè)一體建設系列探索，通過調整系別、設置實驗中心等方式探索學科專業(yè)一體建設路徑，結合材料類大類招生政策、教師評價模式、學科專業(yè)評估指標制定新生培養(yǎng)方案并完善學科專業(yè)一體建設評價機制等[10]?；搓幑W院2011年獲批服務國家特殊需求人才培養(yǎng)項目，將工程碩士專業(yè)學位類別（化學工程領域）于2019年調整為材料與化工。2021年淮陰工學院獲批碩士學位授予單位，同時獲批材料與化工碩士專業(yè)學位授權點。本文將以淮陰工學院化學工程與技術、材料科學與工程學科及化學工程與工藝、材料科學與工程等專業(yè)為例，以材料與化工學位點建設為紐帶探究學科專業(yè)一體建設路徑。

3.1 統(tǒng)一思想認識，構建學科專業(yè)一體組織，優(yōu)化頂層設計

學校領導層高度重視學科建設與專業(yè)建設之間相互協(xié)同及促進的關系，用“學科專業(yè)一體建設”理念為內核，指導學科專業(yè)建設相關制度文件的制訂。通過文件制訂使得從校級層面到院級層面，從領導到每一位教職員工都樹立學科專業(yè)一體建設思想理念，從思想上把學科建設和專業(yè)建設放到同等地位。按照“對接需求、優(yōu)化結構、交叉融合、彰顯特色”的思路，淮陰工學院深入實施學科建設的專項工程，全面提升學科建設整體水平。著力打造工學、管理學、經濟學等主干學科門類，形成以工為主、多學科協(xié)調發(fā)展的學科體系。瞄準區(qū)域重大戰(zhàn)略需求，優(yōu)化學科布局，以應用學科為發(fā)展重點，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展和地方稟賦資源深度利用亟須的學科。

在專業(yè)內涵建設方面，主動對接區(qū)域經濟社會發(fā)展和產業(yè)布局，圍繞產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈調整專業(yè)設置，用人工智能賦能傳統(tǒng)專業(yè)改造升級，積極發(fā)展一批經濟社會發(fā)展急需專業(yè)，增強專業(yè)建設的集聚效應。做優(yōu)做強主干專業(yè)，重點打造智能制造、電子信息、智慧交通、化工制藥、食品生物、經濟管理等專業(yè)集群，從學科專業(yè)一體化建設方面進行頂層設計。

淮陰工學院已成立以校領導為主任、副主任，發(fā)展規(guī)劃處、研究生處、教務處及二級學院主要負責人等為委員的校級學科專業(yè)建設委員會，后期可從學校層面統(tǒng)籌制定學科專業(yè)一體建設發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要緊密對接區(qū)域行業(yè)產業(yè)需求，優(yōu)化學科專業(yè)布局，打造特色優(yōu)勢學科專業(yè)。堅持學科建設統(tǒng)領地位的同時將專業(yè)建設的內容和要素納入學校學科發(fā)展規(guī)劃中。同時制訂具體有效的保障措施，從人、財、物等資源配套上切實體現學校對學科專業(yè)一體建設支持力度?；瘜W工程學院和機械與材料工程學院要設置以學院負責人為主任和副主任，學科帶頭人、專業(yè)負責人、學科秘書及高級職稱代表等為委員的院級學科專業(yè)建設分委會，具體執(zhí)行學科專業(yè)一體建設。

3.2 構建學科專業(yè)一體建設平臺、團隊

構建學科專業(yè)一體建設平臺和團隊?；W院目前擁有省級以上科研平臺5個、省級教學科研團隊3個，機械與材料工程學院擁有3個省級科研平臺、省級教學科研團隊2個，可通過打破學院壁壘，搭建面向行業(yè)產業(yè)需求的應用性學科專業(yè)一體建設平臺，并以此為依托打造相關學科專業(yè)建設團隊[11]?；瘜W工程與技術及材料科學與工程學科帶頭人和相關專業(yè)負責人可為同一人，或由專業(yè)負責人擔任學科其中一個方向的帶頭人，同時學科團隊和專業(yè)團隊核心成員保持高度一致，共同構成學科專業(yè)一體建設團隊，并依托相關平臺，為材料與化工學位點輸送相關專業(yè)本科人才、培養(yǎng)材料與化工碩士學位點應用型復合人才。

3.3 優(yōu)化資源配置，形成學科建設、專業(yè)建設資源共享機制

建立專業(yè)退出機制。每年對地區(qū)重點企業(yè)、行業(yè)、產業(yè)人才需求情況進行統(tǒng)計、監(jiān)測和分析，對連續(xù)多年招生及就業(yè)不理想的專業(yè)采取退出的方式，優(yōu)化專業(yè)結構，提升內涵和辦學質量，讓專業(yè)與優(yōu)勢特色學科進一步匹配，優(yōu)化資源配置，將有限的資源用在刀刃上。

建立學科建設和資源建設共享機制。在教學資源、科研資源、經費等方面建立共享機制。團隊教師的科學研究選題聚焦于專業(yè)建設亟須解決的問題，相關科研成果轉化為相關專業(yè)及材料與化工學位點課程內容廣度和深度上的補充與外延，直接服務于教學工作，不能直接進行轉化的科研成果作為專業(yè)建設過程中挖掘與開發(fā)新課程資源的素材，以保證課堂教學內容新穎。引導學科專業(yè)團隊教師關注社會需求，主動走進產行業(yè)產業(yè)，將實際問題與科學研究相結合，開展應用性研究，為企業(yè)、行業(yè)解決實際問題，讓學科建設在支撐應用型人才培養(yǎng)和服務地方經濟社會發(fā)展方面發(fā)揮其職能。通過修改文件制度，將學科建設和專業(yè)建設的經費打通使用，使其最大限度的被利用。

3.4 優(yōu)化評價激勵機制

以服務地方經濟發(fā)展和轉型為人才培養(yǎng)與科研的目標導向，建立包含課程教學、科學研究等內容的學科專業(yè)一體建設評價體系。以科研與教學并重為基礎，從經費保障、職稱評定、績效獎勵等多方面激發(fā)全校組織機構和教師投身學科專業(yè)一體建設的活力。