產(chǎn)教融合背景下應用型本科院校教育管理創(chuàng)新探討

謝西林，儲 俊，趙 丹

（1.南京工程學院信息與通信工程學院 江蘇 南京 211167 2.南京工程學院經(jīng)濟與管理學院 江蘇 南京 211167）

黨的十八屆三中全會明確提出了“深化產(chǎn)教融合，校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才”的指導思想，對我國高等教育提出了新的發(fā)展要求。2015年1月，全國教育工作會議中進一步部署了“推進地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”的改革思路[1]。針對我國目前高校畢業(yè)生就業(yè)難、創(chuàng)新人才少的問題提供了切實可行的解決方案。自此，產(chǎn)教融合日益成為我國地方性高等教育轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的熱點理念和主要途徑。

產(chǎn)教融合是指為提升教育質(zhì)量，推動經(jīng)濟發(fā)展，培養(yǎng)符合社會實際需求的人才，實體企業(yè)和高等院校相互合作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)開設專業(yè)，專業(yè)教學圍繞產(chǎn)業(yè)，即在“學中干，干中學”，以達到生產(chǎn)和教學的相互融合。

隨著“產(chǎn)教融合”理念的興起和推廣，我國的高校教育改革取得了明顯的發(fā)展。眾多地方性本科院校以及高職院校紛紛開展關于產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式、機制、教學管理等方面的探索和創(chuàng)新。產(chǎn)教融合已成為培養(yǎng)高素質(zhì)應用型人才的必由之路，也是應用型本科高校自我發(fā)展及服務經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑[2]。事實證明，這種模式在教育改革，培養(yǎng)專業(yè)性、創(chuàng)新型以及滿足企業(yè)需求的人才方面已取得了一定的成效。但與此同時，我國高校產(chǎn)教融合實踐中也存在著一些亟待解決的問題，相應的教育管理改革還相對滯后，嚴重阻礙著產(chǎn)教融合的進一步發(fā)展。

1 產(chǎn)教融合背景下應用型本科院校教育管理存在的問題

1.1 績效考評上，重科研輕教學

作為教育機構(gòu)，大學最根本的任務在于培養(yǎng)人才[3]。然而，研究型大學和非研究型大學的本科教育所承擔的任務有著顯著的差異，研究型大學的本科教育更多的是一種基礎性、以全方位能力培養(yǎng)為導向的教育；非研究型大學的本科教育，則側(cè)重于專業(yè)能力和應用能力的培養(yǎng)。

教學和科研是高校的兩大基本職能。根據(jù)工作分工的側(cè)重，相應的高校教師可劃分為三類：科研型、教學型以及教學科研并重（雙肩挑）型。這三類教師在高校都是不可缺少的，各有其存在的必要性。尤其是應用型本科院校，作為典型的“非研究型大學”，應首重“應用”，要把專業(yè)建設和教學內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來，把科研創(chuàng)新及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。這需要廣大老師在教學工作上傾注大量的時間和精力。但目前高校普遍存在著“重科研輕教學”的現(xiàn)象，一切向科研傾斜。在這種傾向引導下，許多老師專注于學術(shù)研究，而有意無意地忽視了教學工作，從而出現(xiàn)了一些不和諧的現(xiàn)象。更有甚者，大量的科研脫離了實際，僅僅是為了職稱而科研，在晉升為教授后就有相當一部分老師不再從事科研工作。

與此同時，那些潛心教學、擅長教學的老師同樣付出了許多心血和努力，卻很難獲得相應的榮譽或獎勵，在績效考評上幾乎被忽視，嚴重挫傷了教師的工作積極性。

1.2 教學管理上，重形式輕本質(zhì)

在日益注重高等教育轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的今天，各高校紛紛推出了各自的發(fā)展理論和模式，并取得了較好的成效。但是在教學管理上卻沒有取得實質(zhì)性的突破，仍然以形式為主，忽視了本質(zhì)。大多數(shù)高校的教學管理要求越來越嚴格，形式越來越規(guī)范，教學大綱、授課計劃、教案、講義、教材等每學期都要上交檢查是否齊全，教師上課要求嚴格按教學大綱和教學計劃的內(nèi)容講授，不允許提前或滯后，不允許講授大綱和計劃里沒有的內(nèi)容等等。更有甚者，如果某門課程考試不及格率較高，學校會要求教師寫檢討，也會影響到教師的年終績效分配。

這些形式上的要求和規(guī)定，貌似嚴謹而規(guī)范，但實際效果并不理想，也極大地束縛了教師的創(chuàng)造性。教師每年都要花費相當多的時間和精力應對規(guī)范性文件的要求，無形中增加了許多工作壓力。還有些教師會迫于考核，把試卷出得特別簡單，甚至不得不給學生劃定考試范圍。久而久之，努力學習的學生越來越少，部分學生都依賴于“劃范圍”來通過考試，教學質(zhì)量每況愈下。事實上，教學是教師和學生之間的互動活動，需要通過多種豐富而靈活的方式，把教與學有機地結(jié)合起來，形成相互促進、教學相長的過程。因此，作為使教學活動達到高校既定的人才培養(yǎng)目的的過程和手段，教學管理不能僅僅作為向教師施加壓力的行政手段，而應注重其本質(zhì)，遵循其規(guī)律，提升廣大教師的創(chuàng)造性、能動性和積極性，這樣一來，教學效果往往會更好。

1.3 融合模式上，重學校輕企業(yè)

產(chǎn)教融合必須走“校企合作”之路，才能實現(xiàn)雙方的共贏。在這一過程中，學校和企業(yè)兩個主體的地位應是對等的，不存在主次或強弱之分。但在產(chǎn)教融合實踐中，大多偏離了這一原則，并沒有實現(xiàn)真正意義上的“校企合作”。學校往往缺乏長遠的產(chǎn)教融合教學規(guī)劃，熱衷于名義上的融合，建設幾個實習基地，爭取企業(yè)提供一些資金[4]。即使是教師帶隊到企業(yè)去實踐和培訓，也是走馬觀花，流于表面，深入不下去，難以實現(xiàn)和企業(yè)真正需求的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的有機對接。高校的教育教學改革并沒有吸收企業(yè)深入地參與，仍然是以理論教育為主，缺乏培養(yǎng)實踐能力的創(chuàng)新性課程，沒能讓學生真正地學以致用。這樣的結(jié)果也就導致了產(chǎn)教融合的表面化和短期化，無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2 產(chǎn)融結(jié)合背景下應用型本科院校教育管理創(chuàng)新對策

2.1 完善績效考評，改革職稱晉升體系，引導教師積極投入教學

教學是教師的天職，教師教學工作的考核評價對于強化教師教學工作職責與職業(yè)認同感，引導教師積極投入教學，提高本科教育質(zhì)量具有重大意義。美國杜蘭大學的講座教授李志文認為：世界一流乃至頂尖的大學，最重視的并不是科研，而是回歸到本科的教育。因此，作為應用型本科院校來說，理應重視教學工作，引導教師積極投入教學。

一方面，要改革職稱晉升體系，打破目前“唯科研”的職稱晉升通道，建設“科研”和“教學”并重的雙職稱晉升評價體系，給予廣大奮斗在教學一線的老師以希望和動力，讓他們切實感受到：通過認認真真、踏踏實實的教學，也同樣有職稱晉升的可能。近年來，會計領域職稱體系推出的“正高級會計師”，就是一種值得借鑒的創(chuàng)新改革。它不一味地強調(diào)論文、課題、經(jīng)費等科研成果數(shù)量，而是注重理論知識的應用和實踐經(jīng)驗的提升，將個人在工作中為企業(yè)解決了多少實際的財稅領域問題，作為考核晉升的主要依據(jù)。這樣才能更好地學以致用，更有利于高校教育的改革。另一方面，還應提高以“教學為主”型教師的待遇，加大教學工作績效獎勵力度。否則有些課時繁重的老師就會失去積極性。

應用型本科院校需要采取相應的改革和激勵措施，激發(fā)教師的教學積極性，引導廣大教師回歸到教學這一本職和本質(zhì)工作上來。

2.2 改變現(xiàn)有教學管理方式，簡形式，抓本質(zhì)

現(xiàn)有的教學管理方式，講究形式而疏于本質(zhì)，極大地束縛了教師的教學創(chuàng)新，也壓抑了學生的學習主動性，導致教學效果也很不理想。比如很多的文科專業(yè)，平時學習極為懶散，每每到學期結(jié)束，臨時抱下佛腳，考試基本都能過關。大學四年，學生幾乎從沒到企業(yè)去調(diào)研過實踐過，完全不知道自己所學的在企業(yè)實踐中具體是怎么運用的。即使是工科專業(yè)，為數(shù)不多的課程實習，也只是到企業(yè)走個過場。特別是畢業(yè)論文，內(nèi)容大多也是東拼西湊，而且為了應付查重往往又改得支離破碎，完全喪失了寫論文的本意。

因此，應用型本科院校在產(chǎn)教融合的背景下，應積極改革教學管理方式，從實質(zhì)而非形式上去推動和完善教學。從對教師的管理角度來說，一是少一些形式主義的教條束縛和羈絆；二是要努力提升教師的教學水平和能力，支持教師走出去，參加各種教育教學方面的培訓和研討會；三是鼓勵教師采取新穎的教學手段和方式，比如微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等。從對學生的管理角度來說，一是可以削減一些關聯(lián)性不大的理論課程，降低學生的課程量，減輕學生的學習壓力，同時增加一些創(chuàng)新的實踐性課程。二要改變現(xiàn)有的以理論知識為主的學習模式，并且創(chuàng)造條件讓學生走出校門，走進企業(yè)，去深入了解企業(yè)需要什么樣的人才，去接觸企業(yè)的實際工作，把所學的理論知識和實踐運用相互印證，并運用所學知識幫助企業(yè)解決實際的問題。三是改變考核方式，不單純以一張試卷來定成績，而是采取多種形式、多個角度來衡量學習效果。四是建議適當采用末位淘汰制，給學生以壓力和動力，避免出現(xiàn)“學好學壞均皆大歡喜”的現(xiàn)象。

2.3 改革融合模式，吸收企業(yè)參與，推動產(chǎn)教融合，真正培養(yǎng)高素質(zhì)人才

產(chǎn)教融合的核心是產(chǎn)學合作、雙向參與，因此，從招生到培養(yǎng)到畢業(yè)，均需要企業(yè)全程參與進來，這樣校企雙方才能合力打造真正意義上的產(chǎn)教融合[5]。首先從招生伊始，學校就要和企業(yè)一起進行全面調(diào)研和磋商，深入了解企業(yè)的用人需求，有針對性地調(diào)整招生專業(yè)和計劃，保證招進來的學生有走出去的通道和市場。其次在培養(yǎng)過程中，需要企業(yè)導師走進學校，教授學生相關的實踐知識，并且要帶學生走進企業(yè)，進行有針對性的實踐培訓和學習。最后畢業(yè)時，企業(yè)不僅要給予學生求職面試方面的技巧、禮儀培訓，還應積極吸納學生去實習，并派專人指導，加速從學生到職場人的轉(zhuǎn)變。只有這樣，才能有效推動產(chǎn)教融合，培養(yǎng)出真正的創(chuàng)新實踐型素質(zhì)人才。

3 結(jié)語

綜上所述，在國家大力提倡產(chǎn)教融合的今天，加速高校尤其是應用型本科院校應以這一理念為指導思想，積極做好相應的教育管理改革，打破唯科研、唯理論、唯學歷的工作思路，大膽創(chuàng)新，在績效考評上重視一線教學，在教學管理方式上簡化形式注重本質(zhì)，在產(chǎn)教融合模式上吸收企業(yè)參與，創(chuàng)新實踐教學，才能真正貫徹應用型本科院?！靶Ｆ蠛献鳎瑢W以致用”的精神。