尹眉 辛明亮
公車處置工作是公車改革的重要內容,涉及范圍廣、情況復雜、社會關注度高,直接影響和決定公車改革的成效。為做好貴州省機關事務管理局系列公務車輛處置工作,貴州陽光產權交易所有限公司(以下簡稱貴州陽光產權)作為受托方,積極推進處置各項工作流程,超前謀劃、科學安排、周密組織,確保了處置工作依法依規(guī)、公開透明,充分保證了民眾的知情權和參與權,實現了經濟效益、社會效益雙豐收。
2021年4月15日下午,在貴州陽光產權組織下,該項公車處置項目進行公開網絡競價,以511300元評估值為起始價,經過意向受讓方93輪次的激烈報價,最終以751300元成交,高于掛牌價240000元,溢價率達到46.94%,實現行政事業(yè)單位公車處置工作的新突破。
一、有效監(jiān)管下的“互聯網+”競價
為做好行政事業(yè)單位公車處置工作,最大限度的公開信息,廣泛征集意向買受人和實現國有資產保值增值,貴州陽光產權多次組織召開專題會研究討論,安排人員考察學習。結合公車處置的實際情況,精心設計,確定利用平臺優(yōu)勢和互聯網競價工具,在錄入國務院國資委監(jiān)測系統同時結合權益云網絡競價系統,實現了有效監(jiān)管與“互聯網+”競價模式。網絡競價確定成交價和成交人,意向買受人無需到現場,避免了線下接觸,杜絕了人為干預,形成了公平競爭的市場環(huán)境。公車處置模式的創(chuàng)新與應用,充分發(fā)揮了產權交易平臺規(guī)范功能和互聯網交易涉及范圍廣、參與便捷、處置過程透明等優(yōu)勢,有效避免了人為因素的干擾,實現了國有資產的保值增值。
二、平臺下進行的陽光交易
作為社會民眾最為關注的焦點,如何確保公車處置過程的透明、規(guī)范、有序,是保障該項工作順利開展的基礎。根據《貴州省進入公共資源交易中心交易項目目錄(2020年修訂)》(以下簡稱“《目錄》”),要求列入《目錄》的各類公共資源交易活動,納入貴州省公共資源交易中心交易,“行政、事業(yè)單位國有資產交易”屬于進入中心交易范疇。貴州陽光產權作為組織實施主體,本著專業(yè)、規(guī)范、高效的原則,其處置過程接受國務院國資委、省財政廳、貴州省公共資源交易中心多重監(jiān)管,切實消除了民眾心中的顧慮,確保了處置工作的公開透明,實現了交易的有序和規(guī)范,進一步提升了黨和政府的公信力。
三、“線下+線上“相結合的高效服務
一是服務前伸。用心溝通促進合作,堅持服務為本。項目經理主動聯系委托方,配合其相關資料的準備并提供咨詢服務,為客戶答疑解惑,實現了服務高效化,進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。二是信息公開。及時將待處置車輛相關信息按要求完整披露到官網、公共資源交易中心網站。除常規(guī)推廣外,貴州陽光產權還對接貴陽市場專業(yè)二手車投資人,開展精準營銷,同時利用貴州陽光產權投資人庫信息進行定向推送。通過多種途徑進行廣泛推介與宣傳,使得成交率和競價率都大幅提高。三是嚴格審核資料。對意向競買人遞交的相關資料認真審核,確保報名主體的真實性、有效性,并及時反饋意見。將符合報名要求的競買人做好登記名單,并將競價流程與相關注意事項及時告知對方,確保參與的公平性。
作為公開化的市場交易平臺,貴州陽光產權的公車處置工作充分體現了平臺功能,是具有示范引領作用的精品工程和樣板工程。貴州陽光產權始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以“不忘初心,牢記使命”為宗旨,深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,立足服務國資監(jiān)管和國企改革,圍繞國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,為國有資產交易項目保駕護航,為確保國有資產保值增值夯實基礎。