●章玉潔
中國式法治現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化在法治領(lǐng)域的集中體現(xiàn),深刻回答了在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的時代之問和中國之問。習(xí)近平法治思想是新時代馬克思主義法治理論中國化時代化的最新成果,新時代推進中國式法治現(xiàn)代化必須把握好蘊含其中的世界觀和方法論,以習(xí)近平法治思想領(lǐng)航法治中國、中國式法治現(xiàn)代化建設(shè)。
黨的二十大報告明確指出,中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化理論基于十四億人口的東方大國邁向全面現(xiàn)代化的偉大實踐和對西方現(xiàn)代化的深刻反思,形成了對已有現(xiàn)代化理論的超越。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略目標中,法治是重要內(nèi)容,是中國式現(xiàn)代化的重要保證。遵循此原理,中國式法治現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵還應(yīng)當回歸到黨的二十大報告中對中國式現(xiàn)代化基本特征的精煉概括。
其一,中國式法治現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的法治現(xiàn)代化。一切現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化,法治以人為調(diào)整對象,由人制定法律,最終由人保障實施。習(xí)近平總書記指出,“全面推進依法治國需要全社會共同參與”。中國式法治現(xiàn)代化也必將是全國人民共同參與法治建設(shè)的過程。其二,中國式法治現(xiàn)代化是推進和保障全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。法治的作用既體現(xiàn)為對國家和社會各種關(guān)系的確認、保護、規(guī)范和調(diào)整,也體現(xiàn)為對經(jīng)濟發(fā)展各項事業(yè)的引導(dǎo)、推動和促進。共同富裕是馬克思主義的一個基本目標,也是我國人民的共同理想,是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,是中國共產(chǎn)黨人的歷史使命。習(xí)近平法治思想中蘊含的公正、人民思想都是實現(xiàn)共同富裕的重要理論抓手。其三,中國式法治現(xiàn)代化要促進物質(zhì)文明和精神文明相互協(xié)調(diào)。習(xí)近平法治思想創(chuàng)造性地將社會主義核心價值觀融入法治建設(shè),這是新時代協(xié)調(diào)推進物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要手段。我國擁有優(yōu)秀的傳統(tǒng)法律文化,“法安天下,德潤人心”,要多維度適用法治和德治方式,實現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)同推進。其四,中國式法治現(xiàn)代化是通過加強生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出,“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。在習(xí)近平法治思想的引領(lǐng)下,我們從立法、執(zhí)法、司法、守法方面努力保障人與自然的和諧共生。立法保障上,嚴格嚴密的生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系已基本形成。執(zhí)法保障上,各級生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革,構(gòu)建現(xiàn)代化環(huán)境治理體系。司法保障上,各級法院著力服務(wù)保障新時代黨和國家工作大局、完善生態(tài)環(huán)境裁判規(guī)則體系、構(gòu)建中國特色環(huán)境資源審判體系。守法保障上,各地深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全社會共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系基本形成。其五,中國式法治現(xiàn)代化是和平發(fā)展道路現(xiàn)代化的重要保障。習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容之一就是堅持統(tǒng)籌國內(nèi)法治和涉外法治,這也是全面推進依法治國的迫切任務(wù)。中國式法治現(xiàn)代化必將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),緊緊圍繞和平發(fā)展這一主線,構(gòu)建人類命運共同體,維護國家安全、主權(quán)和利益,通過爭取國際環(huán)境的和平促進自身發(fā)展,通過自身發(fā)展維護國際和平環(huán)境。
習(xí)近平總書記深刻分析我國的國情條件,深入考察我國法治的實際情況,創(chuàng)造性地提出了全面推進依法治國的重要戰(zhàn)略,深刻回答了中國應(yīng)當貫徹什么樣的法治理論、堅持什么樣的法律制度、遵循什么樣的法治道路、形成什么樣的法治體系、建設(shè)什么樣的法治國家法治社會和法治政府等重要問題。中國共產(chǎn)黨自成立以來就一直在探索法治建設(shè),從“摸著石頭過河”到全面推進依法治國,從有法可依到良法善治,一路走來過程復(fù)雜、任務(wù)艱巨,但是我國的法治建設(shè)一直在黨的領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)步前進,逐步形成了依規(guī)治黨、依法治國的法治現(xiàn)實。正如習(xí)近平總書記強調(diào)的,“把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一”。只有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)才能最大限度地形成社會共識,實現(xiàn)強大合力,推進法治中國建設(shè)。有鑒于此,中國式法治現(xiàn)代化也必將在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)向前推進。
“古之為政,愛人為大”,“愛人”是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。堅持人民主體地位是中國式現(xiàn)代化區(qū)別于西方式現(xiàn)代化的重要標志:西方式現(xiàn)代化以“資本”為社會生產(chǎn)發(fā)展的動力,中國式現(xiàn)代化將人視為歷史的創(chuàng)造者。以人民為中心的發(fā)展思想是中國共產(chǎn)黨在創(chuàng)建之時就已確立的,黨的百年歷史就是一部黨與人民緊密相連的歷史。從石庫門到天安門,從小小紅船到巍巍巨輪,中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的根本原因正是因為依靠了人民。習(xí)近平法治思想吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,其核心要義概括為“十一個堅持”,其中第二個堅持就是要堅持以人民為中心。為人民謀幸福始終是“黨之要事”“國之大者”,全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的關(guān)鍵在人民。法治是保障人民權(quán)益、解決人民難題、實現(xiàn)人民愿望的重要手段和方式,法治事業(yè)關(guān)乎人民切身利益,需要人民共同參與。全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的最終目的是為了人民,法治在維護秩序、懲戒犯罪、監(jiān)督權(quán)力的同時,最終是要保障人民權(quán)益,并且積極回應(yīng)人民對法治領(lǐng)域的新要求新期待。中國式法治現(xiàn)代化必將在習(xí)近平法治思想的引領(lǐng)下,堅持將人民立場作為根本立場。
中國式法治現(xiàn)代化必將面向世界、走向未來,引領(lǐng)人類未來法治文明的發(fā)展方向。中國式法治現(xiàn)代化以習(xí)近平法治思想為指引,為世界法治文明的發(fā)展貢獻了中國智慧、中國力量和中國方案。一方面,中國式法治現(xiàn)代化是全人類法治文明進步的現(xiàn)代化。習(xí)近平法治思想根植于中國國情,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,實現(xiàn)了馬克思主義法治理論的中國化,總結(jié)了中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全中國人民進行法治實踐的歷史經(jīng)驗和重要成果,創(chuàng)新了法治道路、法治理論、法治體系,推動了人類法治文明的進步和發(fā)展。另一方面,中國式法治現(xiàn)代化實現(xiàn)了全球治理體系的深刻變革。黨的十八大以來,中國以前所未有的廣度、深度、力度參與全球治理體系的改革和建設(shè),對維護國際社會的共同利益、推動全球治理體系優(yōu)化作出了重要貢獻。在復(fù)雜多變的國際關(guān)系中,習(xí)近平法治思想強調(diào)發(fā)展自己和造福世界相統(tǒng)一、中華文明與世界文明相交融、國家安全與國際和平相統(tǒng)籌,以實際行動破解全球治理赤字,應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。中國式法治現(xiàn)代化的推進將在習(xí)近平法治思想的引領(lǐng)下,遵守國際規(guī)則,維護和平發(fā)展的國際秩序,實現(xiàn)中國特色和世界意義的有機統(tǒng)一,為人類社會的發(fā)展貢獻力量。