國(guó)有企業(yè)推進(jìn)黨建生產(chǎn)齊頭并進(jìn)的實(shí)踐探索
——以福建三鋼煉鋼廠“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工作為例

□ 王建華

在國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。本文以福建三鋼煉鋼廠“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工作為例，探討國(guó)有企業(yè)如何開(kāi)展黨建生產(chǎn)齊頭并進(jìn)的實(shí)踐。

福建三鋼（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱三鋼）是福建省屬國(guó)有企業(yè)，在2021年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中位列371位。福建三鋼閩光股份有限公司煉鋼廠（以下簡(jiǎn)稱三鋼煉鋼廠）作為三鋼人數(shù)最多的二級(jí)生產(chǎn)廠，現(xiàn)有在冊(cè)職工1 774人，黨委下設(shè)9個(gè)黨支部，有中共黨員318名；先后獲得福建省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、三明市“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)；涌現(xiàn)出黨的十八大代表張英等一大批先進(jìn)模范人物。

一、“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工作的背景

曾幾何時(shí)，三鋼煉鋼廠黨支部存在發(fā)展不均衡、個(gè)別黨員主觀能動(dòng)性不強(qiáng)、黨建工作不夠系統(tǒng)專業(yè)、黨建生產(chǎn)聯(lián)系不夠緊密等問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，隨著從嚴(yán)治黨的進(jìn)一步推進(jìn)，如何提升黨支部的組織力，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的政治功能，強(qiáng)化黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)黨建和生產(chǎn)同頻共振、同向發(fā)力，整體提升黨支部黨建工作水平擺在三鋼煉鋼廠黨委的工作日程上。

2018年8月，三明市委組織部與福建冶金黨組分別下發(fā)了同名為《關(guān)于開(kāi)展基層黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng)的實(shí)施方案》，三鋼煉鋼廠黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)了三鋼黨委轉(zhuǎn)發(fā)的2份方案，并根據(jù)三鋼黨委要求，提出了“1年打基礎(chǔ)，2年見(jiàn)成效，3年上臺(tái)階”的工作目標(biāo)，開(kāi)展了生動(dòng)的實(shí)踐與探索。 2018年12月，三鋼黨委對(duì)方案開(kāi)展情況組織了驗(yàn)收，并在此后每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)驗(yàn)收。

二、“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工作的主要內(nèi)容

三鋼煉鋼廠黨委提出“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工作總體思路：按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨建工作要求，以生產(chǎn)發(fā)展為中心工作，以“6個(gè)基本”（基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本作用、基本制度、基本保障）為著力點(diǎn)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新黨建發(fā)展方式，把黨支部建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，為推動(dòng)三鋼煉鋼廠高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1.注重統(tǒng)籌“抓”，堅(jiān)持鞏固提升，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)

三鋼煉鋼廠黨委力圖抓精抓細(xì)常規(guī)工作，筑牢筑穩(wěn)黨建工作“四梁八柱”，永葆黨的先進(jìn)性與純潔性。

（1）抓疫情防控常態(tài)化

三鋼煉鋼廠黨委高度重視疫情防控工作，將疫情防控作為重大政治任務(wù)抓早、抓實(shí)、抓細(xì)、抓牢，作為檢驗(yàn)黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工作的試金石。要求各黨支部建立疫情防控預(yù)案，一旦疫情嚴(yán)重，將啟動(dòng)駐廠封閉式管理，明確駐廠人員名單，備好防疫物資，妥善安排駐廠人員衣食住行，確保生產(chǎn)穩(wěn)順運(yùn)行。要求黨支部推行網(wǎng)格管理，組建工作群，建立疫情防控日?qǐng)?bào)制度。實(shí)行臺(tái)賬式管理，對(duì)職工的去向、健康狀況、疫苗接種情況等進(jìn)行持續(xù)的排查跟蹤，積極引導(dǎo)職工接種疫苗，確保職工疫苗應(yīng)接盡接，嚴(yán)格落實(shí)職工體溫監(jiān)測(cè)和作業(yè)區(qū)域定期消殺制度。

（2）抓組織生活規(guī)范化

以貫徹落實(shí)黨支部工作條例為抓手，一方面讓制度“嚴(yán)”起來(lái)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)步驟和規(guī)定程序落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、主題黨日等基本組織生活制度，確保規(guī)定動(dòng)作一絲不差、關(guān)鍵環(huán)節(jié)一步不漏；另一方面，讓黨員“動(dòng)”起來(lái)，通過(guò)舉辦沉浸式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式黨課，為黨員過(guò)政治生日、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、組織收看紅色電影等方式，讓黨員在輕松愉快的氛圍中接受黨的教育，提升黨性修養(yǎng)，推動(dòng)黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

（3）抓陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

全面加強(qiáng)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要求各黨支部因地制宜，構(gòu)建各具特色的黨建陣地。一是增加硬件投入，各黨建室一律配齊電腦、投影儀、座椅板凳等設(shè)備與設(shè)施；二是抓好黨建工作內(nèi)容上墻，黨徽、入黨誓詞、黨員的權(quán)利義務(wù)、主題黨日計(jì)劃與亮崗履職情況等內(nèi)容作為必上項(xiàng)目，各支部總結(jié)提煉的工作法、黨員先鋒工程、榮譽(yù)墻等作為特色項(xiàng)目上墻，個(gè)別支部還根據(jù)自身特點(diǎn)搭建了黨建工作展示長(zhǎng)廊；三是配備黨員培訓(xùn)與煉鋼專業(yè)書(shū)籍，開(kāi)辟學(xué)習(xí)角，把黨建陣地作為教育黨員的學(xué)校、培養(yǎng)黨員的基地，在提升黨員思想政治素養(yǎng)的同時(shí)，提升黨員的專業(yè)水平，增強(qiáng)其服務(wù)生產(chǎn)的基本功。

2.創(chuàng)新載體“活”，深耕品牌內(nèi)涵，發(fā)揮典型作用

三鋼煉鋼廠鼓勵(lì)黨支部立足自身實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，抓好“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng)與統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，強(qiáng)化黨建品牌引領(lǐng)作用，以黨員素質(zhì)工程建設(shè)為基礎(chǔ)，以黨員先鋒工程建設(shè)為抓手，及時(shí)總結(jié)提煉基層黨建工作實(shí)踐好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成創(chuàng)新成果，推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

（1）黨員先鋒工程促進(jìn)煉鋼生產(chǎn)發(fā)展

三鋼煉鋼廠指導(dǎo)各黨支部成立形式多樣的黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等一批黨員先鋒工程，切實(shí)促進(jìn)“高效煉鋼”“綠色煉鋼”“科技煉鋼”建設(shè)。二煉鋼轉(zhuǎn)爐車間黨支部發(fā)揮“鋼花璀璨”黨員突擊隊(duì)作用，班產(chǎn)創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到50爐，為建黨100周年獻(xiàn)禮。二煉鋼連鑄車間黨支部“共筑鋼魂”黨員示范崗不辱使命，生產(chǎn)出三鋼第一支矩形坯，創(chuàng)造了小方坯拉速6.02 m/min的行業(yè)記錄。制氧車間黨支部“氧之魂”空分黨員責(zé)任區(qū)數(shù)十年如一日推進(jìn)設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，2套20 000空分連續(xù)十多年未扒珠光砂，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

（2）黨建品牌工程持續(xù)提升黨建水平

三鋼煉鋼廠黨委按照三鋼黨委“一個(gè)黨委一個(gè)品牌，一個(gè)支部一個(gè)特色”的建設(shè)要求，引導(dǎo)支部積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，形成具有支部特色的工作法與工作特色。三鋼煉鋼廠各黨支部積極行動(dòng)起來(lái)，總結(jié)出了“123”“234”“345”“533”“一心四化”等工作法，同時(shí)以工作法為引領(lǐng)，提升黨建水平，助力生產(chǎn)發(fā)展。各黨支部根據(jù)自身工作實(shí)際形成了特色做法，二煉鋼轉(zhuǎn)爐車間黨支部將“為群眾辦實(shí)事”的理念融入到黨支部工作的方方面面，積極推進(jìn)澡堂改造、停車棚改造，為倒班職工配備微波爐、冰箱、洗衣機(jī)等生活設(shè)備。維修車間黨支部開(kāi)展共建活動(dòng)，與三明市委黨校第四黨支部合作共建，借助市委黨校雄厚的師資力量提升黨員理論素養(yǎng)。二煉鋼連鑄車間黨支部組織黨員、骨干積極參與“我為現(xiàn)場(chǎng)管理出份力”活動(dòng)，每周五下午固定舉行義務(wù)勞動(dòng)，改善現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。

（3）黨員素質(zhì)提升工程增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)

三鋼煉鋼廠堅(jiān)持組織開(kāi)展黨內(nèi)集中教育和黨員經(jīng)常性教育，堅(jiān)持組織培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，促進(jìn)黨員堅(jiān)定理想信念，根據(jù)自身特點(diǎn)開(kāi)展工作，努力把黨支部打造成學(xué)習(xí)型黨支部。為有效落實(shí)“三會(huì)一課”制度，提升黨支部書(shū)記的工作能力和業(yè)務(wù)水平，三鋼煉鋼廠決定開(kāi)展“書(shū)記微講堂”活動(dòng)。在每月黨群例會(huì)前利用20分鐘左右的時(shí)間，由黨委（副）書(shū)記、各黨支部（副）書(shū)記或部分黨務(wù)工作者分別進(jìn)行授課，重點(diǎn)圍繞黨的路線方針政策、形勢(shì)政策任務(wù)、黨史黨規(guī)黨紀(jì)、黨建實(shí)務(wù)知識(shí)、支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法等方面進(jìn)行講述，力求課程內(nèi)容有指導(dǎo)性、實(shí)用性，促進(jìn)黨務(wù)工作者成為黨務(wù)工作的內(nèi)行人。為了確保每名黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)，三鋼煉鋼廠機(jī)關(guān)第一、第二黨支部決定推行“周黨課”制度。周黨課學(xué)習(xí)內(nèi)容以視頻學(xué)習(xí)為主、授課與交流為輔，每名黨員可根據(jù)工作安排，擇機(jī)參加學(xué)習(xí)，并要求每名黨員每年學(xué)習(xí)次數(shù)不少于20次。

3.突出責(zé)任“實(shí)”，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，踐行擔(dān)當(dāng)作為

為確?！斑_(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工作取得實(shí)效，三鋼煉鋼廠強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，凝心聚力，推動(dòng)黨員踐行擔(dān)當(dāng)使命。

（1）壓實(shí)黨委班子責(zé)任

三鋼煉鋼廠黨委班子成員積極落實(shí)“一崗雙責(zé)”，每人掛點(diǎn)1～2個(gè)黨支部，經(jīng)常性參加掛點(diǎn)聯(lián)系黨支部活動(dòng)，參加支部組織生活會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，參加班組民主管理會(huì)，為基層黨員上黨課，通過(guò)一對(duì)一幫帶、督導(dǎo)推動(dòng)支部各項(xiàng)工作落實(shí)到位。指導(dǎo)先進(jìn)黨支部創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌、示范引領(lǐng)，推動(dòng)一般黨支部比學(xué)趕超，爭(zhēng)星晉級(jí)。

（2）壓實(shí)支部書(shū)記責(zé)任

實(shí)施支部書(shū)記第一責(zé)任人的工作機(jī)制，對(duì)本支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng)全面負(fù)責(zé)，以精心安排、提前謀劃、全面自查、落實(shí)提升等舉措抓實(shí)抓細(xì)抓到位各項(xiàng)工作任務(wù)要求。每月召開(kāi)黨支部書(shū)記工作會(huì)，專題部署基層黨建工作，每年至少對(duì)黨支部書(shū)記輪訓(xùn)1次，增強(qiáng)黨支部書(shū)記的責(zé)任意識(shí)和履職能力。把“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工作作為黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，為“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。

（3）壓實(shí)考核部門責(zé)任

建立常態(tài)化督查機(jī)制，組成考評(píng)小組，對(duì)照“六個(gè)基本”建設(shè)指標(biāo)，采取隨機(jī)抽查、實(shí)地查看、定期通報(bào)等方式，鞏固先進(jìn)，推動(dòng)一般，實(shí)現(xiàn)支部全面提升。2021年共開(kāi)展12次黨建指導(dǎo)、2次督促檢查、1次年度考核評(píng)比。對(duì)獲得“達(dá)標(biāo)”及以上等次的黨支部從留存黨費(fèi)中給予一定的工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先推薦星級(jí)支部及其黨員參與“兩優(yōu)一先”評(píng)比，切實(shí)將評(píng)定結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。

（4）壓實(shí)普通黨員責(zé)任

積極踐行一名黨員就是一面旗幟，引導(dǎo)黨員自我加壓，擔(dān)當(dāng)作為。各黨支部推行黨員評(píng)分量化管理，按照崗位履職、學(xué)習(xí)情況、創(chuàng)新發(fā)展、疫情防控、工作態(tài)度等情況給黨員評(píng)分，評(píng)定黨員等次，引導(dǎo)黨員履職盡責(zé)。強(qiáng)化黨員身份意識(shí)，通過(guò)推行黨員政治生日活動(dòng)、規(guī)范佩戴黨員徽章、手寫(xiě)入黨誓詞等舉措，讓黨員都能牢記黨員身份、不斷強(qiáng)化身份認(rèn)同，時(shí)刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)踐行黨員義務(wù)和責(zé)任。

三、“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工作的成效

通過(guò)4年的實(shí)踐，三鋼煉鋼廠黨委“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng)呈現(xiàn)出氛圍“濃”、措施“實(shí)”、對(duì)策“準(zhǔn)”、融合“好”等特點(diǎn)，為三鋼煉鋼廠賡續(xù)發(fā)展提供思想政治保證。

1.深化融合，提升企業(yè)發(fā)展后勁

“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng)的開(kāi)展，使三鋼煉鋼廠黨委有了更加有效的黨建服務(wù)生產(chǎn)的平臺(tái)，大力推動(dòng)三鋼煉鋼廠生產(chǎn)、管理再上新臺(tái)階。4年來(lái)，三鋼煉鋼廠從年產(chǎn)鋼量652萬(wàn)噸提升至具備750萬(wàn)噸鋼的年生產(chǎn)能力，累計(jì)同口徑降本達(dá) 1.52億元。在安全環(huán)保、新品開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、節(jié)能減排等方面均取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。特別是一煉鋼連鑄黨支部率領(lǐng)全體黨員職工對(duì)標(biāo)世界先進(jìn)水平，從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”5個(gè)方面入手，依托智能化建設(shè)，以連續(xù)無(wú)漏鋼生產(chǎn)突破11萬(wàn)爐和單班兩機(jī)連續(xù)無(wú)漏鋼生產(chǎn)14年的佳績(jī)，創(chuàng)造了2項(xiàng)世界紀(jì)錄，成為板坯無(wú)漏鋼世界先進(jìn)水平的引領(lǐng)者。運(yùn)轉(zhuǎn)車間黨支部踐行綠色發(fā)展理念，確保了轉(zhuǎn)爐一次煙囪排放達(dá)到10 mg/m3以下，使三鋼成為全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)爐一次煙氣超低排放的企業(yè)。

2.彰顯關(guān)懷，增強(qiáng)職工歸屬感

三鋼煉鋼廠“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工作把思想政治工作作為黨支部一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，既講道理，又辦實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。通過(guò)開(kāi)展困難補(bǔ)助、特困幫扶、醫(yī)療互助、金秋助學(xué)、女工關(guān)愛(ài)等活動(dòng)，使全廠職工感受到“大家庭”的溫暖。特別是醫(yī)療互助金制度得到了職工的廣泛認(rèn)可。職工住院在享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)、三明市、三鋼等三級(jí)資金報(bào)銷與補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，三鋼煉鋼廠還通過(guò)職工上繳醫(yī)療互助金和從福利費(fèi)中列支經(jīng)費(fèi)等方式打通互助資金來(lái)源，減輕住院職工負(fù)擔(dān)，4年來(lái)，共支付互助金315 490元。三鋼煉鋼廠跟蹤了1名大病職工蔡某，其住院總費(fèi)用132 929元，在各級(jí)資金的補(bǔ)助下，本人只需支付11 684元。醫(yī)療互助金起到了雪中送炭的作用。

3.健全機(jī)制，推進(jìn)制度化建設(shè)

通過(guò)4年的創(chuàng)建工作，三鋼煉鋼廠逐漸摸索出了一套成功經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)制度的形式固化下來(lái)。

一是建立健全支部激勵(lì)約束機(jī)制，從黨建、宣傳、紀(jì)檢等方面按季度考核黨支部，每年根據(jù)形勢(shì)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整考核項(xiàng)目與分值，考核結(jié)果“四掛鉤”，即與黨支部書(shū)記年度述職評(píng)議考核掛鉤、與支部委員月份績(jī)效掛鉤、與黨支部季度獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤、與“兩優(yōu)一先”評(píng)選掛鉤，促進(jìn)黨支部從“被動(dòng)等事”向“主動(dòng)干事”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作長(zhǎng)效化，激發(fā)創(chuàng)星晉級(jí)的活力。4年來(lái)，一煉鋼轉(zhuǎn)爐車間黨支部獲得三明市“先進(jìn)基層黨組織”，3個(gè)黨支部獲得三鋼“五星支部”，1個(gè)黨支部獲得三鋼“四星支部”，三鋼煉鋼廠黨委成為三鋼獲得“五星支部”最多的二級(jí)黨委。

二是逐步形成黨員政治生日制度，在每年黨員入黨當(dāng)月開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)（贈(zèng)送1張政治生日賀卡、舉行1次入黨宣誓、分享1段入黨經(jīng)歷、開(kāi)展1次談心談話、領(lǐng)辦1件實(shí)事好事），增強(qiáng)黨員歸屬感、責(zé)任感、使命感，促使其擔(dān)當(dāng)作為、勇挑重?fù)?dān)。

三是建立健全黨員目標(biāo)管理制度，將每季度的亮崗履職、每半年的目標(biāo)管理與每年的民主評(píng)議黨員有機(jī)結(jié)合，形成全天候、多渠道的黨員評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)黨員評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn)、行為有準(zhǔn)則。4年來(lái)，涌現(xiàn)出了全國(guó)青年崗位能手、福建省青年五四獎(jiǎng)?wù)?、福建省五一勞?dòng)獎(jiǎng)?wù)?、福建省青年崗位能手等一批先模人物?/p>

實(shí)踐證明，國(guó)有企業(yè)是穩(wěn)定國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的根本保證。要通過(guò)加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要力量。