領(lǐng)導(dǎo)干部要練好密切聯(lián)系群眾這個基本功

文_戴焰軍

習(xí)近平總書記在《擺脫貧困》一書中指出，無論是從發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，還是從調(diào)動群眾積極性這兩方面說，都要求我們的各級干部始終同廣大人民群眾保持密切的血肉聯(lián)系。這就是干部的一項十分重要的基本功。領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)苦練這一基本功。始終同廣大人民群眾保持血肉聯(lián)系這項基本功是領(lǐng)導(dǎo)干部做好各項工作的基礎(chǔ)，只有打牢這個基礎(chǔ)，各項具體的工作才能夠有堅實的根基，有充足的底氣，有十分的把握，有長遠(yuǎn)的韌性，取得預(yù)期的效果。

一、始終同廣大人民群眾保持血肉聯(lián)系的基本功首先是一種世界觀

為什么說始終同廣大人民群眾保持密切的血肉聯(lián)系是干部一項十分重要的基本功？因為這里體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨各級干部的世界觀。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，堅持以馬克思主義作為自己指導(dǎo)思想的理論基礎(chǔ)。而馬克思主義一個最基本的原理，就是人民群眾是創(chuàng)造歷史的動力。自古以來，在社會歷史領(lǐng)域長期占統(tǒng)治地位的學(xué)說都把推動歷史發(fā)展和決定歷史走向的根本原因，歸因于社會精神因素，從而把推動歷史發(fā)展的動力歸功于個別英雄人物。馬克思主義的歷史唯物論，第一次科學(xué)地說明了社會的經(jīng)濟因素在推進歷史發(fā)展中的決定性作用，說明了社會生產(chǎn)力在推動歷史發(fā)展中的決定性作用，從而揭示了社會生產(chǎn)力的主要因素、從事物質(zhì)資料生產(chǎn)和精神資料生產(chǎn)的廣大人民群眾作為歷史發(fā)展根本動力這樣一個真理，把被顛倒的歷史顛倒過來，形成了馬克思主義的唯物史觀。既然人民群眾是創(chuàng)造歷史的真正動力，他們就理應(yīng)是社會歷史的真正主人。堅持以這樣一種理論作為自己指導(dǎo)思想的理論基礎(chǔ)，馬克思主義政黨自然要把為最廣大人民群眾謀利益作為自己一切工作的根本宗旨，把全心全意依靠人民群眾、支持人民群眾當(dāng)家作主作為自己為之奮斗的根本目標(biāo)。

所以，始終同廣大人民群眾保持血肉聯(lián)系，對于中國共產(chǎn)黨的各級干部來說，不是一種簡單的技術(shù)層面要求，也不是某種帶有功利性的實用主義要求，而是一種根本的世界觀的體現(xiàn)。這一點，是中國共產(chǎn)黨所強調(diào)的群眾觀點和群眾路線與歷史上一切民本主義的本質(zhì)區(qū)別。在人類歷史上，即使在統(tǒng)治集團內(nèi)部，各種民本主義思想和主張也都曾有過各種表現(xiàn)，如中國古代就有“民為貴，社稷次之，君為輕”“民為邦本，本固邦寧”“德為善政，政在養(yǎng)民”等各種體現(xiàn)民本主義的思想和主張，客觀地講，這些思想和主張，在歷史上一些特定時間和條件下，對于緩沖社會矛盾，減輕人民負(fù)擔(dān)，促進社會發(fā)展，也起過一定的作用。像唐代“貞觀盛世”的形成，在一定程度上就與當(dāng)時作為皇帝的李世民懂得“水可載舟、亦可覆舟”的道理有關(guān)系。但這種民本思想的根本出發(fā)點和我們今天所講的為人民服務(wù)其實是不一樣的。就如毛澤東所說，“不論是中國還是外國，古代還是現(xiàn)在，剝削階級的生活都離不了老百姓。他們講‘愛民’是為了剝削，為了從老百姓身上榨取東西，這同喂牛差不多。喂牛做什么？牛除耕田之外，還有一種用場，就是能擠奶。剝削階級的‘愛民’同愛牛差不多。我們不同，我們自己就是人民的一部分，我們的黨是人民的代表，我們要使人民覺悟，使人民團結(jié)起來。在這個問題上，我們同國民黨是對立的，一個要人民，一個脫離人民”（《毛澤東文集》第三卷，人民出版社1996年版，第57—58頁）。

作為一個干部，是真正確立起為人民服務(wù)的世界觀，還是在功利性的實用主義或作秀式的技術(shù)層面做文章，其結(jié)果是大不一樣的。前者才是基本功，后者只不過是一種表面功夫。所以，要練好始終同廣大人民群眾保持血肉聯(lián)系的基本功，首先要確立馬克思主義的世界觀。

二、始終同廣大人民群眾保持血肉聯(lián)系的基本功是對人民群眾的深厚感情

始終保持同廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，必須有同人民群眾的深厚感情，必須是對人民群眾發(fā)自內(nèi)心的熱愛，必須是真正的急人民群眾之所急，憂人民群眾之所憂，沒有深厚的感情基礎(chǔ)，就有可能出現(xiàn)現(xiàn)實中我們有時能夠看到的只是把人民群眾掛在嘴上而沒有放在心上，講的是人民群眾，想的是個人私利的“兩面人”。就像那些已經(jīng)被清除出來的黨內(nèi)腐敗分子，他們沒有幾個不是在公開場合經(jīng)常把人民群眾掛在嘴上的人，但干的卻是損害人民利益的事。中國共產(chǎn)黨之所以能夠把實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民的根本利益作為自己一切工作的出發(fā)點和落腳點，之所以能夠始終和人民站在一起，保持血肉聯(lián)系，是因為這個黨本身就是從人民中產(chǎn)生出來的，黨的每一個成員本身就是人民一分子，黨除了工人階級和最廣大人民的利益，沒有自己的特殊利益。所以，這種感情是建立在共同立場和共同利益之上的。我們的干部要培養(yǎng)和保持同人民群眾之間的這種深厚感情，就必須先解決好自己的基本立場問題，真心實意把自己當(dāng)成人民中的一分子，而不是高高在上、優(yōu)越于人民群眾的官僚或特殊人物。毛澤東在《農(nóng)村調(diào)查》一文中談到做調(diào)查研究要“放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生”。而且申明，“和全黨同志共同一起向群眾學(xué)習(xí)，繼續(xù)當(dāng)一個小學(xué)生，這就是我的志愿”。鄧小平講“我是中國人民的兒子”，強調(diào)的都是我們共產(chǎn)黨人在和群眾打交道時如何擺正自己位置的問題。位置擺正了，才能真心實意深入群眾中去，群眾也才能把我們當(dāng)成自己人，同我們交心、講真話，在此基礎(chǔ)上，也才能夠建立起和人民群眾深厚的感情。

毛澤東得知余江縣消滅了血吸蟲病，高興得夜不能寐，是因為他心里時刻掛念著受血吸蟲病危害的老百姓；焦裕祿頂風(fēng)冒雪去訪貧問苦，是因為他已經(jīng)完全把人民群眾當(dāng)成自己的親人，聽到、看到群眾受苦，他心里難受，不得不去；谷文昌帶領(lǐng)群眾植樹防沙，十幾年如一日，是因為他看到風(fēng)沙給群眾造成的苦難，自己寢食難安……情到深處，不能自已。有了這種感情，就有了為人民謀利益的強大內(nèi)在動力，使為人民謀利益成為自己的自覺行動，不需要外在的命令；有了這種感情，就有了為人民謀利益的堅定信念，能夠克服工作中的一切困難、戰(zhàn)勝工作中的一切阻力；有了這種感情，就有了為人民謀利益的各種辦法、各種措施，就會想方設(shè)法解決人民群眾的問題和困難。你一心一意為人民群眾謀利益，人民群眾自然就會擁護你、支持你，魚水般的干群關(guān)系自然也就建立起來了。

反之，如果沒有和人民群眾之間的深厚感情，那就無法與人民群眾建立牢固的血肉聯(lián)系，即使靠某些表面文章嘩眾取寵而造成某種假象，也很難持久，就像建立在沙灘上的高樓，缺乏堅實的根基，經(jīng)不起海浪的沖刷。因為感情是最不能偽裝的，老百姓心里有桿秤，隨時都能稱出來干部一切所作所為的真正斤兩，是一心一意，還是三心二意，他們心里像明鏡似的。焦裕祿已經(jīng)去世近60年了，蘭考的老百姓還在懷念他；谷文昌已經(jīng)去世40多年了，老百姓還在祭奠他，就是因為他們與老百姓那種深厚的感情已經(jīng)永遠(yuǎn)扎根在老百姓的心里。這不是任何技巧性的東西所能得到的。如果用中國傳統(tǒng)文化中的詞來講，他們行的是為民之道，而不是為民之術(shù)。這種道，就是滿懷對人民群眾的深厚感情，把為人民謀利益作為自己的人生最高追求。到了這種程度，那就真的使為人民服務(wù)成為自己一切工作的最高目的，使保持同人民群眾的血肉聯(lián)系成為自己的基本功了。

三、始終同廣大人民群眾保持血肉聯(lián)系的基本功是對人民群眾的真正了解

中國共產(chǎn)黨有一個傳統(tǒng)的政治優(yōu)勢，那就是毛澤東一再提倡的調(diào)查研究。毛澤東本人就是調(diào)查研究的楷模和大家，他發(fā)展了馬克思主義的群眾觀點，開創(chuàng)了中國共產(chǎn)黨的群眾路線，在中國革命和建設(shè)的各個歷史時期，領(lǐng)導(dǎo)制定了為人民謀利益的路線方針政策，領(lǐng)導(dǎo)人民群眾勝利地進行了新民主主義革命和社會主義革命，并取得了社會主義建設(shè)的偉大成就，這一切，一個很重要的原因就在于他對廣大人民群眾的深入了解。他了解人民需要什么，了解人民的所想所愿，所以才能夠總是在每個重要的歷史時期，真正把人民群眾發(fā)動和組織起來。

有了為人民謀利益、保持和人民群眾血肉聯(lián)系的主觀愿望，如何把它變成現(xiàn)實，就需要我們深入地了解人民群眾。黨群關(guān)系、干群關(guān)系，既然是關(guān)系，就是雙方面的事，剃頭挑子一頭熱是構(gòu)不成良好關(guān)系的?，F(xiàn)實中我們有時候也會遇到這種情況，有的干部在工作中遇到挫折會產(chǎn)生怨言，覺得自己一心一意想把群眾的事情辦好，出了不少力，但很多時候事與愿違，事情沒辦好，群眾不領(lǐng)情，覺得很委屈。特別是因為群眾利益的多元化、群眾思想觀念的多樣化、群眾現(xiàn)實需求的多層次化等各種原因，這種情況可能會越來越多。這就需要我們解決好一個重要問題，即深入了解群眾的需要。其實，群眾的需要任何時候都不是千篇一律的，中國有一句老話叫作眾口難調(diào)，講的就是這個道理。但這種多樣性的需要中間也是有規(guī)律可以尋找的。了解群眾的利益需求，就要通過深入的調(diào)查研究，了解群眾的眼前利益和長遠(yuǎn)利益、根本利益和具體利益、整體利益和局部利益等各個方面及其這些利益之間的關(guān)系，通過我們的路線方針政策和各方面具體工作來努力實現(xiàn)這些方面的利益，通過我們深入細(xì)致的思想工作引導(dǎo)和幫助群眾正確地認(rèn)識和看待各種利益及其之間的關(guān)系。

充分相信群眾和依靠群眾，是馬克思主義群眾觀的內(nèi)在要求，是黨的群眾路線的主要內(nèi)容，也是我們保持和人民群眾血肉聯(lián)系的前提條件。只有充分相信和依靠人民群眾，人民群眾才能夠充分相信我們，緊緊地圍繞在我們周圍。群眾中蘊藏著巨大的創(chuàng)造力，他們才是社會歷史的真正創(chuàng)造者。我們必須了解群眾中所蘊藏的這種巨大創(chuàng)造力，才能夠做到放手發(fā)動群眾，全心全意依靠人民群眾。中國共產(chǎn)黨100年的奮斗歷程，就是團結(jié)和依靠最廣大人民群眾推進各項事業(yè)發(fā)展的歷程。從一個只有50多個人的政黨，到成為奪取政權(quán)并長期執(zhí)政的世界第一大黨，中國共產(chǎn)黨的力量之源就在人民群眾之中。早在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨就深深地懂得，革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，人民群眾是真正的銅墻鐵壁，是任何力量也打不破的，必須把相信和依靠群眾作為自己的根本工作路線，并在以后的社會主義革命、建設(shè)和改革各個歷史時期始終堅持下來。干部練就始終保持和人民群眾血肉聯(lián)系的基本功，很重要的一個方面，就是要充分認(rèn)識人民群眾中蘊藏的巨大力量，并使這種力量得以充分煥發(fā)。

四、始終同廣大人民群眾保持血肉聯(lián)系的基本功是對干部的終身要求

習(xí)近平總書記之所以強調(diào)干部要苦練這項基本功，是因為這項基本功不是輕而易舉就能夠獲得的，這是對中國共產(chǎn)黨各級干部的終身要求。毛澤東在中國革命和建設(shè)歷史時期的很多重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭，都一再告誡黨員干部不要脫離群眾，原因就在于，隨著環(huán)境的變化，人是有可能發(fā)生變化的。一個干部，過去能夠聯(lián)系群眾，并不代表現(xiàn)在還能聯(lián)系群眾，現(xiàn)在聯(lián)系群眾也不代表將來能夠聯(lián)系群眾。有的干部，過去很謙虛，能夠和群眾打成一片，但隨著官做大了、地位變了、工作環(huán)境換了，心態(tài)就開始發(fā)生變化，開始高高在上，不把群眾放在眼里，逐漸脫離群眾，甚至走到群眾的對立面。有的干部過去感情上離群眾很近，但隨著地位和環(huán)境的變化，特別是在各種利益誘惑面前經(jīng)不起考驗，做出了直接損害人民利益的事。像歷史上的肖玉璧、劉青山、張子善和我們今天一些被清理出來的腐敗干部，就是這種情況。所以苦練基本功，要求干部把確立馬克思主義的世界觀和群眾觀作為始終不渝的追求，把培養(yǎng)和人民群眾的深厚感情作為一以貫之的實踐，把深入群眾、了解群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾作為人生恪守的準(zhǔn)則。