新時代思政課程與課程思政協(xié)同育人機制構建的困境及對策

徐 靜

（蘭州理工大學，甘肅 蘭州 730050）

思政課程與課程思政協(xié)同育人，是促進大學生全面發(fā)展，落實立德樹人根本任務的時代要求。提高思政課程與課程思政協(xié)同育人的效果，必須建立科學的協(xié)同機制，“充分發(fā)揮思政課程的示范引領作用及課程思政的有益補充作用”[1]。

一、新時代思政課程與課程思政協(xié)同育人機制構建的必要性

構建思政課程與課程思政協(xié)同育人機制，既是順應時代發(fā)展和課程改革的要求，實現(xiàn)知識傳授與價值導向的有機統(tǒng)一，也是增強高校思想政治工作實效性的重要舉措和促進大學生全面發(fā)展的重要機制。

（一）有助于落實立德樹人的根本任務，促進大學生的全面發(fā)展

“思政課程與課程思政都是高校思想政治工作的重要組成部分”[2]，“都堅持社會主義辦學方向，發(fā)揮思想政治教育功能，共同承擔德育工作的根本任務”[3]。具體來說，思政課程強調德育第一，致力于培養(yǎng)和提升大學生思想政治素質。課程思政注重知識傳播的價值取向，提出應制定與學科發(fā)展和專業(yè)培養(yǎng)目標相適應的教學模式，使大學生易于和樂于接受思想政治教育。概而言之，以思政課程為主渠道推進立德樹人，其作用亦不容忽視課程思政的微循環(huán)效果，如果僅僅依靠“孤島式”的思想政治課，較難滿足社會現(xiàn)實的需要和德育目標的實現(xiàn)。

（二）有助于構建思想政治教育新模式，優(yōu)化創(chuàng)新課程體系

高校思政課程與課程思政協(xié)同育人機制將互聯(lián)網思維注入思想政治工作中，轉變了傳統(tǒng)的教學思維和工作方式，不僅可以“直接豐富高校思政教育理論教學手段”[4]和課程教育資源，透視大學生在學習和生活中所遇到的難題，為提高育人工作實效帶來更多的可能性，而且還可以使各種課程要素的配置更加科學，課程設置的邏輯結構進一步得到優(yōu)化，有助于不斷完善中國特色社會主義教育課程體系和構建思想政治教育新模式。

（三）有助于促進學科間的互動與融合，拓寬學科教學內容

與傳統(tǒng)的學科教學相比較而言，課程思政是一種創(chuàng)新的教育理念。在思政育人理念的引導下，通過系統(tǒng)化地加快和推進課程教學改革，“各類課程協(xié)同挖掘思想政治教育資源”[5]。將專業(yè)知識與思想政治要素聯(lián)系起來，既可以促進學科間的互動與融合，“成為自然科學課程與人文社會科學課程之間溝通的橋梁”[6]，又可以豐富且拓寬原有課程的教學內容，改變專業(yè)課程的教學方式與方法，使各學科的內容更加深入且更具有廣度。概而言之，凝聚各學科德育的教育合力，把思想政治教育作用發(fā)揮到最大化，從而更好地提高教學效果，形成全員和全過程育人的新格局。

（四）有助于強化教師的綜合素質，提升思想政治的育人效果

課程思政要求教師在課程教學的過程中，“更好擔起學生健康成長指導者和引路人的責任”[7]，不僅要具備正確和堅定的理想信念，而且要將專業(yè)知識與思想政治教育內容運用恰當的方式有機結合起來。同時，需密切結合新時代大學生思想變化的一般規(guī)律和特殊性、現(xiàn)實生活中的困惑和個人需求，主動采取積極引導和說服教育相結合的方式感染和教化學生，以必要的紀律教育規(guī)范和約束學生的行為，讓課堂氛圍更加平易近人，使德育達到潤物細無聲的效果，從而有效提升高校思政課的育人成效。

二、新時代思政課程與課程思政協(xié)同育人機制構建的困境

誠然，我國高校思想政治教育工作已取得一定的突破，但思政課程與課程思政協(xié)同育人機制在實踐中還存在諸多阻滯因素。主要存在著教師思政素養(yǎng)與能力欠缺、教學體制和機制不健全、課程內部和課程之間缺乏協(xié)調、思政元素的認識和挖掘不夠準確等問題。

（一）教師思政素養(yǎng)與能力欠缺

具體來說，由于一些專業(yè)課教師對各門課程所蘊含的思政元素和資源缺乏認識，往往堅守自己的“一畝三分地”，不以為然地把思想政治教育的任務推給思政課教師和輔導員，甚至還有少部分教師對思想政治教育存在一定的偏見和誤解，在很大程度上導致思政課被歪曲和誤解。同時，部分高校專業(yè)課教師雖具有課程思政意識，但由于缺乏基礎理論的指導，并受自身思想政治理論水平的限制，課程思政目標制定能力不足，未能深入挖掘各類課程中的思政元素和資源，導致協(xié)同育人實踐活動屢屢受阻和思政育人效果不盡人意。

（二）教學管理體制機制不健全

當前，一些高校對于思想政治工作缺乏頂層設計和整體規(guī)劃，存在教學管理體制機制之間相互掣肘、知識體系“碎片化”和“分散化”等難題。

具體來說，一些高校招聘教師仍較注重教師的科研和學科帶頭人的能力，對其思想政治教育的能力關注度不夠。在教師入職后，并沒有把思想政治教育工作納入師德要求，忽視對教師綜合素質的系統(tǒng)化、形成性的培養(yǎng)和考核。同時，由于缺乏協(xié)作、激勵和評價機制，三類課堂之間存在明顯的藩籬和壁壘，常常出現(xiàn)“各自為政”的現(xiàn)象和局面。一些高校專業(yè)課教師尤其是青年教師面臨著多重壓力和負擔，更加側重講授本專業(yè)課程的知識及自身的科研成果。同時，在課程評價方面，評價體系的相關指標過于抽象和模糊、缺乏科學性和具體化，評價內容相對簡單，評價指標的濫用和方法過于量化，對育人的實際效果缺乏足夠的重視，這在一定程度上挫傷和削弱了教師參與課程思政建設的積極性。

（三）課程內部和課程之間缺乏協(xié)調

近年來，我國高校以“三全育人”理念為指導，加快構建“大思政”格局，但由于協(xié)同育人機制尚未健全，從總體來看協(xié)同效應不足的現(xiàn)實問題依然沒有得到徹底解決，存在著專業(yè)課與思政課結合開發(fā)的內容固化不變、理論與實踐相脫節(jié)等問題。

具體來說，思政課程所主導的思想政治教育體系內部缺乏協(xié)調，雖然四門基礎理論課相對獨立，但因缺乏協(xié)同性而導致不能為知識轉化為實踐提供平臺。同時，由于高校內部涇渭分明的分工機制，缺乏思想政治系統(tǒng)考核的剛性要求，大多數的專業(yè)課教師都未經過課程思政理論課教學的系統(tǒng)培訓，存在思政理論知識儲備不足、對一些較為隱蔽的思政元素無法深入挖掘等問題。概而言之，“學科精細化導致專業(yè)課教學中思想政治場域嚴重缺失”[8]。同時，不同教育主體手中雖有課程思政資源，但僅僅是根據自身的理解傳授思想政治教育知識，這將在很大程度上導致知識點的重復或遺漏，以及各門課程的思政資源的浪費。

（四）思政元素的認識和挖掘不夠準確

對學生進行思想政治教育，需要教師自身的責任感和對思想政治教育的敏感度，但目前教師對于思政元素的認識與挖掘還不夠準確。具體來說，專業(yè)課、綜合素養(yǎng)課等課程缺乏配套性和時效性的思政課程教學教材，教師容易把思政元素泛化理解，將其擴展為學生的“素質教育”，導致教師不會講、不敢講，不知道什么該講、什么不該講。由于教師對思政元素的認識和挖掘不夠準確，片面地把思政元素等同于國家政策，隨機選擇思政元素，生搬硬套地將思政元素與專業(yè)課程結合，強行碎片的植入模式讓學生感到僵硬凌亂，不能滿足不同專業(yè)學生的需求。

三、新時代思政課程與課程思政協(xié)同育人機制構建的對策

在當前積極探索和構建“大思政”格局的背景下，將思政課程與課程思政有機結合，才能超越“孤島式”的思政課程和克服“兩張皮”現(xiàn)象，實現(xiàn)新時代高素質人才培養(yǎng)目標，促進大學生身心全面發(fā)展。

（一）提升教師思政素養(yǎng)與能力，強化師資隊伍建設

“思想要得到實現(xiàn)，就要有使用實踐力量的人”[9]，各類課程教師都必須挑起“思政擔”，以身作則，不斷提高自身的道德素質和思想文化素養(yǎng)，自覺樹立終身學習的態(tài)度，更新教育理念，擔任學生全面發(fā)展的指導者和引路人。

第一，思政課教師要堅定馬克思主義信仰，具備扎實的馬克思主義理論基礎知識，不斷深入學習和提高自身思想政治素養(yǎng)，并且了解馬克思主義理論的前沿問題和馬克思主義中國化時代化的最新理論成果，能夠從多個角度將思想政治教育知識點融入不同的課程體系中。更為重要的是，將對學生的知識傳授和價值引領作為自己職責本分，引導學生扣好人生第一?？圩?。

第二，激發(fā)專業(yè)課教師開展課程思政的主動性，在鉆研本專業(yè)知識結構體系并保持自身特色的基礎上，深入思考并科學掌握課程思政教學固有的內在客觀規(guī)律和特點。在各個專業(yè)課程設計教學目標與教學計劃制定過程中，自覺地找尋與思政課程之間的切入點和契合點，將思政元素和素材納入專業(yè)課程大綱，科學規(guī)劃專業(yè)課與思政課的比例和結構。

第三，要與思政課教師增強親密互動，形成協(xié)同育人意識，并“根據學生智力的‘最近發(fā)展區(qū)’，搭建學習過程的‘腳手架’”[10]“聯(lián)合行動打好組合拳”，形成“大思政”格局，實現(xiàn)取長補短和優(yōu)勢互補，從而達到協(xié)同育人的最佳效果。

（二）加強頂層設計，健全“課程思政”的保障機制

“課程思政改革所涉及的問題和內容眾多且復雜”[11]，這就要求國家各級政府和教育主管部門完善和優(yōu)化教育制度頂層設計，構建一個完整且系統(tǒng)的領導、管理、執(zhí)行、監(jiān)督和考核評價體系，并將思政課程與課程思政有效結合，形成“一體兩翼”的學科育人課程體系。

具體來說，各級各類高校應高度重視課程思政教學改革，完善課程思政平臺建設。第一，高校管理主體要將思想政治教育嵌入管理理念，加強對教師的專題培訓與研修，激發(fā)教師進行課程思政的自覺性和積極性，為課程思政教學提供高質量、高標準的教學支持。

第二，切實根據自身的辦學定位和地緣特色，量體裁衣、量力而行地制定和實施課程思政建設方案，健全“課程思政”的保障機制。在組織新教師培訓時，需增加課程思政方面的相關培訓內容，可以采用觀看課程思政示范課、開展教學研討等形式，并根據專業(yè)教師的實際情況進行針對性的培訓，從而有效地幫助教師提升思想政治素養(yǎng)。

第三，把課程思政建設的實效性與質量納入教師考核評價體系。構建以大學生情感體驗為核心指標的動態(tài)評價體系，將課程思政方面的業(yè)績、課外輔導和幫助學生健康成長的成效作為重要評價指標，并定期和不定期地開展監(jiān)督檢查，從而增強課程思政的育人效果。

第四，建立與考評結果相配套的獎懲制度，激發(fā)教師參與課程思政建設的積極性和主動性，對突出貢獻者給予一定的物質和精神獎勵，并在職稱評定、評優(yōu)選先中予以傾斜，反之，對教師出現(xiàn)的失責問題予以追究。

第五，“創(chuàng)建高校課程育人巡視制度”[12]，健全課程育人信息反饋及聯(lián)動協(xié)同機制，引入校外第三方督導員參與，在確保評價公平、公正、公開的同時，推進專業(yè)教師調整、優(yōu)化自身知識結構，能夠更好地挖掘思政元素，進而發(fā)揮出課程思政的育人效果。

（三）健全責任分工協(xié)作機制，有效整合教育資源

思政課程與專業(yè)課程在人才培養(yǎng)的總體目標上具有高度的一致性。專業(yè)課程種類多樣，內容豐富多彩，飽含著豐富的立德樹人的思政元素，這就需要建立一個有效的分工與合作機制。

具體來說，高校要自始至終地貫徹和落實立德樹人的根本任務，注重把握各項教學管理制度的內在協(xié)調性，統(tǒng)籌和協(xié)調各職能部門與二級學院的資源和關系，將責任落實到部門和學院。要深化課程教學和育人管理改革，并優(yōu)化課程育人管理的組織機構與職能，促進課程育人效果的最大化。教務部門應充分發(fā)揮好統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調作用，做好各專業(yè)的課程思政協(xié)調工作，把思想政治教育目標融入課程標準中，建立專業(yè)課與思政課程之間定期互動交流制度，以彌補傳統(tǒng)思想政治教育的不足。要繼續(xù)推動多元主體參與課程思政建設，整合全校的課程、人力及物力資源，搭建協(xié)作聯(lián)動育人平臺，加強抽查和督導工作，讓思政教育在專業(yè)教學過程和環(huán)節(jié)中得到落實，使思政教育體系日趨完善。各學院也需要對課程體系進行系統(tǒng)梳理和整合，擇優(yōu)評選出最適合思政教學的基礎與核心課程。各專業(yè)課教師應在分工協(xié)作育人機制的建設和運行中承擔各自的責任，“在厘清專業(yè)學科體系的基礎上，明確并挖掘其中所涵蓋的思政教育資源”[13]，加強各學科教師之間德育工作的交流，定期協(xié)同備課，實現(xiàn)專業(yè)知識傳授與育人目標的統(tǒng)一。此外，還要拓展校外的人力資源協(xié)同進行課程思政建設，如吸引各行業(yè)的專家、學者、模范代表和榜樣人物走進校園，發(fā)揮其示范帶動的作用。

（四）深入挖掘思政元素，提升高校思政課教學的實效性

任何一門課程的教學都肩負著德育責任，“蘊含著豐富的思想政治教育資源及有待開發(fā)的思政元素”[14]，這就要求高校教師根據不同學科的課程特點和優(yōu)勢，有的放矢地挖掘和提煉思政元素，“解決好各類課程和思政課相互配合的問題”[15]，讓所有課都上出“思政味”。

第一，將思政元素與專業(yè)知識有機融合，增強專業(yè)課教師積極主動參與課程思政的意識，提升其政治素養(yǎng)。專業(yè)課教師要根據課程特點和人才培養(yǎng)要求，對本專業(yè)課程所包含的思政要素和功能進行系統(tǒng)梳理，挖掘課程思政元素的載體，優(yōu)化教學手段。推進課程思政納入教學大綱，明確課程思政總要求，發(fā)揮課堂教學的主渠道作用，根據各專業(yè)、年級的特點，進行具有針對性和相匹配性的價值引領、感染和熏陶。例如，就理工類醫(yī)學專業(yè)而言，無論是理論教學還是實踐課，在實際教學中都需要采用學生易于接受的方式進行教學。就偏人文性的學科而言，需要抓住其獨有的特征和專業(yè)特色進行深入分析，注重與現(xiàn)實生活相結合。

第二，將思政元素與綜合理論素養(yǎng)課相結合，可以通過教材改編、重建專業(yè)課程評價體系等多種形式進行重構，挖掘和提煉各類知識和技能中所蘊含的獨特的、多層面的育人價值，讓課堂氛圍變得更加有溫度，促進大學生將所學知識應用于生活實踐。