人社服務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)探索

周雷

摘要：隨著人力資源與社會(huì)保障信息數(shù)量的不斷增多，傳統(tǒng)的人社服務(wù)信息系統(tǒng)已經(jīng)不能滿(mǎn)足信息管理的需要，所以需要引進(jìn)現(xiàn)代化的信息技術(shù)。近年來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)始被引用到行政事業(yè)單位的具體工作過(guò)程中，推動(dòng)了人社服務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)的進(jìn)程，很多地區(qū)已經(jīng)建立里人社一體化服務(wù)平臺(tái)。然而目前我國(guó)的人社部門(mén)的工作仍然存在不足之處，影響了整體的服務(wù)質(zhì)量。本文分析了我國(guó)人社服務(wù)部門(mén)的現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)人社系統(tǒng)信息化建設(shè)的策略進(jìn)行了探究，以期能夠?yàn)橛嘘P(guān)部門(mén)提供有價(jià)值的參考，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人社;服務(wù)系統(tǒng);信息化建設(shè)

人力資源與社會(huì)保障單位作為肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、公共就業(yè)、人才管理等重任的重要部門(mén)，其工作質(zhì)量在一定程度上關(guān)系到了社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，所以需要通過(guò)有效的改革提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，從而獲得廣大人民群眾的認(rèn)可。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，加快人社服務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)不但是時(shí)代的要求，更是廣大人民群眾的迫切愿望。所以在改革和升級(jí)人社服務(wù)系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將人社服務(wù)系統(tǒng)與信息技術(shù)進(jìn)行融合，從而人們提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一、我國(guó)人社服務(wù)部門(mén)的現(xiàn)狀

（一）業(yè)務(wù)量增加，服務(wù)質(zhì)量不高

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，社會(huì)上的各種信息越來(lái)越精細(xì)和復(fù)雜，對(duì)于人社服務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)，其所辦理的業(yè)務(wù)數(shù)量呈現(xiàn)不斷增加的趨勢(shì)，尤其是社會(huì)保障業(yè)務(wù)，涉及到的人員、保險(xiǎn)種類(lèi)、基金收繳以及各種支出等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出以往的數(shù)量。從近幾年人力資源社于社會(huì)保障部門(mén)的業(yè)務(wù)辦理情況來(lái)看，大多數(shù)人社服務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)數(shù)量都有明顯的增長(zhǎng)，在這種形勢(shì)下，有些地區(qū)的人社服務(wù)部門(mén)的工作人員數(shù)量出現(xiàn)了不匹配的狀況，這也就時(shí)有些險(xiǎn)種的參保人次人均負(fù)荷逐漸上升。除此之外，因?yàn)槲覈?guó)疆域遼闊，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平難免存在差異，所以人社服務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)程度也就有所不同，有些地區(qū)的人力資源與社會(huì)保障部門(mén)還在延用傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)辦理方式，從而影響了服務(wù)的質(zhì)量。

（二）業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不成體系

目前我國(guó)很多地區(qū)的人社系統(tǒng)中儲(chǔ)存著大量的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)以及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等一系列數(shù)據(jù)信息，這些信息通常由省級(jí)部門(mén)進(jìn)行管理。而城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)則是由地市級(jí)別的部門(mén)進(jìn)行管理。在這種信息管理模式下，很多業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息就呈現(xiàn)出分散化的狀態(tài)，此時(shí)不但影響信息共享與流程驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)，來(lái)降低了人社服務(wù)系統(tǒng)的工作效率。

（三）各部門(mén)信息系統(tǒng)不協(xié)調(diào)

當(dāng)人力資源與社會(huì)保障部門(mén)為前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾提供信息化服務(wù)時(shí)，因?yàn)闃I(yè)務(wù)涉及的范圍較廣，所以需要財(cái)政、民政等服務(wù)部門(mén)相互配合。然而從現(xiàn)階段人社服務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際狀況來(lái)看，只有少部分業(yè)務(wù)和相關(guān)部門(mén)之間建立了相互協(xié)調(diào)的信息系統(tǒng)，但是在開(kāi)展具體工作是仍然存在不足之處，比如人民群眾在辦理很多結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí)，依然需要較長(zhǎng)的等待時(shí)間。

二、加強(qiáng)人社系統(tǒng)信息化建設(shè)的策略分析

（一）加強(qiáng)對(duì)人社信息化建設(shè)的認(rèn)知

在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，人社服務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)需要有更多人的支持與努力，人力資源與社會(huì)保障單位領(lǐng)導(dǎo)人員與工作人員必須全面提升自身的思想覺(jué)悟，及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，充分認(rèn)識(shí)到人社服務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)的重要意義，積極投身到信息化建設(shè)過(guò)程中。尤其是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，人力資源與社會(huì)保障部門(mén)的信息化建設(shè)必須充分考慮自身的實(shí)際情況，加快推動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)與服務(wù)體系建設(shè)的步伐，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，把人社系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行緊密銜接，以此來(lái)更好地服務(wù)廣大人們?nèi)罕姟?/p>

（三）構(gòu)建智慧服務(wù)的人社系統(tǒng)信息化架構(gòu)

智慧服務(wù)主要是以服務(wù)為導(dǎo)向構(gòu)建人社系統(tǒng)的信息化建設(shè)。在具體工作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以適配器服務(wù)為基礎(chǔ)，統(tǒng)一集中更多服務(wù)功能，并在此基礎(chǔ)上確保各項(xiàng)功能的充分發(fā)揮，從而有效提升保障服務(wù)工作的水平。借助科學(xué)的服務(wù)體系來(lái)有效改善人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)信息分散的問(wèn)題，進(jìn)而發(fā)揮相關(guān)部門(mén)人力資源的最大價(jià)值。在具體工作中，要想有效增強(qiáng)人社服務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)水平，就應(yīng)當(dāng)加快構(gòu)建為服務(wù)為導(dǎo)向的系統(tǒng)架構(gòu)，充分整合人力資源與社會(huì)保障方面的各類(lèi)數(shù)據(jù)信息，為社會(huì)保障與人力資源系統(tǒng)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。與此同時(shí)還應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的功能系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系，讓人社一體化平臺(tái)充分發(fā)揮作用。

（三）科學(xué)管理綜合數(shù)據(jù)信息

對(duì)于當(dāng)前人社系統(tǒng)信息化建設(shè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)盡可能推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)管理以及人才人事等各方面信息的交流和共享，不斷對(duì)人力資源與社會(huì)保障信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)信息資源的高度融合，從而提高信息化管理水平。通過(guò)構(gòu)建完整的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，各個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)就加你聯(lián)系，做到業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)之間公共基礎(chǔ)信息的共享。以社會(huì)保障卡信息為連結(jié)點(diǎn)，建立各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，及時(shí)理解參保人員業(yè)務(wù)進(jìn)展，確保公共基礎(chǔ)信息的集中性，從而為人力資源和社會(huì)保障部門(mén)辦理業(yè)務(wù)提供相關(guān)的參考。

（四）實(shí)現(xiàn)多樣化有效服務(wù)

近年來(lái)，很多地區(qū)的人社部門(mén)已經(jīng)開(kāi)通了線上服務(wù)、手機(jī)軟件服務(wù)以及自助服務(wù)等多種服務(wù)渠道，根據(jù)人社部門(mén)業(yè)務(wù)辦理的特征、結(jié)合人社信息化建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，堅(jiān)持一體化發(fā)展原則來(lái)合理構(gòu)建人社服務(wù)信息化系統(tǒng)，以此來(lái)為相關(guān)工作的辦事效率，為前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的人員節(jié)約更多時(shí)間。尤其是在電子產(chǎn)品廣泛普及的今天，應(yīng)當(dāng)合理利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快建設(shè)手機(jī)綜合服務(wù)系統(tǒng)，從而達(dá)到提高人社部門(mén)服務(wù)質(zhì)量的效果。除此之外，要加大自助服務(wù)設(shè)備的投入力度，并完善相關(guān)服務(wù)設(shè)備的各項(xiàng)功能，從而為人們提供更多便利。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)積極建設(shè)基層公共服務(wù)平臺(tái)，社會(huì)保險(xiǎn)、人力資源和勞動(dòng)關(guān)系管理等多項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行集中，讓居民與用人單位可以進(jìn)行少走彎路。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，人社系統(tǒng)信息化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)工程，其能夠滿(mǎn)足時(shí)代發(fā)展的需求，所有受到了國(guó)家的高度重視。在開(kāi)展實(shí)際工作是，人社部門(mén)必須認(rèn)識(shí)到人社信息化建設(shè)優(yōu)勢(shì)，并根據(jù)人社部門(mén)的實(shí)際情況，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高自身的服務(wù)質(zhì)量和水平。

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