區(qū)域融合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率
——基于中介效應(yīng)模型的實(shí)證檢驗(yàn)

王玉燕，陸 強(qiáng)

（安徽大學(xué)a.經(jīng)濟(jì)學(xué)院；b.創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究院，合肥 230601）

高質(zhì)量發(fā)展是我國進(jìn)入“新常態(tài)”后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要特征，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)有之意。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新能力強(qiáng)、附加值高的特點(diǎn)，《中國科技數(shù)據(jù)庫（2018）》和《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫（2018）》顯示，2018 年我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為15.70 萬億，占工業(yè)行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的14.85%；我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤總額為1.03 萬億，占工業(yè)行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額的14.39%；我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤率為6.56%，與工業(yè)行業(yè)整體水平持平。推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是提高國家自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力尤為重要。

與此同時(shí)，我國區(qū)域一體化進(jìn)程不斷加快。2016 年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出以長江黃金水道為依托，發(fā)揮上海、武漢、重慶的核心作用；2018 年，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)召開，長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略；2019 年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，要求發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)輻射引領(lǐng)作用，帶動(dòng)泛珠三角區(qū)域發(fā)展，一系列國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施使區(qū)域融合發(fā)展進(jìn)入快車道，對(duì)于提高區(qū)域一體化發(fā)展質(zhì)量具有重要意義。區(qū)域融合作為區(qū)域一體化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，能發(fā)揮區(qū)域集聚效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有重要作用，對(duì)各經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)業(yè)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。近年來，國家在推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程中不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，在補(bǔ)齊傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板的基礎(chǔ)上采用新方式、引入新主體、投入新領(lǐng)域，積極推進(jìn)“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（新基建）”，為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠基，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提高賦能。探究區(qū)域融合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率之間的互動(dòng)關(guān)系對(duì)于把握區(qū)域融合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效果、提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量具有重要意義。

1 文獻(xiàn)回顧

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的主力軍[1]。當(dāng)前學(xué)界對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究比較充分，研究議題多集中于如何評(píng)價(jià)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率以及哪些因素對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率產(chǎn)生影響。李靜等[2]基于供給側(cè)角度對(duì)全國28 個(gè)省份高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率進(jìn)行測(cè)度，發(fā)現(xiàn)考察期內(nèi)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率呈逐步上升的趨勢(shì)。易明等[3]基于SFA 方法對(duì)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率進(jìn)行測(cè)算后發(fā)現(xiàn)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率總體水平不高，但區(qū)域間高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率呈現(xiàn)波動(dòng)上升的趨勢(shì)。劉偉[4]基于三階段DEA 模型，在控制環(huán)境因素的基礎(chǔ)上對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新效率進(jìn)行測(cè)度，發(fā)現(xiàn)存在規(guī)模效率高估和純技術(shù)效率低估的問題。也有學(xué)者將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新分解為技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)換兩個(gè)階段分析考察期內(nèi)效率值的變化情況[5]。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率影響因素方面，有研究指出創(chuàng)新要素質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)組織因素、產(chǎn)業(yè)集聚水平和產(chǎn)業(yè)開放程度是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的主要影響因素，其中，技術(shù)進(jìn)步是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的源泉，勞動(dòng)效率對(duì)高新技術(shù)創(chuàng)新效率的貢獻(xiàn)大于資金效率，不同條件下R&D 經(jīng)費(fèi)存量和R&D 人力資本存量對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的影響不一致[3，6-8]。

區(qū)域融合是影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的重要因素。區(qū)域融合指的是區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)主體開展合作、整合資源尋求發(fā)展契機(jī)的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，對(duì)區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響，能顯著提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率[9]。區(qū)域融合促進(jìn)要素的自由流動(dòng)和區(qū)域大市場(chǎng)的形成，使區(qū)域內(nèi)各主體能充分享受規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)帶來的利好因素，能在更廣闊的市場(chǎng)和空間重新配置資源，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率的整體提高[10]。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的提高以技術(shù)進(jìn)步為保障，一體化進(jìn)程的加快、區(qū)域融合程度的加深使得區(qū)域內(nèi)各主體技術(shù)積累強(qiáng)度不斷增強(qiáng)、技術(shù)溢出范圍不斷擴(kuò)大，高新技術(shù)企業(yè)能以更低的技術(shù)研發(fā)投入獲得技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而依靠技術(shù)創(chuàng)新效率的提高帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的提高[11]。此外，區(qū)域融合對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有重要影響，通過協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各主體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)共建共享基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺(tái)的搭建，進(jìn)而減緩各創(chuàng)新主體在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的重復(fù)投資，避免基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的大量擠出，保證區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素投入，有利于提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率[12]。

目前，很多學(xué)者認(rèn)為完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在科學(xué)發(fā)展、人才培養(yǎng)和要素集聚等方面能發(fā)揮重要作用，從而對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的提高具有重要意義[13-14]?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)涵蓋交通、能源、教育、醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)等諸多方面，內(nèi)涵豐富，郭凱明等指出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和要素收入分配格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響[15]。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能顯著降低制造業(yè)企業(yè)庫存成本，進(jìn)而提高高新技術(shù)企業(yè)盈利能力，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的提高提供資金支持[16]。

通過上述文獻(xiàn)梳理可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們對(duì)區(qū)域融合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率問題的研究均有所涉及，取得了階段性成果，但并未在一個(gè)統(tǒng)一的框架下討論三者的關(guān)系，未從定量角度對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行深入研究，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的討論不夠深入，存在較大局限性。學(xué)界目前對(duì)如下問題尚未形成令人信服的結(jié)論：（1）區(qū)域融合對(duì)提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率有何作用？區(qū)域融合的作用效果是否存在明顯的地區(qū)差異？（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在區(qū)域融合對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新影響中扮演著什么樣的角色？（3）不同類型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作用大小有無差異？帶著疑問，本文對(duì)三者之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，在解決自身疑惑的基礎(chǔ)上期望向?qū)W術(shù)界貢獻(xiàn)邊際價(jià)值。為此，本文在科學(xué)測(cè)算區(qū)域融合及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的基礎(chǔ)上構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施中介效應(yīng)檢驗(yàn)?zāi)Ｐ停瑥睦碚撋向?yàn)證“區(qū)域融合—基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)—高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率”的正向傳導(dǎo)機(jī)制是否存在；并進(jìn)一步將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)細(xì)分為“硬基建”“軟基建”和“新基建”，探討其中介效應(yīng)的差異，為政府繼續(xù)完善“傳統(tǒng)基建”、加大“新基建”投資力度提供理論支持，進(jìn)而從實(shí)踐的角度為提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提出合理建議。

2 理論機(jī)制與研究假設(shè)

2.1 區(qū)域融合對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的作用機(jī)理分析

區(qū)域融合發(fā)展是提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的重要路徑，能有效發(fā)揮地區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、技術(shù)外溢效應(yīng)、示范帶動(dòng)效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)活力效應(yīng)，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。第一，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。區(qū)域融合使得區(qū)域市場(chǎng)趨于統(tǒng)一，擴(kuò)大每一個(gè)市場(chǎng)主體的服務(wù)范圍，市場(chǎng)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)需求急劇擴(kuò)張，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)而能享受規(guī)模報(bào)酬紅利。當(dāng)高新技術(shù)企業(yè)將更多的規(guī)模報(bào)酬紅利投入到產(chǎn)品開發(fā)全過程時(shí)，就會(huì)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的提高。與此同時(shí)，區(qū)域融合會(huì)擴(kuò)大創(chuàng)新要素流動(dòng)范圍，降低流動(dòng)成本，能大大拓展要素區(qū)域流動(dòng)空間、提高流動(dòng)頻率，突破單一主體創(chuàng)新資源要素匱乏的壁壘，最大化利用技術(shù)進(jìn)步。第二，技術(shù)外溢效應(yīng)。技術(shù)進(jìn)步是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率提高的源泉，技術(shù)進(jìn)步具有空間外溢的特點(diǎn)，區(qū)域融合能有效推動(dòng)區(qū)域主體減少競(jìng)爭(zhēng)性技術(shù)封鎖，通過建立共贏目標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果共享，進(jìn)而提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率。第三，示范帶動(dòng)效應(yīng)。區(qū)域內(nèi)技術(shù)進(jìn)步具有“示范帶動(dòng)效應(yīng)”，一方面，區(qū)域創(chuàng)新主體會(huì)激勵(lì)其他主體改進(jìn)原有技術(shù)，創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)出等環(huán)節(jié)；另一方面，區(qū)域創(chuàng)新主體會(huì)倒逼技術(shù)落后主體和企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，提高技術(shù)創(chuàng)新效率。第四，競(jìng)爭(zhēng)活力效應(yīng)。區(qū)域融合能有效破除產(chǎn)品區(qū)域流通壁壘，且由于區(qū)域內(nèi)不同主體產(chǎn)品具有較強(qiáng)的替代性，使得各主體的產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力增大。企業(yè)為了提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提升持續(xù)經(jīng)營能力，就需要增加技術(shù)研發(fā)投入、豐富產(chǎn)品技術(shù)內(nèi)涵，進(jìn)而有利于提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率。因此，提出如下假設(shè)。

H1：區(qū)域融合程度的加深能有效提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的作用機(jī)理分析

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的影響主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：（1）成本優(yōu)化效應(yīng)。社會(huì)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施一般由政府供給，除此以外，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要具備行業(yè)特征的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，如醫(yī)療制造業(yè)的發(fā)展就需要級(jí)別較高的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投資，這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的主體一般為高新技術(shù)企業(yè)，這就使得單個(gè)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新成本增加，放眼整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，相同屬性基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)會(huì)造成資源浪費(fèi)、效率低下。基礎(chǔ)設(shè)施共建共享平臺(tái)的搭建減少資源浪費(fèi)，能有效提高資源使用效率。此外，覆蓋全面的水陸空交通網(wǎng)大大降低各研發(fā)主體之間投入品和產(chǎn)成品的運(yùn)輸成本，水、電和其他能源的充足供應(yīng)保障各創(chuàng)新主體創(chuàng)新環(huán)節(jié)的有效開展，有利于提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率。（2）產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括研發(fā)、生產(chǎn)等不同環(huán)節(jié)，每個(gè)階段對(duì)應(yīng)不同的中間品投入，涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營以盈利為目的，降低生產(chǎn)成本是實(shí)現(xiàn)盈利的重要途徑。企業(yè)會(huì)自發(fā)向基礎(chǔ)設(shè)施更加完善的區(qū)域轉(zhuǎn)移和集聚，進(jìn)而形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群，有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。這不僅能降低高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，還能最大限度激發(fā)高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)集群的創(chuàng)新活力，從而有效提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率。（3）人力資本提升效應(yīng)。創(chuàng)新型人才的數(shù)量和質(zhì)量對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新具有重要影響，其對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的質(zhì)量也有更高要求，教育、醫(yī)療、環(huán)境等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的完善能增強(qiáng)區(qū)域人才集聚吸引力，有益于區(qū)域主體引進(jìn)高新技術(shù)人才，對(duì)提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率效果明顯。（4）技術(shù)升級(jí)效應(yīng)。信息基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)技術(shù)不斷革新，互聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)等新型信息技術(shù)的應(yīng)用大大提高企業(yè)的溝通效率和生產(chǎn)效率，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)具有更新再造的功能，新型信息技術(shù)的應(yīng)用有利于擴(kuò)展技術(shù)溢出的廣度和深度，進(jìn)而提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率。在此基礎(chǔ)上，提出如下假設(shè)。

H2：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率具有正向作用。

2.3 區(qū)域融合與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的作用機(jī)理分析

如上所述，基礎(chǔ)設(shè)施可以通過成本優(yōu)化效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、人力資本提升效應(yīng)和技術(shù)升級(jí)效應(yīng)提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率，區(qū)域融合與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)同將進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率提高，區(qū)域融合與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)同效應(yīng)表現(xiàn)在節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量兩個(gè)方面。第一，投資節(jié)約效應(yīng)。區(qū)域融合對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有投資節(jié)約效應(yīng)，能有效減弱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入的擠出。蔡曉慧等[12]指出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)創(chuàng)新投入存在擠出效應(yīng)，導(dǎo)致短期內(nèi)創(chuàng)新效率提高緩慢甚至降低。區(qū)域融合推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，能夠擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果的使用范圍，提高基礎(chǔ)設(shè)施使用效率，進(jìn)而降低區(qū)域內(nèi)各主體在基礎(chǔ)設(shè)施方面重復(fù)建設(shè)的投入，可以將更多的人力、物力和資本投入到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入的增多，為提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率提供保障，有利于消除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率提高的抑制作用。長期來看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于激發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新潛能，并不會(huì)阻礙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的提高。第二，質(zhì)量提升效應(yīng)。區(qū)域融合對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有質(zhì)量提升效應(yīng)，隨著區(qū)域融合程度的不斷加深，區(qū)域內(nèi)不同主體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系更加密切，對(duì)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的數(shù)量和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的質(zhì)量提出更高的要求。這迫使區(qū)域內(nèi)各主體在搭建共享共治基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺(tái)和制定基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)規(guī)劃時(shí)，不僅要考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，還要充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，以發(fā)展的眼光和更高的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，使其滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和數(shù)量需要。鑒于此，提出第三個(gè)假設(shè)。

H3：區(qū)域融合與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)同能提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率。

區(qū)域融合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率之間存在互動(dòng)關(guān)系，見圖1。

圖1 區(qū)域融合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率互動(dòng)關(guān)系

3 研究設(shè)計(jì)

3.1 模型構(gòu)建

根據(jù)分析，本文認(rèn)為區(qū)域融合會(huì)通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率，為識(shí)別這一機(jī)制是否存在，構(gòu)建如下兩個(gè)模型：基準(zhǔn)模型和中介效應(yīng)檢驗(yàn)?zāi)Ｐ汀?/p>

3.1.1 基準(zhǔn)模型

在控制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（ins）、企業(yè)規(guī)模（ens）、政府支持（gos）、金融環(huán)境（fis）及對(duì)外開放程度（ope）等因素的基礎(chǔ)上，檢驗(yàn)區(qū)域融合與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的關(guān)系，基準(zhǔn)回歸模型見式（1）。

式（1）中i 代表省份，t 代表時(shí)間，j 代表控制變量個(gè)數(shù)，C 為截距項(xiàng)，α 為系數(shù)，εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，TIEit代表高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率，REIit代表區(qū)域融合水平，controlitj代表控制變量集合。

3.1.2 中介效應(yīng)檢驗(yàn)?zāi)Ｐ?/p>

在基準(zhǔn)回歸的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步檢驗(yàn)區(qū)域融合是否會(huì)通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率產(chǎn)生影響，為此，建立如下遞歸方程：

式（2）、式（3）和式（4）中，i、t、j、C、α、εit、TIEit、REIit、controlitj涵義與式（1）相同，β、δ 為系數(shù)，INFit為中介變量，表示基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

3.2 變量選擇

3.2.1 被解釋變量

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率（TIE）的測(cè)度有參數(shù)法和非參數(shù)法，較為流行的方法是運(yùn)用DEAP 軟件或MATLAB 等編程軟件計(jì)算各省份不同時(shí)期的效率值。本文沿襲上述方法，在運(yùn)用DEA-SOLVER 軟件基礎(chǔ)上，基于超效率SBM 模型計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率值，將該效率值作為當(dāng)年度各主體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的衡量指標(biāo)。此外，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率測(cè)算過程中涉及的另一重要問題是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出往往存在時(shí)滯效應(yīng)，為保證測(cè)算結(jié)果的客觀性，參考劉鳳朝等[5]的方法，最終選擇各省份當(dāng)年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品銷售收入、主營業(yè)務(wù)收入和專利申請(qǐng)數(shù)作為產(chǎn)出導(dǎo)向的指標(biāo)，選擇上年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D 人員折合全時(shí)當(dāng)量、R&D 經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出和年末新增固定資產(chǎn)作為投入導(dǎo)向的指標(biāo)。

3.2.2 解釋變量

區(qū)域融合（REI）指的是區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)主體開展合作、整合資源尋求發(fā)展契機(jī)的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，其本質(zhì)是區(qū)域一體化的過程，城市群是區(qū)域融合的外在表現(xiàn)和空間組織形式。區(qū)域融合程度的評(píng)價(jià)方法眾多，包括價(jià)格指數(shù)法、生產(chǎn)法、貿(mào)易法和指標(biāo)體系法等。相比較而言，價(jià)格指數(shù)法以“一價(jià)原理”為基礎(chǔ)，是反映市場(chǎng)差異最直接最高效的指標(biāo)，能更真實(shí)有效地衡量各主體的融合程度。鑒于此，本文在參考毛其淋等[17]、陸銘等[18]研究方法的基礎(chǔ)上以價(jià)格指數(shù)法構(gòu)建全國范圍內(nèi)29 個(gè)省份2004—2018 年的區(qū)域融合指數(shù)，選擇食品、煙酒飲料、紡織品、文化辦公用品、交通通訊用品、家具、燃料、建筑材料及五金電料共8 類產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)作為價(jià)格指數(shù)測(cè)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，區(qū)域融合指標(biāo)的構(gòu)建步驟如下。

第一步，構(gòu)建省份間相對(duì)價(jià)格差異：

第二步，去均值處理：

第三步，將去均值后的相對(duì)價(jià)格變化取方差，并按照省份平均，得到市場(chǎng)分割指數(shù)：

第四步，以市場(chǎng)分割指數(shù)為基礎(chǔ)，構(gòu)造區(qū)域融合指數(shù)：

以上式中i、j、n 代表省份，t 代表時(shí)間，k 代表產(chǎn)品數(shù)，N 代表省份組合數(shù)。

3.2.3 中介變量

基礎(chǔ)設(shè)施（INF）具體可以分為“硬基建（INF1）”“軟基建（INF2）”和“新基建（INF3）”三大類別，參考李雪松等[19]的方法，從交通、通訊和能源三個(gè)維度對(duì)“硬基建”進(jìn)行衡量；從教育、醫(yī)療和環(huán)境三個(gè)維度對(duì)“軟基建”進(jìn)行衡量；參考伍先福等[20]、郭凱明等[21]的方法，從信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施維度對(duì)“新基建”進(jìn)行衡量，明細(xì)指標(biāo)見表1。在此基礎(chǔ)上，通過變異系數(shù)法分別構(gòu)建指標(biāo)體系對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行測(cè)算，變異系數(shù)法測(cè)算過程如下。

表1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)衡量指標(biāo)

第一步，計(jì)算各指標(biāo)的均值和標(biāo)準(zhǔn)差：

第二步，計(jì)算每個(gè)指標(biāo)的變異系數(shù)和權(quán)重：

第三步，計(jì)算各主體綜合指標(biāo)數(shù)值：

第四步，將綜合指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理：

3.2.4 控制變量

為使研究成果更具客觀性，在參考前人研究成果的基礎(chǔ)上，控制能對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率產(chǎn)生影響的其他因素，主要包括：（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（ins），用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在總產(chǎn)值中比重對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行衡量。（2）企業(yè)規(guī)模（ens），可以從營業(yè)收入、從業(yè)人員數(shù)量和資產(chǎn)總額三個(gè)維度進(jìn)行度量，從業(yè)人員數(shù)量作為一種可變成本投入，是高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)過程中的重要參考因素[22]。本文用各地區(qū)與全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)年平均從業(yè)人員的比重來衡量。（3）政府支持（gos），用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)來源中政府資金比重進(jìn)行衡量。（4）金融環(huán)境（fis），用銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額與生產(chǎn)總值的比重來衡量。（5）對(duì)外開放程度（ope），用單位或發(fā)貨所在地計(jì)量的進(jìn)出口總額在生產(chǎn)總值中的比重來衡量。

3.3 數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計(jì)

運(yùn)用全國29 個(gè)省份（不包括港澳臺(tái)、西藏和新疆）2004—2018 年的面板數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國教育統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國金融年鑒》和各省份統(tǒng)計(jì)年鑒，并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用插值法補(bǔ)全部分指標(biāo)某些年份的缺失值，變量描述性統(tǒng)計(jì)見表2。

表2 變量描述性統(tǒng)計(jì)

從表2 可以看出，本文研究的核心變量在考察期間內(nèi)變動(dòng)較大：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的均值為0.944，最小值為0.020，最大值為11.852，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率值最大差異達(dá)到11.832，這說明省份間高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)力差距懸殊，資源配置存在不合理之處。區(qū)域融合指數(shù)的均值為59.074，最小值與最大值的差異為105.633，區(qū)域融合指數(shù)最大值是最小值的近9 倍，這說明我國區(qū)域融合具有明顯的地區(qū)差異，各省份主體的區(qū)域融合處于不同發(fā)展階段?！坝不ā薄败浕ā焙汀靶禄ā睂?duì)應(yīng)的最大值分別是對(duì)應(yīng)最小值的101 倍、8 倍和173 倍，地區(qū)差異明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模、政府支持等控制變量也呈現(xiàn)出相同特征。

4 實(shí)證分析

4.1 變量適用分析

在進(jìn)行實(shí)證分析之前，要保證所使用數(shù)據(jù)不存在多重共線性和單位根等情況，以免模型估計(jì)失效造成結(jié)果失真，鑒于此，進(jìn)行如下檢驗(yàn)，見表3 和表4。

表3 變量相關(guān)性分析

從表3 可以看出，除金融支持與“軟基建”的相關(guān)系數(shù)為0.709 外，其余變量間的相關(guān)系數(shù)均小于0.7，絕大多數(shù)變量之間的相關(guān)系數(shù)小于0.4，結(jié)合方差膨脹因子數(shù)值均小于4，我們認(rèn)為上述變量并不存在多重共線性。

表4 展示各變量基于LLC 和Fisher 檢驗(yàn)方法的單位根檢驗(yàn)結(jié)果，各變量均拒絕存在單位根的原假設(shè)，這表明所用數(shù)據(jù)適用于面板數(shù)據(jù)模型的分析，不會(huì)造成偽回歸問題。

表4 面板數(shù)據(jù)單位根檢驗(yàn)

4.2 區(qū)域融合對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率影響基準(zhǔn)回歸分析

表5 列出不同模型的基準(zhǔn)回歸結(jié)果，模型（1）和模型（2）為Pooled OLS 回歸結(jié)果，其中，模型（1）不包含控制變量，模型（2）包含控制變量；模型（3）和模型（4）為雙向固定效應(yīng)模型回歸結(jié)果，其中，模型（3）不包含控制變量，模型（4）包含控制變量；模型（5）、模型（6）和模型（7）是在模型（4）的基礎(chǔ)上將全國樣本進(jìn)一步劃分為東中西部地區(qū)的回歸結(jié)果。從混合回歸結(jié)果來看，區(qū)域融合對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的影響系數(shù)分別為0.317 和0.631，分別在5%和1%的水平下顯著，這說明區(qū)域融合對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率具有正向促進(jìn)作用，區(qū)域融合程度越高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率提高越快，這在一定程度上驗(yàn)證假說1 的正確性。但面板數(shù)據(jù)下OLS容易受到序列相關(guān)和異方差影響，導(dǎo)致估計(jì)失效，因此，模型（1）和模型（2）的回歸結(jié)果僅供參考，本文將對(duì)雙向固定效應(yīng)模型的回歸結(jié)果進(jìn)行細(xì)致分析[23]。

表5 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

整體來看，模型（3）和模型（4）中區(qū)域融合對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的影響系數(shù)分別為0.496 和0.573，且均在1%的水平下顯著，這與混合回歸結(jié)果高度一致，因此，假設(shè)1 成立，即區(qū)域融合程度的加深能有效提高地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率。一方面，區(qū)域融合會(huì)降低要素流動(dòng)成本，為高新技術(shù)企業(yè)增加創(chuàng)新要素投入創(chuàng)造有利條件，進(jìn)而使得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)揮；另一方面，區(qū)域融合會(huì)推動(dòng)地方政府之間、企業(yè)之間以及政府與企業(yè)之間建立合作共贏機(jī)制，通過建設(shè)互助互惠型共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果共享。因此，區(qū)域融合程度越高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率越會(huì)隨之提高。分區(qū)域來看，東中西部地區(qū)區(qū)域融合對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的影響系數(shù)分別為0.287、0.661和0.438，分別在10%、1%和5%的水平下顯著，這不僅驗(yàn)證全國樣本下區(qū)域融合對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率具有正向促進(jìn)作用這一結(jié)論的穩(wěn)健性，也指出區(qū)域融合對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的促進(jìn)作用存在區(qū)域異質(zhì)性。具體來看，區(qū)域融合對(duì)中部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的提高效果最大，西部地區(qū)次之，東部地區(qū)最小，呈現(xiàn)出中西部地區(qū)大于東部地區(qū)的總體格局。這一格局的形成，可以從以下兩方面得到解釋：一是東部地區(qū)一體化發(fā)展起步早、發(fā)展快，區(qū)域融合對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的提高作用已過“高峰期”。東部地區(qū)擁有京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)三大城市群，隨著城市群實(shí)力和影響力的提升，城市群在空間范圍上也在不斷擴(kuò)容，城市群經(jīng)濟(jì)和社會(huì)一體化過程就是區(qū)域融合效能發(fā)揮的過程，在區(qū)域一體化進(jìn)程中區(qū)域融合對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正向促進(jìn)作用釋放殆盡；反觀中西部地區(qū)，區(qū)域一體化程度較低，區(qū)域融合對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用不斷增大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重在技術(shù)創(chuàng)新，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的提高需要強(qiáng)大的智力支持，中西部地區(qū)可以充分利用東部地區(qū)技術(shù)升級(jí)的外溢效應(yīng)，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，外加中央和地方政府的政策支持，中西部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，中西部地區(qū)區(qū)域融合程度的不斷加深能充分激發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的提高。

4.3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

應(yīng)考慮區(qū)域融合與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率之間可能存在的內(nèi)生性問題。一方面，區(qū)域融合與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率之間可能存在如下互動(dòng)關(guān)系：區(qū)域融合的范圍越大，程度越深，越有利于高新技術(shù)企業(yè)集聚，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率水平也可能越高；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、創(chuàng)新效率的提高也會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，進(jìn)而能從產(chǎn)業(yè)層面推進(jìn)區(qū)域融合進(jìn)程。另一方面，模型不能囊括所有對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率產(chǎn)生影響的因素，回歸模型可能會(huì)存在遺漏變量的問題。為消除區(qū)域融合內(nèi)生性對(duì)回歸結(jié)果的影響，使結(jié)果更加穩(wěn)健，用區(qū)域融合的一期滯后項(xiàng)作為工具變量，運(yùn)用兩階段最小二乘法對(duì)上述關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)，見表6。

表6 展示工具變量法的回歸結(jié)果，見模型（1）和模型（2），其中，模型（1）不包括時(shí)間效應(yīng)，模型（2）包括時(shí)間效應(yīng)。兩個(gè)模型中區(qū)域融合對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的影響系數(shù)分別為0.890 和0.859，分別在1%和5%的顯著性水平下顯著，這說明上文中基準(zhǔn)模型的回歸結(jié)果具有穩(wěn)健性，考慮內(nèi)生性后并不改變區(qū)域融合與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率之間的客觀關(guān)系，區(qū)域融合對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率依然具有顯著的正向推動(dòng)作用。

表6 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為進(jìn)一步說明基準(zhǔn)回歸中區(qū)域融合對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率具有正向促進(jìn)作用這一結(jié)論的穩(wěn)健性，采用以下方法對(duì)基準(zhǔn)回歸結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)：（1）替代變量法。參考王宋濤等[24]、黃賾琳等[25]的方法，用資本市場(chǎng)分割指數(shù)構(gòu)建區(qū)域融合的替代變量進(jìn)行回歸。之所以用資本市場(chǎng)分割指數(shù)是因?yàn)橘Y本要素的流動(dòng)性較強(qiáng)，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體從事生產(chǎn)活動(dòng)的重要參考因素，可以通過資本要素價(jià)格差異的大小反映區(qū)域融合情況，達(dá)到與產(chǎn)品市場(chǎng)分割指數(shù)相同的效果，回歸結(jié)果參見表6 中的模型（3）和模型（4），其中，模型（3）不包括控制變量，模型（4）包括控制變量。（2）子樣本檢驗(yàn)。除基準(zhǔn)模型分區(qū)域子樣本回歸外，采取分時(shí)間子樣本進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，取2008—2016 年全國樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸，結(jié)果參見表6 中的模型（5）。（3）剔除異常值。針對(duì)考察期內(nèi)的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，剔除離群值和異常值后再進(jìn)行回歸，結(jié)果參見表6 中的模型（6）。上述方法中，盡管區(qū)域融合對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的系數(shù)大小和顯著性存在一定差異，但均能驗(yàn)證基準(zhǔn)回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。

4.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中介效應(yīng)分析

在明確區(qū)域融合對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率具有顯著正向影響之后，為了考察區(qū)域融合是否會(huì)通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率施加影響，弄清不同類型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中介效應(yīng)的大小差異，將“硬基建”“軟基建”和“新基建”分別帶入模型中進(jìn)行中介效應(yīng)檢驗(yàn)，具體結(jié)果見表7。

表7 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中介效應(yīng)檢驗(yàn)

觀察表7 可以發(fā)現(xiàn)：（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中介效應(yīng)顯著存在。無論是“硬基建”“軟基建”還是“新基建”，其中介效應(yīng)均顯著，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的提高能有效發(fā)揮投資節(jié)約效應(yīng)，減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共投資對(duì)高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)性投入的擠出，區(qū)域融合可以通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度、完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系、提高基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量間接提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率。（2）不同類型的基礎(chǔ)設(shè)施中介效應(yīng)大小存在差異?！坝不ā薄败浕ā焙汀靶禄ā钡膬?nèi)涵不同，其中介效應(yīng)的大小理應(yīng)有所區(qū)別，三種類型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中介效應(yīng)分別為34.1%、30.1%和42.3%，“新基建”的中介效應(yīng)最大，“硬基建”次之，“軟基建”最小。增加創(chuàng)新要素投入是提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的關(guān)鍵，“硬基建”為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，交通、通訊和能源事業(yè)的發(fā)展保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的要素投入；而教育、醫(yī)療和衛(wèi)生等社會(huì)福利性“軟基建”則側(cè)重為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者積累健康資本和人力資本，在減少市場(chǎng)信息搜尋成本的同時(shí)，為高新技術(shù)企業(yè)提供智力支持，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率，從這個(gè)角度上說“硬基建”對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的中介效應(yīng)要大于“軟基建”的中介效應(yīng)。與“硬基建”和“軟基建”不同，“新基建”更加注重信息基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)能擴(kuò)展高新技術(shù)空間外溢的廣度和深度，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其創(chuàng)新效率的提高提供技術(shù)支撐，因而其中介效應(yīng)最大。

5 結(jié)論與建議

本文基于2004—2018 年省級(jí)面板數(shù)據(jù)，實(shí)證分析區(qū)域融合對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的影響及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在二者之間的作用?；貧w結(jié)果表明：區(qū)域融合能夠顯著提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率，但區(qū)域融合對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的促進(jìn)作用存在區(qū)域異質(zhì)性，中部＞西部＞東部；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在區(qū)域融合對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的影響中發(fā)揮重要作用，“硬基建”“軟基建”“新基建”均能間接推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率提高，從中介效應(yīng)的大小來看，“新基建”＞“硬基建”＞“軟基建”。

基于上述結(jié)論，為更好地促進(jìn)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率，提出以下建議。

第一，加快推進(jìn)區(qū)域一體化，深化區(qū)域融合。區(qū)域融合對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的積極作用得到充分驗(yàn)證，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在區(qū)域融合過程中推進(jìn)，挖掘利用區(qū)域融合帶來的利好因素。區(qū)域之間應(yīng)實(shí)現(xiàn)并跨越經(jīng)濟(jì)一體化，實(shí)現(xiàn)深度融合，共創(chuàng)目標(biāo)一致、成果共享型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率提高創(chuàng)造有利條件。

第二，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大“新基建”投資力度?！皡^(qū)域融合—基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)—高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率”之間的正向傳導(dǎo)機(jī)制顯著存在，要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中介效應(yīng)。在創(chuàng)新效率動(dòng)能不足的緊要關(guān)頭，一方面，要補(bǔ)足傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板，完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系，提高基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量，通過擴(kuò)展新領(lǐng)域、引導(dǎo)新主體、創(chuàng)新投資方式等途徑加快健全教育、醫(yī)療、環(huán)保等社會(huì)基礎(chǔ)服務(wù)體系，提高基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)水平；另一方面，要適時(shí)加大“新基建”投資力度，充分發(fā)揮5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型高端技術(shù)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的推動(dòng)作用。