推動新建本科院校應用型科研發(fā)展的組織路徑研究
——基于2017年“地方高校轉型發(fā)展”調查的實證分析

劉彥林,郭建如

(1.中國社會科學院 中國社會科學評價研究院,北京 100732;2.北京大學 教育經濟研究所,北京 100871)

應用型科研是應用型本科院校服務地方經濟發(fā)展的重要途徑。2015年10月,教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》,明確指出這類高校要“積極融入以企業(yè)為主體的區(qū)域、行業(yè)技術創(chuàng)新體系,以解決生產生活的實際問題為導向,廣泛開展科技服務和應用性創(chuàng)新活動”,明確了應用型本科院?？蒲袑蚴欠諈^(qū)域和行業(yè)需要,開展科技服務和應用性創(chuàng)新活動,與傳統(tǒng)的學術型科研有不同的定位。應用型科研不僅能有效服務當?shù)匦袠I(yè)企業(yè)發(fā)展,還能服務于實踐課程體系,促進應用型人才培養(yǎng),是衡量院校應用型轉型效果的重要標準之一。但實踐中很難通過某項舉措打破組織慣性,要想有效地推動應用型科研發(fā)展,需要從學校、院系兩個層面多個維度提供組織保障。

一些學者分析了應用型科研發(fā)展現(xiàn)狀,總結了應用型科研開展及管理方面存在的問題。研究發(fā)現(xiàn),超過70%的新建本科院校開展的科研工作以各級各類縱向科研項目為主,接近80%的新建本科院校開展的各種社會委托的橫向科研項目占比不到20%[1]。應用型本科院校科研存在科研基礎條件差、科研產出低、與研究型大學科研有同質化傾向[2]等問題。應用型大學科技創(chuàng)新活力受到科研管理制度、科研管理模式、科研績效評價等組織與管理因素的影響[3]。從應用型科研管理實踐來看,應用型本科院校的二級學院科研組織不健全,科研評價機制不科學,缺乏創(chuàng)新活力,科研管理制度欠缺創(chuàng)新,科研激勵機制不夠完善[4]。近四分之三的院校對于專業(yè)教師的應用型科研能力缺乏明確的導向性考核規(guī)定,超過三分之二的院校對于科研成果的應用轉化沒有明確規(guī)定[1]。教師個體層面也存在科研興趣不濃,動力不足,科研投入時間少,科研團隊參與難等問題[5]。

針對應用型科研發(fā)展存在的問題,學者們從轉變觀念、完善制度、搭建平臺、加強教師團隊建設、構建新機制等組織角度提出了相應的策略與建議。如在轉變觀念方面,要樹立創(chuàng)新意識,融入柔性化管理理念,激發(fā)科研熱情[6];在完善制度方面,要簡化橫向課題立項程序,降低橫向課題的科研管理費比例[7],創(chuàng)新科研評價體系,激發(fā)科研轉型動力[8];平臺建設上,要搭建科研平臺[9],搭建產教融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信息共享平臺[7],搭建實驗平臺,開展校際合作研發(fā)[10];在加強教師團隊建設方面,要在團隊組建前制定明確目標,引進高水平科研骨干與相關行業(yè)的企業(yè)人員,加強科研隊伍建設,提升科研轉型實力[11]。在構建新機制方面,應用型高校要與行業(yè)合作建設“產學研協(xié)作發(fā)展共同體”,并以協(xié)同發(fā)展共同體為依托,以行業(yè)應用項目的研究與實施為牽引,將應用型人才培養(yǎng)、應用型項目研究與開發(fā)以及應用型高校的教師專業(yè)發(fā)展融為一體,實現(xiàn)應用型高校教師的“教學·科研·服務”三位一體協(xié)同發(fā)展模式[12]。為了更好地推動應用型大學科研工作的轉型,應該從組織層面實現(xiàn)科研觀念、科研導向、科研制度、科研管理、科研投入、科研評價的整體轉型[13]。

學者們雖然指出了應用型本科院?？蒲泄芾碇写嬖诘膯栴},并從組織管理角度提出了建議,但未能從理念、資源、制度等多個組織要素開展系統(tǒng)分析,缺少組織要素推動應用型科研發(fā)展的實證分析,對學校和院系轉型不一致和轉型復雜性考慮不足,對應用型科研發(fā)展需要的科研支持關注不足。本研究將基于新建本科院校教師調查數(shù)據,采用計量模型分析學校和院系兩級組織轉型、科研支持對應用型科研的影響,以期為院校推動應用型科研發(fā)展提供參考和借鑒。

一、數(shù)據、變量與模型

(一)數(shù)據說明

本研究基于北京大學教育經濟研究所“地方高校轉型發(fā)展”課題組于2017年5-6月開展全國調研獲得的調查數(shù)據。調研采用以專業(yè)為單位的整群抽樣,結合地區(qū)分布、院校特征、各省開展應用型轉型的實際情況遴選調查院校,并側重應用性特色明顯的專業(yè)。本調查在全國43所高校發(fā)放2 500份教師問卷,回收2 257份,回收率為90.3%。為保證代表性,在數(shù)據清洗中確保每個專業(yè)樣本量不低于4人,每所院校樣本量不低于10人,并最終采用辦學基礎相近的32所新建本科院校的1 252份教師問卷進行描述統(tǒng)計和計量分析,以保證樣本之間的可比性。

調查樣本在地區(qū)、院?；A、學科門類、教師職稱等方面分布均衡,涵蓋全面,能夠較好地反映地方新建本科院校的基本情況。在地區(qū)分布方面,中部地區(qū)樣本占比最高,達43.21%,東部和西部地區(qū)樣本占比接近,均在28%左右。在院校基礎方面,48.87%的教師來自開展11～15年本科教育的院校,占比最高,27.72%的教師來自開展本科教育1～10年的院校,23.41%的教師來自開展本科教育16～18年的院校。在學科門類方面,工科類專業(yè)教師占比56.79%,占比最高,人文社科類專業(yè)教師占比32.75%,基礎學科應用類專業(yè)教師占比10.46%。在教師職稱方面,中級及以下職稱的教師占比為62.85%,占比最高,具有副高級職稱的教師占比31.10%,僅有6.04%的教師具有正高級職稱。

(二)假設與模型

從組織的角度看,地方普通本科院校轉型為應用型本科院校,是組織模板的更換,涉及組織的諸多重要方面,從學術型科研轉向應用型科研也是轉型的重要構成部分,因此,學校和院系的組織轉型以及提供的科研支持應有助于應用型科研的開展。一般而言,轉變科研導向要經過從觀念到實踐的發(fā)展過程,從轉變教師對學?？蒲袑虻母兄?到轉變教師科研導向,再到提升教師應用型科研項目比例,難度依次增大。

據此,本研究提出以下三個假設:

假設1 學校和院系的組織轉型維度得分高的,更多教師認為學校和自身的科研導向為應用型,教師應用型科研項目的比例更高,而且組織轉型維度對科研導向的影響更大。

假設2 學校院系均轉型深入的學院更多教師認為學校和自身的科研導向為應用型,教師應用型科研項目的比例更高,而且組織轉型類型對科研導向的影響更大。

假設3 學校為科研提供經費支持、實驗室或相應設備、搭建與政府或企業(yè)的合作平臺的,更多教師認為學校和自身的科研導向為應用型,教師應用型科研項目的比例更高。

學校和教師的科研導向為應用型是二元分類變量,教師應用型科研項目比例為連續(xù)變量,因此對科研導向的影響采用二元羅吉斯特回歸,對教師應用型科研項目的影響采用多元線性回歸模型,分別如公式1和公式2所示。

公式1中因變量分別為學?？蒲袑蚴欠駷閼眯?教師科研導向是否為應用型,兩個因變量均為二元分類變量,若科研導向為應用型則賦值為1,否則為0。公式2中因變量為教師應用型科研項目比例,為連續(xù)變量。公式中Ti指組織轉型和科研支持相關變量,根據研究需要將分別加入學校和院系組織轉型維度、組織轉型類型、不同類型的科研支持等變量。Ci為各控制變量,α為截距項,ε為隨機擾動項。

(三)變量說明

1.組織轉型變量的測量。本研究重點關注組織轉型對應用型科研的影響,對組織轉型的測量分為組織轉型維度、組織轉型類型兩方面。組織轉型維度通過因子分析得到,分為學校和院系兩個層級,體現(xiàn)組織核心要素和具體轉型舉措。組織轉型類型根據各層面所有轉型維度的整體深入程度,及學校院系兩個層面的協(xié)調程度構建,體現(xiàn)轉型深入程度及協(xié)調性。

(1)學校和院系組織轉型維度的測量。對教師問卷中關于學校組織轉型的題項進行探索性因子分析,得到學校組織轉型的“激發(fā)教改重視實踐教學投入”“理念規(guī)劃及資源”“校企合作指導及激勵”“辦學定位及專業(yè)設置導向”“行政強推及嚴格考核”五個公因子。對教師問卷中關于院系組織轉型的題項進行探索性因子分析,得到院系組織轉型的“應用型定位及教師認同”“實訓條件及實踐教學保障”“實踐教學管理及教師考評”“學習型變革團隊建設”四個公因子。

學校和院系組織轉型維度的探索性因子分析均符合KMO、Bartlett 球形度檢驗、累計方差貢獻率等要求,本研究還根據探索性因子分析結果進行了驗證性因子分析,CFA路徑圖和擬合指數(shù)結果均顯示擬合良好,受篇幅限制不再一一呈現(xiàn)。

本研究通過因子分析方法得到的學校和院系組織轉型維度不但涵蓋領導、資源、制度等通用轉型要素,而且涵蓋與應用型轉型結合緊密的實踐教學改革、實訓條件及實踐教學保障等方面,同時體現(xiàn)了學校層面重視戰(zhàn)略導向,學院層面注重細化落實的特點,較好地刻畫了應用型轉型過程中學校和院系兩個層面的組織轉型情況。

(2)組織轉型類型的測量。組織轉型類型根據學校和院系組織轉型深入程度得到。首先以學校為單位,將各校教師關于學校轉型的所有題項求平均值并計算中位數(shù),以中位數(shù)為界將學校分為學校轉型深入與不深入兩類,即學校轉型平均值高于或等于中位數(shù)為學校轉型深入,低于中位數(shù)為學校轉型不深入。然后以二級院系為單位,采用類似的方法劃分院系的轉型深入程度。最后根據每個學院所在學校和學院自身的轉型深入程度,將所有學院劃分為學校院系均轉型深入、僅學校轉型深入、僅院系轉型深入和學校院系均轉型不深入四類學院。樣本分布上,38.5%的教師位于學校院系均轉型深入的學院,13.3%的教師位于僅學校轉型深入的學院,12.6%的教師位于僅院系轉型深入的學院,35.6%的教師位于學校院系均轉型不深入的學院。

2.不同科研支持舉措的測量。學校支持科研的具體舉措也是院校在組織層面支持應用型科研發(fā)展的重要方面。本次調研以多選題的形式調查了學校為科研提供的支持,根據被調查者對各選項的選擇情況處理是否得到經費支持、是否提供實驗室或相應設施、是否搭建與政府或企業(yè)的合作平臺三個二元分類變量。

3.應用型科研的測量。本研究選取學校科研導向是否為應用型、教師科研導向是否為應用型、教師應用型科研項目比例作為因變量——應用型科研的操作化變量,其中學校和教師科研導向為二元分類變量。若教師在“學校發(fā)展科研導向”一題選擇“偏應用研究,強調獲得產業(yè)或企業(yè)資助”,或者“基礎研究與應用性研究并重”,則認定教師認為學校的科研導向為應用型。若教師在“參與科研活動的原因”一題中選擇“回應企業(yè)需求”,則認定教師的科研導向為應用型,若選擇“滿足考核要求”“提高個人學術聲譽”“滿足個人求知欲”“滿足職稱晉升要求”等,則認定教師的科研導向不是應用型。教師應用型科研項目比例為連續(xù)變量,是教師根據自身情況填寫的過去兩年內參與應用研究、新產品開發(fā)、技術攻關、技術咨詢比例的加總,是以教師個體參與的角度進行統(tǒng)計,而非根據學校整體課題經費結構測算的結果。

4.控制變量?？紤]到學校發(fā)展的基礎、院校所在省的發(fā)展環(huán)境與支持力度可能影響應用型科研發(fā)展,各組回歸控制了本科教育年數(shù)和院校所在省的固定效應。本科教育年數(shù)能比較好地反映院校發(fā)展基礎,院校所在省的固定效應能較好控制與應用型科研相關但無法直接觀測的環(huán)境因素。

教師的能力、意愿、工作壓力都可能影響教師的科研導向及應用型科研項目比例,因此對教師科研導向為應用型、教師應用型科研項目比例的回歸中還控制了教師與專業(yè)相關的行業(yè)企業(yè)工作經驗年數(shù)、工作年限、副高及以上職稱、愿意參加教師掛職鍛煉和每周教學工作小時數(shù)等教師因素,其中副高及以上職稱、愿意參加教師掛職鍛煉為二元分類變量。

二、回歸結果

本研究從組織轉型維度與轉型類型兩方面考察組織轉型對應用型科研的影響。組織轉型維度通過因子分析得到,體現(xiàn)的是不同組織要素、轉型舉措的影響,側重于考察橫向的影響。組織轉型類型根據各層面所有轉型維度的整體深入程度及兩個層面轉型深入的協(xié)調程度構建,反映深入程度及協(xié)調性的影響。

(一)組織轉型維度對新建本科院校應用型科研的影響

1.回歸結果。為了考察組織轉型維度對應用型科研的影響,首先以學?？蒲袑驗閼眯妥鳛橐蜃兞?以學校組織轉型維度為自變量,控制院校發(fā)展基礎和院校所在省固定效應,以及異方差對回歸結果的影響。根據學?！合怠處煹纳舷聦蛹夑P系,學校組織轉型會影響院系轉型、教師的科研導向,但是院系組織轉型和教師作為學校的較低層級,不能影響學校的科研導向,因此在對學校科研導向的回歸分析中,沒有加入院系和教師相關變量。

在以教師科研導向為應用型、應用型科研項目比例為因變量的回歸分析中,首先加入學校組織轉型各維度,然后加入院系組織轉型各維度,以觀察院系組織轉型維度的加入對學校組織轉型各維度系數(shù)及顯著性的影響?；貧w中控制院校基礎和教師相關變量、院校所在省的固定效應,以及異方差對回歸結果的影響。五組回歸分析的結果如表1所示:

表1 組織轉型維度對新建本科院校應用型科研影響的回歸結果

由于學校和教師科研導向為應用型是二元分類變量,因此回歸(1)-(3)為二元羅吉斯特回歸,系數(shù)為正表示某因素能夠提高因變量發(fā)生的可能性。根據表1,學校層面的“理念規(guī)劃及資源”“辦學定位及專業(yè)設置導向”“激發(fā)教改重視實踐教學投入”“校企合作指導及激勵”等維度做得好,教師認為學?？蒲袑驗閼眯偷目赡苄燥@著更高,各維度對學校科研導向的影響大致相當。各維度提升一個單位,教師認為學?？蒲袑驗閼眯偷目赡苄蕴嵘?.26倍左右(e0.23≈1.26,后文中倍率的計算方法與此處相同)。這意味著,學校圍繞應用型轉型進行細致規(guī)劃并配置相應資源,辦學定位和專業(yè)設置體現(xiàn)應用型導向,重視實踐教學投入并積極實施教改,對校企合作加強指導與激勵等一系列轉型舉措雖然不是直接針對應用型科研,但都在釋放深入進行應用型轉型的積極信號,有助于教師明確學校的應用型定位,認為學校的科研導向是應用型科研。

在對教師科研導向為應用型的影響方面,從學校和院系兩個層面的作用來看,加入院系組織轉型各維度后,學校組織轉型維度的影響系數(shù)變小,顯著性降低,甚至由顯著變得不顯著,說明學校層面的轉型舉措有一部分通過院系的貫徹落實來影響教師的科研導向。但院系組織轉型各維度對教師科研導向為應用型的影響不顯著,院系層面單個轉型維度的影響力比較微弱。從組織要素來看,學校的“理念規(guī)劃及資源”“激發(fā)教改重視實踐教學投入”“行政強推及嚴格考核”做得好的,教師的科研導向為應用型的可能性顯著更高。明確的規(guī)劃、匹配的資源、教學改革、行政強推能有效改變教師科研導向,而學校和院系的定位及教師認同則不能有效改變教師科研導向,可能由于教師長期開展傳統(tǒng)科研的慣性較大,需要較強的外力才能打破科研慣性,轉變教師科研導向。具體而言,根據回歸(3)的結果,學校的“理念規(guī)劃及資源”“激發(fā)教改重視實踐教學投入”“行政強推及嚴格考核”提高一個單位,教師自身科研導向為應用型的可能性分別提升至1.30、1.37、1.21倍左右,三個維度對教師科研導向為應用型的影響大小接近。

在對應用型科研項目比例的影響方面,根據回歸(5),學校的“辦學定位及專業(yè)設置導向”“激發(fā)教改重視實踐教學投入”做得好的,教師參與應用型科研項目的比例顯著提高0.1和0.09個百分點。一方面,明確的專業(yè)設置導向和大力推行教學改革,向實踐教學傾斜資源釋放了較強的應用型轉型信號,能夠激發(fā)教師參與應用型項目的動力;另一方面,貼合應用型的專業(yè)設置,豐富的實踐教學也為教師開展應用型科研項目創(chuàng)造了良好的基礎和豐富的合作機會。院系“學習型變革團隊建設”提高一個單位,教師參與應用型科研項目的比例顯著降低0.13個百分點?？赡苁怯捎诖罅﹂_展學習型變革團隊建設的學院正處于教師學習、吸收、轉化為應用型教學與科研的階段,占用了老師較多精力。

綜合來看,學校組織轉型有助于教師認為學?？蒲袑驗閼眯?有助于教師自身從傳統(tǒng)的學術型科研轉向應用型科研,但組織轉型對應用型科研項目比例的影響較小,基本驗證了假設1。從轉變科研導向到實際提高應用型科研項目比例還有很長一段路要走,不僅需要組織轉型的長期推動,而且需要積累行業(yè)企業(yè)的信任,挖掘企業(yè)與高校合作開展科研的需求。

從組織轉型維度對應用型科研的影響來看,雖然很多組織轉型舉措并沒有明確針對應用型科研,但是明確的應用型定位與規(guī)劃,相匹配的資源配置,重視實踐教學等一系列舉措能夠傳達出強烈的應用型轉型的信號,轉變教師對于學校發(fā)展定位的認識,進而轉變科研導向。由此可見,應用型轉型是一場系統(tǒng)綜合的變革,需要從思想認知、資源配置、制度建設、考評管理等多方面系統(tǒng)協(xié)調開展轉型。如果“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”,只從科研方面入手,缺少配套制度等組織保障,應用型科研發(fā)展的效果將大打折扣。

2.各類變量的貢獻份額對比?；貧w(1)-(5)涉及到的變量及類別較多,為了進一步探索各類變量對應用型科研的解釋度,筆者進一步分析了回歸(1)(3)(5)的夏普利值分解結果,如表2所示。

根據表2,學校組織轉型維度對學?？蒲袑蛴?4.21%的解釋度,學校的定位、資源配置、制度建設等組織轉型舉措有效轉變了教師對學?？蒲袑虻恼J知。

表2 各類變量對新建本科院校應用型科研影響的夏普利值分解

教師自身能力、經驗及意愿等特征對教師自身科研導向為應用型的解釋度最高,達到43.30%,其次為學校組織轉型維度,解釋度為26.03%。教師能否轉變自身科研導向很大程度上取決于教師自身的能力、意愿、經驗等基礎,也受到學校和院系組織轉型的較大影響,并且受學校層面組織轉型的影響更大。

學校特征對教師參與應用型科研項目比例的解釋度最高,達到32.28%,其次為教師特征,提高教師參與應用型科研項目比例需要學校有較好的應用型科研基礎與科研環(huán)境,也對教師應用實踐能力有較高要求,學校和院系組織轉型對教師參與應用型科研項目比例的提升效果有限。

(二)組織轉型類型對新建本科院校應用型科研的影響

組織轉型維度反映了組織核心要素的作用,組織轉型類型則能反映學校和院系組織轉型的配合情況,也可能對應用型科研的開展造成影響。以學校院系均轉型不深入為參照,加入學校院系均轉型深入、僅學校轉型深入和僅院系轉型深入三個虛擬變量,以學?？蒲袑驗閼眯汀⒔處熆蒲袑驗閼眯秃蛻眯涂蒲许椖勘壤秊橐蜃兞糠謩e進行二元羅吉斯特和多元線性回歸分析,控制變量和對異方差的處理同之前的回歸一致,結果如表3所示。

根據表3,學校院系均轉型深入和僅學校轉型深入的學院,教師認為學?？蒲袑驗閼眯偷目赡苄燥@著更高。具體而言,和學校院系均轉型不深入的學院相比,學校院系均轉型深入的學院教師認為學?？蒲袑驗閼眯偷目赡苄允瞧?.19倍,僅學校轉型深入的學院教師認為學校科研導向為應用型的可能性是其3.12倍。教師對學?？蒲袑虻恼J知主要受到學校轉型深入程度的影響,不同轉型類型學院的教師認為學?？蒲袑驗閼眯偷目赡苄杂休^大差異。

表3 轉型類型對新建本科院校應用型科研的影響回歸結果

學校院系均轉型深入的學院教師自身科研導向為應用型的可能性顯著更高,是學校院系均轉型不深入的1.63倍。學校轉型深入而且院系能夠貫徹實施,才能實際影響到教師的科研導向,只有學?；驅W院一個層面轉型深入不能有效轉變教師科研導向。轉變教師科研導向需要學校和院系的協(xié)調與配合,比轉變教師對學?？蒲袑虻母兄y度更大。

四種轉型類型學院的教師在應用型科研項目比例方面沒有顯著差異,說明組織轉型目前主要改變了科研導向,還未能有效推動教師開展應用型科研項目。這樣的結果可能有兩方面的原因,一方面,從轉變教師對學校科研導向的認知,到轉變教師自身科研導向,再到實際提升教師開展應用型科研項目比例,難度逐漸加大,從轉變認知到更多開展應用型科研項目需要一定時間的積累;另一方面,提升教師應用型科研項目比例不僅需要教師轉變觀念,提升能力,還需要積極爭取企業(yè)的認可,尋求更多合作機會,因此僅僅依靠學校和院系組織轉型很難一蹴而就,有效提升教師應用型科研項目比例。

綜合來看,與學校院系均轉型不深入的學院相比,學校院系均轉型深入的學院教師認為學校和自身的科研導向為應用型的可能性顯著更高,但是不同轉型類型的學院在教師參與應用型科研項目的比例方面沒有顯著差異,部分驗證了假設2。研究發(fā)現(xiàn)僅學校層面轉型深入也能有效提高教師認為學校的科研導向為應用型的可能性,對假設2進行了一定補充。

(三)科研支持對新建本科院校應用型科研的影響

本研究還分析了不同科研支持對應用型科研的影響。分別以應用型科研各變量為因變量,加入與應用型科研密切相關的經費支持、提供實驗室或相應設施、搭建與政府或企業(yè)的合作平臺三種科研支持作為自變量,并控制相關控制變量和異方差的影響,分別進行二元羅吉斯特和多元線性回歸分析,回歸結果如表4所示。需要注意的是,提供經費、實驗室或相應設施、合作平臺三種科研支持均為二元分類變量,而非連續(xù)變量,以不提供相應支持為參照組。

表4 不同科研支持對新建本科院校應用型科研發(fā)展的推動

根據表4,不同類型的科研支持對科研導向和應用型科研項目的比例產生不同的影響,基本驗證了假設3。提供實驗室或相應設施、搭建與政府或企業(yè)的合作平臺是轉變教師對學?？蒲袑蛘J知的兩種有效支持。學校提供實驗室或相應設施的,教師認為學?？蒲袑驗閼眯偷目赡苄允遣惶峁┑?.29倍,學校搭建與政府或企業(yè)的合作平臺的,教師認為學?？蒲袑驗閼眯偷目赡苄允遣惶峁┑?.85倍。學校提供經費支持,搭建與政府或企業(yè)的合作平臺能夠顯著提高教師科研導向為應用型的可能性。學校提供經費支持的,教師科研導向為應用型的可能性是不提供的1.73倍,學校搭建與政府或企業(yè)合作平臺的,教師科研導向為應用型的可能性是不提供的2.35倍。學校提供經費、實驗室或相應設施、搭建與政府或企業(yè)的合作平臺能有效緩解教師開展應用型科研的燃眉之急,也能釋放較強的應用型轉型信號,因此能夠較好地推動教師轉變科研觀念。學校提供實驗室或相應設施的,教師參與應用型科研項目的比例顯著高0.1個百分點,作用有限,學校的科研支持需要一定的時間積累才能有效提升應用型科研項目的比例。

整體而言,提供實驗室或相應設施、搭建與政府或企業(yè)的合作平臺比簡單提供經費更能有效推動應用型科研的開展。各種科研支持中,提供實驗室或相應設施、搭建與政府或企業(yè)合作平臺的難度更大,成本更高,推動應用型科研發(fā)展的成效也更好。但調查樣本中僅有36.1%的教師指出學校提供了實驗室或相應設施,僅有15.4%的教師指出學校搭建了與政府或企業(yè)的合作平臺,學校普遍為科研提供的是經費支持(66.7%)和職稱晉升便利(62.3%),可見新建本科院校普遍提供難度和成本較低的通用性科研支持,對于推動應用型科研針對性不足。應用型科研與學術型科研存在資金來源、科研導向、能力要求等多方面的不同,還需要教師走出校門,獲得企業(yè)的信任,爭取合作機會,對教師而言難度很大,需要學校結合應用型科研的特點和需求有針對性地提供科研支持,對癥下藥,和教師一起攻堅克難,從較困難的平臺搭建、設施購置等方面入手推動應用型科研的發(fā)展。

三、結論與建議

本文基于2017年“地方高校轉型發(fā)展”教師數(shù)據,采用多元線性回歸、二元羅吉斯特回歸、夏普利值分解方法,得出以下結論:

1.學校層面組織轉型有助于教師認為學校科研導向為應用型。學校多個轉型維度,學校層面轉型深入,以及提供實驗室或相應設施,搭建與政府或企業(yè)的合作平臺等科研支持能顯著提高教師認為學?？蒲袑驗閼眯偷目赡苄?。

2.學校和院系系統(tǒng)協(xié)調的組織轉型能顯著提高教師科研導向為應用型的可能性。學校層面明確的規(guī)劃、合理的資源配置、實踐教學改革、嚴格考核等維度能夠有效轉變教師科研導向,學校和院系兩個層面系統(tǒng)協(xié)調轉型才能使教師科研導向轉為應用型。提供經費支持,搭建與政府或企業(yè)的合作平臺是轉變教師科研導向的有效方法。

3.組織轉型對于提高教師應用型科研項目比例的作用有限。只有學校明確的應用型辦學定位,貼合產業(yè)需要的專業(yè)設置導向,教學改革,以及學校為科研提供實驗室或相應設施能夠顯著提高教師參與應用型科研項目的比例,但提升的比例很低。根據夏普利值分解結果,提高教師應用型科研項目比例需要學校有較好的應用型科研積累,也對教師應用實踐能力提出了較高要求。應用型科研項目比例的顯著提升不僅需要組織轉型的長期推動,有針對性的科研支持,而且需要積累行業(yè)企業(yè)對學校和教師應用型科研水平的信任,挖掘企業(yè)與高校合作開展科研的需求。

本研究探索推動地方新建本科院校應用型科研發(fā)展的組織路徑,研究發(fā)現(xiàn)高校的組織保障和科研支持能夠轉變學校和教師的科研導向,一定程度上提升教師應用型科研項目比例。有鑒于此,筆者提出以下建議:

1.推動理念—制度—資源等方面系統(tǒng)轉型和學?！合祬f(xié)調轉型。學校和院系應從思想認同、規(guī)劃、資源配置、制度建設多方面協(xié)調推動組織轉型,加強應用型科研發(fā)展的組織保障。具體而言,高?？赏ㄟ^制度和資源配置變革轉變評價導向,激發(fā)教師科研轉型動力,通過教師掛職與培訓、實踐教學改革提升教師應用實踐能力,通過校企合作為教師創(chuàng)造應用科研機會。除此之外,新建本科院校還應注重學校和院系兩個層面協(xié)調轉型。學校和院系轉型過程中分工不同,各有側重,學校應側重做好頂層設計、資源配置和政策支持,院系要注重學校理念、辦學定位的傳達,政策舉措的落實,教師轉型動力的激發(fā)。研究發(fā)現(xiàn)學校院系均轉型深入的學院更多教師感受到學校和自身科研導向為應用型,但目前院系組織轉型維度和僅院系轉型深入的學院對應用型科研發(fā)展的作用有限,院系層面的貫徹落實仍有待加強。

2.加強應用型科研考核與應用型科研人才隊伍建設。將科研導向從理論研究轉向應用研究,對教師應用科研能力和應用科研實踐積累都提出了較高要求,高校要從應用型科研人才隊伍建設和應用型科研評價激勵機制改革兩個關鍵點進行突破,獎懲結合,雙管齊下推動應用型科研發(fā)展。一方面,打破傳統(tǒng)科研評價與激勵體系,構建更適合應用型科研發(fā)展的應用型科研人才評價及激勵機制,暢通應用型科研人才發(fā)展渠道,激勵引導教師轉變科研導向,積極開展應用型科研。另一方面,加強應用型科研考核,通過明確的考核標準與要求,打破教師的科研慣性與惰性,督促教師參與應用型科研。

3.基于應用型科研特點,提高科研支持的系統(tǒng)性和針對性。開展應用型科研與傳統(tǒng)科研對學校的科研支持體系有不同需求,學校應轉變支持傳統(tǒng)科研的思路,跳出提供經費支持和職稱評聘激勵的思維慣性,結合教師開展應用型科研的需求對癥下藥,提供系統(tǒng)、實用、針對性強的科研支持。針對教師開展應用型科研動力、能力、設施、機會不足,管理不暢等問題,學校可以通過人事制度、科研管理制度改革理順應用型科研評價與激勵體制機制,增進實踐教學、校企合作與應用型科研之間的協(xié)調性,通過提供經費與設備、搭建政行企校合作平臺,理順高校與政府、行業(yè)、企業(yè)的合作關系,簡化橫向課題立項程序,打造支持應用型科研發(fā)展的完整體系。

4.開放辦學,依托政府、行業(yè)、企業(yè)等外部資源發(fā)展應用型科研。應用型科研需要面對行業(yè)企業(yè)需求,解決行業(yè)企業(yè)發(fā)展難題,因此僅僅依靠學校和教師單方面的努力不足以很好地推動應用型科研發(fā)展,還需要學校和教師走出去,爭取認可與合作機會。研究發(fā)現(xiàn)高校提供實驗室或相應設施,搭建與政府或企業(yè)的合作平臺有利于推動應用型科研發(fā)展。地方新建本科院校應轉變辦學理念,依托政府、行業(yè)、企業(yè)等資源開放辦學,借助政行企校合作平臺實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補,尋找應用型科研合作課題,推動應用型科研發(fā)展,積極為當?shù)卣?、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展提供科研服務。