中國(guó)式教育現(xiàn)代化與全民終身學(xué)習(xí)探索

陳乃林

（江蘇省教育廳，江蘇南京 210024）

2022年10月，習(xí)近平同志在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。[1]習(xí)近平指出，我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，要建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)。中國(guó)式教育現(xiàn)代化是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要組成部分和堅(jiān)實(shí)智力支撐。2019年初，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，這是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨和國(guó)家就教育改革發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署，繪制了新時(shí)期加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖。[2]

一、科學(xué)認(rèn)識(shí)中國(guó)式教育現(xiàn)代化

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，加深對(duì)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》的理解和把握，更好地指導(dǎo)和推進(jìn)中國(guó)式教育現(xiàn)代化發(fā)展與實(shí)踐，必須把教育現(xiàn)代化放在中國(guó)式現(xiàn)代化全局中進(jìn)行分析研究。

（一）現(xiàn)代化理論及其發(fā)展

現(xiàn)代化是20世紀(jì)以來世界各國(guó)發(fā)展的共同主題。1951年，在美國(guó)《文化變遷》雜志舉辦的學(xué)術(shù)討論會(huì)上，“現(xiàn)代化”一詞被首次使用。美國(guó)哈佛大學(xué)政治學(xué)教授塞繆爾·亨廷頓（Samuel P.Huntington）曾在《導(dǎo)致變化的變化：現(xiàn)代化、發(fā)展和政治》一文中，對(duì)現(xiàn)代化的基本特征作了集合式的表述：現(xiàn)代化是一個(gè)革命的過程，復(fù)雜的過程，系統(tǒng)的過程，全球化的過程，長(zhǎng)期的過程，階段性的過程，同質(zhì)化的過程，不可逆的過程，進(jìn)步的過程。[3]

現(xiàn)代化理論是關(guān)于世界、國(guó)家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的背景、過程、特點(diǎn)和規(guī)律研究成果的總稱，主要探討資本主義產(chǎn)生以后，在科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、社會(huì)革命、思想革命的推動(dòng)下，一些國(guó)家出現(xiàn)從社會(huì)經(jīng)濟(jì)到社會(huì)政治、從社會(huì)結(jié)構(gòu)到社會(huì)機(jī)制、從社會(huì)精神到社會(huì)生活的整體性轉(zhuǎn)型，包括發(fā)達(dá)國(guó)家如何向更高社會(huì)階段發(fā)展以及后進(jìn)國(guó)家如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化等問題。20世紀(jì)50年代，美國(guó)等西方國(guó)家形成了比較完整的現(xiàn)代化理論體系，認(rèn)為現(xiàn)代化是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變的歷史過程和社會(huì)狀態(tài)。這就是所謂的早期或經(jīng)典現(xiàn)代化理論。北京大學(xué)原現(xiàn)代化研究中心主任羅榮渠先生提出“從歷史的角度來透視，廣義而言，現(xiàn)代化作為一個(gè)世界性的歷史過程，是指人類社會(huì)從工業(yè)革命以來所經(jīng)歷的一場(chǎng)急劇變革，這一變革以工業(yè)化為推動(dòng)力，導(dǎo)致傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的全球性大轉(zhuǎn)變過程，它使工業(yè)主義滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、思想各個(gè)領(lǐng)域，引起深刻的變化”。[4]經(jīng)典現(xiàn)代化理論的缺陷在于內(nèi)容過于簡(jiǎn)單、抽象，無(wú)法解釋發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展以后的發(fā)展過程和社會(huì)狀態(tài)。進(jìn)入20世紀(jì)70年代，“世界體系理論”和“依附理論”興起，對(duì)經(jīng)典現(xiàn)代化理論的缺陷進(jìn)行了質(zhì)疑和批判；生態(tài)現(xiàn)代化、再現(xiàn)代化理論也構(gòu)成了現(xiàn)代化理論新的研究領(lǐng)域。[5]

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)學(xué)者也對(duì)“現(xiàn)代化理論”進(jìn)行了探索性、創(chuàng)新性研究。2000年，牛文元出版《中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程戰(zhàn)略構(gòu)想》一書，將系統(tǒng)學(xué)應(yīng)用于世界現(xiàn)代化研究，構(gòu)建了現(xiàn)代化研究的總體框架，揭示了現(xiàn)代化進(jìn)程的三大本質(zhì)特征，闡明了中國(guó)現(xiàn)代化的二元特征，制定了衡量中國(guó)現(xiàn)代化狀況的“八大水平指數(shù)”。[6]2022年，何傳啟基于對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的理解與認(rèn)識(shí)，提出了“第二次現(xiàn)代化”理論，指出從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變過程是第一次現(xiàn)代化，從工業(yè)社會(huì)向知識(shí)社會(huì)的轉(zhuǎn)變過程是第二次現(xiàn)代化，并揭示了第二次現(xiàn)代化的主要特點(diǎn)，從而解決了經(jīng)典現(xiàn)代化理論面臨的困難，化解了后現(xiàn)代化理論的困境，對(duì)人類文明發(fā)展規(guī)律提出了全新的解釋。[7]

現(xiàn)代化本身是一個(gè)不斷發(fā)展變化的過程，其理論發(fā)展也是不斷反思修正深化的過程。隨著現(xiàn)代化理論的不斷發(fā)展，現(xiàn)代化的內(nèi)涵也不斷得到豐富和擴(kuò)展，一般認(rèn)為，現(xiàn)代化指人類社會(huì)從工業(yè)革命以來所經(jīng)歷的一場(chǎng)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的社會(huì)變革過程。推進(jìn)工業(yè)文明轉(zhuǎn)型與跨越，無(wú)疑是一種潮流和趨勢(shì)，是一種進(jìn)步，但在這一過程中也產(chǎn)生了不少非理性、非人文、非生態(tài)的現(xiàn)象與問題，甚至出現(xiàn)發(fā)展不可持續(xù)的危機(jī)，這些說明工業(yè)文明本身只是一個(gè)發(fā)展過程，而非文明的最高階段，更非文明的終結(jié)。

（二）中國(guó)式現(xiàn)代化與教育現(xiàn)代化

中華人民共和國(guó)成立以后，以毛澤東為核心的黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了長(zhǎng)期的艱辛探索，取得偉大成就。改革開放后，鄧小平高瞻遠(yuǎn)矚地設(shè)計(jì)了中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，提出到21世紀(jì)中葉人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。2012年，黨的十八大提出，到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)。2016年，習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95 周年大會(huì)上指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得的偉大勝利，使具有5,000 多年文明歷史的中華民族全面邁向現(xiàn)代化，讓中華文明在現(xiàn)代化進(jìn)程中煥發(fā)新的蓬勃生機(jī)。[8]2017年，黨的十九大提出“要在決勝全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。2022年，黨的二十大指出，未來五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期。到2035年，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺(tái)階，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；建成教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)……

在新中國(guó)成立特別是改革開放以來長(zhǎng)期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過黨的十八大以來在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。習(xí)近平指出，中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。[9]在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗取得新時(shí)代十年的偉大變革。開創(chuàng)了一條中國(guó)式現(xiàn)代化道路，為世界現(xiàn)代化提供了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

教育既是社會(huì)生產(chǎn)力又是上層建筑，也是經(jīng)濟(jì)、政治、文化領(lǐng)域現(xiàn)代化整體結(jié)構(gòu)中的一個(gè)有機(jī)組成部分。教育現(xiàn)代化也不是一個(gè)孤立的事件，而是在一定的社會(huì)歷史背景下產(chǎn)生發(fā)展的教育改革創(chuàng)新實(shí)踐。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、與國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程緊密相關(guān)，社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)需要更加現(xiàn)代化的教育來支撐。因此，研究和推進(jìn)中國(guó)式教育現(xiàn)代化，不能就事論事，必須在教育與經(jīng)濟(jì)、政治、文化的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系中，科學(xué)認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確定位、正確把握教育的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位與作用，推進(jìn)教育現(xiàn)代化優(yōu)先發(fā)展。

二、中國(guó)式教育現(xiàn)代化的一般認(rèn)知與區(qū)域性探索

從教育目的看，教育現(xiàn)代化是一個(gè)國(guó)家教育發(fā)展的較高水平狀態(tài)，其核心是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化；從教育內(nèi)涵看，教育現(xiàn)代化是傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)化和提升，是一種教育整體轉(zhuǎn)換運(yùn)動(dòng)；從社會(huì)視角看，教育現(xiàn)代化是建立一種適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展需要，以培養(yǎng)創(chuàng)造性人才為目標(biāo)的新型教育體系，是國(guó)家現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分。

（一）一般認(rèn)知：科學(xué)把握好三種關(guān)系

1.科學(xué)把握物質(zhì)條件現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化的關(guān)系

人們對(duì)教育現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)是一個(gè)漸進(jìn)的過程，開始人們多從表層物質(zhì)層面看待教育現(xiàn)代化，較為重視物質(zhì)設(shè)施條件現(xiàn)代化，之后，其認(rèn)識(shí)慢慢從表層到深層，轉(zhuǎn)而關(guān)注教育理念現(xiàn)代化、教育內(nèi)容現(xiàn)代化以及人的現(xiàn)代化。

事實(shí)上，早在經(jīng)典現(xiàn)代化理論譜系中，以艾利克斯·英格爾斯（Alex Inkeles）為代表的學(xué)者就注重從社會(huì)人文的角度闡釋現(xiàn)代化的本質(zhì)內(nèi)涵，認(rèn)為現(xiàn)代性是人的現(xiàn)代化的基本屬性，“如果一個(gè)國(guó)家的人民缺乏一種能賦予這些制度以真實(shí)生命力的廣泛的現(xiàn)代心理基礎(chǔ)，如果執(zhí)行和運(yùn)用著這些現(xiàn)代制度的人，自身還沒有從心理、思想、態(tài)度和行為方式上經(jīng)歷一個(gè)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，那么失敗和畸形發(fā)展的悲劇結(jié)局是不可避免的”。[10]《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出八大基本理念，其中就有“更加注重以德為先”“更加注重面向人人”等，可見人的現(xiàn)代化在教育現(xiàn)代化中居于極其重要的地位。因此，推進(jìn)教育現(xiàn)代化要防止見物不見人的偏向，既要抓好物質(zhì)條件現(xiàn)代化，更要重視人的現(xiàn)代化，促進(jìn)國(guó)民素質(zhì)現(xiàn)代化。

2.科學(xué)把握傳統(tǒng)和現(xiàn)代的關(guān)系

在討論教育現(xiàn)代化本質(zhì)時(shí)，有學(xué)者敏銳地指出，現(xiàn)代性是教育現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，要正確認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性的關(guān)系，不能以一種傾向掩蓋另一種傾向，將傳統(tǒng)和現(xiàn)代對(duì)立起來。

傳統(tǒng)是歷史上世代相傳下來的思想道德、文化習(xí)俗、禮儀制度及行為方式的總稱，是歷史發(fā)展繼承性的表現(xiàn)，是活在現(xiàn)實(shí)中的既往存在。傳統(tǒng)具有進(jìn)步和保守兩面性，既不等同于先進(jìn)，也不等同于落后，對(duì)社會(huì)發(fā)展具有助力和阻力兩種作用。任何事物之間都存在著這樣或那樣的內(nèi)在聯(lián)系，現(xiàn)代與傳統(tǒng)沒有絕對(duì)的界限，只有相對(duì)的區(qū)分，是你中有我、異中有同的關(guān)系。傳統(tǒng)話語(yǔ)體系中“有教無(wú)類”的教育觀、“活到老學(xué)到老”的學(xué)習(xí)觀、“360行，行行出狀元”的人才觀等理念，恰恰是中國(guó)式教育現(xiàn)代化的寶貴資源。因此，教育現(xiàn)代化既包括現(xiàn)代性對(duì)傳統(tǒng)性的改造與改變，也包含對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)的傳承與弘揚(yáng)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央一直高度重視中華民族5,000年文明發(fā)展史，高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中鼓勵(lì)國(guó)人重視農(nóng)耕文明，注意保護(hù)古村落等歷史文化遺產(chǎn)。只有辯證地認(rèn)識(shí)和把握好傳統(tǒng)和現(xiàn)代的關(guān)系，運(yùn)用好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化寶貴資源，發(fā)揮好中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、歷史文化底蘊(yùn)深厚的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不搞歷史虛無(wú)主義、文化虛無(wú)主義，堅(jiān)持古為今用、熔古鑄今，中國(guó)式教育現(xiàn)代化才能在正確的軌道上持續(xù)發(fā)展。

3.科學(xué)把握全國(guó)和區(qū)域教育現(xiàn)代化的關(guān)系

受經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的影響，我國(guó)區(qū)域教育現(xiàn)代化發(fā)展并不平衡。在堅(jiān)持國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)的前提下，國(guó)家鼓勵(lì)各個(gè)地區(qū)各按步伐，各展所長(zhǎng)，創(chuàng)建特色，形成各自的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)。黨的十八大提出鼓勵(lì)“有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列，為全國(guó)改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)”。江蘇省是中國(guó)式教育現(xiàn)代化的先行者和探索者。2013年，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委正式印發(fā)《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著我國(guó)第一個(gè)以現(xiàn)代化建設(shè)為主題的區(qū)域規(guī)劃正式頒布實(shí)施， 規(guī)劃提出到2030年蘇南地區(qū)（包括江蘇省長(zhǎng)江以南的南京、鎮(zhèn)江、常州、無(wú)錫、蘇州等五個(gè)省轄市范圍）要達(dá)到主要發(fā)達(dá)國(guó)家水平。同年，江蘇省委省政府頒布《關(guān)于貫徹落實(shí)〈蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃〉的實(shí)施意見》，明確提出“根據(jù)我省與教育部共建教育現(xiàn)代化試驗(yàn)區(qū)的部署，創(chuàng)建蘇南教育現(xiàn)代化示范區(qū)”，推進(jìn)終身教育體系建設(shè)。蘇南現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的樣板，而蘇州又是這個(gè)樣板中的典范。早在2006年底，蘇州市就率先實(shí)現(xiàn)江蘇省全面建成小康社會(huì)指標(biāo)體系，成為江蘇省全面小康建設(shè)的先行軍，隨后，又提出率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的新目標(biāo)，為構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)教育強(qiáng)市指明了方向。

（二）區(qū)域性探索：江蘇省教育現(xiàn)代化的先行實(shí)踐

在全國(guó)教育現(xiàn)代化大背景下，鼓勵(lì)一批有條件的單位，主動(dòng)瞄準(zhǔn)并積極推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)，是謀劃教育現(xiàn)代化建設(shè)的新思路和新引領(lǐng)。

江蘇是我國(guó)東部沿海社會(huì)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的一個(gè)省份，面積10.72 萬(wàn)平方千米，常住人口8,505 萬(wàn)。2018年，江蘇以占全國(guó)1.1%的土地、5.8%的人口，創(chuàng)造了全國(guó)10.3%的生產(chǎn)總值和9.6%的財(cái)政一般預(yù)算收入，為全國(guó)發(fā)展大局作出了重大貢獻(xiàn)。[11]2021年，江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值突破11萬(wàn)億元，居全國(guó)第二位；人均GDP 達(dá)到2.12 萬(wàn)美元，超過世界銀行制定的高收入國(guó)家收入標(biāo)準(zhǔn)。[12]

1993年，江蘇省教委印發(fā)《關(guān)于在蘇南地區(qū)組織實(shí)施教育現(xiàn)代化工程試點(diǎn)的意見》，揭開了探索教育現(xiàn)代化的序幕，成為全國(guó)開展教育現(xiàn)代化試點(diǎn)最早的省份。1993—2005年（試點(diǎn)探索階段）主要在蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開展教育現(xiàn)代化；2005—2010年（區(qū)域推進(jìn)階段）主要在縣域開展教育現(xiàn)代化；2010年以來（全面提升階段）將教育現(xiàn)代化由縣域拓展至省轄市與全省。實(shí)踐證明，江蘇省教育現(xiàn)代化總體進(jìn)程較快，整體水平較高，在全國(guó)具有明顯示范引領(lǐng)作用。

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)

江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化與教育現(xiàn)代化，做好頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。江蘇社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人均GDP 按當(dāng)年匯率折算，1996年、2003年全省人均GDP分別突破1,000美元、2,000美元；2005—2011年實(shí)現(xiàn)了人均3,000美元到9,000美元的跨越；2012年，人均GDP首次超過1萬(wàn)美元。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展背景下，江蘇省委省政府各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育現(xiàn)代化，不斷密集下發(fā)文件，加大力度，強(qiáng)化實(shí)度，推進(jìn)江蘇教育現(xiàn)代化持續(xù)扎實(shí)發(fā)展。1999年，江蘇省政府印發(fā)《江蘇省教育現(xiàn)代化實(shí)施綱要》，著力夯實(shí)教育現(xiàn)代化基礎(chǔ)。2005年，江蘇省委省政府頒布《關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)省率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》。2006年，江蘇省第十一次黨代會(huì)明確提出到2010年教育要率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。2007年，江蘇省政府印發(fā)《江蘇省縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化建設(shè)主要指標(biāo)》，將教育現(xiàn)代化創(chuàng)建擴(kuò)展到縣域?qū)用妫?010年，江蘇省委省政府頒布《江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，提出更高水平教育現(xiàn)代化建設(shè)的主要指標(biāo)；2012年，江蘇省政府公布“江蘇基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系”，明確到2020年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，并對(duì)指標(biāo)體系實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行加權(quán)綜合測(cè)評(píng)，實(shí)行分類指導(dǎo)。2013年，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》，明確蘇南地區(qū)到2030年全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)達(dá)到主要發(fā)達(dá)國(guó)家水平；隨后，江蘇省委省政府頒布《關(guān)于貫徹落實(shí)〈蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃〉的實(shí)施意見》；與教育部聯(lián)合啟動(dòng)教育現(xiàn)代化試驗(yàn)區(qū)工作；發(fā)布《江蘇全面建成小康社會(huì)指標(biāo)體系（2013年修訂，試行）》，明確了現(xiàn)代教育發(fā)展水平的考核指標(biāo)值；江蘇省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》，致力于系統(tǒng)化設(shè)計(jì)、制度化安排、長(zhǎng)效化推進(jìn)；江蘇省政府辦公廳印發(fā)《江蘇教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)指標(biāo)》，并開展監(jiān)測(cè)。2016年，江蘇省委省政府頒布《關(guān)于深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè) 努力辦好人民滿意教育的意見》，提出“完善教育現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制”新要求；隨后修訂了《江蘇教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)指標(biāo)》，為扎實(shí)做好教育現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)估提供了法規(guī)依據(jù)。

2.實(shí)施分類指導(dǎo)，重在以評(píng)促建

江蘇省各級(jí)黨委政府高度重視教育現(xiàn)代化，積極制訂創(chuàng)建規(guī)劃，持續(xù)加大投入，并將其列入年度目標(biāo)考核，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面和持續(xù)推進(jìn)的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，支持基層探索，實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目及示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)等，不斷加快教育現(xiàn)代化推進(jìn)進(jìn)程。實(shí)施分類指導(dǎo)，由點(diǎn)到面，由學(xué)?！l(xiāng)鎮(zhèn)—縣（市、區(qū)）—市（地級(jí)市）逐步推進(jìn)，發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；基礎(chǔ)薄弱地區(qū)分階段、分步驟、分指標(biāo)推進(jìn)。同時(shí)，高度重視以評(píng)促建，省教育廳委托省教育評(píng)估院開展區(qū)域達(dá)標(biāo)評(píng)估，省政府進(jìn)行認(rèn)定表彰和經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)；省教育廳、統(tǒng)計(jì)局將各市、縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化達(dá)成度監(jiān)測(cè)結(jié)果年度公告，省政府教育督導(dǎo)部門發(fā)揮督導(dǎo)職能，以評(píng)促建重在建設(shè)。

3.多方協(xié)調(diào)推進(jìn)，構(gòu)建終身教育體系

一是在教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系中，成人繼續(xù)教育占位較高，考核點(diǎn)具體。在江蘇教育現(xiàn)代化評(píng)估指標(biāo)體系中，一改過去重普教輕成教的積習(xí)，把繼續(xù)教育和普通教育并列，凸顯大教育觀及對(duì)成人繼續(xù)教育的重視。成人繼續(xù)教育的考核點(diǎn)共涵蓋終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率、城鄉(xiāng)居民社區(qū)教育活動(dòng)年參與率、老年人教育年參與率、學(xué)校與社會(huì)教育資源的開放和利用等多項(xiàng)指標(biāo)，且對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)的學(xué)時(shí)數(shù)或參與次數(shù)以及達(dá)標(biāo)值都作了明確規(guī)定，體現(xiàn)了較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性，最大程度克服了隨意性和形式主義弊病。

二是基本形成了以開放大學(xué)（系統(tǒng)）為龍頭，線上線下相結(jié)合的全民終身學(xué)習(xí)平臺(tái)和支持服務(wù)體系。江蘇廣播電視大學(xué)是全國(guó)率先推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，并獲批建立開放大學(xué)的五所省級(jí)電大之一，按照省政府提出的發(fā)揮“領(lǐng)軍”和“龍頭”作用的要求，其充分運(yùn)用從省到縣比較健全的業(yè)務(wù)管理服務(wù)系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，搭建線上線下相結(jié)合的“江蘇在線學(xué)習(xí)”平臺(tái)；較早建立社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)中心，面向社區(qū)老年群體進(jìn)行教育學(xué)習(xí)指導(dǎo)，為全民終身學(xué)習(xí)提供資源與支持服務(wù)；在全國(guó)率先創(chuàng)辦空中老年大學(xué)，探索老年學(xué)歷教育發(fā)展模式；建立學(xué)分銀行和學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累、轉(zhuǎn)換機(jī)構(gòu)與制度，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

三是建立健全以社區(qū)教育、老年教育為基礎(chǔ)，職業(yè)教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，社會(huì)文化生活教育為重要內(nèi)容的社會(huì)教育體系。江蘇成人繼續(xù)教育基礎(chǔ)比較扎實(shí)，社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)示范區(qū)位列全國(guó)前列，從省到鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系比較健全，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一定的機(jī)構(gòu)人員設(shè)施支撐；每個(gè)縣區(qū)建有一所以上老年大學(xué)，一大批辦在居民家門口的社區(qū)（老年）教育學(xué)習(xí)點(diǎn)比較活躍，社區(qū)老年教育參與率提前接近國(guó)家目標(biāo)值；社會(huì)文化生活教育成為居民生活不可缺少的組成部分；中高等職業(yè)院校、成人繼續(xù)教育、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合力推動(dòng)職業(yè)教育培訓(xùn)，為江蘇中高端制造業(yè)和高新技術(shù)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。[13]

三、中國(guó)式教育現(xiàn)代化視域下推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)的思考

（一）加大科學(xué)理論指導(dǎo)下成人繼續(xù)教育的發(fā)展力度

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是推進(jìn)中國(guó)式教育現(xiàn)代化的根本遵循?！吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》提出教育現(xiàn)代化的八大基本理念，即更加注重以德為先，更加注重全面發(fā)展，更加注重面向人人，更加注重終身學(xué)習(xí)，更加注重因材施教，更加注重知行合一，更加注重融合發(fā)展，更加注重共建共享，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在教育領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，為我們指明了必須堅(jiān)持的教育理念、方向、原則和教育治理路徑，我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，正確指導(dǎo)工作實(shí)踐。厘清教育現(xiàn)代化相關(guān)概念及其關(guān)系，如終身教育與終身學(xué)習(xí)、終身教育體系與國(guó)民教育體系、教育現(xiàn)代化與終身學(xué)習(xí)體系、學(xué)習(xí)型社會(huì)與終身學(xué)習(xí)體系、學(xué)習(xí)型社會(huì)與學(xué)習(xí)型城市及學(xué)習(xí)型大國(guó)等，以有利于科學(xué)指導(dǎo)中國(guó)式教育現(xiàn)代化實(shí)踐。

《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出，推進(jìn)教育現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是：到2020年，教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，到2035年，總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強(qiáng)國(guó)行列，為到21世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為達(dá)到此目標(biāo)，各地必須結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，明確推進(jìn)區(qū)域性教育現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案，提出對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)的路線圖和實(shí)施步驟，加強(qiáng)過程監(jiān)控與效果評(píng)價(jià)，不斷推進(jìn)發(fā)展落實(shí)落地。在推進(jìn)中國(guó)式教育現(xiàn)代化過程中，各地尤其要加大成人繼續(xù)教育發(fā)展力度、廣度和深度。成人繼續(xù)教育作為一種重要的教育類型，形式上兼具覆蓋面大、靈活多樣、適應(yīng)性強(qiáng)、老少皆宜等特點(diǎn)，內(nèi)容上兼具文化科學(xué)、民主政治、思想道德、社會(huì)生活、生態(tài)環(huán)境、健康衛(wèi)生等，對(duì)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)、民主法治和社會(huì)治理，對(duì)提升國(guó)民綜合素質(zhì)、建設(shè)和諧社會(huì)和構(gòu)筑精神家園均具有重要作用，是構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型大國(guó)的基礎(chǔ)與主體。

《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》把建設(shè)“服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)”的教育體系提到了發(fā)展戰(zhàn)略高度，這是我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代教育發(fā)展戰(zhàn)略從以學(xué)校教育為中心向“服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)型提升的突出標(biāo)志。沒有全民終身學(xué)習(xí)，就不可能基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，也談不上建設(shè)學(xué)習(xí)型大國(guó)。我們必須把思想統(tǒng)一到中央最新文件精神上來，防止和克服重視青少年教育（這是完全必要的）而輕視成人繼續(xù)教育的慣性思維。目前，成人繼續(xù)教育仍有不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，亟須強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板。例如，如何加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)，特別是貧困地區(qū)繼續(xù)教育軟硬件基礎(chǔ)建設(shè)，有效推進(jìn)教育扶貧、幫助農(nóng)民脫貧致富，“富口袋還要富腦袋”；如何著力打造高級(jí)技工隊(duì)伍，推動(dòng)企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展；如何進(jìn)一步大力發(fā)展社區(qū)教育、老年教育、家庭教育，夯實(shí)全民終身學(xué)習(xí)體系社會(huì)基礎(chǔ)；如何創(chuàng)新教育方法、載體與手段，積極扎實(shí)推進(jìn)教育信息化進(jìn)程等等，從而實(shí)現(xiàn)成人繼續(xù)教育與其他教育同步協(xié)調(diào)發(fā)展，提高教育現(xiàn)代化的協(xié)同性、整體性水平。

（二）加快推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)

中國(guó)式教育現(xiàn)代化包含諸多內(nèi)容和任務(wù)，需要有計(jì)劃、按步驟地推進(jìn)，亟須加強(qiáng)現(xiàn)代教育制度設(shè)計(jì)和體系建設(shè)。

《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》把“建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系”作為主要發(fā)展目標(biāo)，將“構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系”作為十大戰(zhàn)略任務(wù)之一。中共十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步將“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”，作為中國(guó)教育改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，作為中國(guó)式教育現(xiàn)代化的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)。進(jìn)入新時(shí)代，堅(jiān)持服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)已經(jīng)成為真正意義上現(xiàn)代教育體系的試金石。筆者認(rèn)為，我國(guó)全民終身學(xué)習(xí)體系基本架構(gòu)及其要點(diǎn)應(yīng)該包括如下內(nèi)容：[14]

一是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，在中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系總體框架內(nèi)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型大國(guó)、形成學(xué)習(xí)型社會(huì)為總體目標(biāo)，以推進(jìn)中國(guó)式教育現(xiàn)代化、構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系為主題，在實(shí)踐探索中逐步完善。

二是堅(jiān)持教育惠及14 億人民的根本宗旨，以學(xué)習(xí)者為中心，積極發(fā)展各類主體性自主學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，推進(jìn)機(jī)會(huì)更加公平、渠道更加暢通、方式更加靈活、參與更加廣泛的全民終身學(xué)習(xí)持續(xù)健康發(fā)展。

三是將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵增量，推進(jìn)教育數(shù)字化，以數(shù)字化引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，深入實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，完善數(shù)字化全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，提升全民數(shù)字素養(yǎng)和能力，實(shí)現(xiàn)教育更高質(zhì)量更加公平與包容的發(fā)展。

四是以擴(kuò)大供給側(cè)資源有效供給為主線，充分發(fā)揮各級(jí)各類學(xué)校教育的主干作用和資源優(yōu)勢(shì)，整合各類社會(huì)及社會(huì)教育資源，建立多樣化、多層次、多類型、多機(jī)制的資源供給體系，堅(jiān)持面向每個(gè)人、適合每個(gè)人，滿足居民終身學(xué)習(xí)需求。

五是以開放大學(xué)（廣播電視大學(xué)）為龍頭，建立健全線上線下學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，探索多樣化、個(gè)性化的教育學(xué)習(xí)路徑與模式，開展面向大多數(shù)居民學(xué)習(xí)的社會(huì)公共服務(wù)。

六是以構(gòu)建國(guó)家資歷框架、學(xué)分銀行及學(xué)習(xí)成果認(rèn)證轉(zhuǎn)換制度為關(guān)鍵，以建立居民學(xué)習(xí)賬戶和社區(qū)（單位）教育培訓(xùn)登記制度為基礎(chǔ)，創(chuàng)新學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育有效銜接、運(yùn)行通暢制度體系，建立有利于人才成長(zhǎng)的立交橋，分步驟、分地區(qū)、分行業(yè)付諸實(shí)踐。

七是以面向行業(yè)企業(yè)的中高等繼續(xù)教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，以服務(wù)人人成才、暢通人才成長(zhǎng)為主軸，健全以在職就業(yè)為主體的教育培訓(xùn)體系，調(diào)動(dòng)企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)力量參與培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，壯大技能型人才隊(duì)伍；建立帶薪休假、企業(yè)法定職工培訓(xùn)等制度。

八是以城鄉(xiāng)社區(qū)教育、老年教育、家庭教育為基石，以生活休閑教育、發(fā)揮個(gè)性特長(zhǎng)教育為特色，壯大自主學(xué)習(xí)組織和志愿服務(wù)組織體系，建立困難群體特殊群體幫教助學(xué)體系、學(xué)習(xí)成果激勵(lì)推廣體系，發(fā)展公平、包容、全納、普惠教育。

九是營(yíng)造終身學(xué)習(xí)文化，持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐。加強(qiáng)終身學(xué)習(xí)思想普及宣傳，提高理論自覺，增強(qiáng)理論自信；加強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提升、交流推廣，持續(xù)深入開展終身學(xué)習(xí)活動(dòng)，逐步形成本土化的創(chuàng)新成果和話語(yǔ)體系。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)際交流交往，學(xué)習(xí)世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為世界教育現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

十是形成政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，多元主體、協(xié)同推進(jìn)，區(qū)域平衡、城鄉(xiāng)一體，政策保障、依法治教的治理格局；提高法治自覺，加快國(guó)家層面終身教育（學(xué)習(xí)）促進(jìn)法的立法進(jìn)程；加強(qiáng)評(píng)價(jià)監(jiān)督體系建設(shè)，實(shí)行過程監(jiān)控和結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制。

需要強(qiáng)調(diào)的是，在制度體系建設(shè)中，必須把終身教育（學(xué)習(xí)）立法擺到突出位置。黨的十九屆四中全會(huì)明確要求“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”。教育立法是國(guó)家法治體系的重要組成部分。現(xiàn)階段，雖然各級(jí)各類學(xué)校教育法律法規(guī)體系比較健全，但以繼續(xù)教育為主體的終身教育（學(xué)習(xí)）立法始終是薄弱環(huán)節(jié)，亟須加強(qiáng)。建議國(guó)家既要支持有條件的地方出臺(tái)終身教育地方性法規(guī)，也應(yīng)盡快出臺(tái)終身教育（學(xué)習(xí)）促進(jìn)法，為推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)提供法律保障，加快依法推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

（三）勇于探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)終身教育治理創(chuàng)新

教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化是中國(guó)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)必須面對(duì)的重大課題。在社會(huì)發(fā)展復(fù)雜多變的形勢(shì)下，教育治理被賦予了重大使命與責(zé)任。[15]教育數(shù)字化發(fā)展與轉(zhuǎn)型，既是中國(guó)式教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，又是引領(lǐng)中國(guó)式教育現(xiàn)代化的重要引擎，也是推動(dòng)終身教育治理創(chuàng)新及其體系建設(shè)的重要支撐。

2020年4月21日，聯(lián)合國(guó)教科文組織表示，新冠肺炎疫情造成空前的教育中斷，全球至少191個(gè)國(guó)家和地區(qū)采取學(xué)校停課措施，至少15 億學(xué)生和6,300 萬(wàn)名中小學(xué)教師受到影響?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為一種嶄新的教育形式，是人們獲取知識(shí)和能力的一種重要途徑，是疫情防控期間確保教育連續(xù)性的唯一方法。按照教育部“停課不停學(xué)”的要求，中國(guó)高校繼續(xù)教育工作者、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育聯(lián)盟成員單位、公共服務(wù)體系各機(jī)構(gòu)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、緊急聯(lián)動(dòng)，努力在抗擊疫情的同時(shí)，積極開展教師線上教學(xué)培訓(xùn)，開放平臺(tái)資源，為千百萬(wàn)大中小學(xué)生提供多樣化的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)支持服務(wù)；開展專題培訓(xùn)，助力脫貧攻堅(jiān)和疫后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以扎實(shí)有效的實(shí)際行動(dòng)，履行了網(wǎng)絡(luò)教育、繼續(xù)教育工作者的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。通過這次疫情大考，全國(guó)范圍內(nèi)開始了從傳統(tǒng)課堂教學(xué)向超大規(guī)模在線教學(xué)的一次性轉(zhuǎn)型，幾乎所有的學(xué)校、教師和學(xué)生都經(jīng)歷了在線教育為主的教育信息化洗禮！[16]

在疫情防控常態(tài)化新背景下，如何建立健全非常狀態(tài)下社會(huì)治理體系，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的意識(shí)和能力；成人繼續(xù)教育領(lǐng)域如何創(chuàng)新治理方式和路徑，有效推進(jìn)線上線下全民終身學(xué)習(xí)；如何通過教育提高公民素養(yǎng)，提升社會(huì)（社區(qū)）和諧度和生態(tài)文明，開展真正“生活革命”，改變生活方式、交往方式、生活習(xí)慣等問題都值得我們進(jìn)一步思考和解決。

在黨的二十大精神指引下，我們要以數(shù)字化發(fā)展與轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，加快數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)與供給，健全全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建全民終身網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)新常態(tài)，勠力同心，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)中國(guó)式教育現(xiàn)代化全方位、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。