網(wǎng)絡(luò)民粹主義：存在樣態(tài)、運(yùn)作模式與治理路向

鄭 敬 斌

(山東大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 濟(jì)南 250100)

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，紛紜繁復(fù)的社會(huì)思潮中，民粹主義通常以網(wǎng)絡(luò)民粹主義的身份出場，其一路高歌猛進(jìn)，社會(huì)影響力居高不下，成為值得關(guān)注的重要思潮之一。網(wǎng)絡(luò)民粹主義并未形成系統(tǒng)化的理論體系，更多地表現(xiàn)為一種價(jià)值立場和態(tài)度傾向，為人們利益訴求的表達(dá)和負(fù)面情緒的宣泄提供了出口，一定程度上推動(dòng)了民主化的進(jìn)程。但網(wǎng)絡(luò)民粹主義并非民意的完全真實(shí)表達(dá)，在思潮的演化過程中也存在極大的不確定性。諸多網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件中，網(wǎng)絡(luò)民粹主義大有裹挾民意解構(gòu)黨和政府權(quán)威之勢，對國家的長治久安和社會(huì)的和諧穩(wěn)定造成了威脅。習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)問題值得高度重視?！?1)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第36頁。網(wǎng)絡(luò)民粹主義治理是意識形態(tài)安全工作中不可忽視的重要一隅。鑒于網(wǎng)絡(luò)民粹主義主要以制造話語、掀起輿論的慣用手段活躍于網(wǎng)絡(luò)空間，將網(wǎng)絡(luò)民粹主義視為話語實(shí)踐，從微觀話語的視角解讀網(wǎng)絡(luò)民粹主義，探究網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語運(yùn)作規(guī)律以及治理路向是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)民粹主義正向發(fā)展的現(xiàn)實(shí)議題。

一、網(wǎng)絡(luò)民粹主義的存在樣態(tài)論析

從理論上看，學(xué)術(shù)界關(guān)于民粹主義的內(nèi)涵界定莫衷一是，但總體來說，不外乎將民粹主義視為一種社會(huì)思潮、政治運(yùn)動(dòng)以及政治策略等，且多數(shù)學(xué)者傾向于將其看作一種社會(huì)思潮。之所以很難對民粹主義形成共識性的解釋框架，很大原因是民粹主義本身的內(nèi)涵極其易變，且常常與其他社會(huì)思潮形成合流之勢。雖然不能就民粹主義給出一個(gè)精確性的定義，但還是能夠概括出它的總體特點(diǎn)，即單純強(qiáng)調(diào)平民價(jià)值的極端平民化立場。從實(shí)踐角度出發(fā)，民粹主義誕生于19世紀(jì)下半葉的東歐和北美，隨后廣泛傳播到世界各地，成為現(xiàn)代政治舞臺上的“幽靈”，在全球范圍內(nèi)發(fā)揮著自身的影響力。目前來看，“在美國、英國、法國、德國、奧地利、意大利、瑞典等歐美國家以及波蘭、土耳其等新興市場國家，民粹主義以思潮、政黨、精英、運(yùn)動(dòng)等諸多形態(tài)出現(xiàn)和發(fā)展”(2)程春華、張艷嬌、王蘭蘭：《當(dāng)前西方民粹主義研究述評：概念、類型與特征》，《國外理論動(dòng)態(tài)》2020年第1期，第96頁。。諸如英國脫歐以及特朗普上臺等都是民粹主義從中作祟的結(jié)果。20世紀(jì)初，自民粹主義傳入中國以來，就對中國社會(huì)造成了一定的影響，但因不符合制度要求和國情土壤始終未在現(xiàn)實(shí)場域掀起大的波瀾，這一狀況直到互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)才發(fā)生了改變。

縱覽歷史全局，科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新始終是社會(huì)進(jìn)步和政治變革的巨大推動(dòng)力。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的賦權(quán)下，人們能夠突破時(shí)空限制，在相對輕松和自由的環(huán)境中，迅速及時(shí)地進(jìn)行互動(dòng)交流，整個(gè)世界都處于互聯(lián)互通的信息巨網(wǎng)之中?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)重構(gòu)了既有的政治生態(tài)，打破了傳統(tǒng)的執(zhí)政方式，民粹主義也由此找到了全新的棲居空間。由于網(wǎng)絡(luò)空間自由、開放以及匿名的特征高度契合了民粹主義崇尚平等的思想主張，民粹主義迅速與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)衍化融合，改變自身的存在方式，形成了當(dāng)代中國的民粹主義形態(tài)，即以互聯(lián)網(wǎng)為媒介并且頻繁發(fā)生于網(wǎng)絡(luò)空間的網(wǎng)絡(luò)民粹主義。在網(wǎng)絡(luò)力量的加持下，較之傳統(tǒng)民粹主義，網(wǎng)絡(luò)民粹主義的波及范圍和影響力度都要更加強(qiáng)大。實(shí)質(zhì)上說，網(wǎng)絡(luò)民粹主義是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與民粹主義相結(jié)合的產(chǎn)物，是民粹主義在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸和變種，既具有傳統(tǒng)民粹主義的普遍性特點(diǎn)，同時(shí)也兼具網(wǎng)絡(luò)空間所賦予的特殊性品格，其內(nèi)在本質(zhì)未產(chǎn)生革命性變化，表現(xiàn)形式與存在樣態(tài)卻發(fā)生了巨大的變化。正如保羅·塔格特所言：“民粹主義是一種陣發(fā)性的、反政治的、空心化的、打著危機(jī)旗號的變色龍。民粹主義不僅在不同的時(shí)間、地點(diǎn)出現(xiàn)，而且以不同的形式出現(xiàn)。”(3)保羅·塔格特：《民粹主義》，袁明旭譯，長春：吉林人民出版社，2005年，第6頁。古今中外的民粹主義都以各自的方式存在著，對存在樣態(tài)的深度挖掘是解開民粹主義密碼的鑰匙。反觀當(dāng)代中國，網(wǎng)絡(luò)民粹主義多伴隨著網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生，潛伏在網(wǎng)絡(luò)輿論當(dāng)中，以網(wǎng)絡(luò)話語的形式發(fā)揮著對民眾的動(dòng)員作用。

網(wǎng)絡(luò)民粹主義的暴發(fā)是間歇性的，通常以網(wǎng)絡(luò)群體性事件為導(dǎo)火索。人類社會(huì)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代以來，網(wǎng)絡(luò)空間成為社會(huì)矛盾的聚集地和社會(huì)情緒的宣泄場，頻繁出現(xiàn)在公眾視野中的網(wǎng)絡(luò)群體性事件背后大多都隱藏著民粹主義的潛流。而且，在當(dāng)代中國，網(wǎng)絡(luò)民粹主義并未在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中形成一股獨(dú)立的政治思潮，大部分情況下都是附著在網(wǎng)絡(luò)群體性事件中出現(xiàn)。這些網(wǎng)絡(luò)群體性事件的議題各異，涵蓋社會(huì)不公、個(gè)人維權(quán)、官員腐敗等，利益訴求多于政治訴求。通過社交媒體進(jìn)行訴求表達(dá)某種程度上體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)民主的進(jìn)步，但是客觀來看，這些事件的發(fā)起目的截然不同，不僅僅是“弱勢群體”的無助求援，也不乏網(wǎng)絡(luò)推手的惡意營銷。一定程度上，這些網(wǎng)絡(luò)群體性事件為網(wǎng)絡(luò)民粹主義披上了外衣，嘈雜的網(wǎng)絡(luò)聲音之中理性與非理性并存，不明真相的“吃瓜群眾”極易被卷入其中人云亦云，部分網(wǎng)民動(dòng)輒以“人民代表”的身份肆意發(fā)表個(gè)人看法甚至一些主觀偏見，更有網(wǎng)民對當(dāng)事人進(jìn)行“人肉搜索”并施加侮辱謾罵等人身攻擊，網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力以及網(wǎng)絡(luò)審判等混亂和失序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

網(wǎng)絡(luò)民粹主義的演變依附于網(wǎng)絡(luò)輿論，在輿論大潮的聚合中主導(dǎo)輿論走向。公平正義是人類永恒的價(jià)值追求，然而，一個(gè)公平正義的社會(huì)還遠(yuǎn)未建立起來，當(dāng)普通民眾遭受不公正的待遇時(shí)便需要一個(gè)維權(quán)的通道和說理的地方。由于現(xiàn)實(shí)生活中的訴求表達(dá)渠道不暢，部分網(wǎng)民便訴諸網(wǎng)絡(luò)曝光這種成本低廉且效果明顯的方式尋求網(wǎng)絡(luò)輿論的支持。網(wǎng)絡(luò)民粹主義在網(wǎng)絡(luò)群體事件中發(fā)揮作用主要就是通過主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的方式進(jìn)行的，對網(wǎng)絡(luò)輿論的主導(dǎo)不是自然而然形成的，而是依靠對熱點(diǎn)事件的報(bào)道、評論、點(diǎn)贊以及轉(zhuǎn)發(fā)等媒體互動(dòng)形式，拋出引導(dǎo)性的論調(diào)，引起網(wǎng)絡(luò)圍觀，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員。這些引導(dǎo)性論調(diào)的拋出者包括草根傾向的精英群體、網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、自媒體公眾號以及社會(huì)大眾。在“圈層化”的網(wǎng)絡(luò)傳播中，僅僅因?yàn)橛^點(diǎn)的新奇和犀利迎合了網(wǎng)民的獵奇心理就能吸引大批的追隨者和擁護(hù)者，從而造成圍觀效應(yīng)，主導(dǎo)輿論的走向。然而，這些觀點(diǎn)和論調(diào)是正面積極的還是負(fù)面消極的，是理性客觀的還是盲目隨意的，都是不能確定且不可控制的。一旦消極負(fù)面的非理性觀點(diǎn)占據(jù)了輿論的上風(fēng)，就會(huì)有淹沒事實(shí)真相的可能，也會(huì)有發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情的風(fēng)險(xiǎn)。作為普通的網(wǎng)民群體，或是出于意見一致的支持，抑或是盲目的相信，都在不知不覺中充當(dāng)了網(wǎng)絡(luò)民粹主義背后的推波助瀾者。

網(wǎng)絡(luò)民粹主義以網(wǎng)絡(luò)話語的形式存在，通過話語用力量感召和吸引網(wǎng)民。話語是文本符號和價(jià)值主張的統(tǒng)一體，表面上看是用于語言表達(dá)的工具，實(shí)際上是知識與權(quán)力共謀形成的支配性力量。話語符號是否具有權(quán)威性、感召力和吸引力意味著能否牢牢掌握話語權(quán)。尤其是在虛擬的符號化網(wǎng)絡(luò)世界，贏得話語符號的解釋權(quán)就能夠搶占網(wǎng)絡(luò)陣地的重要先機(jī)。網(wǎng)絡(luò)輿論在形態(tài)上表現(xiàn)為話語表達(dá)的集合，網(wǎng)絡(luò)輿論中那些吸引眼球的言論往往能夠迅速引發(fā)高度關(guān)注，成為左右輿論的重要話語資源。網(wǎng)絡(luò)民粹主義沒有代表機(jī)構(gòu)也沒有特定的擁護(hù)者，但是卻有著鮮明的口號和訴求?！罢l能夠制造話語狂歡，誰就是網(wǎng)絡(luò)民粹主義的領(lǐng)袖?！?4)郭小安、朱夢瑩：《網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語特征及動(dòng)員邏輯》，《天津行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2015年第2期，第80頁。網(wǎng)絡(luò)民粹主義正是以網(wǎng)絡(luò)話語的形式存在于網(wǎng)絡(luò)空間中，借助符號表意、文本建構(gòu)等生產(chǎn)出特定的話語，依靠話語實(shí)踐傳遞出價(jià)值訴求和利益關(guān)系。目前來看，網(wǎng)絡(luò)民粹主義已經(jīng)形成了一套完整的話語模式。在具體的網(wǎng)絡(luò)群體事件發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)民粹主義便選取合適的時(shí)機(jī)將話語系統(tǒng)嵌入其中，生產(chǎn)話語并進(jìn)行包裝，將事件引向民粹主義者的話語框架，從而左右輿論的風(fēng)向并影響公眾的判斷。

二、網(wǎng)絡(luò)民粹主義的運(yùn)作模式揭露

“網(wǎng)絡(luò)民粹主義雖然是民粹主義在網(wǎng)絡(luò)空間的拓展和延伸，但又非互聯(lián)網(wǎng)與民粹主義的簡單疊加，其背后還有更為復(fù)雜的重構(gòu)與演變發(fā)展機(jī)理?！?5)賈立政、王妍卓：《網(wǎng)絡(luò)民粹主義的形成機(jī)理和抬頭原因》，《人民論壇》2021年第35期，第48頁。網(wǎng)絡(luò)民粹主義不但以網(wǎng)絡(luò)話語的樣態(tài)存在，且已經(jīng)形成了套路化的運(yùn)作模式，依托話語運(yùn)作在實(shí)踐中發(fā)揮作用。透過對網(wǎng)絡(luò)民粹主義話語運(yùn)作模式的深入探討，就能揭示出網(wǎng)絡(luò)民粹主義話語背后隱匿的邏輯陷阱和價(jià)值沖突，從而脫掉網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語外衣，抽絲剝繭一般揭露出網(wǎng)絡(luò)民粹主義的真實(shí)面貌，進(jìn)而把握網(wǎng)絡(luò)民粹主義的整體圖景、生成機(jī)理和演進(jìn)態(tài)勢，為網(wǎng)絡(luò)民粹主義的治理提供遵循。

(一)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語敘事風(fēng)格

網(wǎng)絡(luò)民粹主義最為鮮明的話語敘事風(fēng)格是非此即彼的二元對立話語立場。話語立場顯示出說話者的利益代表性以及態(tài)度傾向，回答的是“為誰說話”的問題。毫無疑問，網(wǎng)絡(luò)民粹主義強(qiáng)調(diào)平民和精英之間的對立，堅(jiān)持站在平民的立場上說話，主張表達(dá)廣大普通平民的意志，將精英預(yù)設(shè)為既得利益階層，營造出平民與精英水火不容的態(tài)勢。這里的平民是一個(gè)抽象同質(zhì)的統(tǒng)一體概念，并沒有特定的內(nèi)涵和外延。在具體的事件中，誰是相對的弱勢群體誰就代表平民。因而，網(wǎng)絡(luò)民粹主義者的平民立場是極其狹隘的，實(shí)質(zhì)上是以多數(shù)人利益損害少數(shù)人利益?，F(xiàn)實(shí)生活中，民粹主義者始終堅(jiān)持官與民的對立、富與窮的對立等。并且，網(wǎng)絡(luò)民粹主義主張的這種二元對立是刻意營造的，在它的話語系統(tǒng)中存在極強(qiáng)的對抗性，首要關(guān)心的不是“誰是我們的朋友”，總是先拋出“誰是我們的敵人”。對此，保羅·塔格特指出，“哪些是人民，哪些不是人民，在實(shí)踐中民粹主義者更容易確定后者”(6)保羅·塔格特：《民粹主義》，第127頁。。事實(shí)上，平民與精英并不是你死我活的關(guān)系，二者同樣都對社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)有著不可或缺的作用，即便兩者之間確有對立和沖突，也并非民粹主義者所描繪的那般不堪入目。網(wǎng)絡(luò)民粹主義話語敘事中，“高貴者最卑賤，卑賤者最高貴”的話語立場進(jìn)一步銳化了階級沖突與對立，撕裂了社會(huì)共識，極其不利于社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

情緒先在的煽動(dòng)性語境也是網(wǎng)絡(luò)民粹主義進(jìn)行話語敘事的一貫風(fēng)格。當(dāng)前，人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入后真相時(shí)代，是非曲直的判斷依據(jù)不再是客觀理性的事實(shí)真相，而是感性主觀的極端情緒。“哪里有普遍的怨恨情緒，哪里就有民粹主義?！?7)Edward Shiles，“The torment of secrecy：The background and consequences of american security policies”，London：Heinemann，1956，pp.101.改革開放以來，底層民眾的相對剝奪感致使當(dāng)下中國社會(huì)積累起失望、焦慮、怨恨等社會(huì)情緒，這些負(fù)面情緒潛藏在不滿者的內(nèi)心深處，為網(wǎng)絡(luò)民粹主義的爆發(fā)埋下了火種。網(wǎng)絡(luò)民粹主義正是利用了這一點(diǎn)，通過悲情敘事刻意渲染，將弱者的悲慘形象赤裸裸地展現(xiàn)在公眾面前，不遺余力地喚起公眾的憤怒、怨恨和悲痛等情緒。由此，吐槽、嘲諷、謾罵、詛咒和抹黑等極端的情緒性話語充斥網(wǎng)絡(luò)空間。激發(fā)個(gè)體的負(fù)面情緒還不是網(wǎng)絡(luò)民粹主義的主要敘事策略，更為重要的是利用情緒的感染性擴(kuò)散負(fù)面情緒?！耙粋€(gè)被群體情緒傳染的人會(huì)感覺到自己前所未有的強(qiáng)大。他的行動(dòng)完全聽?wèi){于另一種陌生的力量，此時(shí)他心里籠罩著一種悲愴的情緒。這種感情讓他表現(xiàn)得完全像是另一個(gè)人?！?8)伊麗莎白·諾爾-諾伊曼：《沉默的螺旋：輿論——我們社會(huì)的皮膚》，北京：北京大學(xué)出版社，2013年，第96—98頁。網(wǎng)絡(luò)群體事件當(dāng)中，勒龐所說的無意識的群體心理占據(jù)了上風(fēng)，在盲目從眾的心態(tài)驅(qū)使下，“烏合之眾”會(huì)默契地相互印證，于是負(fù)面情緒持續(xù)發(fā)酵并迅速蔓延，肆無忌憚地在網(wǎng)絡(luò)空間潑灑，形成一股強(qiáng)大的民粹主義潮流。在非理性情緒的支配下，網(wǎng)民對信息的接收和理解通常是選擇性過濾的，只要是符合主觀意愿的信息很容易就能激起認(rèn)同感和參與熱情。網(wǎng)絡(luò)民粹主義這種情緒先在的煽動(dòng)性語境迎合了“后真相時(shí)代”非理性的意見表達(dá)，造成群體極化效應(yīng)，愈發(fā)彰顯的社會(huì)情緒發(fā)酵特點(diǎn)淹沒了個(gè)人的主見和事實(shí)的真相。

網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語敘事風(fēng)格還包括戲謔反諷的偽裝性話語表達(dá)方式。自新中國成立以來，以馬克思主義為主要內(nèi)容的意識形態(tài)在社會(huì)上占據(jù)了主導(dǎo)地位，且隨著中國特色社會(huì)主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展，主流意識形態(tài)的認(rèn)同度也在逐步攀升，擠壓了非理性社會(huì)思潮的生存空間，迫使非理性社會(huì)思潮努力尋找生存之道。就網(wǎng)絡(luò)民粹主義而言，習(xí)慣從網(wǎng)絡(luò)群體事件當(dāng)中提煉出某些符號，形成幽默反諷、戲謔惡搞的網(wǎng)絡(luò)話語進(jìn)行自我表達(dá)，網(wǎng)絡(luò)流行語、網(wǎng)絡(luò)段子、網(wǎng)絡(luò)歌曲以及網(wǎng)絡(luò)視頻等都是常見的載體。巴赫金的“狂歡”理論意在“官方世界的彼岸建立起的完全‘顛倒的世界’，這是平民大眾的世界。這種生活打破了階級、財(cái)產(chǎn)、門第、職位、等級、年齡、身份、性別的區(qū)分與界限，人們平等而親昵地交往 、對話與游戲，盡情狂歡，對一切神圣物和日常生活的正常邏輯予以顛倒、褻瀆、嘲弄、戲耍 、貶低 、歪曲與戲仿”(9)胡春陽：《網(wǎng)絡(luò)：自由及其想象——以巴赫金狂歡理論為視角》，《復(fù)旦學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2006年第1期，第116頁。。網(wǎng)絡(luò)世界無疑就是巴赫金所描繪的第二世界，網(wǎng)絡(luò)民粹主義者在這樣的世界里憑借話語符號進(jìn)行集體性的網(wǎng)絡(luò)狂歡。這種戲謔反諷的偽裝性話語表達(dá)方式適應(yīng)了當(dāng)前中國娛樂化的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，契合了廣大網(wǎng)民的心理需求，最大限度地吸引了受眾的關(guān)注度，加快了傳播的速度和范圍。同時(shí)，降低了議題的敏感度，打消了人們對政治參與和價(jià)值關(guān)涉的顧慮，使人們在不知不覺中受到網(wǎng)絡(luò)民粹主義的洗腦。實(shí)際上，似是而非的網(wǎng)絡(luò)話語背后傳遞出網(wǎng)絡(luò)民粹主義特定的訴求和主張，無形中弱化了主流話語認(rèn)同，甚至有一部分被沉淀下來，融入集體記憶當(dāng)中，持續(xù)性影響公眾認(rèn)知，其危害性值得警惕。

(二)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語生產(chǎn)策略

網(wǎng)絡(luò)民粹主義最擅長的話語生產(chǎn)策略是標(biāo)簽化話語生產(chǎn)，即根據(jù)不同身份的群體生產(chǎn)標(biāo)簽化的口號性話語?！熬W(wǎng)絡(luò)空間民意往往表現(xiàn)出強(qiáng)烈的盲從，那是對于事實(shí)的高度符號化反應(yīng)”(10)陳龍：《網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語壟斷策略》，《蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2011年第6期，第159頁。，任何社會(huì)事件只要與“官”“警”“富”“公知”等扯上關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)民粹主義就會(huì)利用印在國人骨子里的刻板印象，條件反射式地對熱點(diǎn)事件的牽涉主體貼上“富二代”“官二代”之類的標(biāo)簽，冠以“磚家”“叫獸”等污名化的稱謂，并將此次事件主體的所作所為推演到整個(gè)群體身上，“為富不仁”“為官必貪”的群體形象便樹立起來。而處在社會(huì)底層的弱勢一方，則具有先天的道德優(yōu)勢，即便行為失范也情有可原。所有的口誅筆伐和喊打喊殺與事實(shí)真相無關(guān)，一切只在于涉事人物身上貼著的標(biāo)簽。這種標(biāo)簽化話語生產(chǎn)方式使還不知情的網(wǎng)民在了解事件時(shí)容易進(jìn)入預(yù)設(shè)的認(rèn)知模式，從而進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)民粹主義所期待的話語框架中，成為具有民粹主義傾向的個(gè)體。將具體個(gè)案轉(zhuǎn)化為普遍現(xiàn)象是標(biāo)簽化話語生產(chǎn)的顯著特點(diǎn)，這種標(biāo)簽化話語生產(chǎn)方式是一種簡單粗暴的扣帽子、劃陣營的做法，割裂了普遍性和特殊性的關(guān)系。

網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語生產(chǎn)策略還包括勾連式話語生產(chǎn)，即將個(gè)別的社會(huì)事件與社會(huì)矛盾相聯(lián)系提煉出相應(yīng)的話語。民粹主義聲稱誓死捍衛(wèi)底層大眾和弱勢群體的利益，認(rèn)為現(xiàn)存的政府并不能有效地管理社會(huì)，只有絕對化的直接民主才能夠保障平民的權(quán)利。現(xiàn)實(shí)的制度化參與渠道不暢，而網(wǎng)絡(luò)民粹主義的要義是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)賦權(quán)于普通民眾，最直接的后果就是推動(dòng)了表達(dá)的平權(quán)化，網(wǎng)絡(luò)空間表達(dá)的平權(quán)化為民粹主義政治主張的實(shí)現(xiàn)提供了支撐，互聯(lián)網(wǎng)由此成為弱勢群體展示傷痕和抱團(tuán)取暖的地方。面對出現(xiàn)的社會(huì)熱點(diǎn)事件，網(wǎng)絡(luò)民粹主義習(xí)慣借題發(fā)揮，總是想方設(shè)法將問題的原因歸結(jié)于現(xiàn)行的制度和政策，將斗爭的矛頭指向黨和政府等公權(quán)力，將偶然發(fā)生的個(gè)人利益問題擴(kuò)大為政治問題，默默地為實(shí)現(xiàn)直接民主的訴求做出努力。進(jìn)行問題高度的上升和問題嚴(yán)重程度的夸大是勾連式話語生產(chǎn)的顯著特點(diǎn)，這種勾連式話語生產(chǎn)方式消解著民眾對黨和政府的信任程度，沖擊著主流意識形態(tài)的主導(dǎo)地位。

網(wǎng)絡(luò)民粹主義的另一話語生產(chǎn)策略是批判性話語生產(chǎn)，即總是試圖以否定、批判和解構(gòu)的語言形式對事件做出評價(jià)。網(wǎng)絡(luò)民粹主義的批判性話語生產(chǎn)方式活躍在時(shí)代舞臺上，表現(xiàn)為懷疑一切、否定一切、打倒一切的激進(jìn)的革命性。變革時(shí)期，社會(huì)矛盾疊加是不可避免的，對社會(huì)上的丑陋現(xiàn)象進(jìn)行譴責(zé)批評也是無可厚非的，這在一定程度上推動(dòng)了現(xiàn)代化的進(jìn)程。然而，在網(wǎng)絡(luò)民粹主義陰影的籠罩下，一股泛批判化的浪潮襲來，泛批判化傾向表現(xiàn)為單純?yōu)榱伺卸校?xí)慣性地放大社會(huì)陰暗面并傳遞負(fù)能量，忽視事件的具體背景以及黨和政府為解決問題所做出的努力。國家制度和治理體系中的不合理之處加劇了民粹主義者對政府的信任危機(jī)，網(wǎng)絡(luò)民粹主義對于來自官方渠道和權(quán)威人士的發(fā)聲總是直覺性地質(zhì)疑和否定，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)輿論總體上帶有很多偏激和負(fù)面的色彩?？偠灾W(wǎng)絡(luò)民粹主義批判性的話語生產(chǎn)方式在一定程度上瓦解了民眾對中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化的自信，對維護(hù)意識形態(tài)安全造成了威脅。

(三)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語運(yùn)作方式

網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語運(yùn)作方式是強(qiáng)勢且野蠻的，內(nèi)在蘊(yùn)含著“聽我說”以及“我說的是對的”“別人說的都不對”的運(yùn)作邏輯。具體來說，就是想方設(shè)法建構(gòu)話語框架，將事件導(dǎo)入預(yù)設(shè)的話語模式，并進(jìn)行廣泛的話語動(dòng)員，營造圍觀效應(yīng)，與此同時(shí)，極力壓制其他不同的聲音，將自身的影響力發(fā)揮到極致。

網(wǎng)絡(luò)民粹主義的首要任務(wù)是進(jìn)行話語渲染，憑借話術(shù)技巧博取公眾眼球。并非每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)群體性事件都能自然而然地進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)民粹主義預(yù)設(shè)的話語框架中，對此，網(wǎng)絡(luò)民粹主義要進(jìn)行話語包裝，按照美化平民階層并妖魔化精英階層的話語邏輯以及固定的話語生產(chǎn)策略，編造出完整的故事，傳達(dá)出極端平民化的話語立場，盡量使事件貼合網(wǎng)絡(luò)民粹主義的主題。為進(jìn)行話語渲染，網(wǎng)絡(luò)民粹主義可謂無所不用其極，人肉搜索、爆料和謠言建構(gòu)等都是其常用手段，致使虛假消息和錯(cuò)誤觀點(diǎn)大行其道。在網(wǎng)絡(luò)意見的博弈之中，其制勝的法寶就在于吸引公眾的眼球，造成圍觀效應(yīng)。為滿足公眾的好奇心，贏得公眾關(guān)注度，制造戲劇化的反轉(zhuǎn)情節(jié)也是網(wǎng)絡(luò)民粹主義進(jìn)行話語渲染的慣用伎倆。出于明確的話語渲染目的，網(wǎng)絡(luò)民粹主義所講述的故事真假難辨，為事實(shí)真相蒙上了一層紗，干擾了公眾的辨識力和判斷力。

網(wǎng)絡(luò)民粹主義在演化過程中不斷開展話語動(dòng)員，挾持民意主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的走向。網(wǎng)絡(luò)民粹主義在建構(gòu)好議題之后便需要充分發(fā)揮議題的引導(dǎo)作用，持續(xù)性開展話語動(dòng)員，鼓勵(lì)普通民眾同流合污。簡而言之，就是在網(wǎng)絡(luò)空間帶節(jié)奏，通過各種方式造勢起勢，努力將事情鬧大，造成輿論壓力。各種自媒體競相為網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語動(dòng)員助力，熱點(diǎn)事件的進(jìn)展被持續(xù)跟蹤和直播，訴求和思維相近的群體會(huì)迅速交換意見達(dá)成共識，為網(wǎng)絡(luò)民粹主義的演化積聚能量。網(wǎng)絡(luò)空間的意見表達(dá)通常是非理性的，很容易就會(huì)匯入民粹主義的洪流，一旦民意聚集起來，便像洪水猛獸一般勢不可擋，官方的意見和真理的聲音都會(huì)被吞沒，剩下的只是群氓的吶喊。隨著法治化進(jìn)程的推進(jìn)，司法公正愈發(fā)成為人們關(guān)注的重要話題，網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語動(dòng)員作用在進(jìn)行輿論審判中體現(xiàn)得淋漓盡致。網(wǎng)絡(luò)民粹主義憑借各種猜想對事件進(jìn)行預(yù)審判，期望審判結(jié)果符合公眾預(yù)期，如若不然，便會(huì)質(zhì)疑司法公正。在集體聲討中，事實(shí)本身和法律規(guī)范都黯然失色，一切都讓位于“弱者無罪”的話語立場。網(wǎng)絡(luò)民粹主義就是這樣不斷將民意導(dǎo)入精心設(shè)計(jì)的話語框架之中，達(dá)到挾持民意控制輿論的效果。

網(wǎng)絡(luò)民粹主義的終極目標(biāo)是謀求話語霸權(quán)，與主流話語相抗衡。民粹主義要發(fā)揮作用，最為核心的一點(diǎn)是要匯聚起民眾的力量。縱然網(wǎng)絡(luò)空間為民意的匯聚提供了平臺，殊不知，網(wǎng)絡(luò)空間碎片化和解構(gòu)化的特點(diǎn)并不利于達(dá)成強(qiáng)有力的共識。在眾多網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)社會(huì)事件中，輿論的反轉(zhuǎn)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，不同聲音的博弈不斷影響著事件的走向。為此，網(wǎng)絡(luò)民粹主義善于率先站在道德和輿論的制高點(diǎn)上對事件進(jìn)行評判，代表平民一方的草根階層憑借人多勢眾往往能夠在話語霸權(quán)爭奪中取得壓倒性優(yōu)勢，一旦輿論熱潮形成，任何異質(zhì)性的意見都不允許存在。網(wǎng)絡(luò)民粹主義不斷對持不同意見的觀點(diǎn)進(jìn)行攻擊和打壓，多數(shù)異見往往由于寡不敵眾的輿論態(tài)勢陷入沉默的螺旋之中。此時(shí)，官方主流話語也站在了民粹式話語的對立面，成為民粹主義斗爭的對象。官方主流話語在洪水猛獸般的民粹式言論面前很難有招架之力。在一些網(wǎng)絡(luò)群體事件中，民眾寧愿相信小道消息也不相信官方渠道發(fā)布的權(quán)威消息就很好地說明了這一點(diǎn)。尤其是在推薦算法技術(shù)的支持下，民眾越來越按照興趣和喜好去選擇信息，長期沉浸在網(wǎng)絡(luò)民粹主義炮制的“話語繭房”之中，便失去了獨(dú)立思考判斷的能力，自然而然就會(huì)對官方話語進(jìn)行屏蔽。黨同伐異的話語壟斷操作使得網(wǎng)絡(luò)民粹主義話語超越了主流話語的框架，贏得了話語霸權(quán)，裂解了主流話語的權(quán)威。

三、網(wǎng)絡(luò)民粹主義的治理路向選擇

憑借欺騙性的話語運(yùn)作模式，網(wǎng)絡(luò)民粹主義儼然已經(jīng)成為一股輻射力強(qiáng)大的社會(huì)思潮，深刻影響著意識形態(tài)的整體格局。在紛繁復(fù)雜的意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)民粹主義治理成為亟待完成的一項(xiàng)重要任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)民粹主義“中心稀薄”的特點(diǎn)為消解這一思潮造成了障礙，但是網(wǎng)絡(luò)民粹主義以話語形式在網(wǎng)絡(luò)群體性事件中發(fā)揮作用的特質(zhì)卻為治理這一思潮創(chuàng)造了契機(jī)。立足于話語維度，從話語立場、話語生產(chǎn)、話語斗爭、話語主體和話語生態(tài)等路向逐個(gè)進(jìn)擊，方能提高網(wǎng)絡(luò)民粹主義治理的有效性。

(一)撼動(dòng)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語立場

二元對立的話語立場是網(wǎng)絡(luò)民粹主義敘事的根本邏輯，話語的生產(chǎn)以及話語的運(yùn)作都是圍繞著這個(gè)根本邏輯展開的。話語維度的網(wǎng)絡(luò)民粹主義治理最根本的就是要撼動(dòng)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語立場。網(wǎng)絡(luò)民粹主義之所以激進(jìn)地陷入二元對立話語立場的怪圈，根源于現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的固有矛盾。當(dāng)官方主流話語的描述與社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間不相符合時(shí)，網(wǎng)絡(luò)民粹主義便乘虛而入?；ヂ?lián)網(wǎng)之父溫頓·瑟夫曾言，“互聯(lián)網(wǎng)好比是一面鏡子，反映出我們的社會(huì)。我們?nèi)舨幌矚g鏡中所見的映像，問題不在于去矯正鏡子；我們必須糾正社會(huì)”(11)陶鵬：《對網(wǎng)絡(luò)民粹主義的審視與治理思考》，《理論導(dǎo)刊》2013年第9期，第12頁。?？v然網(wǎng)絡(luò)民粹主義是民粹主義在網(wǎng)絡(luò)空間的鏡像，但仍然擺脫不了傳統(tǒng)民粹主義的窠臼，它產(chǎn)生的根源依然是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的固有矛盾?；诖耍W(wǎng)絡(luò)民粹主義的治理有效與否，從根本上取決于能否有效解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的矛盾沖突，最為緊要的應(yīng)該是從源頭出發(fā)，撼動(dòng)網(wǎng)絡(luò)民粹主義二元對立的話語立場。

一方面，滿足人民群眾的利益訴求?！叭藗?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)”(12)《馬克思恩格斯全集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第187頁。，民眾樂于加入到網(wǎng)絡(luò)民粹主義話語制造的大潮中，原因就在于自身的利益訴求沒有得到充分滿足。網(wǎng)絡(luò)民粹主義堅(jiān)持做平民大眾的“代言人”，然而，處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，在利益分配格局的調(diào)整中，平民大眾恰好是利益相對受損的一方。要治理網(wǎng)絡(luò)民粹主義，就要想方設(shè)法最大限度地滿足人民群眾的利益訴求。話語是思想的上層建筑的重要內(nèi)容，要在話語博弈中贏得賦權(quán)就必須要有相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)作為支撐。因此，要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，讓發(fā)展成果更普遍地惠及廣大群眾，切實(shí)解決好人民群眾最為關(guān)心的民生問題，增強(qiáng)人民群眾的幸福感、安全感和獲得感。十九大報(bào)告中指出，當(dāng)前的社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，人們的利益訴求不再單純體現(xiàn)為基本的溫飽問題，對美好生活的需求也更加強(qiáng)烈。這充分反映出人民群眾利益訴求的多元多樣，映射到網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語博弈中，內(nèi)在要求增加普通民眾的政治參與機(jī)會(huì)，回應(yīng)人民群眾的政治熱情，同時(shí)鞏固一元主導(dǎo)和多元并存的意識形態(tài)格局，滿足人民群眾日益多樣化的精神文化需求。

另一方面，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)公平正義。網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語立場蘊(yùn)含著“不患寡而患不均”的樸素平等意識。相較于個(gè)體的利益訴求滿足不充分，比較層面的相對剝奪感是導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)民粹主義更致命的因素?！罢x是社會(huì)制度的首要價(jià)值……每個(gè)人都擁有一種基于正義的不可侵犯性，這種不可侵犯性即使以社會(huì)整體利益之名也不可逾越?！?13)羅爾斯：《正義論》，何懷宏等譯，北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，1988年，第1頁。利益固化的藩籬還未打破，持續(xù)拉大的貧富差距還未彌合，底層人民群眾的民生問題還未得到妥善解決，凡此種種都在拷問著社會(huì)的公平正義，給網(wǎng)絡(luò)民粹主義以可乘之機(jī)。只有構(gòu)建一個(gè)更加平等公正的社會(huì)，解決民眾的心理失衡問題，才能從根基上撼動(dòng)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語立場。民眾的心理剝奪感一方面來自于物質(zhì)層面的不平衡，為此，要完善分配制度，努力縮小城鄉(xiāng)以及區(qū)域之間的資源分配差距和居民貧富差距，健全社會(huì)保障體系，確保底層民眾的基本生活；另一方面來自于對精英階層掌握較多話語資源的不信任，為此，要暢通利益訴求表達(dá)渠道，保證普通民眾說話的權(quán)利，做到政府信息的公開透明，消除民眾對政府的猜忌心理。

(二)干涉網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語生產(chǎn)

網(wǎng)絡(luò)民粹主義通過源源不斷的話語生產(chǎn)制造出表達(dá)網(wǎng)絡(luò)民粹主義主張的話語符號，內(nèi)蘊(yùn)訴求主張的話語符號集合在一起，就形成了網(wǎng)絡(luò)民粹主義干涉輿論的具體形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語生產(chǎn)方式呈現(xiàn)出簡單化、對立化和極端化的特點(diǎn)，為網(wǎng)絡(luò)民粹主義壟斷式的話語運(yùn)作提供了符號資源。因而，話語維度的網(wǎng)絡(luò)民粹主義治理應(yīng)該首先聚焦話語生產(chǎn)，干涉網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語生產(chǎn)方式。話語是價(jià)值主張和符號表達(dá)的統(tǒng)一體，網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語生產(chǎn)正是從話語內(nèi)容和話語形式兩個(gè)維度展開的。對網(wǎng)絡(luò)民粹主義話語生產(chǎn)方式的干涉也應(yīng)該從這兩個(gè)方面入手。

一方面，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語內(nèi)容生產(chǎn)。話語內(nèi)容傳遞出話語所要表達(dá)的中心思想，具有明顯的意識形態(tài)屬性，決定著話語的性質(zhì)和方向。對網(wǎng)絡(luò)民粹主義話語生產(chǎn)的干涉更為重要的方面是對話語內(nèi)容生產(chǎn)的引領(lǐng)，主要指通過主流意識形態(tài)建設(shè)增強(qiáng)主流意識形態(tài)的認(rèn)同度，對沖網(wǎng)絡(luò)民粹主義的消極影響。其一，主流意識形態(tài)是官方意志的體現(xiàn)，遵循從上到下的傳播邏輯，少數(shù)精英分子的創(chuàng)制造成了普通民眾無理由的排斥。對此，要讓普通民眾參與到主流意識形態(tài)話語的創(chuàng)制過程中，盡可能表達(dá)出普通民眾的訴求，推動(dòng)主流意識形態(tài)話語大眾化，在話語的共建共享中消除民眾與主流意識形態(tài)之間的隔閡。其二，意識形態(tài)領(lǐng)域從來都是多元多變的，在這個(gè)“人人都有麥克風(fēng)”“萬物皆可媒”的時(shí)代，無法限制不同聲音的存在，主流意識形態(tài)的真理性不可避免地會(huì)被網(wǎng)絡(luò)民粹主義等極具迷惑性的錯(cuò)誤思潮所遮蔽。為此，主流意識形態(tài)要加大對社會(huì)現(xiàn)實(shí)的解釋力度，彰顯出自身的科學(xué)性，并及時(shí)揭露網(wǎng)絡(luò)民粹主義的意識形態(tài)實(shí)質(zhì)，對出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)民粹主義傾向進(jìn)行引導(dǎo)，防止利益問題演化為政治風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面，裂解網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語形式生產(chǎn)。話語形式生產(chǎn)旨在從技術(shù)層面對話語內(nèi)容進(jìn)行符號表達(dá)，具有高度的靈活性和可變性。如果說話語內(nèi)容生產(chǎn)的引領(lǐng)是話語生產(chǎn)方式干涉中更為基本的方面，那么話語生產(chǎn)形式的裂解則是更為直接的途徑，主要指消解網(wǎng)絡(luò)民粹主義話語表達(dá)方式的優(yōu)勢。作為一種話語實(shí)踐，網(wǎng)絡(luò)民粹主義話語屬于網(wǎng)絡(luò)話語的具體表現(xiàn)形式。裂解網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語形式生產(chǎn)，關(guān)鍵是要處理好官方話語和網(wǎng)絡(luò)話語之間的關(guān)系，保持兩者之間的適度張力。一方面，釋放官方話語的親和力。官方話語對待網(wǎng)絡(luò)話語的態(tài)度決定了民眾是否會(huì)親近官方話語。為此，主流話語應(yīng)放低姿態(tài)，理性呵護(hù)大眾話語，形成和諧共生的話語局面。另一方面，降低網(wǎng)絡(luò)話語的吸引力。網(wǎng)絡(luò)話語是發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間的大眾話語形態(tài)，話語生產(chǎn)的主要來源是網(wǎng)民群體的自發(fā)創(chuàng)造，草根戲謔和幽默反諷是其主要特點(diǎn)，由此也得到普通大眾的偏愛。熟知網(wǎng)絡(luò)話語融入網(wǎng)絡(luò)空間的入場券，為此，在不改變話語內(nèi)核的前提下，官方話語應(yīng)主動(dòng)吸納網(wǎng)絡(luò)話語中合理的表達(dá)形式，拿來網(wǎng)絡(luò)話語的優(yōu)勢為我所用，降低網(wǎng)絡(luò)話語對民眾的吸引力。

(三)解構(gòu)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語霸權(quán)

網(wǎng)絡(luò)民粹主義話語功能的發(fā)揮最終是通過奪取話語霸權(quán)實(shí)現(xiàn)的，奪得了話語霸權(quán)意味著網(wǎng)絡(luò)民粹主義在話語場域內(nèi)占據(jù)了壓倒性優(yōu)勢，擁有對議題的主動(dòng)建構(gòu)權(quán)和絕對解釋權(quán)。要打破網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語霸權(quán)，就需要積極開展話語斗爭，在網(wǎng)絡(luò)輿論中鞏固主流意識形態(tài)的話語權(quán)。網(wǎng)絡(luò)民粹主義對話語霸權(quán)的爭奪不是有組織、有計(jì)劃和有目的的政治行為，而是一種由社會(huì)事件觸發(fā)的底層民眾的應(yīng)激反應(yīng)。因而，在與網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語對抗中，常態(tài)化的預(yù)防和過程性的引導(dǎo)都是必不可少的。

一方面，塑造理性平和的社會(huì)心態(tài)。網(wǎng)絡(luò)民粹主義很大程度上是一種民意的應(yīng)激性自發(fā)表達(dá)，若等到網(wǎng)絡(luò)民粹主義爆發(fā)之后再治理就很容易陷入手忙腳亂的被動(dòng)境地。相反，將治理工作做在平時(shí)更能夠起到事半功倍的效果。這是一個(gè)躁動(dòng)不安、個(gè)性張揚(yáng)、情緒噴薄的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)民粹主義思潮匯聚的過程中，無直接相關(guān)利益者的非理性情緒助推是一股不可忽視的力量，歸根結(jié)底是底層民眾的相對剝奪感在起作用。根據(jù)認(rèn)知心理學(xué)的原理，相對剝奪感的產(chǎn)生并不完全取決于客觀存在的社會(huì)不公現(xiàn)象，個(gè)體對社會(huì)不公現(xiàn)象的主觀態(tài)度和情緒體驗(yàn)也是非常重要的因素?；诖?，塑造理性平和的社會(huì)心態(tài)對防止網(wǎng)絡(luò)民粹主義發(fā)生是至關(guān)重要的。為應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)民粹主義的消極敘事手法，主流媒體要堅(jiān)持正面宣傳為主的原則，經(jīng)常性向普通民眾傳遞社會(huì)上的正能量，形塑黨和政府的良好形象，共建更加積極向上的社會(huì)氛圍，同時(shí)要轉(zhuǎn)變底層民眾的“弱者心態(tài)”，解決其燃眉之急，廓清其錯(cuò)誤認(rèn)識，疏導(dǎo)其負(fù)面情緒，爭取贏得底層民眾的情感支持。

另一方面，積極開展話語斗爭?；诓粩嗟陌l(fā)展演變和深刻的社會(huì)根源，網(wǎng)絡(luò)民粹主義治理是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的任務(wù)，不可能畢其功于一役，試圖短期內(nèi)將其根除是幾乎不可能的。要做好網(wǎng)絡(luò)民粹主義間歇性出沒的準(zhǔn)備，提高與網(wǎng)絡(luò)民粹主義開展話語斗爭的能力。在網(wǎng)絡(luò)群體性事件爆發(fā)之后，官方媒體要及時(shí)到位，第一時(shí)間還原事實(shí)真相，搶占輿論高地，將網(wǎng)絡(luò)民粹主義的苗頭扼殺在搖籃之中。一旦網(wǎng)絡(luò)民粹主義的潮流開始匯聚，官方媒體應(yīng)該積極尋找網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語破綻和敘事陷阱，建構(gòu)起更具對抗性的話語框架，壓制網(wǎng)絡(luò)民粹主義的聲音，在話語斗爭中牢牢掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。

(四)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語主體

網(wǎng)民群體是網(wǎng)絡(luò)空間中進(jìn)行話語表達(dá)的行為主體，其一言一行牽動(dòng)著整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間的話語圖景。網(wǎng)絡(luò)民粹主義的產(chǎn)生和發(fā)展主要取決于網(wǎng)民群體的參與和介入，鮮有學(xué)者和政客發(fā)表民粹主義言論。作為網(wǎng)絡(luò)民粹主義生發(fā)的主導(dǎo)性因素，網(wǎng)民群體理性與否決定著網(wǎng)絡(luò)民粹主義的出現(xiàn)頻率和擴(kuò)散程度。因而，話語維度的網(wǎng)絡(luò)民粹主義治理要聚焦于網(wǎng)民群體這個(gè)話語言說主體，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，凈化網(wǎng)絡(luò)空間。由于網(wǎng)民群體規(guī)模龐大且個(gè)體差異巨大，在網(wǎng)民群體的約束方面，要堅(jiān)持自律和他律的統(tǒng)一，外在的網(wǎng)絡(luò)立法壓力和內(nèi)在的網(wǎng)民自律動(dòng)力都不可或缺。

一方面，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法，有效監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)空間。塞繆爾·亨廷頓指出，“首要的問題不是自由，而是建立一個(gè)合法的公共秩序。人類當(dāng)然可以有秩序而無自由，但不能有自由而無秩序”(14)塞繆爾·亨廷頓：《變化社會(huì)中的政治秩序》，王冠華、劉為等譯，上海：上海人民出版社，2008年，第6頁。。在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間內(nèi)，網(wǎng)民對言論自由權(quán)利的爭取格外積極，沖動(dòng)且盲目的網(wǎng)絡(luò)民粹主義極大地破壞了網(wǎng)絡(luò)空間的秩序。比起現(xiàn)實(shí)社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的秩序維護(hù)更為重要也更有難度，原因在于網(wǎng)民法治觀念的淡薄以及網(wǎng)絡(luò)法律體系的不夠完善。法治化是國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，網(wǎng)絡(luò)民粹主義的治理自然應(yīng)該順應(yīng)法治化趨勢，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間的話語秩序。為此，一是要建立現(xiàn)代法治觀念?！盎ヂ?lián)網(wǎng)不是法外之地”，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間的普法力度，營造出崇尚法治、遵守法度的氛圍，打造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，讓網(wǎng)絡(luò)民粹主義無處遁形。二是要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程。出臺關(guān)于網(wǎng)絡(luò)話語的法律法規(guī)，完善網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)體系，做到有法可依，同時(shí)加大對法律的貫徹執(zhí)行力度，對發(fā)布不當(dāng)言論和散布謠言的行為主體給予嚴(yán)厲的懲罰。

另一方面，加強(qiáng)網(wǎng)民自律，促進(jìn)網(wǎng)民理性發(fā)聲。網(wǎng)絡(luò)民粹主義主要彌散于網(wǎng)民群體當(dāng)中。目前來看，網(wǎng)民群體的文化素養(yǎng)參差不齊，且學(xué)歷水平較低的青年行為主體占多數(shù)，在鋪天蓋地的網(wǎng)絡(luò)信息面前很容易陷入民粹主義的話語圈套，對生活現(xiàn)狀的不滿使他們很容易淪為網(wǎng)絡(luò)民粹主義的附庸。加之，隱匿的身份導(dǎo)致網(wǎng)民群體的非理性表達(dá)更加恣意妄為，網(wǎng)絡(luò)空間呈現(xiàn)出眾聲喧嘩的狀態(tài)。據(jù)此，提高網(wǎng)民群體的理性程度、促進(jìn)網(wǎng)民理性發(fā)聲是扼制網(wǎng)絡(luò)民粹主義迅速蔓延的重要方面。隨著主體意識的覺醒，對于部分網(wǎng)民群體的規(guī)制而言，柔性的自律引導(dǎo)比強(qiáng)制的法律約束更加奏效，況且對網(wǎng)民群體規(guī)制的理想狀態(tài)就是要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民的高度自律。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要著重提高網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)，增強(qiáng)網(wǎng)民對民粹化話語的辨別能力，引導(dǎo)網(wǎng)民有序化參與到網(wǎng)絡(luò)輿論之中；要培養(yǎng)網(wǎng)民的公共精神，提高網(wǎng)民對于網(wǎng)絡(luò)空間是公共空間的認(rèn)識，培養(yǎng)網(wǎng)民在輿論表達(dá)中的責(zé)任認(rèn)知，引導(dǎo)網(wǎng)民自覺在法律規(guī)范允許和社會(huì)公德接納的前提下理性發(fā)聲。

(五)涵養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語生態(tài)

“話語作為人與人溝通的言語行為，本身是文化的表現(xiàn)形式之一?！?15)馮剛、龍波宇：《大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)話語的文化分析》，《思想理論教育》2018年第6期，第79頁。網(wǎng)絡(luò)民粹主義的話語實(shí)踐不僅反映出網(wǎng)絡(luò)文化的特征，同時(shí)也在建構(gòu)著網(wǎng)絡(luò)文化。話語生態(tài)就是指話語存在的文化條件及其內(nèi)在規(guī)定性。網(wǎng)絡(luò)文化是多主體共同創(chuàng)造的自下而上的大眾文化，與網(wǎng)絡(luò)民粹主義的階層立場一致，成為網(wǎng)絡(luò)民粹主義話語存在的文化條件。作為網(wǎng)絡(luò)民粹主義生發(fā)的總體語境，如果網(wǎng)絡(luò)文化是健康向上的，就會(huì)浸潤整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間，涵養(yǎng)清朗的話語生態(tài)，鏟除網(wǎng)絡(luò)民粹主義話語存在的文化土壤。話語維度的網(wǎng)絡(luò)民粹主義治理內(nèi)在蘊(yùn)含著打造積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化，營造和諧的話語生態(tài)。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)文化呈現(xiàn)出媚俗趨利以及娛樂至上等異化現(xiàn)象，為網(wǎng)絡(luò)民粹主義話語的運(yùn)作提供便利，和諧話語生態(tài)的營造內(nèi)在要求扭轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)文化的異化現(xiàn)象。

一方面，消解網(wǎng)絡(luò)文化媚俗趨利的特點(diǎn)。當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)文化逐步暴露出其資本運(yùn)作的邏輯本質(zhì)，商業(yè)化的逐利本性使原本給人以精神享受的網(wǎng)絡(luò)文化淪為物質(zhì)化的庸俗文化。對于一些網(wǎng)絡(luò)媒體尤其是自媒體來說，首要關(guān)注的問題是如何吸引更多的目光，依靠粉絲和流量謀取利益。粗制濫造的文化產(chǎn)品收買了大批以消費(fèi)享受為主要目的的網(wǎng)民，網(wǎng)絡(luò)色情等灰色產(chǎn)業(yè)阻礙了網(wǎng)絡(luò)文化的健康有序發(fā)展，以低級趣味追逐市場邏輯的特點(diǎn)迎合了大眾的私欲，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)文化成為網(wǎng)絡(luò)民粹主義孕育的溫床。應(yīng)該說，媚俗趨利特點(diǎn)的形成既是商業(yè)操控使然，也是網(wǎng)民群體主動(dòng)迎合的結(jié)果。改變這一狀況，要從供給側(cè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化生產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，提供更加優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)，放大網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和育人功能，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；從需求側(cè)提高網(wǎng)民群體的審美情趣，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化消費(fèi)，抵御消費(fèi)主義思潮對網(wǎng)民群體的侵蝕。

另一方面，轉(zhuǎn)變網(wǎng)絡(luò)文化娛樂至上的取向。尼爾·波茲曼認(rèn)為，“娛樂是電視上所有話語的超意識形態(tài)。不管是什么內(nèi)容，也不管采取什么視角，電視上的一切都是為了給我們提供娛樂?！?16)尼爾·波茲曼：《娛樂至死》，章艷譯，北京：中信集團(tuán)出版社，2015年，第106頁。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迭代更新催生了空前豐富的娛樂方式，強(qiáng)化了文化的娛樂功能。當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)文化顯示出與后現(xiàn)代娛樂主義相結(jié)合的特征，呈現(xiàn)出“泛娛樂化”的傾向，一切都可以滲入娛樂元素，娛樂成為網(wǎng)絡(luò)文化的核心主題。網(wǎng)絡(luò)文化這種娛樂至上的取向?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)民粹主義話語的偽裝性話語表達(dá)方式提供了庇護(hù)，網(wǎng)羅了大批以消遣娛樂為目的的民粹主義擁護(hù)者。突破這一困境，要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)文化的管理，凈化網(wǎng)絡(luò)文化的內(nèi)容，對危及網(wǎng)絡(luò)文化健康的娛樂化信息進(jìn)行過濾和封堵，確保網(wǎng)絡(luò)文化健康有序發(fā)展。受制于網(wǎng)絡(luò)文化隱蔽性和滲透性的屬性，想要進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)控是有一定難度的，需要形成政府、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新聞媒體行業(yè)以及網(wǎng)民群體的多主體協(xié)同共治格局，才能最大限度地轉(zhuǎn)變網(wǎng)絡(luò)文化的娛樂至上取向。