鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下重慶環(huán)城游憩帶發(fā)展定位與完善建議探究

楊璐 曾莉 周霞

摘 要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了重要的政策支持。當前，以打造鄉(xiāng)村旅游為特色的環(huán)城游憩帶，成為很多大都市周邊農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟的主要選擇。環(huán)城游憩帶的開發(fā)，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、提升鄉(xiāng)村農(nóng)民幸福感具有重要意義。本文結(jié)合重慶環(huán)城游憩帶建設(shè)實際，分析其旅游資源特色，從資源、主題、形象、市場等方面明確定位，對其進行綜合評價，提出發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；環(huán)城游憩帶；開發(fā)定位；重慶

中圖分類號：TU982.29；F327 文獻標識碼：A

基金項目：重慶市教育委員會人文社科項目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下重慶市典型環(huán)城游憩帶發(fā)展研究”（20SKGH338）。

在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)受到廣泛關(guān)注，特別是環(huán)城游憩帶建設(shè)熱潮高漲，即從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角，基于環(huán)城游憩帶理論，將鄉(xiāng)村旅游融入環(huán)城游憩帶體系，推進城鄉(xiāng)資源有序融合，打造新型鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。重慶市在推進大旅游戰(zhàn)略中，將環(huán)城游憩帶建設(shè)作為新的旅游經(jīng)濟增長點，充分挖掘近郊假日鄉(xiāng)村旅游資源，這既能夠為城市群體提供多樣化旅游目的地選擇，又能夠帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。因此，本文圍繞重慶環(huán)城游憩帶旅游現(xiàn)狀，就其定位和發(fā)展建議展開闡述。

（一）環(huán)城游憩帶的發(fā)育機理

環(huán)城游憩帶的發(fā)育、成長機理，主要由旅游消費需求來推動[1]。結(jié)合中心城市的發(fā)展規(guī)模及特點，環(huán)城游憩帶的形成有兩種類型。一種是“涓流效應(yīng)”，即主要依靠內(nèi)核城市游客的旅游需求，形成由內(nèi)而外的逐層釋放的旅游效應(yīng)[2]。在城市周圍分布著不同密度的游憩地，這些圈層之間交流、互融、互促，形成以城市為“核”的游憩帶模式。另一種是“極化效應(yīng)”和“擴散效應(yīng)”，即結(jié)合城市現(xiàn)有發(fā)展體量和規(guī)模，在城市中心地帶興建中央商務(wù)區(qū)和休閑區(qū)，以培育城市休閑經(jīng)濟“增長極”。在這種模式下，環(huán)城游憩帶以產(chǎn)業(yè)、人才、資本集聚方式，形成較為完整的休閑產(chǎn)業(yè)鏈。環(huán)城游憩帶的發(fā)育與成長都離不開政府的引導(dǎo)，且與城市周邊旅游資源、旅游環(huán)境、市場需求等有著密切的關(guān)系。

（二）環(huán)城游憩帶的主要發(fā)展模式

目前，環(huán)城游憩帶主要有衛(wèi)星模式、啞鈴模式、泛三角模式等[3]。對于衛(wèi)星模式，其在空間形態(tài)上呈現(xiàn)群聚式分布，以城市為核心，周邊游憩地的分布相對“均勢”或“密集”，這些游憩地對城市的依賴性更強，如上海、溫州等城市，由中心商務(wù)圈向周邊輻射不同的游憩圈層和板塊。隨著重慶對近郊旅游資源的開發(fā)，其圈層結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出放射性空間模式。對于啞鈴模式，主要是衛(wèi)星模式的一種特殊形式，表現(xiàn)為“新、舊”兩個城市之間通過彼此互動、吸引而形成的類似“啞鈴”的城市模式，如新城與舊城之間，由兩個城市作為內(nèi)核向外輻射近郊游憩地。一些旅游資源稟賦高、旅游市場接納度高的游憩地，會帶動周邊的次級游憩帶，形成“帶中帶”模式，如廣西的桂林，以山水旅游為主打品牌，以漓江為紐帶，建成了陽朔旅游中心。同樣，重慶以三峽風(fēng)光帶為紐帶，以此形成宜昌雙核游憩帶。對于泛三角模式，以資源可共享、可互補的三角地區(qū)為主，不依靠核心城市，各個城市之間形成合圍格局，共同打造跨區(qū)域的環(huán)城游憩帶。

（一）旅游資源豐富，特色鮮明

重慶獨特的山水自然景觀，豐富的人文遺址、古村落文化，使其具有極高的環(huán)城游憩帶開發(fā)價值。重慶市區(qū)周邊，地形以丘陵、山地為主，如縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山、桃子蕩山等。整個地勢由南向北，沿長江傾斜。在氣候條件方面，重慶受亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候影響，冬暖夏熱，春早秋短，霜雪天氣少，多霧少日照，但降水充沛。在水利條件方面，重慶水網(wǎng)密布，如長江、嘉陵江以及其他河流形成不同的水系特點。另外，重慶周邊溫泉較多、植被豐富，以常綠闊葉林為主，山體形態(tài)多樣，水體資源、森林資源為當?shù)亻_發(fā)環(huán)城游憩帶旅游提供了得天獨厚的條件。同樣，在人文資源方面，重慶獨具山城特色，融合了巴渝文化、紅巖文化、火鍋文化、碼頭文化、山水文化、山地建筑文化等諸多文化特色，為環(huán)城游憩帶旅游注入了人文魅力。在周邊鄉(xiāng)村，古村落、古鎮(zhèn)較多，古樸的人文景觀豐富，特別是獨特的地域文化遺址，為游憩休閑旅游提供了多樣體驗。

（二）多類型游憩資源組合，開發(fā)潛力巨大

重慶山川自然資源豐富、人文景觀景點較多，不同旅游形態(tài)的組合，具有較高的開發(fā)潛力。在重慶周邊鄉(xiāng)村，水域風(fēng)光、人文遺址遺跡、地文景觀以及民俗風(fēng)情文化富集，同時集聚了山、水、林、泉、洞、河、溪、瀑、谷等諸多游憩地類型。這些資源可以達到良好的互補效應(yīng)，滿足近郊短途旅游。豐富的旅游資源類型，便于多類型巧妙組合，如云篆山、橋口壩溫泉形成的山水組合；縉云山、北溫泉、嘉陵江形成的小三峽組合；東溫泉、姜家溶洞、樵坪山形成的山水洞林組合等。在環(huán)城游憩地空間組合上，從整體性、鄰近性組織銜接中，打造“兩環(huán)、兩江、六山”鏈式游憩帶。

（三）市場需求較大，具備良好開發(fā)前景

重慶環(huán)城游憩帶的開發(fā)，與較大的旅游需求具有高度的吻合性。重慶旅游資源豐富，周邊近郊鄉(xiāng)村個性化的山水風(fēng)光、獨具特色的農(nóng)家樂，使游客在近郊休閑游憩旅游中，既能夠體驗到多元化文化，又能獲得身心放松。另外，重慶作為直轄市，人口及經(jīng)濟輻射帶動力強，經(jīng)貿(mào)往來催生商務(wù)旅游增長態(tài)勢，更適宜環(huán)城游憩帶開發(fā)建設(shè)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下，為加強城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，重慶也出臺了相關(guān)鼓勵措施，實現(xiàn)鄉(xiāng)村各類文化優(yōu)勢互補，打造獨具特色的環(huán)城游憩帶。

（一）對游憩主題的定位

明確環(huán)城游憩帶的開發(fā)主題，發(fā)掘重慶周邊鄉(xiāng)村旅游特色資源，是環(huán)城游憩帶開發(fā)的關(guān)鍵點之一。重慶環(huán)城游憩帶主題的定位，可以突出觀光、休閑度假、康養(yǎng)娛樂、文化體驗等4類主題。針對觀光旅游，應(yīng)充分依托周邊鄉(xiāng)村的山水資源，為游客提供不同的觀光體驗，如農(nóng)家田園風(fēng)光使游客回歸鄉(xiāng)村，找回田園樂趣，放松緊張心情，重拾自然快樂。同樣，重慶周邊的江、山、城等資源，山城夜景也獨具魅力。針對休閑度假，要考慮短程旅游需求，結(jié)合鄉(xiāng)村的森林植被、溫泉等資源，滿足游客短期休閑度假需要。在康養(yǎng)娛樂旅游主題方面，主要開展越野跑、登山、泡溫泉、休閑體育運動等項目，結(jié)合周邊山水資源，延伸多樣化娛樂場地。在文化體驗主題方面，主要是整合重慶周邊歷史文化遺址遺跡資源，如3 000多年的巴渝文化古城，以及其他文化體驗游項目。

（二）對游憩形象的定位

在環(huán)城游憩帶形象打造上，要整合山、泉、森林、峽谷、田園風(fēng)光等自然旅游資源，結(jié)合不同鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等展開多類型組合，如紅巖文化、火鍋文化縱橫交織，將都市文化與鄉(xiāng)村文化有機銜接。要挖掘重慶周邊游憩地的特色資源，將“綠色”“文化”“動感”“魅力”作為宣傳形象，如依山傍水的山城夜景，滾燙麻辣的火鍋文化，獨特地質(zhì)地貌，高溫多雨的氣候條件，豐富的人文景觀、山地森林，彰顯重慶山城綠環(huán)的游憩形象。

（三）對游憩產(chǎn)品的定位

環(huán)城游憩帶的開發(fā)，要注重對周邊產(chǎn)業(yè)的有效整合。重慶在打造環(huán)城游憩帶過程中，要將城市旅游、鄉(xiāng)村振興、市場需求相結(jié)合，通過巧妙整合游憩帶產(chǎn)品資源，滿足不同游客的需求。要以水體觀光、地文景觀、建筑觀光、農(nóng)業(yè)觀光為開發(fā)重點，以歷史文化遺址觀光為主，涵蓋名人故居、紅色文化旅游、宗教文化，以及溫泉度假旅游、森林康養(yǎng)旅游等。另外，在獵奇探險、商務(wù)經(jīng)貿(mào)、慶典活動等方面，要注重多樣化游憩產(chǎn)品的開發(fā)與組合，提升環(huán)城游憩帶的市場競爭力和品牌影響力。

（四）對游憩市場的定位

重慶在整合環(huán)城游憩帶資源時，要注重客源市場的全面分析，針對不同類型、不同季節(jié)，對周邊鄉(xiāng)村游憩地進行梳理和規(guī)劃，打造精品游憩產(chǎn)品，滿足更多游客需求[4]。首先是對目標客源的分析。城市客源是維系環(huán)城游憩帶旅游市場的主體客源，要關(guān)注重慶城市游客的出游選擇，將重慶人游重慶、重慶人宣傳重慶作為重慶環(huán)城游憩帶建設(shè)的重要目標，打造“一小時游憩經(jīng)濟圈”，突出家庭短時短距旅游、學(xué)生文旅游、會議商客游憩主體。其次是對次級客源的挖掘與吸引，重慶要打造環(huán)城游憩帶旅游品牌，將周邊省份如湖南、湖北、四川、貴州等地的游客吸引過來，著力推薦休閑觀光、游憩娛樂。

從環(huán)城游憩帶開發(fā)的影響因素進行分析，休閑性、觀賞價值、歷史文化資源、區(qū)位條件等是重要因子。同樣，還要考慮環(huán)城游憩地自身的環(huán)境質(zhì)量、設(shè)施配套等條件。本文結(jié)合重慶周邊鄉(xiāng)村旅游資源稟賦，對環(huán)城游憩帶旅游開發(fā)提出幾點建議。一是科學(xué)定位，積極探索多元化發(fā)展模式。環(huán)城游憩帶的開發(fā)，不能粗放，更不能隨意。要對城市周邊各類型旅游資源稟賦進行全面梳理、科學(xué)分析，明確開發(fā)主題，做好統(tǒng)籌和發(fā)展定位。對于客源市場的分析，要以城市游客為主體，在旅游資源及產(chǎn)品服務(wù)上，將文化、休閑、觀光、體驗等整合起來。二是結(jié)合重慶地域?qū)嶋H，做好有序規(guī)劃。一方面，對周邊鄉(xiāng)村旅游資源進行挖掘，為城市居民提供多樣化的游憩地；另一方面，注重滿足周邊省份及海內(nèi)外游客的需求，提升游憩地旅游質(zhì)量和服務(wù)水平。近期，要做好點狀圈層的有序開發(fā)。參考“增長極”戰(zhàn)略，選定重點近郊鄉(xiāng)村，以貼近內(nèi)環(huán)、交通易達性高的景點為主，培育一級旅游圈層，如白公館、磁器口、歌樂山、縉云山、金刀峽、北溫泉等景點。中期，引入“點-軸”漸進式游憩帶格局，對周邊山體風(fēng)貌與主要旅游景點進行整體開發(fā)。在軸線帶上，由單體分布向周邊有潛質(zhì)的景點進行開發(fā)，形成二級旅游圈層，如東溫泉、大學(xué)城、圣燈山、龍興古鎮(zhèn)、華巖寺等。遠期，立足二級旅游軸線，加大對周邊近郊鄉(xiāng)村旅游地的整合與拓展延伸，如加強鄉(xiāng)村游憩地配套設(shè)施建設(shè)，提升游憩帶旅游服務(wù)水平。要重視“一小時經(jīng)濟圈”與“一心兩帶”旅游線路的組合，由主產(chǎn)區(qū)向渝東北、渝東南延伸，實現(xiàn)環(huán)城游憩帶與周邊旅游景點的多維協(xié)同[5]。三是優(yōu)化重慶及周邊交通網(wǎng)絡(luò)，打造便捷的城市游客與游憩地交通，提高游憩地可進入性，實現(xiàn)環(huán)城旅游資源與周邊省份旅游資源的互補，如開辟多條游憩地旅游專線，構(gòu)建不同旅游主題的游憩地組合模式，滿足多元化游憩旅游要素的整合需求。

不同城市近郊周邊，如果旅游資源沒有特色，則難以準確定位旅游主題，也會導(dǎo)致開發(fā)不當，影響旅游資源最佳化配置。重慶以“山城”“江城”聞名，在環(huán)城游憩帶的開發(fā)與建設(shè)過程中，要把握好主城旅游資源和近郊周邊游憩地的整合，科學(xué)統(tǒng)籌與規(guī)劃，打造特色環(huán)城旅游產(chǎn)業(yè)，真正促進周邊鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

[1] 黃慶香，董慧敏.大都市邊緣“文旅+康養(yǎng)”特色小鎮(zhèn)建設(shè)的理論與探索[J].經(jīng)濟師，2021（6）：134.

[2] 程勇輝，袁金明.環(huán)城游憩帶理論下鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展研究：以光明村旅游區(qū)域為例[J].區(qū)域治理，2019（38）：251-253.

[3] 劉頌，李春暉，賴思琪.上海市環(huán)城綠帶的游憩轉(zhuǎn)型潛力分析及策略[J].上海城市規(guī)劃，2019（3）：77-83.

[4] 陶少華，吉蕾.全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的經(jīng)驗、困境與優(yōu)化路徑：基于重慶市的調(diào)查研究[J].阿壩師范學(xué)院學(xué)報，2021（3）：52-59.

[5] 魯宜苓，孫根年，劉焱，等.區(qū)域旅游雙核結(jié)構(gòu)與川渝地區(qū)旅游協(xié)同發(fā)展[J].資源開發(fā)與市場，2021（11）：1388-1393.