馮 艷 李文明
南部縣中醫(yī)醫(yī)院,四川 南充 637300
初步分析中國裁判文書網(wǎng)中的相關(guān)案例發(fā)現(xiàn),在《民法典》出臺(tái)之前,我國各地審判機(jī)關(guān)關(guān)于醫(yī)療告知侵權(quán)責(zé)任的案件審理工作尚未能夠達(dá)成司法統(tǒng)一,雖然原《侵權(quán)責(zé)任法》以明確的法條形式對(duì)處理違反醫(yī)療告知義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定,但是就怎樣認(rèn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否違反醫(yī)療告知義務(wù),怎樣確定醫(yī)療告知侵權(quán)責(zé)任因果關(guān)系等問題,在理論和司法實(shí)踐當(dāng)中仍存在較大爭議。因此,《民法典》中醫(yī)療告知義務(wù)變化是極具法律意義和現(xiàn)實(shí)意義的。
1.意定性。從本質(zhì)上看,患者就診行為實(shí)際上是與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽署醫(yī)療服務(wù)合同的行為,即患者發(fā)出就診需求的要約,到醫(yī)方發(fā)出同意為其提供醫(yī)療服務(wù)的承諾,并最終完成診治達(dá)成合意的過程。患者提出服務(wù)要約,醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供診療承諾,最終醫(yī)療服務(wù)合意成立。[1]當(dāng)然,也有一些患者是已經(jīng)失去意識(shí)而被他人送往醫(yī)院,但這并不妨礙醫(yī)療契約的本質(zhì)屬性?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于修改〈民事案件案由規(guī)定〉的決定》中關(guān)于“服務(wù)合同糾紛”的內(nèi)容就將“醫(yī)療服務(wù)合同糾紛”涵蓋其中,這也從側(cè)面說明我國司法機(jī)關(guān)在司法實(shí)踐中認(rèn)定患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間存在合同法律關(guān)系,那么就應(yīng)當(dāng)充分尊重意思自治原則,尊重醫(yī)療告知內(nèi)容的意定性。
2.法定性。從權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容來看,醫(yī)療告知義務(wù)是正確履行醫(yī)療服務(wù)合同的必要義務(wù)之一,但是醫(yī)療告知義務(wù)卻應(yīng)當(dāng)上升為具有法律強(qiáng)制性的法定義務(wù),以最大限度地保護(hù)患者的利益。原因在于:一是醫(yī)患雙方信息不對(duì)稱的矛盾。醫(yī)療行業(yè)作為專業(yè)性極高的行業(yè),作為非專業(yè)醫(yī)學(xué)人士的患者,很難判斷醫(yī)療行為是否合理、合規(guī)。雖這種信息上的不對(duì)稱是正?,F(xiàn)象并具有不可歸責(zé)的因素,但因醫(yī)療結(jié)果的好壞對(duì)于患者一方極具積極意義,醫(yī)療告知義務(wù)對(duì)于患者的身心健康具有重要意義,將其上升為法定義務(wù)具有必要性。二是醫(yī)療行業(yè)兼具極高風(fēng)險(xiǎn)性矛盾。[2]其風(fēng)險(xiǎn)主要來源于:(1)患者病情的個(gè)性化差異;(2)醫(yī)療技術(shù)水平、藥品、設(shè)備等自身存在的不可避免的不足;(3)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力的差異性;(4)醫(yī)學(xué)是一門不斷發(fā)展的學(xué)科等。正是由于這些風(fēng)險(xiǎn)的存在,使得醫(yī)療行為具有高風(fēng)險(xiǎn),若賦予患方法定知情權(quán),有利于鼓勵(lì)醫(yī)療人員大膽實(shí)施醫(yī)療行為,也有利于保障患者選擇權(quán)、同意權(quán)。因此,應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療告知義務(wù)上升為法定義務(wù)。
國外大部分國家已將醫(yī)療告知義務(wù)上升為法定義務(wù),而且這也逐漸成為全球通行做法。1914年的“Schloendorあv.Society of New York Hospital”判例可謂開創(chuàng)了美國告知義務(wù)適用于醫(yī)療領(lǐng)域的先河。[3]在該案中,法官明確指出,凡具有完全民事責(zé)任能力的人對(duì)于他自己的身體都有決定權(quán)。換言之,具有完全民事責(zé)任能力的人應(yīng)當(dāng)在充分知曉在他人行為可能存在風(fēng)險(xiǎn)的情況下,決定是否允許他人對(duì)自己的身體作為或不作為。隨著相關(guān)判例的增多,1985年美國頒布實(shí)施了《統(tǒng)一醫(yī)療信息法》,賦予患者在醫(yī)療過程中的知情權(quán),將醫(yī)療告知義務(wù)正式以立法的形式予以肯定。在日本的《醫(yī)療法》第二章第一節(jié)當(dāng)中,也明確規(guī)定醫(yī)師、護(hù)士以及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員,在為患者診治時(shí),應(yīng)當(dāng)且必須進(jìn)行適當(dāng)說明,闡釋可能存在的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)規(guī)定患者有權(quán)選擇是否接受醫(yī)療、護(hù)理等醫(yī)療服務(wù),醫(yī)療機(jī)構(gòu)有回答患者以及其家屬提出的咨詢的義務(wù)。
關(guān)于醫(yī)療告知義務(wù)的規(guī)定,可區(qū)分為兩個(gè)層次,最低層次是一般普通告知,即將病情基本情況、采取的具體醫(yī)療措施均告知患者;高層次告知是具體告知,《民法典》將醫(yī)療機(jī)構(gòu)所應(yīng)當(dāng)履行的告知說明義務(wù)規(guī)定得更為詳細(xì)、具體,更要求醫(yī)務(wù)人員在患者或者患者近親屬簽署知情同意書的前提下,以通俗易懂的語言將診療方案的利弊、存在的風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的并發(fā)癥、治療預(yù)期等告知患者或者患者家屬,要求患者或其家屬能夠充分知曉、理解、明白告知的內(nèi)容、內(nèi)涵。[4]由此,明確了醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行告知義務(wù)的具體層次,為司法實(shí)踐提供了更好的指引。
盡管我國原《侵權(quán)責(zé)任法》第二十五條以清晰的法律條文的形式規(guī)定了醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療過程中,醫(yī)務(wù)人員有告知患者存在的手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、特殊檢查的特殊性、特殊治療等相關(guān)信息的義務(wù),但要求醫(yī)務(wù)人員必須取得患者或者患者家屬書面同意,而新施行的《民法典》的第一千二百一十九條則將“取得書面同意”修改為“取得明確同意”。醫(yī)務(wù)人員只需要取得患者或者家屬明確的同意即可,不再拘泥于取得書面同意的形式,而否定音頻、視頻、第三人見證等同意形式,讓同意的形式更加多元化。
《民法典》與原《侵權(quán)責(zé)任法》比較,將“不宜向患者說明的”夯實(shí)為“不能或者不宜向患者說明的”,其內(nèi)涵主要在于豐富了在不能取得患者本人同意的情形下,要向其近親屬履行告知義務(wù)。[5]“不宜”主要是指向患者提供保護(hù)性醫(yī)療措施時(shí),盡可能從人文醫(yī)學(xué)的角度,給予患者支持性治療,“不能”主要是在患者不能自主表達(dá)其意思時(shí),如昏迷、喪失民事行為能力等情況下,需要由近親屬代理其作出意思表示。增加告知情形,有利于醫(yī)方從保護(hù)患者身體健康的角度出發(fā),加強(qiáng)與患者近親屬的有效溝通,從而維護(hù)患者的身體健康。
文章主要從責(zé)任構(gòu)成要件、責(zé)任類型的角度加以闡述,以期達(dá)到拋磚引玉的作用。
1.違反法定義務(wù)的行為。根據(jù)《民法典》的條文規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其醫(yī)務(wù)人員有違反法定義務(wù),其行為便具有違法性,理所應(yīng)當(dāng)?shù)匦璩袚?dān)相應(yīng)的法律后果。結(jié)合實(shí)踐而言,在判斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否盡到告知義務(wù)時(shí),可從以下三方面進(jìn)行判斷:一是當(dāng)患者向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出醫(yī)療預(yù)期時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)有義務(wù)就現(xiàn)有的醫(yī)療水平以及軟硬件等情況履行如實(shí)告知義務(wù);二是在診療過程中,醫(yī)務(wù)人員有義務(wù)告知患者可選擇的醫(yī)療方案、藥品的使用方法、治療費(fèi)用等相關(guān)問題;三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)有義務(wù)向患者說明當(dāng)前醫(yī)療方案的有效性以及安全性,同時(shí)對(duì)于可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行闡釋。[6]
2.存在損害事實(shí)。醫(yī)務(wù)人員未履行或者未充分履行醫(yī)療告知義務(wù)導(dǎo)致的損害后果往往表現(xiàn)為侵犯患者或者家屬的知情權(quán)、選擇權(quán)以及隱私權(quán)等,這種損害結(jié)果既可以表現(xiàn)為人身損害結(jié)果也可以表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)損害結(jié)果,同時(shí)也包括精神損害結(jié)果。
3.行為、損害事實(shí)之間存在必然的因果邏輯關(guān)系。即是由于醫(yī)務(wù)人員未執(zhí)行或者未充分執(zhí)行醫(yī)療告知義務(wù)而引起的損害事實(shí),前者是因,后者是果,而且這種因果關(guān)系也必須是直接的因果關(guān)系。
4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在醫(yī)療過錯(cuò)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)未能夠按照法律法規(guī)的規(guī)定充分履行告知義務(wù),即可以推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在過錯(cuò)。
一般而言,在實(shí)踐當(dāng)中,醫(yī)務(wù)人員違反告知義務(wù)導(dǎo)致的醫(yī)療損害責(zé)任的具體類型主要在于,是否在侵害了患者或者家屬的知情同意選擇權(quán)的同時(shí),又使得患者遭受實(shí)際的人身、財(cái)產(chǎn)損害結(jié)果。
1.僅侵害了患者或者患者家屬的知情同意選擇權(quán),未使得患者遭受實(shí)際的人身、財(cái)產(chǎn)損害結(jié)果的類型。醫(yī)務(wù)人員未能夠按照《民法典》以及其他相關(guān)法律的規(guī)定履行醫(yī)療告知義務(wù),如未將藥品使用可能存在的副作用如實(shí)告知患者或家屬,導(dǎo)致患者或者患者家屬關(guān)于是否使用相關(guān)藥品的決定權(quán)遭受損害。[7]這種情形之下,是因醫(yī)務(wù)人員違反醫(yī)療良知以及醫(yī)療倫理,未履行或未充分告知義務(wù)導(dǎo)致患者知情權(quán)和選擇權(quán)遭受損害的行為。在日本的立法以及相關(guān)司法實(shí)踐中,對(duì)于這種情形,是會(huì)予以追究法律責(zé)任的。不過,無論是在我國理論界還是在司法實(shí)踐當(dāng)中,這種情形之下,相應(yīng)的責(zé)任主體是否需要承擔(dān)法律責(zé)任尚未能夠達(dá)成共識(shí),有待進(jìn)一步討論。
2.患者或者患者家屬的知情同意選擇權(quán)、人身、財(cái)產(chǎn)等同時(shí)受到侵害了。在這種情形之下,究其原因,醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法未履行告知義務(wù)從而使患者遭受實(shí)際的人身、財(cái)產(chǎn)損害、精神損失的結(jié)果之間存在因果關(guān)系,所以醫(yī)療機(jī)構(gòu)毫無疑問地應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,這一認(rèn)知也得到了司法實(shí)踐的肯定。
相較于我國原《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定而言,《民法典》就有關(guān)“醫(yī)療損害責(zé)任”條款的部分,不僅僅是對(duì)原《侵權(quán)責(zé)任法》相關(guān)條文在立法初衷上的一種繼承,而且在一些細(xì)節(jié)的處理和修改上更是一種升華,其既考慮到了對(duì)于患者利益的更為全面保護(hù),同時(shí)也強(qiáng)化了對(duì)醫(yī)務(wù)人員的保護(hù)力度、強(qiáng)度,在立法上盡力做到平衡各方主體的利益。
根據(jù)我國原《侵權(quán)責(zé)任法》的法律條文規(guī)定,醫(yī)療損害的侵權(quán)責(zé)任主體為“醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員”,而《民法典》則直接將上述規(guī)定修改為“醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其醫(yī)務(wù)人員”。這種修改充分體現(xiàn)出了醫(yī)務(wù)人員的職務(wù)屬性,是履行工作職責(zé)的體現(xiàn),換言之,一旦醫(yī)療侵權(quán)行為發(fā)生,這種醫(yī)療侵權(quán)行為從本質(zhì)上而言屬于一種職務(wù)行為,醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任,這一規(guī)范性的表述進(jìn)一步拓寬了醫(yī)療侵權(quán)責(zé)任的責(zé)任承擔(dān)主體的范圍。
《民法典》將原《侵權(quán)責(zé)任法》中的告知說明義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)由“說明”調(diào)整為“具體說明”,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求醫(yī)務(wù)人員履行告知義務(wù),對(duì)告知內(nèi)容提出了“細(xì)節(jié)內(nèi)容要實(shí)在、詳細(xì)、具體、不模糊”的具體要求,要求醫(yī)務(wù)人員在開展醫(yī)療告知時(shí),應(yīng)當(dāng)盡可能做到詳盡、詳實(shí)的告知,使患方及近親屬對(duì)醫(yī)方告知的內(nèi)容、內(nèi)涵能夠達(dá)到充分理解、知曉,并基于此而做出決定,不能再是不清晰、模糊、含蓄的告知。[8]
相較于原《侵權(quán)責(zé)任法》,《民法典》將醫(yī)療告知形式從采取“書面同意”深化為“明確同意”,對(duì)具體的同意形式從書面同意擴(kuò)大到其他形式,如視頻、音頻、第三人見證等形式?!睹穹ǖ洹芬?guī)定的“明確同意”的原因主要在于要求患方完全清楚、明白地進(jìn)行意思表示,在形式上不強(qiáng)制性要求以書面形式進(jìn)行表達(dá),原《侵權(quán)責(zé)任法》則更注重、拘泥于意思表達(dá)的形式,明確要求以書面形式來展現(xiàn)患方的醫(yī)療知情同意選擇的意思表示,就從法理上否定了其他的“同意形式”。一方面有利于醫(yī)方通過多種形式履行告知義務(wù),特別是在患方或其家屬書面表示有困難,如文盲、不能第一時(shí)間到達(dá)告知現(xiàn)場等情況下,可以采取視頻、電話等告知方式,從而完成法定的醫(yī)療告知義務(wù)。[9]另一方面,在實(shí)施具有時(shí)效性的醫(yī)療措施時(shí),可以避免因須患方簽字而坐等救治最佳時(shí)機(jī)流失,因而使得患者生命健康受到威脅,更有利于保護(hù)患者的生命健康。
進(jìn)一步豐富了向患者近親屬履行告知義務(wù)的情形,有利于保護(hù)患者在不能(昏迷、喪失民事行為能力等情形)自主表達(dá)意思的時(shí)候,由其近親屬代為履行告知主體義務(wù),充分保障患者的合法權(quán)益,而不是僅僅在“不宜”向患者說明的情形下,才由其近親屬出面,作出意思表示。
為了最大限度保障患者以及醫(yī)務(wù)人員的權(quán)益,《民法典》既繼承了原《侵權(quán)責(zé)任法》的立法初衷和美好愿景,同時(shí)又將立法精神進(jìn)行了升華、豐富。一些條文雖然僅僅是極個(gè)別字的修訂,卻體現(xiàn)了更加深刻的、豐富的法律內(nèi)涵,能夠?yàn)橄嚓P(guān)利益主體提供更多的立法保障和法律救濟(jì)。本文從《民法典》中醫(yī)療告知侵權(quán)責(zé)任變化的視角來分析《民法典》較之于原有相關(guān)立法的一些修訂的法律意義,以起到見微知著的效果。