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    海外引智目標驅(qū)動下提升河北干部隊伍國際傳播能力對策研究

    2022-02-07 02:03:44寧錦歌
    經(jīng)濟論壇 2022年3期
    關(guān)鍵詞:河北能力

    寧錦歌

    (河北科技大學文法學院,河北 石家莊 050018)

    高端人才是推進科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的核心要素,在人才強省戰(zhàn)略下,如何加強國際傳播塑造河北良好的國際形象,營造良好的引智環(huán)境,吸引更多海外優(yōu)質(zhì)智力資源落戶河北,是當前河北省經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的緊迫任務(wù)。海外引智工作作為一項系統(tǒng)工程,需要多部門協(xié)同參與、共同推進,在經(jīng)濟強省戰(zhàn)略目標驅(qū)動下,國際傳播能力建設(shè)對海外引智的重要作用也日益凸顯。2021年習近平總書記的“5.31”重要講話強調(diào),要全面提升國際傳播效能,建強適應新時代國際傳播需要的專門人才隊伍。當前,京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展,雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)加速推進,北京冬奧會承辦,河北積極融入“一帶一路”建設(shè),在日益增多的外事活動和國際交往中,河北的全面開放程度和國際化水平快速提升,需要提升自身的國際傳播能力,通過加強國際傳播塑造河北良好的國際形象,打造新時代河北的嶄新國際名片,構(gòu)建全省海外引智工作一盤棋的新發(fā)展格局,助推河北省“十四五”時期經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

    一、提升干部隊伍國際傳播能力對推動海外引智工作的價值

    (一)新時期經(jīng)濟強省戰(zhàn)略呼喚河北國際形象塑造有新作為

    新時期經(jīng)濟強省戰(zhàn)略對河北國際傳播和國際形象塑造提出了更高的時代要求。隨著全球一體化的深入發(fā)展,地方各級政府和主要媒體在國際交往和國際貿(mào)易等現(xiàn)實需求推動下,憑借特色的文旅資源、堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、便利的交通條件和頻繁的民間交往,不斷為國際傳播注入新內(nèi)容、創(chuàng)造國際傳播新形態(tài)、開辟國際傳播新渠道、引入國際傳播新主體,成為有效推動國際傳播發(fā)展的新動能,逐步推動形成中央與地方互相協(xié)同、全球化與地方化相互交織的國際傳播新圖景。如何利用高效的國際傳播加快形成新時代河北對外開放的新格局,提升在國際社會的知名度和影響力,營造有利的外部輿論環(huán)境,增強河北形象的海外傳播力,增強對全球優(yōu)質(zhì)要素的吸引力,為海外招商引智打好基礎(chǔ),需要全省的國際傳播工作敢于開拓創(chuàng)新、主動謀劃、擴大格局、力爭新作為。

    (二)海外引智工作對干部隊伍國際傳播能力提出了新要求

    中共河北省委九屆十四次全會提出推動京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展,海外引智是實施人才強省戰(zhàn)略、推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得新成就的重點環(huán)節(jié)。海外引智工作是一項系統(tǒng)工程,政府部門、用人單位、社會組織都是引才主體,引智工作無處不在。尤其是在全球化和泛媒化的雙重作用下,新媒體打造出立體“大外宣”新格局,國際傳播從專業(yè)機構(gòu)的專業(yè)行為變成了所有社會組織和社會成員的日?;顒?,在涉外政務(wù)活動、商務(wù)交往、學術(shù)交流、旅游推廣、文化交流、賽事交流等各類活動中,國際傳播的實踐主體變得越來越豐富,實踐平臺越來越廣闊。

    (三)更新理念構(gòu)建河北海外引智工作一盤棋的發(fā)展新格局

    實施人才興冀戰(zhàn)略是推進河北“十四五”規(guī)劃落實的有效抓手,瞄準高端人才資源加強海外引智是人才興冀戰(zhàn)略的關(guān)鍵?!笆奈濉睍r期,京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、冬奧會承辦等重大國家戰(zhàn)略和國家大事深入實施,中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)、北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)等重大平臺建設(shè),推動更多京津優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向河北疏解,這是河北省搶抓重大國家戰(zhàn)略機遇,提升河北國際化水平的大好時機。過去,由于對提升全省干部隊伍國際傳播能力重要性認識不足、重視不夠,在干部選拔任用中對國際傳播能力的考察相對欠缺,在干部培訓中對提升國際傳播能力的內(nèi)容設(shè)置相對短板,干部隊伍的國際傳播能力不高,將難以利用國家戰(zhàn)略機遇更好地提升河北在國際上的形象,對河北的海外引智、招商引資、學術(shù)和文化交流、國際友好城市交往、旅游和賽事交流等方面都會帶來不利影響。因此,全省各級黨委和政府要把提升干部隊伍國際傳播能力建設(shè)納入中心工作。

    二、河北干部隊伍國際傳播能力提升的制約因素

    (一)國際傳播認知不足

    廣大干部對提升自身國際傳播能力重要性的認識還不夠,重視程度和學習意識還有待提升,對國際傳播重點內(nèi)容的認知也不夠全面。這是由于在長期的干部入職選拔、任職考核、提拔考核、業(yè)績考核等環(huán)節(jié),考核細則設(shè)置中對干部的國際傳播能力重視不夠,不少干部認為國際傳播就是外事和外宣部門的事情。人才選拔使用中需要增加對廣大干部的國際傳播意識、傳播能力、傳播業(yè)績的考察,人才培訓中需要增加國際傳播能力的實訓內(nèi)容,以目標為導向引導廣大干部自覺加強自身國際傳播能力提升意識。

    (二)媒介素養(yǎng)有待加強

    整體來看,由于河北獨特的地理位置,當好首都政治“護城河”、以河北之穩(wěn)拱衛(wèi)首都安全的政治意識很濃,整體媒介素養(yǎng)基礎(chǔ)不錯,但是國際傳播的媒介素養(yǎng)明顯不足。比如,許多干部對河北國際傳播內(nèi)容的認知不夠清晰,對國際交往渠道認識比較局限,對國際傳播載體了解不夠深入,對國際傳播內(nèi)容設(shè)計缺乏主動意識,對國外傳播受眾缺乏了解,難以開展分眾傳播等,都會嚴重影響國際傳播實效。

    (三)外語應用水平不高

    廣大干部外語聽說讀寫能力整體水平不高,這是由于長期在實際工作中缺乏使用外語的機會,河北國際交流和國際化水平還有很大的提升空間,未來抓好以英語為重點的外語教育培訓,有利于提升干部英語文化素養(yǎng)和跨文化交際能力,滿足當前高素質(zhì)專業(yè)化國際傳播隊伍建設(shè)需求。

    (四)新媒體應用能力欠佳

    廣大干部對新媒體的運用能力欠佳,諸如不會選擇合適媒體、不懂快速發(fā)布、不懂突發(fā)輿情處理方法、不做網(wǎng)絡(luò)輿論積極引導的現(xiàn)象還比較明顯,在國際傳播中對傳播平臺和媒介的使用還有待進一步豐富,新媒體使用意識和能力都有待增強。在新媒體發(fā)展瞬息萬變的時代,即便是新媒體業(yè)內(nèi)人士和高校、科研院所從事新聞傳播研究的專家,都需要不斷學習和把握新媒體的新變化,因此,必須要持續(xù)不斷、全面覆蓋加強河北省各級干部的新媒體業(yè)務(wù)能力培訓,才能全面提升干部隊伍的新媒體應用整體水平。

    (五)外事工作實踐有待拓展

    近年來,河北省外事工作緊緊抓住國家實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略以及籌辦北京冬奧會為契機,大力開展國際交往和海外引智。自2016年以來,河北省每年年初都會召開省委外宣工作領(lǐng)導小組(擴大)會議,將全省各主要廳局納入外宣工作“核心圈”中,全省形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次國際交往的新格局。目前,河北省已與32個國家建立了89對友好?。ㄖ荩┖陀押贸鞘嘘P(guān)系,與世界200多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系,與40多個國家的近百個友好團體和組織建立合作關(guān)系,在經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、文化、教育、體育、青少年交流等領(lǐng)域開展了廣泛的交流合作。

    國際交流合作為河北省推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造開放高效的營商環(huán)境,促進海外引智工作,推動河北經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了有力保障。但是放眼未來,河北在國家戰(zhàn)略實施中面臨前所未有的歷史機遇,外事工作實踐有待全面深入拓展,全省干部隊伍的“大外宣”意識亟待不斷提升,干部個體的國際傳播能力和隊伍整體傳播力量亟需增強。要將“國際傳播和海外引智是個別機構(gòu)和個別人的事”的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣H傳播和海外引智是全體干部的自覺意識和自覺行為”,用全體干部點點滴滴的努力提升河北在海內(nèi)外的知名度、美譽度和吸引力,提升海外引智工作實效,服務(wù)建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北的工作大局。

    三、海外引智目標驅(qū)動下提升河北干部隊伍國際傳播能力的對策

    針對當前干部隊伍國際傳播能力現(xiàn)狀,面對新的歷史發(fā)展機遇,要主動作為、高屋建瓴、長遠謀劃、統(tǒng)籌兼顧,做好頂層設(shè)計和研究布局,通過建設(shè)“一個中心”,構(gòu)建“四個機制”,打造“五大陣地”,強化“六項工作”,設(shè)計河北省干部隊伍國際傳播能力建設(shè)的系統(tǒng)方案和實施路徑,不斷提升全省各級各類干部的國際傳播能力,為塑造良好的河北國際形象,推進海外引智工作貢獻力量。

    (一)建設(shè)一個中心

    國際傳播力決定國際影響力。習近平總書記指出,各級黨委(黨組)要把加強國際傳播能力建設(shè)納入黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制,加強組織領(lǐng)導,加大財政投入,幫助推動實際工作、解決具體困難。各級領(lǐng)導干部要主動做國際傳播工作,主要負責同志既要親自抓,也要親自做。

    對于河北面臨的歷史發(fā)展機遇,要加強全省國際傳播能力建設(shè)的頂層設(shè)計和研究布局,緊密圍繞兩條主線開展工作,一條是建強適應新時代國際傳播需要的專門人才隊伍,另一條是全面提升河北各級各類干部的國際傳播能力。按照“優(yōu)勢互補、共謀發(fā)展、互惠互利、合作共贏”的原則,由河北省委組織部干部教育處和河北省委宣傳部外宣局牽頭,聯(lián)合省教育廳、省社科院、省委黨校、省雙一流大學、河北日報、河北廣播電視臺、長城網(wǎng)共同建設(shè)河北省國際傳播研究與實訓中心,設(shè)立常設(shè)機構(gòu)進行協(xié)調(diào)統(tǒng)籌管理。該中心將在理論研究和實訓實踐一體化方面積極作為,通過統(tǒng)籌制定實施全省國際傳播人才培養(yǎng)方案,開發(fā)國際傳播能力提升實訓項目,創(chuàng)新國際傳播模式、發(fā)揮創(chuàng)新示范效應,助推河北省國際傳播能力建設(shè)。

    (二)建立四個機制

    1.建立干部選任的國際傳播能力考核機制。以目標導向引導廣大干部自覺加強國際傳播能力提升意識,需要建立干部選拔任用的國際傳播能力考核機制。通過強化考核機制、完善考核制度,在干部入職選拔、任職考核、提拔考核、業(yè)績考核等環(huán)節(jié)增加國際傳播能力考察要素。機制化的考核方式便于常態(tài)化的工作推進,以選任考核為手段促使廣大干部自覺對標國際傳播意識、傳播能力、傳播業(yè)績,從而能夠及時查找自身不足,自覺加強國際傳播素養(yǎng)提升。

    2.建立部門聯(lián)動與合力發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。國際傳播工作不僅僅是外宣和外事部門的事,更是各級各部門通力配合下的一盤大棋。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署、部門聯(lián)動、發(fā)揮合力,構(gòu)建部門聯(lián)動與合力發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,增強各級各部門各媒體的正面宣傳與輿論引導合力,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局。建立河北各廳局聯(lián)動、省市縣各部門聯(lián)動、各級宣傳部門聯(lián)動、省市縣主流媒體聯(lián)動、傳統(tǒng)媒體與新媒體聯(lián)動的五級聯(lián)動機制,堅持部門整合、媒體整合、平臺整合、渠道整合和人員整合,推動外宣工作“一盤棋”布局和“一體化”行動,構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域、全媒體、統(tǒng)一化、立體化的國際傳播矩陣,增強各級各部門各媒體的聯(lián)動合力。

    3.建立專職外宣和兼職外宣干部融合機制。針對國際輿論戰(zhàn)的持久性特點,要加強戰(zhàn)略謀劃,優(yōu)化國際傳播隊伍建設(shè),建立專職外宣和兼職外宣干部融合機制。河北要注重發(fā)揮京津冀協(xié)同育人優(yōu)勢,加速培育特色國際傳播冀軍,組建一支專兼職結(jié)合的高素質(zhì)外宣隊伍,并注重不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),把更多熟悉新媒體的中青年優(yōu)秀人才充實到外宣關(guān)鍵崗位,充分釋放人才活力。首先,要建設(shè)一支“精兵強將”的專兼職全媒體外宣隊伍,并注重不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),讓他們隨時在國際社會發(fā)出河北聲音,引導境外輿論,樹立河北良好的國際形象。其次,組建專兼職外宣隊伍要注重不拘一格選拔人才,注重選拔對象的政治素質(zhì)、學科交叉背景、國內(nèi)外學習工作經(jīng)歷、多崗位綜合歷練等考察要素,選拔更多的優(yōu)秀人才充實到外宣隊伍。再次,加強河北新型智庫建設(shè),發(fā)揮智庫智力在國際交往中的咨政建言、輿論引導、公共外交等功能,不斷提升河北國際傳播的凝聚力和影響力。最后,充分發(fā)揮河北籍華人華僑、河北企業(yè)駐外人員、海外留學生的橋梁紐帶作用,積極調(diào)動留學歸國人員、外資企業(yè)員工、外籍專家的國際聯(lián)動和國際傳播能力,通過加強政策支持、經(jīng)費扶持、內(nèi)容供給,構(gòu)建一支有海外背景和資源優(yōu)勢的高素質(zhì)兼職外宣隊伍。

    4.建立媒體正面宣傳與輿論引導合作機制。建立媒體正面宣傳與輿論引導融合機制,一是做好媒體正面宣傳,堅持內(nèi)宣和外宣相結(jié)合,統(tǒng)籌好正面宣傳力量,做好多層次、多領(lǐng)域、多平臺內(nèi)外宣工作。二是發(fā)揮主流媒體境外宣傳的引導作用,要用外國人關(guān)注度高的傳播平臺,用他們聽得懂、能入心的話語體系和作品類型傳播河北聲音,講好河北故事。三是要充分發(fā)揮各部門、各媒體輿論引導聯(lián)動合力,堅持24小時網(wǎng)上輿情監(jiān)測,加大網(wǎng)絡(luò)巡查力度,對不當信息和有害信息做到第一時間發(fā)現(xiàn)預警、第一時間信息互通、第一時間聯(lián)動處置,最大限度降低不良有害信息的擴散危害。對于社會關(guān)注的熱點話題,及時利用官方媒體及時發(fā)布權(quán)威信息,必要時可舉辦新聞發(fā)布會,快速有效回應社會關(guān)切,杜絕省內(nèi)輿情擴展為境外關(guān)注和國際輿情。四是變被動回擊為主動作為,引導把握輿論主導權(quán),針對“境外勢力”輿論抹黑行為要及時、堅決予以回擊。

    (三)打造五個陣地

    1.打造高校國際傳播人才儲備陣地。在當前嚴峻的國際形勢下,國際傳播人才的培養(yǎng)目標包括四個方面:堅定的政治立場、良好的外語能力、跨文化交流能力、批判思維能力[1]。河北要注重發(fā)揮京津冀協(xié)同育人優(yōu)勢,立足區(qū)域發(fā)展加強河北外宣隊伍基礎(chǔ)培育,借鑒其他省市經(jīng)驗打造高校國際傳播人才儲備陣地。例如,2016年云南省委宣傳部聯(lián)合中國國際廣播電臺、云南大學和云南民族大學簽署協(xié)議,合作建設(shè)南亞、東南亞國際傳播學院,培養(yǎng)南亞和東南亞非通用語種的高素質(zhì)國際傳播人才[2]。河北要不斷開拓創(chuàng)新,發(fā)揮京津冀教育協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢,堅持服務(wù)區(qū)域發(fā)展育人理念加強河北外宣隊伍的基礎(chǔ)培育工作,聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和省內(nèi)雙一流高校組建國際傳播學院。注重河北高校學生的政治意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng),拓展跨學科學習能力培養(yǎng),深化專業(yè)培養(yǎng)方案改革,加強師資隊伍建設(shè),推動產(chǎn)教融合發(fā)展,夯實本科人才培養(yǎng),探索區(qū)域特色高層次研究生專業(yè)培養(yǎng),培養(yǎng)具有較扎實外語和漢語言基本技能、較豐富的相關(guān)專業(yè)知識,能夠在傳媒、外事、教育、經(jīng)貿(mào)、文化、企事業(yè)等部門從事中外文新聞編輯、翻譯、文秘、教學、導游、管理等工作的國際傳播人才,為河北國際傳播工作打好堅實的人才基礎(chǔ)。

    2.打造黨校國際傳播能力提升陣地。各級各類黨校是中國共產(chǎn)黨對黨員干部進行培訓、教育的學校,要著力打造黨校國際傳播能力提升陣地。黨校培訓是對干部思想的一次“補鈣”,既是對他們思想上存在薄弱環(huán)節(jié)進行及時的增強,也是通過深入學習和宣傳的方式進行新理論的灌輸和新技能的培訓。在新時期,要切實有效提升干部隊伍國際傳播能力,就要不斷增強黨校開放辦學的力度,配備更優(yōu)秀的師資隊伍。在師資隊伍上,也需要以開放的方式去整合黨政領(lǐng)導、專家學者、媒體人士、企業(yè)優(yōu)秀管理人才,讓他們成為黨員干部培訓的“良師”,提升培訓質(zhì)量,合力打造黨校國際傳播能力提升陣地。

    3.打造河北企業(yè)品牌能力建設(shè)陣地。由河北省外事工作委員會牽頭,聯(lián)合省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳等廳局,合力打造河北企業(yè)品牌能力建設(shè)陣地。通過與多行業(yè)、多領(lǐng)域的職能部門、知名企業(yè)開展跨界合作,加強行業(yè)品牌能力建設(shè)和企業(yè)人員國際傳播素養(yǎng)培訓,不斷增強河北省企業(yè)品牌的塑造能力和傳播能力,提升河北企業(yè)品牌的海外知名度,以河北企業(yè)品牌海外傳播帶動河北形象國際傳播。

    4.打造河北文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推陣地。地域文化宣傳和旅游資源推薦是河北省國際傳播工作的重要抓手,由省文化和旅游廳牽頭,與各地市、各文旅項目開展合作,合力打造河北文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推陣地,推動文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過創(chuàng)新宣傳形式和內(nèi)容,匯聚多方力量,構(gòu)建合作共贏宣傳大格局,以文塑旅、以旅彰文,打造獨具魅力的河北文化旅游體驗,通過行業(yè)內(nèi)訓不斷提升行業(yè)從業(yè)者的國際傳播能力,提升河北文化和旅游品牌影響力,以河北特色文旅品牌的國際傳播帶動河北形象的國際傳播。

    5.打造河北省多平臺國際傳播矩陣。習近平總書記指出,黨的十八大以來,我們堅持導向為魂、移動為先、內(nèi)容為王、創(chuàng)新為要,建立融合傳播矩陣,打造融合產(chǎn)品,取得了積極成效[3]。未來,打造河北多平臺國際傳播矩陣,一是通過外交綜合化展示,構(gòu)建河北特色國際交往工作新格局。二是通過黨媒融合化宣傳,增強各級主流黨媒的海外傳播效果。三是通過平臺智能化傳播,創(chuàng)新新媒體多平臺傳播形式與內(nèi)容。四是通過用戶分眾化傳播,推動合理細分受眾的精準國際傳播。五是通過出版物系統(tǒng)化講解,講述河北的優(yōu)秀文化和歷史成就。六是通過新聞發(fā)布會講述,現(xiàn)場展示各級各部門黨委擔當作為。七是通過主題重點性展示,立體化、全方位推介河北,例如利用冬奧會契機全方位展現(xiàn)魅力河北。

    (四)落實六個強化

    1.強化思想政治教育,提升河北干部“大局意識”政治素養(yǎng)。建設(shè)一支驍勇善戰(zhàn)的國際傳播外宣隊伍,必須與時俱進、持續(xù)強化思想政治教育,提升河北干部隊伍的大局意識和政治素養(yǎng)。習近平總書記強調(diào):“黨的新聞輿論工作是政治性、政策性很強的工作,從來不是單純的業(yè)務(wù)工作,講政治是第一位的。沒有清醒的政治頭腦,就無法做好黨的新聞輿論工作?!盵4]因此,河北廣大干部要樹立大局意識,切實把提高政治能力放在第一位,堅決防止和克服在國際輿論斗爭中嗅不出敵情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹癥,不斷加強自身政治理論學習,用馬克思主義新聞觀武裝頭腦,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,在實踐歷練中涵養(yǎng)政治定力、煉就政治慧眼、恪守政治規(guī)矩,在國際傳播和輿論戰(zhàn)中把握正確的輿論導向,更好擔負起黨和人民賦予的時代重任。

    2.強化文化自信意識,加強河北優(yōu)秀傳統(tǒng)文化學習認知。河北是一片承載厚重歷史、傳承紅色基因的熱土,全省廣大干部要自覺強化地方文化自信,加強對河北優(yōu)秀文化的學習認知。河北省大量的革命舊址、博物館、紀念館、烈士陵園等紅色資源提供了黨史學習的鮮活素材;在長期的革命斗爭和攻堅克難中凝聚成的西柏坡精神、唐山抗震精神、塞罕壩精,更是在黨的精神譜系中不斷傳承光大;京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、雄安新區(qū)千年大計、北京冬奧會籌辦,為新時代的河北注入了發(fā)展的強勁動力。河北廣大黨員干部要深刻學習中國共產(chǎn)黨河北歷史的價值意義,深度理解河北在新中國建設(shè)中的擔當作為,全面領(lǐng)會河北在新時代新征程中的歷史使命,在自己的工作崗位上自覺傳承燕趙紅色基因、光大河北革命精神、講好河北時代故事,使河北文化不斷展現(xiàn)出強大的影響力和傳播力,讓美麗河北紅遍海內(nèi)外,讓更多海外華人和外國友人加深對新時代河北的認知和關(guān)注,吸引全世界更多的智力資源和物質(zhì)資源參與到河北經(jīng)濟強省建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、冬奧會籌備事業(yè)中來,探索新時代河北砥礪奮進的發(fā)展之路。

    3.強化傳播技能培訓,全面提升河北外宣隊伍專業(yè)能力。新媒體時代,如何強化傳播技能培訓,全面提升河北外宣隊伍專業(yè)能力,提升網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容生產(chǎn)質(zhì)量,有效應對涉外網(wǎng)絡(luò)輿情,引導國際輿論,是關(guān)乎河北國際形象提升質(zhì)量的關(guān)鍵。首先,加速國際傳播隊伍的新媒體技術(shù)提升。媒體深度融合離不開先進技術(shù)的支撐,當前,虛擬仿真與現(xiàn)實技術(shù)、人工智能技術(shù)、新媒體產(chǎn)品制作技術(shù)等新技術(shù)手段不斷被應用到融媒體生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),必須國際外宣人員加強新媒體技術(shù)培訓。其次,加強外宣隊伍新媒體內(nèi)容生產(chǎn)把控能力。對新媒體生產(chǎn)內(nèi)容的把控,必須以內(nèi)容受眾為中心,通過了解受眾的接受喜好需求,以用戶善于接受的話語體系策劃作品形式、創(chuàng)作傳播內(nèi)容、增進傳播效果。再次,提升外宣隊伍新媒體運營能力。新媒體的優(yōu)質(zhì)運營可以把握用戶需求、合理配置內(nèi)容資源、開發(fā)用戶潛能,從而提升內(nèi)容傳播效果。因此,要著力培養(yǎng)懂用戶需求,擅長國外優(yōu)質(zhì)新媒體平臺運營的全媒體人才。

    4.強化專家智庫力量,發(fā)揮河北新型智庫輿論引導作用。黨的十八大以來,黨中央高度重視中國智庫建設(shè),2013年黨的十八屆三中全會首次提出“加強中國特色新型智庫建設(shè)”的任務(wù);2015年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》為智庫建設(shè)制定了發(fā)展目標,指出要充分發(fā)揮中國特色新型智庫咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導、社會服務(wù)、公共外交等重要功能。強化專家智庫力量。首先,要強化新型智庫的使命擔當,建立健全智庫發(fā)展體系、加快智庫人才隊伍建設(shè)、推進智庫話語體系創(chuàng)新,從而充分發(fā)揮專家智庫在河北涉外輿論引導中的功能作用。其次,要充分發(fā)揮智庫智力在國際交往中的咨政建言、輿論引導、公共外交等功能,不斷提升河北國際傳播的凝聚力和影響力。再次,要加強智庫的正面宣傳,引導智庫專家科學、合理、熟練地運用全媒體平臺來傳播智庫產(chǎn)品,提升河北智庫的國際輿論影響力。

    5.強化交往渠道創(chuàng)新,全方位外交提升河北國際傳播力。新時期要不斷強化國際交往渠道創(chuàng)新,借助全方位國際交往助推河北國際形象傳播力提升。一是推動河北省國際友城建設(shè)向縱深發(fā)展,建設(shè)海外河北文化展示交流中心,促進與友城之間的教育、文化、企業(yè)、人才交流,通過與國際友誠的深度交往加強國際宣傳;二是建立河北國際文化交流機制,推介河北文化和旅游品牌,以“雙邊文化交流年”“海外河北文化周”等為載體展示河北形象;三是推動河北企業(yè)走出去戰(zhàn)略實施,鼓勵河北優(yōu)質(zhì)特色企業(yè)真正走向國外市場并站穩(wěn)腳跟,通過提升河北企業(yè)品牌在國外影響力開展宣傳;四是加大招商引資力度,通過吸引外企、外資更好參與經(jīng)濟強省建設(shè)開展宣傳。

    6.強化外宣載體創(chuàng)新,多維度多平臺打造河北外宣名片。地方媒體國際傳播力的構(gòu)成要素主要包括以下幾個方面:運營能力、國際影響力、基礎(chǔ)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集中度[5]。面對不斷變化的國際傳播格局,河北媒體必須不斷創(chuàng)新外宣載體和傳播路徑,多維度多平臺打造河北外宣名片,有效提升河北國際傳播實效。一方面,通過創(chuàng)新新媒體傳播形式內(nèi)容增強外宣效果。精心制作出品河北特色宣傳片,在海內(nèi)外媒體平臺推廣宣傳;深度把握分眾國際傳播特點,在合理細分受眾基礎(chǔ)上構(gòu)建河北特色國際傳播話語體系,充分利用國外受眾接受度高的優(yōu)質(zhì)新媒體平臺運營推廣外宣產(chǎn)品;把握不同新媒體傳播平臺特點和規(guī)律,加大手機新媒體傳播內(nèi)容開發(fā),開展形式多樣的作品內(nèi)容創(chuàng)新。另一方面,利用重大主題活動國際展示河北成就作為。充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、冬奧會籌備等重要歷史任務(wù),做好河北省內(nèi)多層次、多類型重大主題活動的國際傳播工作,召開新聞發(fā)布會,邀請中央媒體、京津冀主流媒體、港澳臺主流媒體進行多種形式的深度報道,尤其注重國際媒體的宣傳效果,精心策劃、適時邀請國際主流媒體駐華機構(gòu)參與河北省重大活動采訪報道,做好河北國際傳播和形象塑造工作。

    未來,以海外引智為目標為驅(qū)動深入實施人才強冀戰(zhàn)略,通過建設(shè)“一個中心”,構(gòu)建“四個機制”,打造“五大陣地”,強化“六項工作”的系統(tǒng)規(guī)劃和實施推進,使河北省干部隊伍國際傳播能力得到顯著增強,加快河北國際化水平建設(shè)進程,為河北省“十四五”時期經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造有利的外部輿論氛圍和海外引智環(huán)境,加強海外高端智力資源的引進、使用和培養(yǎng),加快實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北的宏偉目標。

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