●本刊評(píng)論員
如何認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)的整個(gè)歷史時(shí)期,特別是十八大以來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代中國(guó)財(cái)政的根本性質(zhì)?黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》)總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn),其中最關(guān)鍵、最突出的是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持人民至上”兩條。這兩條寶貴經(jīng)驗(yàn),界定了中國(guó)特色社會(huì)主義財(cái)政黨性和人民性兩個(gè)相互統(tǒng)一的本質(zhì)屬性,明確了中國(guó)財(cái)政工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民至上的根本原則。
在長(zhǎng)期的執(zhí)政過程中,我黨越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到,財(cái)政并非單純的經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題、社會(huì)問題,財(cái)政資金的取用不僅關(guān)系到資源配置是否優(yōu)化,還關(guān)系到社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)程度,事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。十八大以來(lái),中央對(duì)財(cái)政作出了更加精準(zhǔn)的定位:“財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”。財(cái)政部門和財(cái)政工作者在實(shí)踐中做到黨性和人民性的統(tǒng)一,首要者在于胸懷“國(guó)之大者”,政治站位要準(zhǔn)要穩(wěn),要從鞏固國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)主義屬性的上層建筑的高度來(lái)明確自身的政治責(zé)任,為中央意圖的實(shí)現(xiàn)、大政方針的落實(shí)、公平正義的兌現(xiàn)來(lái)履職盡責(zé),用好每一分財(cái)政資金。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的建設(shè),形成風(fēng)清氣正的政治環(huán)境?!稕Q議》直面一度出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴(yán)問題產(chǎn)生的嚴(yán)重危害,“政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織,貪腐程度觸目驚心”。財(cái)政領(lǐng)域也非天然凈土,貪污浪費(fèi)、騙取財(cái)政資金、搞裙帶關(guān)系進(jìn)行利益輸送、政府采購(gòu)出現(xiàn)“天價(jià)”、公共工程建設(shè)中索賄受賄等案件時(shí)有發(fā)生,“跑部錢進(jìn)”“三公消費(fèi)”等不正之風(fēng)一度成為廣大群眾關(guān)注的焦點(diǎn),少數(shù)地方出現(xiàn)的“過頭稅”“屋檐稅”侵犯市場(chǎng)主體利益,破壞營(yíng)商環(huán)境……清除財(cái)政領(lǐng)域的這些“病毒”,財(cái)政部門和財(cái)政工作者是最直接的責(zé)任主體,必須守好財(cái)政“堤防”?!稕Q議》指出,勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,廣大財(cái)政部門黨員干部要敢于直面問題,勇于自我革命,做到“打鐵必須自身硬”,在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、黨政部門過緊日子,糾治“四風(fēng)”等方面落實(shí)主體責(zé)任。
黨中央強(qiáng)調(diào),我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民,一旦脫離群眾就會(huì)失去生命力。財(cái)政工作堅(jiān)持人民至上的原則,密切聯(lián)系群眾,走群眾路線,關(guān)鍵在于“心中有人民”,要千方百計(jì)為人民花好每一分錢,既要提質(zhì)增效,又要維護(hù)社會(huì)公平正義,要以人民根本利益的實(shí)現(xiàn)、走好走穩(wěn)共同富裕之路作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政工作堅(jiān)持人民至上,必須貫徹中央的黨政部門過緊日子的要求,堅(jiān)決反對(duì)脫離群眾的特權(quán)思想和特權(quán)行為,要以壯士斷腕的勇氣消除不當(dāng)?shù)募鹊美?。為黨、為人民理財(cái)治財(cái),必須走群眾路線,要努力打造陽(yáng)光財(cái)政,推行財(cái)政公開、政務(wù)公開,向人民交底,接受人民監(jiān)督,回應(yīng)人民訴求,解決人民急難愁盼問題。