目標(biāo)管理視角下企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新研究

劉華春

（中國(guó)眼鏡協(xié)會(huì) 北京 100081）

1 目標(biāo)管理概述

目標(biāo)管理又可稱(chēng)為成果管理，即以目標(biāo)為導(dǎo)引方向，以組織個(gè)體為中心，以成果為基準(zhǔn)，促使組織、個(gè)人獲得最佳業(yè)績(jī)的管理手段。目標(biāo)管理是一種綜合以工作為重點(diǎn)、以人為中心的現(xiàn)代化管理手段，強(qiáng)調(diào)上下級(jí)協(xié)同辨別認(rèn)定組織目標(biāo)，共同朝著目標(biāo)努力。目標(biāo)管理多用于計(jì)劃制定，需要貫徹落實(shí)不同級(jí)別人員全面參與、自我控制、信息反饋、不走過(guò)場(chǎng)的方針[1]。從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)，目標(biāo)管理就是員工參與到目標(biāo)制定過(guò)程中，落實(shí)自我管理與自我控制，提高目標(biāo)體系的可衡量度，進(jìn)而在組織文化的支持下，達(dá)到員工激勵(lì)、導(dǎo)引與控制的統(tǒng)一。

2 目標(biāo)管理視角對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的影響

2.1 夯實(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)

從國(guó)內(nèi)外眾多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中可知，目標(biāo)管理可以富有效力的解決企業(yè)內(nèi)部管理問(wèn)題，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升奠定基礎(chǔ)，進(jìn)而保障企業(yè)創(chuàng)造更為理想的經(jīng)濟(jì)效益。特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型持續(xù)加快的進(jìn)程中，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益獲取模式、成本管理方式也在時(shí)刻更新，這種情況下，從目標(biāo)管理視角入手進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，就可以奠定企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)，富有效力的幫助企業(yè)脫離更新的困難境地，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益獲得值朝著更高水平的發(fā)展提供依據(jù)。目標(biāo)管理不僅可為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益獲得提供支持，還可以調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部職工參與經(jīng)濟(jì)管理的積極性，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理目的及經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的落實(shí)打牢基礎(chǔ)。

2.2 提高預(yù)算經(jīng)營(yíng)成本管控效率

在傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系中，成本規(guī)劃、控制是成本管理的重點(diǎn)，管理時(shí)機(jī)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生階段，缺乏預(yù)先獲知成本風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)。而在目標(biāo)管理應(yīng)用背景下，可以跟隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的整個(gè)過(guò)程，以目標(biāo)為主體，更為便捷、迅速地幫助企業(yè)管理者預(yù)先估測(cè)整個(gè)發(fā)展階段存在的成本風(fēng)險(xiǎn)，并依據(jù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)實(shí)際需求判定現(xiàn)時(shí)可優(yōu)化節(jié)點(diǎn)，便于企業(yè)獲得更高的自身經(jīng)濟(jì)效益，奠定企業(yè)在行業(yè)中的影響力。除此之外，通過(guò)將目標(biāo)管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系中的預(yù)算經(jīng)營(yíng)成本管控相結(jié)合，可以幫助企業(yè)循序漸進(jìn)地健全內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，全面助推企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升。

2.3 助推經(jīng)濟(jì)管理體系優(yōu)化

目標(biāo)管理是在全世界范圍內(nèi)大面積應(yīng)用的一種績(jī)效評(píng)估，是以信任人的積極性、能力為基礎(chǔ)的管理模式，摒除了企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理負(fù)責(zé)部門(mén)依靠行政命令強(qiáng)迫基層執(zhí)行的模式，而是運(yùn)用激勵(lì)理論引導(dǎo)基層自行制定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，自主開(kāi)展過(guò)程控制，自動(dòng)完成評(píng)價(jià)。通過(guò)將目標(biāo)管理應(yīng)用到企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，可以誘導(dǎo)基層自覺(jué)參與到經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，發(fā)揮每一個(gè)參與者的經(jīng)濟(jì)管理潛能，尋找經(jīng)濟(jì)管理體系待優(yōu)化之處，推動(dòng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)管理體系的不斷完善，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

3 目標(biāo)管理視角下企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新策略

3.1 理念創(chuàng)新

目標(biāo)管理較為注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的明確性，強(qiáng)調(diào)以明確的目標(biāo)指引企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作效率提升，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。而理念創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的第一步，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)立足目標(biāo)管理視角，督促相應(yīng)人員依據(jù)目標(biāo)管理理念進(jìn)行事務(wù)剖析及決策思索、行為引導(dǎo)，促使相應(yīng)人員對(duì)目標(biāo)管理觀念的認(rèn)識(shí)朝著更加深刻的方向發(fā)展[2]。同時(shí)考慮到目標(biāo)管理主要通過(guò)自上而下、自下而上層層制定目標(biāo)的形式推進(jìn)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)面向企業(yè)內(nèi)部，構(gòu)建縱向與橫向聯(lián)結(jié)的目標(biāo)權(quán)責(zé)體系，將企業(yè)內(nèi)部每一個(gè)部門(mén)、不同崗位人員均組織到目標(biāo)權(quán)責(zé)體系內(nèi)，促使每一位參與者的工作內(nèi)容直接或間接與企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)有效聯(lián)系，幫助每一位參與者清晰認(rèn)定個(gè)人工作目標(biāo)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)，進(jìn)而了解自身工作價(jià)值，凝聚群體關(guān)懷企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的核心理念。

轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念是一個(gè)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的過(guò)程，不可局限于“第一管理者觀念”的轉(zhuǎn)變，也不可一蹴而就，而是需要持續(xù)、反復(fù)摸索推進(jìn)，促使企業(yè)每一位管理者尤其是各個(gè)系統(tǒng)中層管理者的理念統(tǒng)一轉(zhuǎn)變，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)全體人員理念轉(zhuǎn)變，為目標(biāo)管理視角下企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念價(jià)值的全方位彰顯提供依據(jù)。同時(shí)以上級(jí)與下級(jí)之間協(xié)同商討、意見(jiàn)交互為重點(diǎn)，圍繞企業(yè)全體人員參與經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)實(shí)施的整個(gè)過(guò)程，以尊重每一位參與者的個(gè)人意志、期待為前提，從多個(gè)方面發(fā)掘每一位參與者的自主性。在這個(gè)基礎(chǔ)上，摒棄以往以行動(dòng)表現(xiàn)為基準(zhǔn)的判定方法，而是以企業(yè)與每一個(gè)參與者在一定時(shí)期內(nèi)達(dá)成的成果為判定依據(jù)，將其與經(jīng)濟(jì)管理考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處有機(jī)聯(lián)系，保證目標(biāo)管理下經(jīng)濟(jì)管理預(yù)期目標(biāo)的順利達(dá)成。

3.2 戰(zhàn)略創(chuàng)新

目標(biāo)管理視角下企業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略管理應(yīng)摒棄以往“上傳下達(dá)”的方式，而是依據(jù)各個(gè)節(jié)點(diǎn)逐步開(kāi)展檢驗(yàn)收獲。在依據(jù)各個(gè)節(jié)點(diǎn)逐步檢驗(yàn)收獲過(guò)程中，組織全體員工均需要參與到戰(zhàn)略制定、評(píng)估、優(yōu)化過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)多層級(jí)良性互動(dòng)，暢通從下級(jí)到上級(jí)的信息反饋渠道，最終形成一個(gè)良性的戰(zhàn)略創(chuàng)新循環(huán)。在多層級(jí)良性互動(dòng)渠道開(kāi)辟的基礎(chǔ)上，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理負(fù)責(zé)人應(yīng)將目標(biāo)管理的授予權(quán)限作為首要環(huán)節(jié)，進(jìn)行目標(biāo)管理視角下經(jīng)濟(jì)管理戰(zhàn)略制定流程優(yōu)化。即將目標(biāo)管理授予權(quán)限作為經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)執(zhí)行的前提，督促企業(yè)內(nèi)部與經(jīng)濟(jì)管理存在較大關(guān)聯(lián)的各個(gè)級(jí)別人員肩負(fù)職責(zé)，以既定目標(biāo)達(dá)成為工作完成權(quán)限授予基準(zhǔn)[3]。在權(quán)限授予的基礎(chǔ)上，利用目標(biāo)管理視角下的資源配置代替?zhèn)鹘y(tǒng)編制預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)驅(qū)動(dòng)資源的合理化配置，為目標(biāo)管理視角下戰(zhàn)略制定活動(dòng)朝著既定方向前進(jìn)助力。

目標(biāo)管理視角下的經(jīng)濟(jì)管理的核心要素是人，員工個(gè)人發(fā)展也是企業(yè)使命達(dá)成的基石?；诖?，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展要求，依據(jù)梯次全面、遠(yuǎn)近結(jié)合、形式多樣、目標(biāo)明確的內(nèi)部員工發(fā)展戰(zhàn)略制定，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效益提升。全方位踐行“人才強(qiáng)企”的人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度需求，集成人才培養(yǎng)、人才選聘、人才激勵(lì)、人才評(píng)價(jià)等模塊，發(fā)揮內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進(jìn)在企業(yè)人才庫(kù)中的建設(shè)功效，構(gòu)筑勇于開(kāi)拓的企業(yè)家管理團(tuán)隊(duì)。

3.3 組織創(chuàng)新

目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)組織中上級(jí)與下級(jí)協(xié)同商討，以組織的使命為基礎(chǔ)，進(jìn)行特定階段組織總體目標(biāo)的制定，進(jìn)而明確上下級(jí)責(zé)任與分目標(biāo)，將相應(yīng)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為組織評(píng)測(cè)估量、獎(jiǎng)賞激勵(lì)、經(jīng)營(yíng)管理的依據(jù)。對(duì)于目標(biāo)管理視角下的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理來(lái)說(shuō)，團(tuán)隊(duì)共同的責(zé)任感以及協(xié)同合作是重中之重。因此，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理負(fù)責(zé)人應(yīng)以彼得·德魯克《管理的實(shí)踐》為指引，明確企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與其相關(guān)聯(lián)領(lǐng)域內(nèi)各方努力結(jié)果的平衡水平。同時(shí)考慮到在最初環(huán)節(jié)需要以集體協(xié)作、組織成就為重點(diǎn)，而團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神發(fā)揮受限較大，因此，企業(yè)應(yīng)將團(tuán)隊(duì)管理有序?qū)虢?jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，以團(tuán)隊(duì)共同目標(biāo)與共同價(jià)值觀為基準(zhǔn)，發(fā)揮目標(biāo)管理的真實(shí)效力，進(jìn)行團(tuán)隊(duì)互相補(bǔ)救技能、有效溝通能力、強(qiáng)烈組織歸屬感的同步培養(yǎng)[4]。在這個(gè)基礎(chǔ)上，鑒于組織的優(yōu)化設(shè)置與企業(yè)生存發(fā)展緊密相關(guān)，對(duì)內(nèi)部資源整合科學(xué)性具有直接的影響。除了構(gòu)建與市場(chǎng)變化相適應(yīng)、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)且層次清晰的管理體系外，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理負(fù)責(zé)人還可以借鑒相待企業(yè)制度關(guān)于經(jīng)理層、董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)權(quán)利與責(zé)任的要求，著重突出經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)營(yíng)決策與民主監(jiān)督在法人治理結(jié)構(gòu)中的重要地位。并對(duì)經(jīng)濟(jì)管理組織鏈條進(jìn)一步壓縮，以現(xiàn)場(chǎng)控制為核心，構(gòu)建扁平直接的生產(chǎn)指揮模式、精干高效的生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)、有序、高效地推進(jìn)提供集中式管理體系支持，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部制衡機(jī)制的科學(xué)化運(yùn)轉(zhuǎn)，最終形成有效制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、各負(fù)其責(zé)、與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相符合的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。

3.4 機(jī)制創(chuàng)新

目標(biāo)管理視角下，管理成果的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)反饋至關(guān)重要，是個(gè)人績(jī)效目標(biāo)確立的基礎(chǔ)。因此，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制運(yùn)作的基礎(chǔ)上，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理負(fù)責(zé)人應(yīng)從物質(zhì)、精神兩個(gè)層面，創(chuàng)新績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)內(nèi)部工作人員以目標(biāo)績(jī)效為依據(jù)，踴躍參與到目標(biāo)管理過(guò)程中，為和諧經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境的營(yíng)造提供依據(jù)。新的績(jī)效激勵(lì)機(jī)制應(yīng)以目標(biāo)管理考核方法為支撐，對(duì)考核方針、考核流程、考核職責(zé)進(jìn)行清晰劃定。組織企業(yè)管理層、各級(jí)職能部門(mén)成立考核委員會(huì)并進(jìn)行考核委員會(huì)在績(jī)效考核方面職責(zé)的確立，比如，績(jī)效考核委員會(huì)應(yīng)提出審核標(biāo)準(zhǔn)、修正建議，以目標(biāo)完成情況作為績(jī)效評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)[5]。在這個(gè)基礎(chǔ)上，進(jìn)行績(jī)效考核資料的進(jìn)一步完善，詳細(xì)記錄上級(jí)對(duì)下級(jí)的績(jī)效考核情況，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理具體目標(biāo)，進(jìn)行有針對(duì)性地考核標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建。

除績(jī)效考核制度以外，企業(yè)應(yīng)基于經(jīng)濟(jì)有序管理要求，對(duì)照階段管理目標(biāo)，進(jìn)行重大決策責(zé)任追究制度與懲戒約束機(jī)制的構(gòu)建。以財(cái)務(wù)監(jiān)督管理為核心，強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)金流管理領(lǐng)域的營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先估測(cè)、警報(bào)機(jī)制，從嚴(yán)管控企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及內(nèi)部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)[6]。并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理需求，探索健全與經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的分配制度、勞動(dòng)制度及人事制度，協(xié)調(diào)開(kāi)放資本、技術(shù)、管理要素參與端口，加強(qiáng)個(gè)人貢獻(xiàn)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、個(gè)人收入與崗位職責(zé)緊密關(guān)聯(lián)的分配調(diào)控機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)管理負(fù)責(zé)人競(jìng)爭(zhēng)上崗、基層職工擇優(yōu)錄取且能進(jìn)能出的內(nèi)部管理機(jī)制形成奠基。

3.5 技術(shù)創(chuàng)新

在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理層面，目標(biāo)管理具有短期、中長(zhǎng)期之分，其對(duì)應(yīng)的重要等級(jí)、優(yōu)先級(jí)別及時(shí)間完成節(jié)點(diǎn)均有較大差別。因此，企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)優(yōu)先級(jí)、重要等級(jí)以及時(shí)間完成節(jié)點(diǎn)差異，進(jìn)行分模塊開(kāi)展，滿足目標(biāo)管理的時(shí)效性要求。也就是說(shuō)，構(gòu)筑信息化經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，從經(jīng)濟(jì)管理時(shí)間、支出情況進(jìn)行控制，并借助經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)遠(yuǎn)距離監(jiān)控或查賬功能，遠(yuǎn)距離控制企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，為經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)性提升提供依據(jù)[7]。

在目標(biāo)管理視角下，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)為：改善內(nèi)部、企業(yè)與客戶(hù)之間信息交互方式，提升辦公自動(dòng)化水平，獲得第一手業(yè)務(wù)進(jìn)展資料，助力經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略制定，集成利用投資等[8]。在上述目標(biāo)指導(dǎo)下，企業(yè)應(yīng)貫徹實(shí)用性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性與靈活性方針，采用新型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，圍繞100M共享式HUB為核心，進(jìn)行10.100MBPS快速以太網(wǎng)構(gòu)建，并依據(jù)WEB平臺(tái)的INTRANET進(jìn)行Windows NT server 10.0操作系統(tǒng)配置，滿足各經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)快速準(zhǔn)確信息交互需要。

在硬件技術(shù)支持下，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者應(yīng)根據(jù)各階段經(jīng)濟(jì)管理需求，進(jìn)行目標(biāo)管理下的“軟件”創(chuàng)新。以目標(biāo)管理下的經(jīng)濟(jì)成本管理為例，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者可以借鑒日本豐田、佳能等企業(yè)奉行的“成本主義”思想，以生產(chǎn)成本與產(chǎn)品質(zhì)量均衡為首要目標(biāo)，綜合考慮企業(yè)設(shè)備條件、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、材料供應(yīng)情況、職工素質(zhì)水平及外部市場(chǎng)需求情況、國(guó)內(nèi)外對(duì)象成本資料等因素，制定目標(biāo)成本。同時(shí)定位于未來(lái)市場(chǎng)，將目標(biāo)成本作為經(jīng)濟(jì)有效成本比較分析尺度，進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)成本差異產(chǎn)生源頭搜索。引入“反求工程”下基于固定標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)成本管理體系，由企業(yè)上下部門(mén)協(xié)同配合處理重大脫離目標(biāo)成本事項(xiàng)。沿著新產(chǎn)品成本售價(jià)確定→計(jì)算被設(shè)計(jì)產(chǎn)品借價(jià)→設(shè)計(jì)圖紙或模型的順序，不斷改進(jìn)產(chǎn)品，降低已上市產(chǎn)品消耗成本。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目標(biāo)管理兼具目標(biāo)明確性、決策互動(dòng)性、管理時(shí)效性特征，需要企業(yè)發(fā)揮內(nèi)部基層員工的優(yōu)良作用，樹(shù)立明確的目標(biāo)，更改以往上級(jí)向下級(jí)下達(dá)任務(wù)的戰(zhàn)略制定模式，依據(jù)各個(gè)節(jié)點(diǎn)開(kāi)展驗(yàn)收。同時(shí)根據(jù)各項(xiàng)短期、中長(zhǎng)期目標(biāo)對(duì)時(shí)間的明確要求，在新的技術(shù)的支持下，進(jìn)行組織與機(jī)制創(chuàng)新，最終提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率，為企業(yè)總體健康有序發(fā)展提供支持。