高職行政管理工作與思想政治工作的再結(jié)合

陳潔

[摘? ? ? ? ? ?要]? 在社會(huì)人才需求不斷變化的今天，思想政治教育逐漸在職業(yè)教育領(lǐng)域得到了更多的重視，但由于高職院校長(zhǎng)期以來都是以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，教育教學(xué)工作重心基本都放在知識(shí)、技能傳授與學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)上，因此其思想工作質(zhì)量往往很難得到保證，而行政管理工作與思想政治工作的有機(jī)結(jié)合，則恰恰能夠使這一思政教育問題得到有效解決。基于此，從高職院校的角度出發(fā)，對(duì)行政管理工作與思想政治工作間的復(fù)雜關(guān)系進(jìn)行分析，同時(shí)圍繞行政管理工作與思想政治工作的有效結(jié)合展開相關(guān)探討，最后還提出了一些兩項(xiàng)工作結(jié)合需要注意的問題，以期對(duì)高職院校行政管理水平與思政工作質(zhì)量的提升有所促進(jìn)。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 高職院校;行政管理工作;思想政治工作

[中圖分類號(hào)]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2022）01-0154-03

高職院校行政管理工作主要面向?qū)W生的外顯行為，能夠以明確、嚴(yán)格的制度規(guī)范為依據(jù)，將涉及學(xué)生生活、學(xué)習(xí)中各個(gè)方面的管理措施有效落實(shí)到位，幫助其養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。相比之下，思想政治工作主要面向?qū)W生的思想層面，能夠?qū)⑿蝿?shì)政策、道德規(guī)范、黨政理論、思想觀念等各方面內(nèi)容滲透到學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)中，幫助其解決各種思想問題，并將正確的思想價(jià)值觀念、道德認(rèn)知、政治觀點(diǎn)樹立起來。這兩項(xiàng)工作不僅需要為高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)服務(wù)，同時(shí)還能夠從行為與思想兩個(gè)層面入手，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效教育，在學(xué)生的全面發(fā)展與身心健康成長(zhǎng)過程中發(fā)揮至關(guān)重要的作用，而將高職院校行政管理工作與思政工作有機(jī)結(jié)合起來，自然也是十分可行且必要的。

一、高職院校行政管理工作與思政工作間的關(guān)系

（一）執(zhí)行人員關(guān)系密切

對(duì)于高職院校來說，行政管理工作與思想政治工作雖然分別由不同的教職員工負(fù)責(zé)，但行政管理工作人員與思政教育工作者作為兩項(xiàng)工作的執(zhí)行者，彼此間卻存在著密不可分的關(guān)系，而這也為行政管理工作與思政工作的結(jié)合創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。一方面由于高職院校行政管理工作需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面展開，各項(xiàng)規(guī)章制度都與黨政方針相契合，因此行政管理人員通常不僅具備落實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)行政管理措施的工作能力，同時(shí)還具有突出的思想政治素養(yǎng)，能夠?yàn)閷W(xué)生的思想政治教育提供一定的支持。另一方面由于思想政治教育內(nèi)容本身就涉及各項(xiàng)黨政方針及黨的思想理論，因此在思政教育工作者熟悉這些內(nèi)容的情況下，自然也就能夠?yàn)樾姓芾砉ぷ饕?guī)章制度的設(shè)計(jì)與執(zhí)行方案的制定提供科學(xué)指導(dǎo)[1]。

（二）工作目的基本相同

從整體上來看，高職院校行政管理工作與思想政治工作雖然具有不同的工作內(nèi)容，但在工作目的上卻是基本相同的，都是為了將學(xué)生培養(yǎng)成為掌握專業(yè)知識(shí)、技能、技術(shù)且符合社會(huì)各方面需求的應(yīng)用型人才。在具體措施上，行政管理工作主要是通過對(duì)一系列管理活動(dòng)的落實(shí)推進(jìn)，為各項(xiàng)教學(xué)工作的有序展開提供保障，以達(dá)到人、財(cái)、物的最佳組合，最終取得理想的育人成果。而思想政治工作則是從多種渠道向?qū)W生滲透各種思想價(jià)值觀念、政治觀點(diǎn)、道德認(rèn)知，使其能夠形成正確政治導(dǎo)向的同時(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，同時(shí)實(shí)現(xiàn)道德素養(yǎng)的有效提升，其育人成果同樣是十分突出的。如果能夠?qū)身?xiàng)工作同時(shí)展開，并保證工作執(zhí)行的有效性，那么二者的工作成果就能夠有效疊加起來，使高職院校的核心育人目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（三）功能作用相互補(bǔ)充

行政管理工作與思想政治工作均屬于高職院校日常運(yùn)行管理工作的重要組成部分，雖然單從某一項(xiàng)工作來看，其功能作用都存在著一定的缺陷，但將兩項(xiàng)工作結(jié)合起來，卻能夠?qū)崿F(xiàn)功能作用上的互補(bǔ)。如行政管理工作必須要以規(guī)章制度為依據(jù)，屬于具有一定強(qiáng)制性的命令、要求，很容易因忽視學(xué)生主體性思想而得不到認(rèn)同，即便行政管理工作人員能夠?qū)⑵渫菩邢氯?，學(xué)生遵守規(guī)章制度、配合行政管理工作的積極性也同樣會(huì)顯得比較低。而思想政治工作在思想觀念引導(dǎo)方面的功能作用，則恰恰能夠有效彌補(bǔ)行政管理工作忽視學(xué)生主體性思想的缺陷，通過正確思想價(jià)值觀念、政治觀點(diǎn)、道德認(rèn)知潛移默化的滲透，提高學(xué)生對(duì)各項(xiàng)行政管理規(guī)章制度的認(rèn)同感，使行政管理工作的落實(shí)推進(jìn)得到學(xué)生的廣泛支持[2]。同時(shí)，在大學(xué)校園生活豐富多彩的情況下，思政教育工作者往往很難在課堂教學(xué)之外開展思政教育活動(dòng)，思想政治工作的推進(jìn)也會(huì)隨之受到很大限制，而通過規(guī)范的行政管理工作，則能夠以學(xué)校規(guī)章制度為依據(jù)，將學(xué)生組織起來，并引導(dǎo)其參與到有關(guān)思政教育活動(dòng)中，為思想政治工作的多渠道展開提供組織保障。

（四）工作方法存在差異

高職院校的思政工作與行政管理工作雖然存在密切聯(lián)系，但從工作方法的角度來看，卻仍然具有十分顯著的差異。例如，在工作執(zhí)行方面，思想政治工作需要以宣傳、引導(dǎo)、灌輸、說理等方式展開，在深入聯(lián)系生活實(shí)際的情況下，對(duì)各種思政教育內(nèi)容做出直觀解析，使學(xué)生能夠深刻認(rèn)識(shí)到思政教育內(nèi)容的正確性，并愿意按照思政教育內(nèi)容對(duì)自身的言行加以規(guī)范，實(shí)現(xiàn)由內(nèi)而外的思想轉(zhuǎn)變。而行政管理工作則需要以各種強(qiáng)制性手段展開，以明確的組織紀(jì)律、規(guī)章制度為依據(jù)，對(duì)學(xué)校全體師生提出一系列行為要求，即便學(xué)校師生作為被管理者，并未真正認(rèn)同有關(guān)規(guī)章制度、組織紀(jì)律，也同樣需要據(jù)此對(duì)自身行為加以規(guī)范，與思政工作相比，其差異也是十分明顯的。

二、高職院校行政管理工作與思政工作結(jié)合的有效策略

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作觀念

受傳統(tǒng)工作模式影響，高職院校行政管理工作與思政工作在執(zhí)行階段基本都需要獨(dú)立展開，無法將兩項(xiàng)工作間的聯(lián)系體現(xiàn)出來，行政管理工作人員與思政教育工作者也因此逐漸形成了獨(dú)立工作的思想觀念。而對(duì)于高職院校來說，要想將行政管理工作與思政工作結(jié)合起來，則需要對(duì)傳統(tǒng)工作模式加以創(chuàng)新，同時(shí)引導(dǎo)行政管理工作人員與思政教育工作者轉(zhuǎn)變“各自為政”的固有工作觀念，使其能夠在深入了解兩項(xiàng)工作間密切聯(lián)系的同時(shí)，對(duì)兩項(xiàng)工作結(jié)合的重要意義形成清醒認(rèn)知，進(jìn)而形成良好的協(xié)同合作意識(shí)，學(xué)會(huì)在工作執(zhí)行階段進(jìn)行密切配合，共同解決實(shí)際工作中遇到的諸多現(xiàn)實(shí)問題[3]。

（二）重視工作方法創(chuàng)新

在推動(dòng)高職院校行政管理工作與思政工作相結(jié)合的過程中，由于兩項(xiàng)工作在具體執(zhí)行方式上仍存在著顯著差異，因此要想使二者實(shí)現(xiàn)真正意義上的結(jié)合，同樣還需加強(qiáng)對(duì)工作方法創(chuàng)新的重視，以現(xiàn)有工作方法為基礎(chǔ)，對(duì)適用于兩項(xiàng)工作協(xié)同推進(jìn)的執(zhí)行方法進(jìn)行探索、創(chuàng)新。例如，在新生入學(xué)或?qū)W生違反學(xué)校規(guī)章制度時(shí)，除了要明確宣講學(xué)校的規(guī)章制度要求，并按規(guī)定對(duì)違規(guī)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)、處罰外，還可以從學(xué)生的日常學(xué)習(xí)、生活實(shí)際出發(fā)，對(duì)學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的內(nèi)涵進(jìn)行解讀，并在解讀學(xué)校規(guī)章制度的過程中，向?qū)W生滲透黨政方針、思想觀念、道德規(guī)范等各種思政教育內(nèi)容。這樣一來，高職院校不僅可以實(shí)現(xiàn)行政管理工作與思政工作的協(xié)同推進(jìn)，同時(shí)也可以使學(xué)生的思政素養(yǎng)及學(xué)校規(guī)章制度的認(rèn)同度得到顯著提升，兩項(xiàng)工作均能夠取得理想效果。

（三）加強(qiáng)校園文化建設(shè)

為加深思政工作與行政管理工作間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合與協(xié)同推進(jìn)，高職院校同樣還需進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)，將思政教育內(nèi)容融入校園文化中，并通過組織校園活動(dòng)、校園環(huán)境創(chuàng)設(shè)等方式，將這一校園文化滲透到學(xué)校的每個(gè)角落，使學(xué)生能夠從日常學(xué)習(xí)、生活的細(xì)節(jié)出發(fā)，逐漸感受到思政教育內(nèi)容的正確性，實(shí)現(xiàn)思政素養(yǎng)的全面提升，同時(shí)自覺遵守相關(guān)學(xué)校規(guī)章制度[4]。例如在節(jié)假日期間，學(xué)校就可以組織開展看望留守兒童、植樹、健康知識(shí)宣傳等具有較強(qiáng)公益性質(zhì)的校園活動(dòng)，并鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)報(bào)名參加，使學(xué)生能夠在活動(dòng)中獲得良好的實(shí)踐體驗(yàn)，深刻理解保護(hù)環(huán)境、尊老愛幼、珍愛生命等各方面思政教育內(nèi)容，并對(duì)早起跑操、按時(shí)就寢、尊重師長(zhǎng)、保護(hù)校園環(huán)境等學(xué)校規(guī)章制度產(chǎn)生認(rèn)同感。

（四）提高工作人員素質(zhì)

行政管理工作與思政工作的結(jié)合，雖然能夠使兩項(xiàng)工作發(fā)揮出相互促進(jìn)的作用，使學(xué)校行政管理水平與思政教育質(zhì)量均得到提升，但也同樣會(huì)對(duì)行政管理人員及思政工作者提出更高的要求。因此對(duì)高職院校來說，要想確保行政管理工作與思政工作實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合，同樣還需注意提高有關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，確保其能夠熟悉兩項(xiàng)工作的內(nèi)容、要求、方法等各方面細(xì)節(jié)，且同時(shí)具備良好的思想政治素養(yǎng)與管理能力、協(xié)調(diào)能力、溝通能力、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，進(jìn)而為兩項(xiàng)工作的協(xié)同推進(jìn)做好準(zhǔn)備。從具體措施來看，高職院校一方面需要從教職員工培訓(xùn)入手，根據(jù)學(xué)校思政工作者與行政管理人員的實(shí)際情況，組織其分別參加與行政管理工作技能、思政教育方法及理論知識(shí)相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，使二者均能夠具備負(fù)責(zé)兩項(xiàng)工作的能力[5]。而在另一方面高職院校則需要實(shí)行換崗實(shí)訓(xùn)制度，安排思政工作者與行政管理人員進(jìn)行一定時(shí)間的換崗，使其能夠熟練掌握非本職工作的流程細(xì)節(jié)、技巧要點(diǎn)，積累更多的非本職工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而逐漸學(xué)會(huì)在兩項(xiàng)工作協(xié)同推進(jìn)的過程中進(jìn)行換位思考，進(jìn)一步提升合作密切性。

（五）遵循以人為本原則

從學(xué)生的視角來看，無論是具有強(qiáng)制性特點(diǎn)的行政管理工作，還是具有柔性特征的思想政治工作，基本都需要學(xué)生對(duì)自身行為或思想觀念做出調(diào)整，區(qū)別僅在于行政管理工作需要在提出學(xué)校規(guī)章制度后，學(xué)生做出被動(dòng)的行為調(diào)整，而思想政治工作則需要學(xué)生在理解思政教育內(nèi)容的情況下，對(duì)思想觀念及行為做出主動(dòng)調(diào)整。因此對(duì)高職院校來說，要想將行政管理工作與思政工作緊密結(jié)合起來，同樣還可以將兩項(xiàng)工作在學(xué)生要求方面的共性作為切入點(diǎn)，遵循以人為本的基本原則，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主管理與自我教育，使其能夠改變被動(dòng)遵守學(xué)校規(guī)章制度的狀態(tài)，將自律與他律結(jié)合起來，自覺按照正確的道德規(guī)范、思想觀念、政治觀點(diǎn)對(duì)個(gè)人言行加以約束，甚至是參與到學(xué)校規(guī)章制度的制定中，為學(xué)生思政素養(yǎng)提升及行政管理工作的有效推進(jìn)提供支持[6]。

三、高職院校行政管理工作與思政工作結(jié)合需要注意的問題

（一）工作態(tài)度被動(dòng)

受固有工作習(xí)慣的影響，不少思政工作者與行政管理工作人員都存在工作態(tài)度比較被動(dòng)的問題，即便將行政管理工作與思政工作有效結(jié)合起來，其工作主動(dòng)性也并不高，很容易出現(xiàn)兩項(xiàng)工作結(jié)合不夠密切、協(xié)同推進(jìn)速度緩慢等情況。面對(duì)這一問題，高職院校還需在推動(dòng)行政管理工作與思政工作結(jié)合的同時(shí)，對(duì)兩項(xiàng)工作的考核機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制加以完善，通過嚴(yán)格的工作考核與多樣化激勵(lì)手段，有效提高工作人員的積極性，使其能夠?qū)⒐ぷ鲬B(tài)度從被動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)為主動(dòng)。

（二）經(jīng)費(fèi)投入不足

在行政管理工作與思政工作相結(jié)合的情況下，兩項(xiàng)工作的執(zhí)行方法與內(nèi)容都會(huì)出現(xiàn)很大變化，經(jīng)費(fèi)需求也必然會(huì)隨之明顯增加，如果高職院校未能提供充足的經(jīng)費(fèi)支持，那么在有關(guān)工作措施難以得到有效落實(shí)的情況下，兩項(xiàng)工作的結(jié)合就會(huì)流于形式。對(duì)于這一問題，高職院校則需要在加大資金經(jīng)費(fèi)支持力度的同時(shí)，從校園活動(dòng)組織、校園環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教職工培訓(xùn)等方面入手，設(shè)立多個(gè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，確保關(guān)鍵工作的展開得到充足的資金經(jīng)費(fèi)支持，避免兩項(xiàng)工作結(jié)合形式化問題的出現(xiàn)[7]。

（三）強(qiáng)制管理缺失

對(duì)于高職院校來說，學(xué)生自主管理雖然能夠?qū)λ颊ぷ髋c行政管理工作的結(jié)合起到促進(jìn)作用，但要想單純依靠學(xué)生自主管理來貫徹落實(shí)學(xué)校規(guī)章制度卻并不現(xiàn)實(shí)，如果缺少必要的強(qiáng)制性管理，那么即便學(xué)生違反學(xué)校規(guī)章制度，也同樣很難被發(fā)現(xiàn)和糾正。因此在推動(dòng)兩項(xiàng)工作結(jié)合的過程中，高職院校還需充分考慮到強(qiáng)制性管理手段缺失的問題，適度推進(jìn)學(xué)生自主管理制度，同時(shí)保留必要的強(qiáng)制性管理措施，以免因盲目實(shí)行學(xué)生自主管理而影響行政管理工作、思政工作的實(shí)際效果。

總之，在高職院校行政管理工作與思政工作之間存在相互依存、相互促進(jìn)、目的相同但執(zhí)行方法不同的復(fù)雜關(guān)系，要想將兩項(xiàng)工作真正結(jié)合起來，必須要從工作理念更新、工作方法創(chuàng)新、校園文化建設(shè)等方面入手，采取有效的工作策略，同時(shí)對(duì)工作態(tài)度被動(dòng)、經(jīng)費(fèi)投入不足、強(qiáng)制管理缺失等問題加以注意。

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◎編輯 薛直艷