濰坊市：建設(shè)“零工客棧” 服務(wù)務(wù)工人員

日前，山東省濰坊市政府出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范零工市場" 加快建設(shè)“零工客?！钡膶?shí)施方案》，通過規(guī)劃建設(shè)“零工客?！?，為外來務(wù)工、零散就業(yè)者和用工者提供就近方便快捷服務(wù)，保障雙方合法權(quán)益，持續(xù)優(yōu)化提升市容形象。

便民利民" " 實(shí)現(xiàn)市域擴(kuò)面全覆蓋

堅(jiān)持便民利民原則，采取市場化思維和手段，從方便零工和用工者找活用工出發(fā)，科學(xué)布局、規(guī)范建設(shè)、高效運(yùn)行、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，站穩(wěn)群眾立場，突出群眾滿意，尊重勞工需求和權(quán)益，真正把好事辦好。科學(xué)布局，合理設(shè)點(diǎn)，規(guī)范賦能，優(yōu)化環(huán)境，為零工和用工者提供快捷方便服務(wù)。堅(jiān)持公益性原則，“零工客棧”為零工提供免費(fèi)公益基本公共服務(wù)，嚴(yán)禁以加強(qiáng)管理為名，變相抬高務(wù)工門檻，增加勞工負(fù)擔(dān)。建立服務(wù)行為規(guī)范，完善服務(wù)制度和服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)用語和服務(wù)行為。同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢，探索開發(fā)設(shè)立“零工在線”APP或應(yīng)用小程序，開展網(wǎng)上找活用工對(duì)接，實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)相結(jié)合，提高服務(wù)效率。堅(jiān)持長效規(guī)范原則，按照規(guī)劃建設(shè)規(guī)范、服務(wù)主體合規(guī)、工作隊(duì)伍專業(yè)、運(yùn)營管理長效的要求，建設(shè)和管理“零工客?！?，確保規(guī)范建設(shè)、長效運(yùn)行?！傲愎た蜅！苯ㄔO(shè)從方便零工和用工者找活用工出發(fā)，充分考慮零工和用工者需求及便利度，科學(xué)布局，在全市零工聚集地規(guī)劃建設(shè)15處“零工客?！?。同時(shí)，鼓勵(lì)在零工流動(dòng)較為集中的鎮(zhèn) （街道）建立“零工客棧”分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大“零工客棧”的覆蓋面。

長效規(guī)范" "推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)全周期

按照規(guī)劃建設(shè)規(guī)范、服務(wù)主體合規(guī)、工作隊(duì)伍專業(yè)、運(yùn)營管理長效的要求，建設(shè)和管理“零工客?！薄７?wù)場所、服務(wù)用房和配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格確保工程質(zhì)量，逐步完善場所功能，確保初期具備洽談交易、停車、遮風(fēng)避雨、防暑防寒、秩序維護(hù)等基本功能，不斷充實(shí)完善政策咨詢、信息對(duì)接、矛盾調(diào)處等“全方位”“一條龍”服務(wù)，確保規(guī)范建設(shè)、長效運(yùn)行。在建設(shè)“零工客?！钡耐瑫r(shí)，加大“零工客?！钡男麄髁Χ?，增強(qiáng)品牌影響力和吸引力，引導(dǎo)零工和用工者到“零工客棧”找活招工。組織力量，不間斷地深入到自發(fā)形成的馬路零工市場等零工聚集地，通過發(fā)放宣傳頁、講解政策等方式，做好疏導(dǎo)工作，并為他們到“零工客?！闭一钐峁┍憷?，形成找活到“客棧”的良好導(dǎo)向。

完善運(yùn)行" " 推動(dòng)建設(shè)提效全過程

組建“零工客?！惫芾磉\(yùn)行辦公室。各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）作為轄區(qū)內(nèi)“零工客棧”規(guī)劃建設(shè)、管理服務(wù)主體，負(fù)責(zé)“零工客?！惫芾磉\(yùn)行，聘請第三方做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。堅(jiān)持公益性原則，嚴(yán)禁以加強(qiáng)管理為名，變相抬高務(wù)工門檻，增加勞工負(fù)擔(dān)，確保運(yùn)營規(guī)范。建立定期調(diào)度通報(bào)制度，細(xì)化時(shí)間表、路線圖、責(zé)任鏈，適時(shí)開展專項(xiàng)督促檢查，確?！傲愎た蜅！卑雌诮ǔ蛇\(yùn)行，取得成效。截至目前，全市已有奎文區(qū)、濰城區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)、高新區(qū)、青州市、諸城市等7個(gè)市區(qū)建成“零工客棧”，并投入運(yùn)行，其他8個(gè)縣市區(qū)也將在年底前陸續(xù)建成，切實(shí)形成找活到“客?！钡牧己脤?dǎo)向。

作者單位：山東省濰坊市人社局