架起東西協(xié)作就業(yè)致富連心橋

近年來，山東省青島市即墨區(qū)將技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出作為推進(jìn)山東—甘肅東西部扶貧協(xié)作的重要舉措，以“就業(yè)協(xié)作，山海情深”為主題，加強(qiáng)與甘肅省文縣、漳縣兩地溝通交流，通過抓培訓(xùn)、送崗位、建機(jī)制，架起東西協(xié)作就業(yè)致富連心橋，譜寫了一曲新時代魯甘東西扶貧協(xié)作的山海情歌。

抓培訓(xùn)

以實施技能培訓(xùn)工程為引領(lǐng)暢通就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道

“授之以魚不如授之以漁”。隴南文縣、定西漳縣地處山區(qū)，山大溝深、交通不便，本地就業(yè)崗位較少。為了助推當(dāng)?shù)貏趧恿D(zhuǎn)移就業(yè)，即墨區(qū)將東西技能培訓(xùn)納入技能提升培訓(xùn)工程，打出一套精準(zhǔn)培訓(xùn)“組合拳”。

抓好培訓(xùn)需求摸排" 委托兩地人社部門廣泛摸排技能培訓(xùn)需求3700余人次，全面掌握技能培訓(xùn)人員的年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)技能、培訓(xùn)需求等情況，建立勞動力資源信息數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校開設(shè)育嬰、中藥材種植等相關(guān)專業(yè)，實施“訂單式”培訓(xùn)。

“自即墨區(qū)與文縣、漳縣建立對口幫扶關(guān)系以來，堅持‘輸血’與‘造血’結(jié)合，以加強(qiáng)技能培訓(xùn)、勞務(wù)協(xié)作等為重點(diǎn)，加快智力扶貧協(xié)作，促進(jìn)觀念互通、思路互動、技術(shù)互學(xué)，為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供了智力支持和人才支撐?！奔茨珔^(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)中心主任李惠民說到。

開展精準(zhǔn)培訓(xùn)" 即墨區(qū)拿出真金白銀，委托兩地人社部門抓住返鄉(xiāng)和農(nóng)閑有利時機(jī)，以“崗位+勞務(wù)機(jī)構(gòu)+培訓(xùn)”模式開展就業(yè)技能、勞務(wù)品牌、電子商務(wù)等“嵌入式”培訓(xùn)。隴南市文縣結(jié)合扶貧車間發(fā)展需要，開展中藥材種植、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、電商等培訓(xùn)班36期，培訓(xùn)人員1100余人次，有效補(bǔ)充了服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈用工缺口。定西市漳縣對在青島穩(wěn)定就業(yè)3個月以上且開展就業(yè)技能培訓(xùn)的職工，按照每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼，帶動在青就業(yè)152人。

2020年隴南市文縣對全縣528名電商創(chuàng)業(yè)致富帶頭人進(jìn)行了電商技能培訓(xùn)，從創(chuàng)業(yè)項目選擇、經(jīng)營管理、市場營銷、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等多個方面進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo)，著力提升致富帶頭人帶領(lǐng)貧困村及貧困戶脫貧致富的能力水平。經(jīng)過培訓(xùn)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦帶貧項目 12個，帶動2945貧困人口就業(yè)（務(wù)工），平均每個貧困戶增加收入1萬元，涌現(xiàn)出了山哥水妹電子商務(wù)有限公司創(chuàng)始人馮東、文縣道地中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人任小林等一批電商致富帶頭人。

采取市場化培訓(xùn)運(yùn)作" 兩地人社部門牽線搭臺，由技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（民辦學(xué)校）組織實施，有效地提高了技能培訓(xùn)的組織化、規(guī)?；⒕珳?zhǔn)化程度。同步，委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展就業(yè)和勞務(wù)輸出，形成了“技能培訓(xùn)+勞務(wù)就業(yè)”一體化工作模式。

“針對文縣當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展和即墨企業(yè)現(xiàn)狀，我們組織了育嬰、養(yǎng)老護(hù)理方面的老師到文縣進(jìn)行理論和實操培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的人員我們優(yōu)先推薦給即墨的企業(yè)，實現(xiàn)培訓(xùn)一人就業(yè)一人的目標(biāo)?！鼻鄭u瑞博職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校校長楊文砍如是說。

送崗位

加快搭建東西勞務(wù)協(xié)作新平臺

就業(yè)是民生之本。為了推進(jìn)文縣、漳縣勞動力在即就業(yè)，即墨區(qū)建立了東西勞務(wù)工作站，以勞務(wù)工作站為橋頭堡統(tǒng)籌推進(jìn)東西勞務(wù)協(xié)作取得了明顯的工作成效。

做好就業(yè)崗位征集" 印制《崗位需求調(diào)查表》，準(zhǔn)確了解企業(yè)需求意向，積極聯(lián)絡(luò)對口協(xié)作地，摸清農(nóng)村勞動力的需求意向。建立勞動力資源信息數(shù)據(jù)庫，結(jié)合勞動力的培訓(xùn)就業(yè)需求，有針對性的抓好勞務(wù)對接，實現(xiàn)人崗匹配。

舉辦專場招聘會" 按照“先摸底、再計劃、后推送”的工作流程，積極與文縣、漳縣人社部門對接，簽訂了《兩地勞務(wù)協(xié)作合作協(xié)議》。截至目前，在兩地共舉辦招聘活動8場，提供就業(yè)崗位3000余個，吸引兩地建檔立卡貧困務(wù)工人員370余人來青務(wù)工。9月26日，在漳縣組織舉辦即墨區(qū)“秋季”招聘會，即墨區(qū)多家用工企業(yè)到場提供崗位150多個，涉及30多個工種，吸引了400余人進(jìn)場求職，現(xiàn)場發(fā)放了《企業(yè)招聘簡章》等宣傳資料2000余冊，達(dá)成初步就業(yè)意向120多人。

來自甘肅漳縣的務(wù)工人員王新保在老家靠務(wù)農(nóng)和打零工為生，家庭生活十分拮據(jù)。恰逢了解即墨區(qū)到當(dāng)?shù)卣泄?，他毅然報名。人社局的干部來企業(yè)了解情況，他拉著工作人員的手說：“感謝即墨人社局幫我找到這樣一個好工作，現(xiàn)在我一個月能掙5000多塊錢，這比在老家?guī)讉€月掙的都多?！?/p>

做好服務(wù)保障" 人社部門定期與用工企業(yè)對接掌握務(wù)工人員基本情況，幫助他們解決生活工作中的實際問題。如5月7日漳縣首批45名務(wù)工人員來即后，為每一名務(wù)工人員配備了棉被、床單、洗刷用品等日常用品，保證務(wù)工人員生活無后顧之憂。

“現(xiàn)在我們一個月能掙1萬多元，而且廠里還為我們夫妻專門分了一間宿舍，管吃管住，生活很好?！?0多歲的趙明興、蔡紅芳有兩個孩子，夫婦倆一起來即墨務(wù)工，家里生活大有改觀，“等條件再好點(diǎn)，把孩子也接過來上學(xué)。”

建機(jī)制

建立東西協(xié)作保障體系

為了推動?xùn)|西協(xié)作工作扎實高效開展，即墨區(qū)與結(jié)對縣在建立健全協(xié)作工作機(jī)制上下功夫、做文章，通過成立專班、政策傾斜等舉措，保障各項工作落地落細(xì)。

建立工作專班" 協(xié)作雙方人社部門均牽頭成立了工作專班，由專人負(fù)責(zé)東西協(xié)作工作，定期會商、研判相關(guān)工作開展情況。聯(lián)合部分規(guī)上職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和人力資源服務(wù)企業(yè)，與對接地區(qū)通過相互考察等方式進(jìn)行了解，達(dá)成對接意愿，條件成熟的及時簽訂對接協(xié)議，明確輸出地和輸入地的責(zé)任。

給予政府補(bǔ)貼" 為了讓外來務(wù)工人員“來得了、留得住、干得好”，即墨區(qū)對在青島穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的協(xié)作地農(nóng)村勞動力，給予1000元的一次性交通生活補(bǔ)助。對在青島穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的脫貧人口勞動力和邊緣易致貧人口勞動力，給予1000元的穩(wěn)崗補(bǔ)貼。穩(wěn)定就業(yè)達(dá)6個月以上的，再給予1000元穩(wěn)崗補(bǔ)貼，最高不超過2000元。

實施政策傾斜" 引導(dǎo)協(xié)作地區(qū)農(nóng)村勞動力在即就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的脫貧人口、防止返貧監(jiān)測對象自主創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定落實稅費(fèi)減免、場地安排、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等政策支持。

作者單位：山東省青島市即墨區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)中心