從“科層制組織”走向“平臺型組織”

張應(yīng)強(qiáng)

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。黨的十八大以來，黨和國家深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，積極推進(jìn)“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+行動”計劃，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，新產(chǎn)品、新服務(wù)快速成長，新舊動能加速轉(zhuǎn)換。黨的十九屆五中全會提出了新時代發(fā)展的12大主張，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”居于首位。新一輪科技革新和產(chǎn)業(yè)革命對高校人才培養(yǎng)提出了新要求和新挑戰(zhàn)。高校必須面向新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、批判性思維能力、終身學(xué)習(xí)能力和全球勝任力的人才。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育如何與時俱進(jìn)，積極探索開放發(fā)展的協(xié)同育人新機(jī)制，努力建立起適應(yīng)時代需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共同體，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究和實踐領(lǐng)域面臨的重要課題。溫州大學(xué)王志強(qiáng)教授的專著《理念·結(jié)構(gòu)·功能：高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的組織變革》比較全面地研究了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心理念、治理結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)路徑等理論和實踐問題。通讀全書，我認(rèn)為以下幾個方面的研究成果值得向?qū)W界同仁推介。

一、揭示了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)和動力機(jī)制

我國高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論研究和實踐探索的時間還比較短，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論研究上還存在不少認(rèn)識誤區(qū)和似是而非的思想觀點，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐方面還存在著定位不準(zhǔn)問題。這集中體現(xiàn)在兩個方面：一是將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等同于“教育創(chuàng)業(yè)”“企業(yè)家教育”，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與“職業(yè)教育”“就業(yè)教育”對應(yīng)起來理解;二是把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育泛化為素質(zhì)教育，認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是素質(zhì)教育的一種具體形式或類型。為此，該書作者對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的概念和要義進(jìn)行了重新梳理和界定，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)屬性具有兩個規(guī)定性，一是創(chuàng)業(yè)教育的邏輯起點在“創(chuàng)業(yè)”，二是創(chuàng)業(yè)教育的重點要回歸到“教育”上，要體現(xiàn)“教育性”。“創(chuàng)業(yè)性”與“教育性”是創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)屬性，這一本質(zhì)屬性規(guī)定了創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)、功能、特征、愿景、實現(xiàn)方式等一系列根本性問題。

在厘清創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)屬性的基礎(chǔ)上，作者比較系統(tǒng)地闡述了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“四重動力”。與埃茨科威茲所提出的“大學(xué)—企業(yè)—政府”三螺旋系統(tǒng)不同，受卡拉揚(yáng)尼斯和坎貝爾“四螺旋創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”啟發(fā)，作者高度重視公民在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的地位和作用，由此闡述了“大學(xué)—企業(yè)—政府—公民”系統(tǒng)對形成新知識生產(chǎn)方式的影響，提出了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育變革的“四重動力”模型。該模型闡釋了推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的四種力量——“經(jīng)濟(jì)社會的推動力”“自上而下的引導(dǎo)力”“內(nèi)部變革的驅(qū)動力”和“知識生產(chǎn)的演化力”?！八闹貏恿Α蹦Ｐ图日宫F(xiàn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織演進(jìn)過程中多維力量之間的激蕩、融合與整合，也凸顯了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)在其中所發(fā)揮的重要推動作用。

二、提出了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“新三觀”

其一，新目的觀。作者在批判高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育功利化目的的基礎(chǔ)上，提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新目的觀，即在不確定的生命歷程中實現(xiàn)個體幸福，從價值層面培養(yǎng)個體理解不確定世界的思維方式，從能力層面培養(yǎng)其尋求確定性的素養(yǎng)，從現(xiàn)實層面為社會培育創(chuàng)造價值、實現(xiàn)價值的個體。這一新目的觀的提出，不僅對我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展具有喚醒和激發(fā)作用，而且對全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織發(fā)展具有共享意義，為構(gòu)建全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共同體奠定了價值理論基礎(chǔ)。

其二，新結(jié)構(gòu)觀。作者對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織的科層制體系進(jìn)行了分析，認(rèn)為科層制體系是導(dǎo)致高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)部層級固化和追逐短期利益，從而逐漸喪失創(chuàng)造性的重要原因。結(jié)合西方組織科學(xué)對組織發(fā)展“扁平化”“柔性化”“去中心化”演進(jìn)趨勢的研究，作者提出了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織變革的重點方向是構(gòu)建“平臺型組織”的觀點。在互聯(lián)網(wǎng)時代，“人人皆是創(chuàng)新者”的觀念深入人心，促進(jìn)我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)變革勢在必行。建立平臺型組織，有利于形成一個既能滿足組織目標(biāo)的發(fā)展需求，又尊重個體創(chuàng)造性和主動性，實現(xiàn)敏捷應(yīng)變能力和迭代改進(jìn)的組織演化模式。

其三，新功能觀。總體來看，20世紀(jì)80年代以來，我國高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育采取的是一種功利化理解和認(rèn)知，“工具理性”主導(dǎo)著高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織的發(fā)展和演進(jìn)過程。該書提出，為了促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織的長足發(fā)展，必須重新審視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念與價值，必須重視“工具理性”與“價值理性”的協(xié)調(diào)，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價體制和激勵機(jī)制，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。展望全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的未來發(fā)展，就業(yè)問題、促進(jìn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、培養(yǎng)創(chuàng)新人才問題等仍然是全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的共同問題，如何實現(xiàn)“工具理性”與“價值理性”協(xié)調(diào)發(fā)展，也是全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要探討的共同話題。

該書所提出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織的新目的觀、新結(jié)構(gòu)觀和新功能觀，對解決上述問題具有一定的參考價值和借鑒作用。

三、在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展歷程中研究高校創(chuàng)業(yè)學(xué)院

作者比較系統(tǒng)地梳理了我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的歷程，認(rèn)為我國高校從舉辦“校辦工廠”到開辦“校辦高新技術(shù)企業(yè)”，再到建設(shè)“大學(xué)科技園”，主要是通過組織變革逐漸將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育引入高等教育理論與實踐領(lǐng)域。高校創(chuàng)業(yè)學(xué)院的產(chǎn)生受到高校內(nèi)外部環(huán)境變化的重要影響，在我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展歷程中具有重要意義。高校創(chuàng)業(yè)學(xué)院是回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和政府政策引導(dǎo)、深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的產(chǎn)物;是高校結(jié)合自身特色優(yōu)勢來回應(yīng)校內(nèi)外資源聯(lián)動協(xié)同的產(chǎn)物;是融合多元價值、提高高校組織變革效率的產(chǎn)物;也是高校為了突破體制困境，重構(gòu)政府—大學(xué)—市場三者關(guān)系的產(chǎn)物。

作者在調(diào)研和分析我國高校創(chuàng)業(yè)學(xué)院現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，歸納總結(jié)了高校創(chuàng)業(yè)學(xué)院的四種典型模式——“虛擬型”創(chuàng)業(yè)學(xué)院、“實體—獨(dú)立型”創(chuàng)業(yè)學(xué)院，“實體—合署型”創(chuàng)業(yè)學(xué)院、“實體—共建型”創(chuàng)業(yè)學(xué)院，并分別描述了其基本特征。這一歸納和總結(jié)不僅對深化創(chuàng)業(yè)學(xué)院的研究具有重要意義，而且對各類型創(chuàng)業(yè)學(xué)院的改革發(fā)展具有重要啟示。難能可貴的是，作者在調(diào)查研究和理論研究的基礎(chǔ)上，嘗試性地提出了高校創(chuàng)業(yè)學(xué)院“三圈環(huán)流”發(fā)展新模式。這一新模式的提出，對進(jìn)一步調(diào)動廣大專業(yè)教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極性、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的深度交叉融合、促進(jìn)形成“多元協(xié)同”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)等，具有比較強(qiáng)的建設(shè)性意義。

四、在國際比較視野下研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織變革

要全面科學(xué)地認(rèn)識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的組織變革，必須開展國際比較研究。作者所開展的國際比較研究主要有三個方面：一是對美、英、德三國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織模式的研究;二是對“小國”如何構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織體系的討論;三是對兩所以色列高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織變革的案例研究。作者把美、英、德三國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織模式分為四種類型：一是商學(xué)院精英教育模式，二是全校性教育模式，三是側(cè)重提升創(chuàng)業(yè)成功率的組織模式，四是側(cè)重依托校外資源建設(shè)的創(chuàng)業(yè)教育組織模式。作者將以色列的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為重點研究對象，來討論“小國”如何構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織體系問題。作者認(rèn)為，以色列之所以能在建國后幾十年時間里就取得輝煌成就，其重要原因之一在于該國圍繞學(xué)校教育、軍事教育和社會教育三個核心要素構(gòu)建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)，建立了比較發(fā)達(dá)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，孕育了一大批具有全球競爭優(yōu)勢的科技創(chuàng)新型企業(yè)。

編輯 王亭亭? ?校對 朱婷婷