實施“創(chuàng)星點亮工程”激發(fā)基層黨組織活力

黃仔超

隨著時代進步，基層企業(yè)黨建工作的質量實效越來越得到重視，基層黨支部在調動廣大員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性上的優(yōu)勢越來越得到顯現(xiàn)，創(chuàng)新也早已是加強黨建工作質量實效的永恒課題。本文從發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用這兩點出發(fā)，立足于“創(chuàng)先爭優(yōu)”載體創(chuàng)新，探討實施“創(chuàng)星點亮工程”，依靠群眾、發(fā)動群眾、凝聚群眾，不斷開拓企業(yè)發(fā)展新境界，實現(xiàn)干部職工幸福新期待。

一、重大意義

黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。2016年10月召開的國有企業(yè)黨的建設工作會議為加強國有企業(yè)黨的建設工作提出了明確方向和要求，《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等制度為基層組織建設作了進一步規(guī)范。加強基層組織建設，創(chuàng)新工作載體，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒模范作用，推動黨建與中心工作深度融合，早已成為基層企業(yè)黨建工作的永恒課題。

二、實施“創(chuàng)星工程”，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用

基層黨支部之間黨建工作發(fā)展不平衡的問題普遍存在，針對這個問題，創(chuàng)新創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體，每季度開展對各黨支部、黨小組評星定級活動，根據“創(chuàng)星”結果，每年對五星黨支部、五星黨小組在“七一”期間進行表彰，對落后黨支部進行專項督導整改提升。重點可從以下“五個力”方面創(chuàng)星。

1.細化決策部署，增強引領力。黨支部委員會是基層黨支部日常工作的領導機構，負責領導和處理黨支部的日常事務，在支部工作中負主體責任?；鶎狱h支部應認真落實支委會職能，按照上級黨組織統(tǒng)一部署，結合黨支部工作實際，研究細化黨中央及上級黨組織重大決策部署的貫徹落實措施，監(jiān)督實施過程，提煉工作成效，做實“最后一公里”。支委班子及成員發(fā)揮示范帶頭作用，做到在急難險重任務中沖鋒在前，帶領黨員在安全生產、經營管理、提質增效、工程建設、深化改革等中心工作中攻堅克難。

2.強化理論武裝，凝聚向心力。始終把黨的政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習習近平總書記系列重要講話、重要論述和指示批示精神，落實黨中央決策部署，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把本黨支部打造成最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方。用好黨內歷次集中教育成果，落實不忘初心、牢記使命的制度，深入開展黨史學習教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化，確保在理論學習上學深悟透、走深走實。創(chuàng)新形式，實施“三會一課”臺賬月度評分辦法，強化掛點領導對支部黨員教育工作的指導，經常性開展“應知應會”考問，推動政治理論入腦入心、指導實踐。

3.優(yōu)化組織結構，提高執(zhí)行力。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，必須做到應建必建，實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。應結合實際設立基層黨支部、黨小組，可按照單部門支部“黨小組建到班組上”、多部門支部“黨小組建到部門上”的原則，優(yōu)化調整黨支部、黨小組，進一步增強基層支部組織力。黨支部戰(zhàn)斗力強不強，首先看支部班子得不得力、工作者給不給力、負不負責、擔不擔當。加強支部班子建設是支部組織建設的硬指標，是支部黨建工作補短板、強弱項的第一步工作，班子好不好、支部書記強不強，直接決定了支部建設有沒有好的航向，這方面需要下大功夫。在實際工作中，支部委員會委員可結合實際由中層干部擔任，多部門黨支部應由部門負責人兼任黨小組長，逐級提升組織力。要堅持黨建帶團建，鼓勵黨員團干進入支委班子，定期聽取群團工作匯報，研究群團工作，提升整體合力。

4.深化創(chuàng)先爭優(yōu)，激發(fā)戰(zhàn)斗力。深入推動黨建與生產經營深度融合，在找結合、提特色、建品牌上拓思路、想辦法，防止黨員與中心工作“兩張皮”。在具體實踐中，“黨建+”已經成為新型黨建工作的潮流，許多地方、企業(yè)均創(chuàng)建了擁有知名度、影響力的品牌。作為基層支部，應挖掘自身特色，按照“一支部一品牌”思路，積極圍繞企業(yè)安全生產、提質增效、隊伍建設、管理提升等工作，打造支部“黨建+”項目，推動黨建工作與生產經營融合促進。大力弘揚紅色文化精神，用好用活本地紅色教育資源，傳承紅色基因，以紅色精神引領黨建品牌創(chuàng)建，推動企業(yè)高質量發(fā)展。

5.固化日常監(jiān)督，提升約束力。黨支部監(jiān)督是黨內大監(jiān)督體系中的重要一環(huán)，應進一步強化基層黨支部全面從嚴治黨“主體責任”的落實，堅持“黨政同責”和“一崗雙責”，開展常態(tài)化日常監(jiān)督。黨支部應定期研究部署黨風廉政建設工作，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風”，開展經常性黨風黨紀和廉潔從業(yè)教育，做好廉政風險防控工作，營造風清氣正政治生態(tài)。

三、實施“點亮工程”，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

開展黨員評星定級，把黨員承諾、踐諾、民主評議等管理過程細化量化，引導廣大黨員爭做“安全衛(wèi)士、學習先鋒、崗位能手、文明標兵、廉潔表率”的五星黨員。

1.黨建促安全，構建雙重預防機制，點亮“安全衛(wèi)士星”。發(fā)揮黨員在風險分級管控和隱患排查治理中的先鋒模范作用，黨員帶頭擔責任、反違章、查隱患，落實好“人民至上 生命至上”的安全發(fā)展理念。

2.黨建促成才，打造高素質人才隊伍，點亮“學習先鋒星”。黨員帶頭講黨課、學理論、寫心得，打造勞模、首席師等黨員創(chuàng)新工作室，圍繞提質增效、本質安全等開展創(chuàng)新工作，引導團員青年、職工群眾參與創(chuàng)新工作，積極培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新型技術和管理人才。

3.黨建促建功，建設一流企業(yè)，點亮“崗位能手星”。積極踐行習近平總書記“社會主義是干出來的”偉大號召，弘揚勞模、勞動、工匠精神，黨員帶頭搞創(chuàng)新、提素質、創(chuàng)佳績，廣泛開展崗位建功行動，選樹先進典型。

4.黨建促文明，樹立良好品牌形象，點亮“文明標兵星”。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，黨員帶頭樹新風、優(yōu)服務、促和諧，重視家庭、家教、家風，積極參與志愿服務活動，弘揚社會主義核心價值觀，樹立黨員良好形象。

5.黨建促廉潔，營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)氛圍，點亮“廉政表率星”。大力推進廉潔文化建設，黨員帶頭守底線、嚴規(guī)范、強監(jiān)督，貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，廣泛開展警示教育、法律法規(guī)教育，舉辦廉政大講堂、廉潔人人講等活動，教育引導廣大干部員工嚴守規(guī)矩紀律，夯實“不想腐”的基石。

四、實施“示范工程”，發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用

新冠肺炎疫情以來，國際形勢更加復雜，國內市場經濟競爭更趨激烈，企業(yè)生產經營壓力更加嚴峻，廣大領導干部要發(fā)揚艱苦奮斗的精神，做到五個帶頭，當好企業(yè)的帶頭人、群眾的主心骨。

1.帶頭開展學習。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習中央和上級黨組織重要會議和文件精神，堅定理想信念、提高政治素質、提升精神境界、提高戰(zhàn)略思維能力，特別是年輕干部要提高“七種能力”，進一步增強各項工作的科學性、預見性和主動性。

2.帶頭聯(lián)系群眾。改進和創(chuàng)新調查研究方法，處理好聯(lián)系機關與生產一線、分管與非分管領域、支部與班組的關系，靈活運用網上聯(lián)絡、集中座談、個別談心、調查問卷等各種形式，不斷增強群眾工作本領。

3.帶頭狠抓安全。貫徹“人民至上、生命至上”理念，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的方針，將“管行業(yè)必管安全、管生產必管安全、管業(yè)務必管安全”的要求細化落實到分管領域的各項工作中去。

4.帶頭抓好黨建。認真落實“一崗雙責”，嚴格雙重組織生活，指導分管部門和聯(lián)系支部提高黨建工作質量、防范廉政風險。

5.帶頭嚴守紀律。自覺維護領導班子團結，嚴格遵守請示報告制度，模范執(zhí)行法律法規(guī)和管理制度，防止官僚主義、形式主義，管好親屬和身邊工作人員，營造風清氣正的政治生態(tài)。

黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，黨支部工作的生命力在于不斷創(chuàng)新，黨建工作的重點在于不斷激發(fā)基層組織活力。本文提出的“創(chuàng)星點亮工程”，是基于基層企業(yè)黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)經驗的歸納提煉，是對載體創(chuàng)新的一次嘗試和探索，目的是為了進一步發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，促進黨建與生產經營工作的深度融合，推動黨建工作提質增效升級。

（作者單位：國家能源集團江西電力有限公司）