國際技術(shù)轉(zhuǎn)移信息推送實(shí)踐探討

阮 揚(yáng) 王 慶 桂麗妍

(武漢科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心，湖北 武漢 430023)

0 引言

歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)[1](Enterprise Europe Network，簡稱EEN)由歐盟委員會創(chuàng)立，是為歐盟成員及其合作伙伴的中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)貿(mào)支持的國際合作機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)覆蓋歐盟成員及其合作伙伴在內(nèi)的60多個國家700多家合作組織，包括高等院校、科研院所、項(xiàng)目創(chuàng)新中心、中介孵化機(jī)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、行業(yè)商會組織等。設(shè)立該機(jī)構(gòu)的目的是通過深入研究本地技術(shù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移和經(jīng)貿(mào)合作，為企業(yè)的國際化發(fā)展提供有價值的服務(wù)。

歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)華中中心(Enterprise Europe Network Central China，簡稱EENCC)是歐盟在中國境內(nèi)設(shè)立的第一家合作機(jī)構(gòu)，于2005年正式成立，成員單位包括湖北、湖南、河南等中部地區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易促進(jìn)組織。武漢科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心(以下簡稱“中心”)作為EENCC創(chuàng)始成員，將EENCC作為提供國際技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的重要窗口，以開展技術(shù)轉(zhuǎn)移信息推送工作為切入點(diǎn)，與英國、法國、奧地利、瑞典、挪威等國家開展了一系列富有成效的技術(shù)轉(zhuǎn)移活動，為促進(jìn)本地區(qū)企業(yè)吸收引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)拓展歐洲市場，推動中歐雙方企業(yè)科技交流與合作提供了有力支撐。

國際技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散與國家創(chuàng)新能力高度相關(guān)，加速國際技術(shù)轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散能夠有效提升國家創(chuàng)新能力[2]。為增強(qiáng)對EENCC的宣傳推廣力度，擴(kuò)大國際技術(shù)轉(zhuǎn)移信息傳播范圍，加強(qiáng)中歐企業(yè)之間、企業(yè)與科研院所之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移合作，中心以EEN中的技術(shù)項(xiàng)目信息為主，輔以部分商貿(mào)信息，開展信息推送工作。通過信息推送工作的全面開展，國際科技資源收集整合力度得以加大，服務(wù)企業(yè)功能不斷強(qiáng)化，為積極探索國際科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移新路徑作出了有益嘗試。

1 信息推送概況

1.1 內(nèi)容

EEN成員機(jī)構(gòu)每年向網(wǎng)絡(luò)成員發(fā)布共享5000余條技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目信息，涵蓋生命健康、信息通信、裝備制造、環(huán)境保護(hù)、新材料、航空航天等18個行業(yè)領(lǐng)域。EEN信息發(fā)布指南規(guī)定了成果技術(shù)指標(biāo)、應(yīng)用行業(yè)分析、預(yù)期市場收益分析等信息要素規(guī)范，并經(jīng)過嚴(yán)格的內(nèi)部和外部審核流程后進(jìn)行發(fā)布，確保了信息來源的質(zhì)量統(tǒng)一，技術(shù)描述真實(shí)完整，合作需求清晰明確。項(xiàng)目合作方式包括合作研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利許可、風(fēng)險投資等，為企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的合作提供了不同選擇。

1.2 對象

信息推送的對象主要分為3種類型。一是本地科技型企業(yè)。依據(jù)企業(yè)成長路線圖規(guī)劃，將科技型中小企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、瞪羚企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)作為推送對象，規(guī)模總數(shù)超過5000家。在此基礎(chǔ)上，中心還組建了EENCC企業(yè)聯(lián)盟，重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域內(nèi)有國際技術(shù)轉(zhuǎn)移合作需求的外向型科技企業(yè)。二是高等院校和科研院所。重點(diǎn)推送對象包括在漢“985”“211”以及“雙一流”建設(shè)高校和中科院在漢科研院所，并按照其優(yōu)勢學(xué)科和專業(yè)進(jìn)行分類。三是科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，如孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園等科技企業(yè)孵化載體，以及中國創(chuàng)新驛站合作伙伴、EEN在華其它分支機(jī)構(gòu)等參與國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的中介服務(wù)組織。從推送對象的類型上看，基本涵蓋了技術(shù)轉(zhuǎn)移路徑中的各類參與主體。

1.3 方式

充分利用傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代信息技術(shù)，有針對性地將信息推送至相關(guān)對象。一是主動推送。編輯EENCC簡報(bào)，摘選EEN近期發(fā)布的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為推介重點(diǎn)。同時在武漢科技成果轉(zhuǎn)化平臺設(shè)置專門服務(wù)窗口，集中轉(zhuǎn)載EEN項(xiàng)目信息并提供在線咨詢。二是自主訂閱。借助微博、微信公眾號等社會化網(wǎng)絡(luò)平臺，吸引公眾關(guān)注最新成果項(xiàng)目信息并鼓勵轉(zhuǎn)載，擴(kuò)大信息傳播范圍。三是社區(qū)推廣。依托EEN企業(yè)聯(lián)盟，舉辦信息交流研討活動，打造信息分享和溝通交流的活躍社區(qū)。

1.4 成效

EENCC企業(yè)聯(lián)盟目前已發(fā)展有國際合作意向的企業(yè)盟員57家，專家盟員61人。從EEN發(fā)布的技術(shù)轉(zhuǎn)移信息中，精選其中的600余項(xiàng)進(jìn)行翻譯和分類整理，并通過武漢科技成果轉(zhuǎn)化平臺、微博、微信公眾號等傳播平臺，有針對性地向5000余家企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)分類定向推送信息3萬余條次。經(jīng)過連續(xù)跟蹤推送效果，收到反饋信息1000余條，達(dá)成明確合作意向100余項(xiàng)，簽署合作協(xié)議10余項(xiàng)，其中武漢與瑞典環(huán)保企業(yè)計(jì)劃共同投資2400萬元在漢建設(shè)環(huán)保鍋爐項(xiàng)目。通過信息推送工作的開展，有效增強(qiáng)了本地企業(yè)參與國際合作的意愿，擴(kuò)展了國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的合作渠道，在引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)吸收國外先進(jìn)技術(shù)成果方面取得了實(shí)效。

2 信息推送中存在的問題及原因

通過對企業(yè)、高校院所、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等推送對象的問卷調(diào)查和走訪調(diào)研，從信息內(nèi)容、問題溝通方式、實(shí)際成效等方面綜合評價，信息推送工作的滿意率達(dá)到90%以上，但在企業(yè)信息反饋質(zhì)量、項(xiàng)目合作成功率等方面仍存在不足。

2.1 企業(yè)對信息的反饋率不高

從企業(yè)獲得信息后的反饋數(shù)據(jù)來看，平均反饋率約為20%，與預(yù)期效果存在一定差距。主要原因包括：

信息接收對象的選取存在偏差。在實(shí)際操作中，信息接收者默認(rèn)為企業(yè)提供的對外聯(lián)系人。由于缺乏相應(yīng)技術(shù)背景，聯(lián)系人對企業(yè)的技術(shù)項(xiàng)目及其實(shí)施規(guī)劃缺乏宏觀的了解和把握，不具備對信息的準(zhǔn)確判斷及分析能力，也沒有適當(dāng)權(quán)限對信息反饋進(jìn)行決策。

信息內(nèi)容的針對性有待提高。目前技術(shù)信息按照行業(yè)領(lǐng)域分類后推送至相關(guān)企業(yè)，但在同一行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程仍存在較大差異，需根據(jù)不同企業(yè)特點(diǎn)，對行業(yè)技術(shù)進(jìn)行深層次細(xì)分，按照細(xì)分領(lǐng)域有針對性地進(jìn)行推送，以提高企業(yè)達(dá)成合作意向的概率。

2.2 企業(yè)反饋信息質(zhì)量不高

通過分析企業(yè)對意向合作項(xiàng)目的反饋信息質(zhì)量表明，由于國內(nèi)外企業(yè)對合作方式內(nèi)涵的理解存在較大差異，本地企業(yè)在描述合作意向時存在準(zhǔn)確性不足的問題。

從企業(yè)的合作方式來看，本地企業(yè)期望直接引進(jìn)國外成熟技術(shù)項(xiàng)目并對其進(jìn)行投資，而國外發(fā)布的技術(shù)項(xiàng)目主要是中小企業(yè)的創(chuàng)新型項(xiàng)目，技術(shù)成熟度和市場條件還不充分，尋求在某一技術(shù)領(lǐng)域和生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行合作研發(fā)，共同開發(fā)市場。這種共同研發(fā)的合作方式具有較強(qiáng)的不確定性，合作周期長，資金投入高，難以得到本地企業(yè)的青睞。

從合作意向描述的準(zhǔn)確性來看，由于企業(yè)在合作方式上的差異，國內(nèi)企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)是產(chǎn)品的市場價值和引進(jìn)該技術(shù)的資金成本，在描述合作意向時企業(yè)無法對項(xiàng)目的技術(shù)細(xì)節(jié)和性能指標(biāo)作出準(zhǔn)確表述，國外企業(yè)因此無法對合作對象作出有效分析和準(zhǔn)確判斷。同時，本地中小企業(yè)的外向性程度不高，沒有專門的涉外業(yè)務(wù)部門，在合作接洽過程中無法與國外企業(yè)直接溝通交流，阻礙了企業(yè)的合作進(jìn)程。

2.3 企業(yè)對外推介的技術(shù)項(xiàng)目不多

目前企業(yè)處理信息的重點(diǎn)是引進(jìn)吸收國外企業(yè)的技術(shù)成果，而向國外企業(yè)推介自身技術(shù)的主動性不強(qiáng)。

從企業(yè)的市場定位來看，本地企業(yè)主要專注于國內(nèi)市場，較少涉及境外業(yè)務(wù)。由于企業(yè)對國外市場缺乏足夠了解，在合作中面臨的政策、法律、技術(shù)等方面的風(fēng)險因素較多，主動推介自身技術(shù)的意愿不強(qiáng)。

從企業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)來看，本地企業(yè)的產(chǎn)品主要面向國內(nèi)市場，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝等方面與國外企業(yè)存在明顯差異，將產(chǎn)品轉(zhuǎn)型以適應(yīng)國外市場的技術(shù)開發(fā)成本較高。

2.4 項(xiàng)目合作成功率不高

由于受到市場環(huán)境和知識產(chǎn)權(quán)等因素制約，目前企業(yè)之間達(dá)成項(xiàng)目合作意向協(xié)議的比例不高。主要原因包括：

國外企業(yè)對國內(nèi)市場的熟悉程度不足。EEN主要服務(wù)于歐洲中小企業(yè)，在歐盟統(tǒng)一的財(cái)政、法律、貨幣等有利市場條件支持下，歐盟國家之間的技術(shù)交易十分活躍。而在與國內(nèi)企業(yè)的合作中，歐洲中小企業(yè)需要符合我國產(chǎn)品進(jìn)出口、市場監(jiān)管、外商投資等政策法規(guī)要求，只有在對中國市場環(huán)境達(dá)到一定的熟悉程度的基礎(chǔ)上，才能依法順利開展相關(guān)技術(shù)合作。

知識產(chǎn)權(quán)制度的影響。國外企業(yè)十分注重產(chǎn)品研發(fā)，研發(fā)投入強(qiáng)度高，重視對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。國內(nèi)企業(yè)在參與合作研發(fā)以及引進(jìn)國外技術(shù)的過程中，對知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)意識還有待提高，雙方在知識產(chǎn)權(quán)上的分歧往往成為合作中的不利因素。

3 提升信息推送質(zhì)量的途徑

針對上述信息推送中存在的問題，建議從改進(jìn)推送方式、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)等方面改進(jìn)信息推送工作質(zhì)量，促進(jìn)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移效率提升。

3.1 改進(jìn)信息推送方式

在現(xiàn)有工作簡報(bào)、平臺網(wǎng)站和微信公眾號的基礎(chǔ)上，利用移動APP等社會化網(wǎng)絡(luò)傳播手段，逐步擴(kuò)大推送范圍。通過移動APP建立企業(yè)社區(qū)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)定位企業(yè)需求，提升信息推送的準(zhǔn)確性。建立業(yè)務(wù)宣傳團(tuán)隊(duì)，深入企業(yè)實(shí)地進(jìn)行項(xiàng)目推介，宣講典型案例，拓展微信公眾號及移動APP訂閱渠道，吸引更多本地企業(yè)參與國際技術(shù)轉(zhuǎn)移。

3.2 優(yōu)化企業(yè)服務(wù)

為企業(yè)提供培訓(xùn)，幫助企業(yè)更加深入了解信息推送工作流程和信息項(xiàng)目發(fā)布規(guī)范，提升信息發(fā)布質(zhì)量。解讀國外市場技術(shù)出口、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)投資等相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中涉及的政策法規(guī)，為企業(yè)合理規(guī)劃合作方式，規(guī)避合作風(fēng)險。深入企業(yè)調(diào)研，從企業(yè)需求出發(fā)，了解企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)特點(diǎn)和技術(shù)研發(fā)路徑，幫助企業(yè)分析潛在適用技術(shù)項(xiàng)目并提供參考咨詢。針對本地企業(yè)外向型程度不高的特點(diǎn)，向企業(yè)提供語言翻譯服務(wù)，消除企業(yè)在合作中的語言障礙。

3.3 加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)

提升信息采編人員專業(yè)素養(yǎng)。由于EEN技術(shù)信息具有較強(qiáng)的技術(shù)專業(yè)性，涉及的行業(yè)領(lǐng)域十分廣泛，對技術(shù)項(xiàng)目的準(zhǔn)確分析和判斷需要掌握足夠的行業(yè)和技術(shù)背景知識。信息采編人員需具備一定程度的知識積累和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，才能深刻把握技術(shù)項(xiàng)目的內(nèi)在應(yīng)用價值，準(zhǔn)確判斷技術(shù)項(xiàng)目是否適合引進(jìn)本地市場。目前，具有科技、法律、技術(shù)經(jīng)紀(jì)等專業(yè)知識背景的復(fù)合型人才在技術(shù)轉(zhuǎn)移工作中的重要性尚未得到充分認(rèn)識，我國在專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面還未建立有效機(jī)制[3]，因此科學(xué)培養(yǎng)一批綜合能力較強(qiáng)的信息采編人員是現(xiàn)階段的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

拓展信息集散分中心網(wǎng)絡(luò)。EEN在信息傳播過程中充分發(fā)揮了中介機(jī)構(gòu)的作用。國外技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)，大都基于市場需求開展市場化運(yùn)作，強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)管理和組織的科學(xué)性，突出技術(shù)服務(wù)活動的高度專業(yè)性，并在此基礎(chǔ)上形成了一個知識、信息和要素有效共享和流動的科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)[4]。要充分借鑒國外技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)展本地孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新載體中有能力提供國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的各類社會中介機(jī)構(gòu)成為信息集散分中心?？萍计髽I(yè)孵化載體中集聚了大量科技型中小企業(yè)，在專業(yè)領(lǐng)域擁有較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)實(shí)力，有能力承接國外技術(shù)項(xiàng)目，也有強(qiáng)烈的技術(shù)合作需求。分中心應(yīng)當(dāng)發(fā)揮專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)優(yōu)勢，將特定行業(yè)信息進(jìn)行綜合集成，按照專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域分別向相關(guān)企業(yè)推送，以有效提高信息推送的針對性，增強(qiáng)企業(yè)的合作意愿。

4 結(jié)語

開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移信息推送工作是武漢市與歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)合作過程中的一項(xiàng)探索性嘗試，在促進(jìn)本地企業(yè)吸收引進(jìn)國外技術(shù)成果方面取得了一定成效。本文分析了當(dāng)前信息推送工作中存在的問題，并從改進(jìn)信息推送方式、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)等方面提出了改進(jìn)建議，為更好促進(jìn)武漢地區(qū)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移提供了有益借鑒。