關(guān)于農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣存在的問題和對策分析

譚元金

（南寧市上林縣大豐鎮(zhèn)農(nóng)林水利綜合服務(wù)中心，廣西 南寧 530500）

1.引言

農(nóng)業(yè)機(jī)械作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐，在農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域展現(xiàn)出不可或缺的作用。隨著國家對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的優(yōu)惠越來越大，農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具的負(fù)擔(dān)減小，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)具的積極，同時，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)不斷開發(fā)新技術(shù)、新型農(nóng)機(jī)，不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)型升級的步伐得到了快速發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，要重視農(nóng)機(jī)的應(yīng)用，對農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)進(jìn)行有效的農(nóng)機(jī)推廣，讓廣大農(nóng)民認(rèn)識到農(nóng)機(jī)的優(yōu)勢，通過農(nóng)機(jī)的使用減輕農(nóng)民的勞動負(fù)擔(dān)，推進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)推廣后，能夠促進(jìn)農(nóng)機(jī)消費(fèi)需求的增長，促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修市場和機(jī)械售后服務(wù)業(yè)的發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文通過對農(nóng)機(jī)推廣工作現(xiàn)狀的分析，農(nóng)機(jī)推廣中存在著問題，及新形勢下農(nóng)機(jī)推廣工作的闡述，分析因素，提出對策，為農(nóng)機(jī)推廣工作提供了參考意見。

2.現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的問題

2.1 服務(wù)手段老套，推廣隊(duì)伍素養(yǎng)不高

在了解農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站目前的勞動條件后，就會發(fā)現(xiàn)整體機(jī)構(gòu)的服務(wù)方法整體有點(diǎn)背向，設(shè)備陳舊，無法保證日常業(yè)務(wù)的正常運(yùn)作。現(xiàn)在大部分的農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)站的辦公環(huán)境都相對落后，使用的機(jī)械已經(jīng)沿用幾十年了。舊機(jī)械幾乎不能滿足現(xiàn)代農(nóng)機(jī)工作的需要。粗糙的服務(wù)環(huán)境，加上落后于時代的機(jī)械設(shè)備的影響，農(nóng)機(jī)的技術(shù)性延長服務(wù)無法按計(jì)劃完成。另外，農(nóng)機(jī)技術(shù)擴(kuò)展團(tuán)隊(duì)的人員來源廣，整體素質(zhì)不高?，F(xiàn)階段我國部分農(nóng)機(jī)推廣人員素質(zhì)整體不高，年齡結(jié)構(gòu)不合理使農(nóng)機(jī)推廣工作開展難度增加。而造成的這一現(xiàn)象的主要原因是農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍以中年人為主，思想意識跟不上時代理念，不能及時調(diào)整推廣理念使得推廣手段落后，不能適應(yīng)現(xiàn)代要求完成新機(jī)具新裝備的推廣任務(wù)，嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的步伐。根據(jù)相關(guān)調(diào)查，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，初中教育水平以下的勞動者占全體的百分之五十以上。根據(jù)新時代的條件，想要正常實(shí)施工作是很困難的。另外，工作站的內(nèi)部管理水平極低，服務(wù)項(xiàng)目過于單一，沒有形成一系列的服務(wù)工作，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)技術(shù)的普及結(jié)果。

2.2 缺少完善的農(nóng)機(jī)管理體制

目前，許多農(nóng)機(jī)站都缺乏健全的管理體系，造成這一問題的主要原因是相關(guān)服務(wù)對農(nóng)機(jī)站的財(cái)政投資和支持缺乏足夠的重視。農(nóng)村農(nóng)機(jī)站沒有得到加強(qiáng)，此外，農(nóng)機(jī)站本身缺乏完善的管理機(jī)構(gòu)，為使新的農(nóng)機(jī)體系更好地推廣，需要得到農(nóng)機(jī)站的大力支持和制定完整的管理機(jī)制。因此，農(nóng)機(jī)站管理機(jī)制的不完善在一定程度上阻礙了農(nóng)機(jī)新技術(shù)體系的建設(shè)。

2.3 農(nóng)機(jī)化推廣作用減弱

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣部門對農(nóng)機(jī)化推廣作用減弱，發(fā)揮不到應(yīng)有的作用。這幾年的機(jī)構(gòu)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少機(jī)構(gòu)撤消﹑職能合并,農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)站合并,人員減少,在崗人數(shù)不足原來的1/3，同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站“三權(quán)”歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一管理后，工作人員重心在從事政府中心工作，農(nóng)機(jī)推廣職能弱化,不再是專職專崗。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站新召考進(jìn)來的工作人員，多數(shù)是政府根據(jù)政府工作需要來設(shè)置專業(yè)，新召考到農(nóng)機(jī)站工作的人員不是農(nóng)機(jī)專業(yè)，不懂農(nóng)機(jī)知識，不愿主動去從事農(nóng)機(jī)推廣的工作,導(dǎo)致農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求情況不能得到很好的反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)向農(nóng)戶推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)械并向上級匯報農(nóng)機(jī)信息的一個單位。

3.深入推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械的策略

3.1 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣離不開高素質(zhì)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，抓好培訓(xùn)工作，提高農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍綜合素質(zhì)成為當(dāng)務(wù)之急。在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣系統(tǒng)的構(gòu)建中，農(nóng)機(jī)從業(yè)者是主要的實(shí)施者，其綜合能力的水平與系統(tǒng)構(gòu)建者的效果直接相關(guān)。因此，農(nóng)機(jī)站要增加對職員的訓(xùn)練，在培養(yǎng)其專業(yè)性和技術(shù)能力的同時，還要注意素質(zhì)教育。農(nóng)機(jī)管理部門要經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)推廣人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),可與大專院校合作進(jìn)修，來提高農(nóng)機(jī)推廣人員的業(yè)務(wù)能力。并鼓勵農(nóng)機(jī)推廣人員自覺學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)相關(guān)科學(xué)文化知識，為農(nóng)機(jī)推廣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不但要學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)新技術(shù)，還需要增加自己的知識面注意知識的延伸，這樣才能適應(yīng)當(dāng)代社會的發(fā)展速度。對于基層農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)推廣單位的人員要制定更多的優(yōu)惠性政策，調(diào)動農(nóng)機(jī)科技人員的積極性，鼓勵其到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，直接為農(nóng)民服務(wù)。同時，農(nóng)機(jī)推廣站也必須進(jìn)行內(nèi)部改革，完善內(nèi)部競爭機(jī)制，增強(qiáng)自身發(fā)展活力，建設(shè)成一支技術(shù)素質(zhì)高、操作能力強(qiáng)、肯于吃苦、具有很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的推廣團(tuán)隊(duì)。

3.2 實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策及農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼工作

隨著政府對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度的加大，農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)新裝備和應(yīng)用新技術(shù)的積極性更加高漲，加速農(nóng)機(jī)裝備更新?lián)Q代，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 ,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 ,加快農(nóng)機(jī)化的進(jìn)程。在當(dāng)前和今后的農(nóng)機(jī)推廣工作中，推廣工作人員要繼續(xù)公平、公正、公開去實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策及農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼工作，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)機(jī)報廢更新老舊農(nóng)機(jī)具,加快購置節(jié)能、環(huán)保、安全農(nóng)機(jī)裝備的推廣應(yīng)用。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策及農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼工作的實(shí)施，使農(nóng)民群眾得到很大的實(shí)惠。

3.3 優(yōu)化綜合服務(wù)體系

如果想提高農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣的能力，必須從強(qiáng)化基層農(nóng)機(jī)站的建設(shè)，及時更新和升級機(jī)器和設(shè)備這一側(cè)面開始。采用科學(xué)有效的性能評價方法。要重視獎勵機(jī)制的適用，努力做到公正正義，明確報酬和處罰。綜合考慮農(nóng)機(jī)站職員的勞動條件，適當(dāng)改善農(nóng)機(jī)站所職員的福利和福利待遇，刺激職員的工作熱情。給予農(nóng)機(jī)站內(nèi)工作人員一定的權(quán)利，保護(hù)技術(shù)推進(jìn)工作人員的權(quán)利和利益，為生活提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助金。

3.4 通過政府的資源做好農(nóng)機(jī)推廣工作

可通過政府的資源做好農(nóng)機(jī)推廣工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和農(nóng)民的需求，召開新機(jī)具新技術(shù)作業(yè)現(xiàn)場演示會，積極邀請當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)參加，使當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)能夠及時掌握農(nóng)機(jī)發(fā)展動態(tài)以及農(nóng)機(jī)推廣工作對三農(nóng)的作用,農(nóng)機(jī)管理部門也可以利用這個機(jī)會，將農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣中存在的問題和困難向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)反映，以爭取當(dāng)?shù)卣睦斫夂椭С?，把農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興的一個重要環(huán)節(jié)，列入政府工作內(nèi)容，并在農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)、新機(jī)具推廣演示場所等給予政策扶持，從而保障推廣工作的順利開展。

3.5 靈活運(yùn)用不同手段進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣工作

農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍要腳踏實(shí)地，從實(shí)際情況出發(fā)，按照推廣程序靈活運(yùn)用不同手段進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣工作。做好地面推廣，由于地面推廣涉及的區(qū)域和推廣內(nèi)容較多，所以需要充分調(diào)動各個部門的積極性，通過現(xiàn)場會、操作演示等方式增加宣傳效果。做好搞好技術(shù)培訓(xùn)咨詢、科普宣傳服務(wù)讓農(nóng)民選對農(nóng)機(jī)具的同時能夠熟練進(jìn)行操作。最后做好面上推廣的總結(jié)工作，組織好評定驗(yàn)收，取得成績的要做好技術(shù)推廣成果獎申報。在遇到新情況和問題的時候，提高自主學(xué)習(xí)的主動性，積極解決問題，自始至終保持推廣工作處于優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)軌道上。和農(nóng)民建立長期的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，讓農(nóng)民更加深刻的認(rèn)識農(nóng)機(jī)具使用的優(yōu)勢，以此達(dá)到農(nóng)機(jī)具大范圍推廣的目的。

4.結(jié)語

綜上所述，我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及與否關(guān)乎著農(nóng)業(yè)實(shí)力影響著我國國民的經(jīng)濟(jì)水平。在我國，為農(nóng)機(jī)學(xué)建立新的技術(shù)擴(kuò)張系統(tǒng)還存有一些問題?？紤]到這些問題，我們有必要采取合理的措施來重視它們，解決它們。農(nóng)機(jī)技術(shù)擴(kuò)展服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建，并不是一蹴而就的，而是需要來自各個部門的長期合作。通過加大農(nóng)機(jī)具的推廣力度，農(nóng)村擁有農(nóng)機(jī)機(jī)械的數(shù)量穩(wěn)步增加，在農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代過程中，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)維修市場和機(jī)械售后服務(wù)業(yè)的發(fā)展，成為推動農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的抓手，促進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為農(nóng)業(yè)社會服務(wù)最為重要的組成部分之一，農(nóng)機(jī)具的推廣人員同時肩負(fù)著普及農(nóng)業(yè)新技術(shù)的任務(wù)，是提高農(nóng)機(jī)化程度的紐帶和橋梁。在各個地區(qū)進(jìn)行改革的過程中我們要尤其注意要將農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)保留下來，并通過財(cái)政撥款等方式支持當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)新技術(shù)的試驗(yàn)示范和新產(chǎn)品的推廣，以促進(jìn)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造社會效益。