全面從嚴(yán)治黨制度：文獻(xiàn)綜述與未來展望

張?zhí)旌?/p>

(華東師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院 上海 200241)

全面從嚴(yán)治黨制度是黨和人民在長(zhǎng)期堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度，是把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)的制度展開，是提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平和能力的集中體現(xiàn)，也是黨最鮮明的精神品格，正如十九屆四中全會(huì)報(bào)告所強(qiáng)調(diào)：完善全面從嚴(yán)治黨制度，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的重要依據(jù)[1]。從“全面從嚴(yán)治黨”到“全面從嚴(yán)治黨制度”，不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，更是對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的科學(xué)分析和深刻總結(jié)?！巴晟迫鎻膰?yán)治黨制度”作為一個(gè)極具學(xué)術(shù)價(jià)值的課題，一直以來都受到學(xué)界的高度關(guān)注，并涌現(xiàn)出不少成果。不過，十九大以前“全面從嚴(yán)治黨”研究或以追溯其演進(jìn)脈絡(luò)為主，或側(cè)重于解讀其基本觀點(diǎn)和時(shí)代要求，以“全面從嚴(yán)治黨制度”為專題的研究較少。十九大以來，“全面從嚴(yán)治黨制度”作為學(xué)界研究關(guān)注的焦點(diǎn)，在研究方法和研究視角等方面涌現(xiàn)出許多新成果。本文試圖對(duì)十九大以來“全面從嚴(yán)治黨制度”的科學(xué)內(nèi)涵、生成邏輯、理論意義、實(shí)踐價(jià)值、主要特色、現(xiàn)實(shí)困境和推進(jìn)路徑等研究狀況加以梳理評(píng)價(jià)，以期為進(jìn)一步研究提供參考和借鑒。

一、全面從嚴(yán)治黨制度的科學(xué)內(nèi)涵和生成邏輯

全面從嚴(yán)治黨制度是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是黨長(zhǎng)期以來形成的歷史經(jīng)驗(yàn)，是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的成功做法。研究全面從嚴(yán)治黨制度，首先要厘清的就是這一命題內(nèi)蘊(yùn)的科學(xué)內(nèi)涵及其生成邏輯。因此，不少專家學(xué)者都把研究視角聚焦于全面從嚴(yán)治黨制度的科學(xué)內(nèi)涵和生成邏輯。

1. 全面從嚴(yán)治黨制度的科學(xué)內(nèi)涵

(1)“政黨形象”論

全面從嚴(yán)治黨制度是馬克思主義政黨學(xué)說中國(guó)化的最新成果，其根本要義是“全面”，關(guān)鍵是“嚴(yán)”，核心是“治”，抓手是“關(guān)鍵少數(shù)”，推進(jìn)路徑是思想建黨與制度治黨的統(tǒng)一，黨風(fēng)建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)的結(jié)合。有學(xué)者以習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨制度的重要論述為基，指出全面從嚴(yán)治黨制度作為政黨形象建設(shè)的重要命題，要著重把握和處理好思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一、使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一、行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一、嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一、嚴(yán)厲懲治和強(qiáng)化自律相統(tǒng)一等辯證統(tǒng)一的關(guān)系[2]。

(2)“戰(zhàn)略布局”論

全面從嚴(yán)治黨制度是馬克思主義黨建理論中國(guó)化的最新成果，也是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略布局。其中，推進(jìn)前提為“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著精神；基本要求為思想建黨與制度治黨的相結(jié)合；主要抓手為黨風(fēng)建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)的相結(jié)合；發(fā)展保障為抓“關(guān)鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”的相統(tǒng)一；力量源泉為自我革命與依靠人民的相結(jié)合[3]。

(3)“制度工程”論

全面從嚴(yán)治黨制度是新時(shí)代黨實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的制度工程。有學(xué)者認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨制度的核心是“打鐵還需自身硬”，堅(jiān)持以“大決心”加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)；以“大勇氣”解決監(jiān)督機(jī)制；以“大力氣”堅(jiān)定理想信念，是堅(jiān)定不移地帶領(lǐng)中華民族奮力走好新長(zhǎng)征路的制度體系[4]。也有學(xué)者認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨制度是新時(shí)代針對(duì)黨的組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)制定的組織秩序和追責(zé)問責(zé)的制度工程，主要包括問責(zé)主體、問責(zé)對(duì)象、問責(zé)情形、問責(zé)方式和自我革命五個(gè)方面[5]。

(4)“政治保障”論

全面從嚴(yán)治黨制度是新時(shí)代黨推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的重要戰(zhàn)略、政治決心和政治保障，顯現(xiàn)著鮮明的歷史脈絡(luò)和總體目標(biāo)。有學(xué)者指出，全面從嚴(yán)治黨制度是新時(shí)代馬克思主義政黨自我革命的治理原則、治理方式和治理進(jìn)路，是加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治保障。主要體現(xiàn)為八個(gè)辯證統(tǒng)一，即思想建黨與制度治黨的辯證統(tǒng)一、作風(fēng)建設(shè)與懲治腐敗的辯證統(tǒng)一、發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)明紀(jì)律的辯證統(tǒng)一、關(guān)鍵少數(shù)與最大多數(shù)的辯證統(tǒng)一、嚴(yán)格管理與關(guān)心愛護(hù)的辯證統(tǒng)一、主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任的辯證統(tǒng)一、繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一、偉大工程與偉大夢(mèng)想的辯證統(tǒng)一[6]。

(5)“制度向度”論

全面從嚴(yán)治黨制度是新時(shí)代加強(qiáng)各級(jí)黨組織管黨治黨的制度向度。其科學(xué)內(nèi)涵可體現(xiàn)為：明晰的權(quán)責(zé)清單；強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)；完善的監(jiān)督機(jī)制；科學(xué)的考核機(jī)制；嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制。全面從嚴(yán)治黨制度是“四個(gè)偉大”戰(zhàn)略的重要著力點(diǎn)，其內(nèi)涵具體體現(xiàn)為思想建黨和制度治黨的相統(tǒng)一、依規(guī)治黨和依法治國(guó)的相統(tǒng)一、黨內(nèi)監(jiān)督和人民監(jiān)督的相統(tǒng)一、義務(wù)履行和權(quán)利保障的相統(tǒng)一、政治生態(tài)和政治文化的相統(tǒng)一等辯證統(tǒng)一的關(guān)系，是新時(shí)代推進(jìn)黨建工作的提綱挈領(lǐng)[7]。

2. 全面從嚴(yán)治黨制度的生成邏輯

科學(xué)理論的生成有其在內(nèi)邏輯。全面從嚴(yán)治黨制度作為馬克思主義黨建理論中國(guó)化的最新成果，經(jīng)歷了從“整黨”到“從嚴(yán)治黨”，再到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，最終到“全面從嚴(yán)治黨”的演進(jìn)階段，是改革開放以來黨的建設(shè)歷史邏輯和如何克服黨長(zhǎng)期執(zhí)政面臨的現(xiàn)實(shí)困境的問題邏輯的有機(jī)統(tǒng)一，是循序漸進(jìn)、不斷深化完善的過程[8]。

(1)全面從嚴(yán)治黨制度生成的理論邏輯

首先，動(dòng)力基礎(chǔ)：馬克思主義黨建學(xué)說?！豆伯a(chǎn)黨宣言》作為馬克思主義黨建學(xué)說的奠基之作，對(duì)“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一黨建的基本問題作出了科學(xué)回答，對(duì)無產(chǎn)階級(jí)政黨的目標(biāo)、斗爭(zhēng)策略等問題也進(jìn)行了科學(xué)分析，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度生產(chǎn)的動(dòng)力基礎(chǔ)[9]。其次，堅(jiān)強(qiáng)保障：唯物辯證法的思想方法。堅(jiān)持唯物辯證法的思想方法是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度生成的思想武器，是全面系統(tǒng)分析反腐斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)保障[10]。再有，理論基礎(chǔ)：鄧小平正風(fēng)反腐思想。鄧小平正風(fēng)反腐思想是對(duì)毛澤東整頓黨風(fēng)懲治腐敗思想的繼承與發(fā)展，其務(wù)實(shí)精神、管用思維等是升華新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨制度，提高黨建水平的理論資源[11]。最后，理論遵循：習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。進(jìn)入新時(shí)代以來，習(xí)近平針對(duì)全面從嚴(yán)治黨發(fā)表了多次重要講話，對(duì)改革開放以來黨的領(lǐng)導(dǎo)和從嚴(yán)管黨治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了精辟概括，提出了“五個(gè)必須”“五個(gè)確?！钡恼軐W(xué)思維，成為推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨制度煥發(fā)著強(qiáng)大的生機(jī)活力和重要遵循[12]。

(2)全面從嚴(yán)治黨制度生成的文化邏輯

首先，文化淵源：中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的民本思想、政德思想、法治思想和廉正思想等，為全面從嚴(yán)治黨制度的生成凝結(jié)了深厚的智慧力量和強(qiáng)大的精神力量[13]。其次，文化動(dòng)力：紅色文化。代代相傳的紅色基因，不僅顯現(xiàn)著黨對(duì)人民的赤子之心，是全面從嚴(yán)治黨制度生成的文化動(dòng)力[14]。最后，文化助力：自我革命精神。自我革命精神是管黨治黨方略的歷史延續(xù)與發(fā)展，蘊(yùn)含著黨強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，不僅有助于全面從嚴(yán)治黨制度方略的生成，還是破解新時(shí)代黨建新情勢(shì)新問題的現(xiàn)實(shí)需要[15]。

(3)全面從嚴(yán)治黨制度生成的歷史邏輯

首先，歷史經(jīng)驗(yàn)：全面從嚴(yán)治黨是取得抗戰(zhàn)勝利的重要保證。“全面從嚴(yán)治黨制度”雖然未在抗戰(zhàn)時(shí)期明確提出，但管黨治黨務(wù)必從嚴(yán)的理念始終貫徹于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，不僅是克服抗戰(zhàn)時(shí)期黨內(nèi)問題的武器，還是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨制度生成的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)[16]。其次，歷史總結(jié)：全面從嚴(yán)治黨是革命勝利的根本法寶。全面從嚴(yán)治黨作為中國(guó)共產(chǎn)黨與生俱來的根本要求，不僅是助力新民主主義革命勝利的根本法寶，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨制度生成的歷史保障[17]。最后，歷史發(fā)展：全面從嚴(yán)治黨制度是新時(shí)代黨建的時(shí)代呼喚，不僅在革命時(shí)期為黨樹立了堅(jiān)定的理想信念，還有助于黨思想建設(shè)的繼承和創(chuàng)新，是新時(shí)代制度生成的時(shí)代呼喚[18]。

(4)全面從嚴(yán)治黨制度生成的實(shí)踐邏輯

首先，實(shí)踐基礎(chǔ)：以人民為中心的根本立場(chǎng)。全面從嚴(yán)治黨制度生成的實(shí)踐邏輯基礎(chǔ)就是以人民為中心，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度發(fā)展和貫徹的根本政治保障[19]。其次，實(shí)踐展開：社會(huì)基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想、組織原則和黨員個(gè)體的辯證統(tǒng)一。與人民群眾生死不離的倫理契約、以馬克思主義為指導(dǎo)的思想資源、以民主集中制為原則的活動(dòng)開展、以不斷提高黨性修養(yǎng)的個(gè)體機(jī)制四個(gè)方面機(jī)制的辯證統(tǒng)一，是構(gòu)成新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨制度的邏輯展開[20]。最后，實(shí)踐需要：思想建設(shè)和制度治黨的結(jié)合。思想建設(shè)和制度治黨是全面從嚴(yán)治黨制度生成的時(shí)代需要，關(guān)鍵是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的有機(jī)結(jié)合[21]。

除此之外，全面從嚴(yán)治黨制度作為新時(shí)代國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措和基本方略，其生成離不開馬克思主義政黨政治發(fā)展的政治邏輯，還包括全面從嚴(yán)治黨制度生成的時(shí)空邏輯、質(zhì)量邏輯、知行邏輯、上下邏輯和內(nèi)外邏輯等辯證統(tǒng)一的邏輯維度[22]。

二、全面從嚴(yán)治黨制度的時(shí)代價(jià)值和主要特色

黨的十八大以來，針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系中存在的矛盾和問題，黨中央采取了一系列管黨治黨的新舉措，為深化全面從嚴(yán)治黨制度提供了重要保證。立足新的歷史時(shí)期，推進(jìn)和深化全面從嚴(yán)治黨制度，尤其是將“全面從嚴(yán)治黨”上升為“全面從嚴(yán)治黨制度”，具有深刻的理論意義、實(shí)踐價(jià)值和鮮明的特色。對(duì)于全面把握這一命題的時(shí)代內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)困境和實(shí)踐路徑，具有重要意義。

1. 全面從嚴(yán)治黨制度的理論意義

(1)深化和發(fā)展了馬克思主義的黨建思想

全面從嚴(yán)治黨制度是馬克思主義黨建思想與新時(shí)代世情國(guó)情黨情緊密結(jié)合的最新成果。有學(xué)者認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨制度作為馬克思主義黨建思想的發(fā)展和創(chuàng)新，主要包括：黨的政治建設(shè)的首要地位；思想建黨和制度治黨相結(jié)合的戰(zhàn)略展開；從嚴(yán)治吏和紀(jì)律治黨相結(jié)合的戰(zhàn)略思維等[23]。

(2)創(chuàng)新和形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義反腐敗思想

全面從嚴(yán)治黨制度是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在指導(dǎo)反腐斗爭(zhēng)的實(shí)踐中取得的重大成就，并逐步發(fā)展形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義反腐敗思想。有學(xué)者提出，全面從嚴(yán)治黨制度是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特社會(huì)主義反腐敗思想的重要內(nèi)容，是馬克思主義理論與中國(guó)國(guó)情黨情社情結(jié)合發(fā)展的最新成果，其主要內(nèi)容包括：法治與黨建的相結(jié)合；主體責(zé)任與法制思維的相結(jié)合；法制方式與執(zhí)紀(jì)問責(zé)的相結(jié)合等[24]。

(3)豐富和發(fā)展了馬克思主義的治黨思想

全面從嚴(yán)治黨制度是馬克思主義治黨思想中國(guó)化的重要內(nèi)容和核心要義，其理論價(jià)值主要體現(xiàn)為黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等。有學(xué)者認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨制度是馬克思主義治黨思想與新征程新挑戰(zhàn)新任務(wù)新斗爭(zhēng)相結(jié)合的最新成果，其中“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”是馬克思主義治黨思想創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)容，體現(xiàn)著新時(shí)代黨建在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展中的認(rèn)識(shí)深度和質(zhì)量要求[25]。

2. 全面從嚴(yán)治黨制度的實(shí)踐價(jià)值

(1)為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)

全面從嚴(yán)治黨制度為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)為：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位；堅(jiān)守黨的根本立場(chǎng)；創(chuàng)新黨的指導(dǎo)思想；把握黨的存在問題，傳承黨的擔(dān)當(dāng)精神。有學(xué)者指出：全面從嚴(yán)治黨制度內(nèi)涵的社會(huì)主義制度，通過制定高壓反腐、作風(fēng)整頓、民主政治、權(quán)力監(jiān)督、利益整合等一系列治黨管黨措施，為加強(qiáng)黨的全面建設(shè)，促進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)制度化奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，凝聚著最廣大的人民群眾主體，體現(xiàn)著強(qiáng)烈的人民至上旨趣[26]。

(2)為加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督提供了有力的制度保障

完善全面從嚴(yán)治黨制度是黨在新時(shí)代為加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督確立的治黨方略和制度保障，作為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的路線方針，其不僅為提升黨的執(zhí)政軟實(shí)力打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，還為“為民服務(wù)”“權(quán)力監(jiān)督”“權(quán)力制約”提供了制度保障[27]。有學(xué)者認(rèn)為，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》四次修訂作為全面從嚴(yán)治黨制度化的偉大新實(shí)踐，不僅是新時(shí)代對(duì)黨的建設(shè)深度反思的成果體現(xiàn)，還是加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，促進(jìn)依法治國(guó)理論不斷創(chuàng)新發(fā)展的制度保障[28]。

(3)為全面從嚴(yán)治黨創(chuàng)造了更為有利的制度環(huán)境

全面從嚴(yán)治黨制度是黨圍繞“建設(shè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨”這一歷史課題進(jìn)行探索的新成果，形成了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的路徑設(shè)計(jì)，主要包括黨對(duì)一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；黨的政治建設(shè)為首位的根本遵循；思想建黨與制度治黨相結(jié)合的治黨合力，為全面從嚴(yán)治黨創(chuàng)造了更為有利的制度環(huán)境。有學(xué)者認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨制度的提出不僅顯著改善了黨內(nèi)的政治生態(tài)，還為全面從嚴(yán)治黨營(yíng)造了氛圍濃厚的制度環(huán)境，特別是旗幟鮮明的黨性教育，對(duì)永葆中國(guó)共產(chǎn)黨的政治本色，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命等都發(fā)揮著重要的意義[29]。

(4)完善和推進(jìn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系

全面從嚴(yán)治黨制度的完善和推進(jìn)是“決勝全面建成小康社會(huì)”的根本前提，是堅(jiān)定制度自信的內(nèi)在支撐，也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義制度彰顯優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)依托，其縱深發(fā)展的行動(dòng)邏輯，為完善和推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系提供了內(nèi)在動(dòng)力，開創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新局面，是推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)走向世界的重要基礎(chǔ)。有學(xué)者認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨制度的生成與黨的執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世界局勢(shì)等緊密相連，是推進(jìn)新時(shí)代黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、能力建設(shè)和反腐建設(shè)的戰(zhàn)略定力，為完善和推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系向縱深發(fā)展注入了新動(dòng)力[30]。

(5)為國(guó)家戰(zhàn)略布局提供了深層動(dòng)力

首先，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程。全面從嚴(yán)治黨制度是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵要素和重要手段，也是應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇。只有不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度向縱深發(fā)展，把全面從嚴(yán)治黨制度的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，才可以為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證[31]。其次，全面從嚴(yán)治黨制度與建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義事業(yè)的繼承者，從根本上決定了全面從嚴(yán)治黨制度與建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，兩者緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用[32]。最后，全面從嚴(yán)治黨制度與對(duì)外話語體系傳播的深度耦合。完善全面從嚴(yán)治黨制度與加強(qiáng)國(guó)際話語體系傳播是新時(shí)代黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容，也是堅(jiān)決捍衛(wèi)馬克思主義理論的真理性，切實(shí)把中國(guó)精神、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行對(duì)外傳播的重點(diǎn)，對(duì)提升中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際話語權(quán)和影響力發(fā)揮著重要作用[33]。

(6)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

首先，完善全面從嚴(yán)治黨的效能提升是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要路徑。國(guó)家治理現(xiàn)代化與從嚴(yán)治黨效能的提升具有諸多的邏輯關(guān)聯(lián)，主要表現(xiàn)為：適應(yīng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的要求是重塑治黨的價(jià)值取向；完善治黨的內(nèi)容體系和整合創(chuàng)新治黨的網(wǎng)絡(luò)方式是全面從嚴(yán)治黨效能提升的長(zhǎng)效機(jī)制[34]。其次，以全面從嚴(yán)治黨推動(dòng)執(zhí)政黨治理轉(zhuǎn)型。政黨在中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化過程中始終扮演著重要角色，黨治國(guó)家的初始條件決定了國(guó)家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨的治理轉(zhuǎn)型，主要體現(xiàn)為治理的制度化、法治化和科學(xué)化轉(zhuǎn)型，其也是全面從嚴(yán)治黨的行動(dòng)框架與實(shí)踐邏輯[35]。最后，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署。有學(xué)者基于習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出的戰(zhàn)略部署進(jìn)行了分析，指出全面從嚴(yán)治黨新成效為堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，提供了重要遵循，指明了努力方向[36]。

3. 全面從嚴(yán)治黨制度的主要特色

(1)方法論特色：全面整合統(tǒng)一化的思維方式和分析方法

全面從嚴(yán)治黨制度的鮮明特色是馬克思主義方法論的耀眼光輝，具體體現(xiàn)為：思想建黨和制度治黨的相統(tǒng)一，使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向的相統(tǒng)一，“關(guān)鍵少數(shù)”和“絕大多數(shù)”的相統(tǒng)一，行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任的相統(tǒng)一，嚴(yán)格管理和關(guān)心信任的相統(tǒng)一，黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的相統(tǒng)一[37]。有學(xué)者指出，全面從嚴(yán)治黨制度開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新局面，顯現(xiàn)著鮮明的方法論特色和系統(tǒng)化思維，即系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性、全面性、整體性和協(xié)調(diào)性的相統(tǒng)一[38]。

(2)思維品質(zhì)特色：深刻推動(dòng)科學(xué)性與實(shí)踐性的有機(jī)結(jié)合

全面從嚴(yán)治黨制度作為馬克思主義中國(guó)化的最新成果，主要內(nèi)容包括政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的相結(jié)合、思想建黨和制度治黨的相結(jié)合、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的相結(jié)合、黨內(nèi)治理和國(guó)家治理的相結(jié)合，呈現(xiàn)出科學(xué)性和實(shí)踐性相結(jié)合的思維品格和理論特色[39]。有學(xué)者基于十八大以來習(xí)近平關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨”發(fā)表的系列講話，指出全面從嚴(yán)治黨制度的鮮明特色為科學(xué)性與實(shí)踐性的相結(jié)合，具體體現(xiàn)為“四個(gè)相統(tǒng)一”，即科學(xué)性與整體性相統(tǒng)一、時(shí)代性與戰(zhàn)略性相統(tǒng)一、導(dǎo)向性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一、實(shí)踐性與人民性相統(tǒng)一，其顯現(xiàn)著馬克思主義理論的內(nèi)在思維品質(zhì)與基本屬性[40]。

(3)內(nèi)在本質(zhì)特色：始終堅(jiān)持以人民為中心的治理思想

“人民性”是全面從嚴(yán)治黨制度的內(nèi)在本質(zhì)特性，也是馬克思主義政黨的根本標(biāo)志，蘊(yùn)含著三重邏輯指向，即馬克思主義基本原理中的“人民群眾觀”；馬克思主義中國(guó)化理論中的“人民性”因子；中國(guó)歷史進(jìn)程中的“人民性”實(shí)踐，顯現(xiàn)著鮮明的人民立場(chǎng)、濃郁的為民情愫和磅礴的人民能量[41]。有學(xué)者認(rèn)為，“人民性”是完善全面從嚴(yán)治黨制度的基礎(chǔ)，不僅有助于促進(jìn)黨的自我革命，提升黨的建設(shè)質(zhì)量，還有利于強(qiáng)化黨和人民共同奮斗的意識(shí)形態(tài)根基[42]。

在具體研究中，對(duì)某一對(duì)象理論價(jià)值和實(shí)踐意義的研究很難脫離其主要特點(diǎn)來進(jìn)行。如果拋開新時(shí)代深化全面從嚴(yán)治黨制度的主要特色來談其理論意義和實(shí)踐價(jià)值，就難免顯得空洞且缺乏學(xué)理性。目前，相關(guān)研究多傾向于將深化全面從嚴(yán)治黨制度作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分來討論其理論意義和實(shí)踐價(jià)值。雖然目前的研究大都注意到了理論意義和實(shí)踐價(jià)值之間的關(guān)聯(lián)，也有代表性的理論成果，但理論意義相較于實(shí)踐價(jià)值的研究數(shù)量較少，因而仍有較大的研究空間。

三、全面從嚴(yán)治黨制度的現(xiàn)實(shí)困境和推進(jìn)路徑

深刻探析深化全面從嚴(yán)治黨制度的現(xiàn)實(shí)困境，科學(xué)回答時(shí)代提出的新課題，是中國(guó)化馬克思主義問題意識(shí)的集中體現(xiàn)。黨的十九屆四中全會(huì)指出“完善全面從嚴(yán)治黨制度”是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨制度”是確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。新時(shí)代賦予了黨和人民新的使命，中國(guó)共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)中國(guó)人民奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大勝利，就必須適應(yīng)和直面新時(shí)代對(duì)全面從嚴(yán)治黨制度提出的新的現(xiàn)實(shí)困境，從不同角度、方面來探討新時(shí)代堅(jiān)持和完善全面從嚴(yán)治黨制度的推進(jìn)路徑。

1. 全面從嚴(yán)治黨制度的現(xiàn)實(shí)困境

實(shí)踐是理論的源泉。全面從嚴(yán)治黨制度要落地生根，就需要與實(shí)踐同行同步。然而在全面從嚴(yán)治黨制度實(shí)踐中存在著各式各樣的困境，阻礙著全面從嚴(yán)治黨制度的切實(shí)落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。

(1)全面從嚴(yán)治黨制度的文化困境

從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)就是要營(yíng)造清朗的文化環(huán)境，達(dá)到“全面”和“從嚴(yán)”。然而實(shí)踐中難以真正貫徹和落實(shí)，因?yàn)榇嬖谝韵聠栴}：首先，“為官不為”文化。全面從嚴(yán)治黨制度科學(xué)認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)回答了“為官不為”的治理困境。有學(xué)者認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨制度是對(duì)“為官不為”的“變異性”“多樣性”“隱蔽性”“欺騙性”等現(xiàn)狀的直面應(yīng)對(duì)，也是對(duì)政治風(fēng)氣、政治生態(tài)、政治環(huán)境和政治矛盾等困境解決的精準(zhǔn)回答[43]。其次，“圈子文化”?！叭ψ游幕笔菗p害社會(huì)心態(tài)、扭曲黨內(nèi)關(guān)系、破解制度權(quán)威的政治亂象和沉疴毒瘤，嚴(yán)重阻礙著全面從嚴(yán)治黨制度的思想機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、治理機(jī)制和選拔機(jī)制的有效落實(shí)[44]。最后，形式主義。有學(xué)者指出，只注重形式或內(nèi)容的形式主義，人前人后不一致的“兩面人”現(xiàn)象也是全面從嚴(yán)治黨制度亟待消除的盲區(qū)[45]。

(2)全面從嚴(yán)治黨制度的干部困境

全面從嚴(yán)治黨制度的關(guān)鍵是要有德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，體現(xiàn)在意識(shí)、精神和動(dòng)力三個(gè)方面。首先，干部制度意識(shí)薄弱，導(dǎo)致全面從嚴(yán)治黨制度不精準(zhǔn)。在全面落實(shí)從嚴(yán)治黨制度的進(jìn)程中干部職業(yè)倦怠問題偶有發(fā)生，主要表現(xiàn)為干部干事動(dòng)力不足、不擔(dān)當(dāng)不作為和“慵懶散混”等，也突出表現(xiàn)為政治認(rèn)知缺失、政治信仰不足和政治價(jià)值失范等[46]。其次，干部精神動(dòng)力不足。黨員干部精神信仰的淡漠化消解著黨的合法性、削弱著黨的先進(jìn)性、侵蝕著黨的純潔性，是推進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨制度縱深發(fā)展以及黨的新的偉大工程建設(shè)的一大威脅[47]。最后，干部工作動(dòng)力不足。在全面從嚴(yán)治黨制度落實(shí)的過程中，存在多重干部工作動(dòng)力不足現(xiàn)狀，如黨員干部自身的身份意識(shí)淡化、身份迷失和身份焦慮等問題，使得黨員干部未能發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨制度的作用[48]。

(3)全面從嚴(yán)治黨制度的治理困境

首先，全面從嚴(yán)治黨制度的治理體制困境。全面從嚴(yán)治黨制度要求全面從嚴(yán)治黨的執(zhí)行機(jī)關(guān)需推進(jìn)內(nèi)容公開、渠道公開和平臺(tái)建設(shè)等體制和制度建設(shè)，但在實(shí)際貫徹落實(shí)的過程中經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)行機(jī)關(guān)與黨務(wù)公開不同步的現(xiàn)狀，使得公開平臺(tái)的作用未能充分發(fā)揮[49]。其次，全面從嚴(yán)治黨制度的監(jiān)督困境。全面從嚴(yán)治黨制度專司監(jiān)督和評(píng)估機(jī)構(gòu)的不完善和不規(guī)范，致使全面從嚴(yán)治黨制度監(jiān)督評(píng)估存在混亂的現(xiàn)象，缺乏統(tǒng)一的法律約束與制度規(guī)范，也缺乏強(qiáng)有力的公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督[50]。再次，全面從嚴(yán)治黨制度的精準(zhǔn)考核困境。人才資源在部分行業(yè)的不平衡不充裕，致使工作開展只好采用“政治人”與“法律人”“經(jīng)濟(jì)人”與“教育人”等相結(jié)合的雙重屬性工作法，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度的深化和落實(shí)，同時(shí)將治黨融入到治理的層面，這使得全面從嚴(yán)治黨制度的考核不明晰，干部黨性教育的綜合考評(píng)機(jī)制不健全，給部分行業(yè)全面從嚴(yán)治黨制度的長(zhǎng)期落實(shí)帶來了多重隱患[51]。

2. 全面從嚴(yán)治黨制度的推進(jìn)進(jìn)路

全面從嚴(yán)治黨制度的精髓是“深入”，這顯然需要全面把握多層次的現(xiàn)實(shí)困境，然后才能有針對(duì)性地進(jìn)行治理，形成全面從嚴(yán)治黨制度的“精準(zhǔn)”路徑。由于困境呈現(xiàn)出不同類型和多維度，學(xué)界通過對(duì)困境類型的研究，進(jìn)而提出不同維度的推進(jìn)路徑。

(1)全面從嚴(yán)治黨制度主體：增強(qiáng)全黨主體力量的凝聚力是首要前提

首先，構(gòu)建保障黨員質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系。有學(xué)者指出，加強(qiáng)黨員道德修養(yǎng)，提升黨員思想意識(shí)，是完善全面從嚴(yán)治黨制度的思想基礎(chǔ)，也是建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍的重要遵循，需要強(qiáng)化黨員主題教育實(shí)踐、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，健全保障黨員質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性,永葆黨的生命力[52]。其次，提升自覺建設(shè)優(yōu)良干部家風(fēng)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)的好壞不僅關(guān)系著自身和家庭的榮辱，還關(guān)系著全面從嚴(yán)治黨制度能否順利進(jìn)行和真正落實(shí)。因此，提升自覺建設(shè)優(yōu)良干部家風(fēng)意識(shí)，注重對(duì)其家庭成員的思想教育和紀(jì)律教育等，不僅有助于家庭成員共同培育和建設(shè)優(yōu)良家風(fēng)，還有助于全面從嚴(yán)治黨制度的各項(xiàng)要求落到實(shí)處[53]。最后，廉潔教育是動(dòng)員全黨主體力量的道德底線。有學(xué)者基于全面從嚴(yán)治黨制度的經(jīng)濟(jì)倫理之維，對(duì)廣大黨員的價(jià)值觀念和道德準(zhǔn)則進(jìn)行了研究，指出全面從嚴(yán)治黨制度中最關(guān)鍵的維度就是實(shí)現(xiàn)黨員經(jīng)濟(jì)倫理觀念的蛻化變質(zhì)，即教育廣大黨員形成廉潔為公的道德底線，從根本上限制和減少黨員干部的自由裁量權(quán)，以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度的貫徹落實(shí)[54]。

(2)全面從嚴(yán)治黨制度機(jī)制：完善管黨治黨機(jī)制體制建設(shè)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)

首先，完善黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制。深化紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制改革是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度權(quán)威性的重要內(nèi)容，主要包括紀(jì)委監(jiān)督機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)體制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制和派駐機(jī)構(gòu)管理體制[55]。其次，建立黨內(nèi)法規(guī)制度發(fā)展的常態(tài)化和長(zhǎng)效化機(jī)制。凸顯黨內(nèi)法規(guī)制度機(jī)制建設(shè)，是新時(shí)代完善管黨治黨的重要內(nèi)容，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和反腐斗爭(zhēng)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等發(fā)揮著重要的“內(nèi)驅(qū)力”作用[56]。再次，構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨制度的內(nèi)在協(xié)同機(jī)制。有學(xué)者認(rèn)為，為深化認(rèn)識(shí)和全面把握全面從嚴(yán)治黨制度的規(guī)律和實(shí)踐，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨制度向縱深發(fā)展，必須以增強(qiáng)“四自能力”為著力點(diǎn)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨制度發(fā)展的維度，以形成全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在協(xié)同機(jī)制[57]。除此以外，還有廉政風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化防控體制。廉政風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化防控體制是新時(shí)代落實(shí)全面從嚴(yán)治黨制度向基層延伸的有效路徑，不僅有助于打破當(dāng)前現(xiàn)有的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系的封閉狀態(tài)，助推社會(huì)參與，還對(duì)提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效率發(fā)揮著重要作用，其關(guān)鍵是建立合理的基層廉政風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化治理體系和網(wǎng)格技術(shù)平臺(tái)，以大力助推全面從嚴(yán)治黨制度的縱深發(fā)展[58]。最后，建立思想建黨和制度治黨同向發(fā)力機(jī)制。思想建黨是全面從嚴(yán)治黨制度的方向指引，制度治黨是全面從嚴(yán)治黨制度的規(guī)范保障，不斷完善思想建黨和制度治黨同向發(fā)力機(jī)制，不僅有助于提升黨的執(zhí)政形象、增強(qiáng)黨的凝聚力，還對(duì)改善黨內(nèi)政治生態(tài)發(fā)揮著重要作用[59]。

(3)全面從嚴(yán)治黨制度文化：推動(dòng)積極健康的文化建設(shè)是內(nèi)在動(dòng)力

首先，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與全面從嚴(yán)治黨制度有效互動(dòng)。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨制度離不開優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)與教育導(dǎo)向，充分發(fā)掘其內(nèi)蘊(yùn)的文化價(jià)值對(duì)健全政治建黨、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)和優(yōu)化政治生態(tài)發(fā)揮著重要的現(xiàn)實(shí)意義[60]。其次，廉政文化建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨制度的內(nèi)在要求。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨制度的思想保證，也是形成全面從嚴(yán)治黨制度的動(dòng)力源泉，是新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度實(shí)踐的必由之路，也是直面“圈子文化”“公權(quán)私用”“懶政怠政”等現(xiàn)實(shí)問題的內(nèi)在動(dòng)力[61]。再次，自我革命精神是全面從嚴(yán)治黨制度的堅(jiān)強(qiáng)保障。勇于自我革命的精神是全面從嚴(yán)治黨制度在新時(shí)代的鮮明話語，是黨具有先進(jìn)本質(zhì)的內(nèi)在要求，是黨應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)的必然要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨最鮮明的政治品格，也是全面從嚴(yán)治黨制度向縱深發(fā)展的有力保障[62]。還有，紅色資源與全面從嚴(yán)治黨制度的互動(dòng)落實(shí)。紅色資源是全面從嚴(yán)治黨制度深入人心的重要內(nèi)容和資源，需要做好頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新互動(dòng)形式，依托教育傳播機(jī)構(gòu)、國(guó)家紀(jì)念日和紅色紀(jì)念場(chǎng)地等，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨制度的認(rèn)知、思想的認(rèn)同，進(jìn)而推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨制度的踐行與落實(shí)[63]。最后，“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著精神是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度的前提?！坝肋h(yuǎn)在路上”的執(zhí)著精神是堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合的基本要求，也是黨全面推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主要抓手，是全面從嚴(yán)治黨制度向縱深發(fā)展的保障[64]。

(4)全面從嚴(yán)治黨制度陣地：構(gòu)建清朗的引導(dǎo)陣地是外在要求

首先，全面提高高校輿論引導(dǎo)的治理能力。高校是完善全面從嚴(yán)治黨制度建設(shè)全局中的關(guān)鍵一環(huán)，決定著培育什么樣的人和為誰培育人的關(guān)鍵問題。有學(xué)者基于黨的教育路線對(duì)構(gòu)建清朗的高校黨建空間進(jìn)行了研究，指出深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨制度的科學(xué)內(nèi)涵、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，對(duì)全面建設(shè)高校從嚴(yán)治黨制度陣地，建成社會(huì)主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)具有十分重大的意義[65]。其次，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間是拓展全面從嚴(yán)治黨制度陣地的創(chuàng)新模式。互聯(lián)網(wǎng)為全面從嚴(yán)治黨制度提供了時(shí)代資源和全新平臺(tái)。有學(xué)者認(rèn)為，推進(jìn)新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)+全面從嚴(yán)治黨制度，需要構(gòu)建體系化的互聯(lián)網(wǎng)制度和機(jī)制、全面提升群眾監(jiān)督機(jī)制、創(chuàng)新工作模式、培育高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為全面從嚴(yán)治黨制度提供縱深新模式[66]。

四、全面從嚴(yán)治黨制度的研究展望

十九大以來，學(xué)界對(duì)全面從嚴(yán)治黨制度進(jìn)行了有意義的研究，并取得了許多有益的理論成果，但總體來說，研究還有待進(jìn)一步拓展和深化。

1. 宏觀視野與本體突破：突破研究視野，拓展研究學(xué)科

首先，以多向多維視角深化全面從嚴(yán)治黨制度的時(shí)代背景和歷史進(jìn)程考查。當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨制度研究主要以十八大以來全面從嚴(yán)治黨為基礎(chǔ)展開，視野聚焦當(dāng)下。雖然也有學(xué)者對(duì)全面從嚴(yán)治黨制度形成的歷史進(jìn)程展開了探討，但其中有深度的力作仍舊不足，特別是在研究維度、視角和廣度等方面還有待拓展。如從橫向上看，全面從嚴(yán)治黨制度的研究數(shù)量不足；從縱向上看，研究中仍存在忽視文本解讀和歷史進(jìn)程考察的現(xiàn)象。其次，以超時(shí)空視域拓寬全面從嚴(yán)治黨制度的空間范圍和時(shí)間維度研究。一方面，突破中國(guó)地域范圍，更加注重中國(guó)與社會(huì)主義國(guó)家、中國(guó)與資本主義國(guó)家、中國(guó)與世界、中國(guó)與馬克思主義事業(yè)等互動(dòng)研究有待進(jìn)一步深化。另一方面，突破全面治黨制度生成的時(shí)間范圍，注重全面從嚴(yán)治黨制度生成前后社會(huì)發(fā)展變遷的聯(lián)結(jié)，深入探討不同歷史時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的話語轉(zhuǎn)化、現(xiàn)實(shí)困境和應(yīng)對(duì)策略及其影響等都有待深入探討。最后，以多學(xué)科跨學(xué)科延伸全面從嚴(yán)治黨制度的研究領(lǐng)域和研究方法。當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨制度研究主要以馬克思主義中國(guó)化研究、黨的建設(shè)和政治學(xué)為基礎(chǔ)展開，研究學(xué)科和研究方法較為單一。雖然也有學(xué)者從不同角度對(duì)全面從嚴(yán)治黨制度展開探討，但研究的廣度還有待拓展。

2. 史料整合與技術(shù)利用：注重史料發(fā)掘，增強(qiáng)技術(shù)處理

首先，以史料發(fā)掘?yàn)榛A(chǔ)豐富全面從嚴(yán)治黨制度的研究文獻(xiàn)和研究?jī)?nèi)容。在研究資料上，未來需要更加注重史料的發(fā)掘及其解讀。全面從嚴(yán)治黨制度的深化研究是建立在一系列史料基礎(chǔ)之上的，史料的掌握與研讀是研究的前提，但研究中仍存在史料發(fā)掘不足的現(xiàn)象。其次，以史料整合為依托推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度的專題研究和系統(tǒng)研究。根據(jù)全面從嚴(yán)治黨制度的實(shí)踐情況，設(shè)定專題史料的整理方案，如堅(jiān)持依規(guī)治黨制度、黨的組織路線、黨管干部制度、選賢任能制度和政治紀(jì)律等史料，通過專題史料的歸類發(fā)掘和整理，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度相關(guān)專題的深化研究。最后，以數(shù)字資源為突破，建設(shè)全面從嚴(yán)治黨制度的數(shù)據(jù)庫。海量數(shù)字資源的處理及利用是全面從嚴(yán)治黨制度研究的新路向。建設(shè)全面從嚴(yán)治黨制度的文獻(xiàn)資料數(shù)據(jù)庫，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段來處理全面從嚴(yán)治黨制度的海量數(shù)字資源，提高全面從嚴(yán)治黨制度研究整體分析的可能性是未來深化研究的重要指向。

3. 現(xiàn)實(shí)取向與人文關(guān)懷：緊扣國(guó)家戰(zhàn)略，弘揚(yáng)民族精神

首先，以全面從嚴(yán)治黨制度與國(guó)家戰(zhàn)略的邏輯關(guān)系為取向，增強(qiáng)制度認(rèn)同研究。服務(wù)國(guó)家和地方發(fā)展戰(zhàn)略，是全面從嚴(yán)治黨制度研究的重要趨向。全面從嚴(yán)治黨制度旨在確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，有關(guān)全面從嚴(yán)治黨制度與歷史認(rèn)同、制度認(rèn)同、政治認(rèn)同和道路認(rèn)同等邏輯關(guān)系研究需要持續(xù)推進(jìn)。其次，以實(shí)地考察為基礎(chǔ)完善全面從嚴(yán)治黨制度的實(shí)踐路徑。實(shí)踐是理論的源泉。在研究取向上，未來應(yīng)更加注重實(shí)地考察化的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷。全面從嚴(yán)治黨制度離不開黨的實(shí)踐，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)是深化全面從嚴(yán)治黨制度研究的前提，蘊(yùn)藏著理論創(chuàng)新的動(dòng)力、活力和潛力，但研究中仍存在實(shí)踐研究不足的現(xiàn)象。最后，以文明建設(shè)為引導(dǎo)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨制度的文化精神研究。就文化精神研究而言，學(xué)界大多探討的是全面從嚴(yán)治黨生成的文化邏輯，以全面從嚴(yán)治黨制度內(nèi)蘊(yùn)的文化精神展開探討的成果則較少。如形塑共同歷史記憶、引導(dǎo)公眾社會(huì)認(rèn)知的全面從嚴(yán)治黨制度的文化遺產(chǎn)研究關(guān)注度不高。