云南普洱思茅區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的作用

孫 黎

（云南省普洱市思茅區(qū)思茅鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，云南 普洱 665000）

鄉(xiāng)村振興策略的制定旨在促進(jìn)全國(guó)農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在專業(yè)發(fā)展背景下，農(nóng)村更加需要綜合型高素質(zhì)人才的參與，充分發(fā)揮其文化知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)以及經(jīng)營(yíng)管理方面的能力，落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，加快農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。

2021 年是“十四五”開(kāi)局之年，黨委政府要借助新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，做好致富帶頭人的觀念更新、技術(shù)素質(zhì)提升培訓(xùn)，為促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展提供智力支持，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，推動(dòng)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，促進(jìn)“三農(nóng)”工作建設(shè)。

一、普洱市思茅區(qū)鄉(xiāng)村振興路徑與高素質(zhì)農(nóng)民概述

1、普洱市思茅區(qū)鄉(xiāng)村振興路徑

在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中最重要的問(wèn)題就是解決當(dāng)前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下的城鄉(xiāng)差距問(wèn)題。普洱市思茅區(qū)具有獨(dú)天得厚的自然資源與地理優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分利用思茅區(qū)特有的自然及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色茶產(chǎn)業(yè)、咖啡產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)，根據(jù)市場(chǎng)需求積極開(kāi)發(fā)全新的茶葉、咖啡、生物藥營(yíng)銷方式，不斷完善農(nóng)業(yè)管理體系，提升農(nóng)業(yè)企業(yè)的應(yīng)變能力以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，踐行鄉(xiāng)村振興政策。

2、普洱市思茅區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民現(xiàn)狀

高素質(zhì)農(nóng)民即有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民，分為經(jīng)營(yíng)管理型、專業(yè)生產(chǎn)型、技能服務(wù)型。目前，思茅區(qū)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才總量?jī)H占農(nóng)民總數(shù)的3%，其中約30%為高素質(zhì)農(nóng)民，不能滿足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)人才的需求。目前，思茅區(qū)有退伍、外出打工返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員百余人，為農(nóng)村發(fā)展注入了活力。

普洱市思茅區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高素質(zhì)農(nóng)民參與度逐步擴(kuò)大，能夠主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)；而且積極落實(shí)污染治理，提升自己的環(huán)境保護(hù)意識(shí)；在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中更加關(guān)注市場(chǎng)發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)思茅特色農(nóng)業(yè)，具有較強(qiáng)的品牌意識(shí)[1]。

二、普洱市思茅區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及高素質(zhì)農(nóng)民的作用

1、思茅區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展成效

2020 年，思茅區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的切身利益。年內(nèi)完成糧食播種面積25.75 萬(wàn)畝，產(chǎn)量6.36 萬(wàn)噸，與上年持平。重視菜籃子項(xiàng)目建設(shè)，完成全區(qū)常年蔬菜面積1.4 萬(wàn)畝；蔬菜總播種面積約5 萬(wàn)畝，總產(chǎn)量6.5 萬(wàn)噸。在思茅主城區(qū)、居民集中的小區(qū)、社區(qū)等建設(shè)菜籃子便民直銷店27 家，為市民提供安全、平價(jià)、多樣的蔬菜產(chǎn)品。同時(shí)設(shè)立直供直銷專區(qū)，有效幫助貧困戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品，日銷售農(nóng)副產(chǎn)品品種30 個(gè)以上，銷售額1.6萬(wàn)元以上。漁業(yè)及畜牧業(yè)發(fā)展中，主抓生豬生產(chǎn)，一手抓規(guī)范養(yǎng)殖，一手抓企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量1.0076 萬(wàn)噸；禽蛋產(chǎn)量0.1631 萬(wàn)噸。

根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組織舉辦高素質(zhì)農(nóng)民培育助推產(chǎn)業(yè)脫貧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型養(yǎng)殖班60 人，其中有建檔立卡20 戶；合作社骨干培訓(xùn)班60 人，輻射帶動(dòng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)200 人。開(kāi)展引導(dǎo)性農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)850 人次、專項(xiàng)培訓(xùn)600 人次、技能培訓(xùn)180 人次，建檔立卡戶參與培訓(xùn)310 人次。通過(guò)理論集中培訓(xùn)和實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的農(nóng)業(yè)管理水平，為思茅區(qū)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作起到較好的示范帶動(dòng)作用。

2、高素質(zhì)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的作用

（1）促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展

筆者作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技人員，經(jīng)常與農(nóng)民進(jìn)行溝通和交流，能感受到高素質(zhì)農(nóng)民在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性及素質(zhì)提升需求。高素質(zhì)農(nóng)民能夠在鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮自己的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，是促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要支撐。

普洱茶以自己獨(dú)特的口感以及耐泡性享譽(yù)全國(guó)，思茅盛產(chǎn)普洱茶。普洱茶以大葉種為主，但是當(dāng)前存在茶品種老化、采摘難度高、芽尖小、價(jià)格低等問(wèn)題，很多茶農(nóng)都選擇放棄老品種，更換了易采摘、芽頭大、不耐浸泡的新品種，影響了普洱茶的品質(zhì)，嚴(yán)重影響普洱茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此，需要愛(ài)茶、懂茶的高素質(zhì)農(nóng)民，配合農(nóng)技人員，使普洱茶保持原有的味道，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

以企業(yè)為主體，按照“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，積極開(kāi)展全區(qū)有機(jī)茶園、咖園、生物醫(yī)藥園的申報(bào)認(rèn)證工作。由高素質(zhì)農(nóng)民配合農(nóng)技人員共同抓好綠色有機(jī)茶園、咖園、生物醫(yī)藥園的基地建設(shè)。同時(shí)，搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇，利用直播帶貨等新銷售模式，開(kāi)展線上線下同步銷售。

（2）提高農(nóng)村市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

根據(jù)思茅區(qū)“十四五”著力打造“一村一品、一社一業(yè)”的新要求，鼓勵(lì)市區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技人員深入各村組開(kāi)展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批技術(shù)過(guò)硬、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)民，并致力于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

普洱市特色茶葉、咖啡、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)力度不夠、品牌建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)、科技含量不高、產(chǎn)業(yè)鏈短等發(fā)展問(wèn)題，可通過(guò)農(nóng)民自身專業(yè)素養(yǎng)的加強(qiáng)以及思維模式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。高素質(zhì)農(nóng)民要隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)變化，加強(qiáng)與部門的溝通協(xié)調(diào)，采取“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，把當(dāng)?shù)夭枞~、咖啡、生物醫(yī)藥等資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，并積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目支持，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研融合，逐步補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。

以茶葉、咖啡、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)文化為媒介，打造集觀光、休閑、養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)為一體的特色莊園和旅游景點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，落實(shí)鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮高素質(zhì)農(nóng)民的作用[2]。

三、培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民的措施

成立區(qū)級(jí)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議研究新型農(nóng)民素質(zhì)的提升路徑，加大地方財(cái)政對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民的投入[3]，扶持高素質(zhì)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)服務(wù)、營(yíng)銷促銷等方面開(kāi)展聯(lián)合與合作，促進(jìn)其共同發(fā)展。引導(dǎo)高素質(zhì)農(nóng)民通過(guò)專業(yè)合作、資金合作、股份合作等形式發(fā)展多元化合作經(jīng)濟(jì)組織，積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體。

根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況與農(nóng)民知識(shí)水平，制定高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)的具體實(shí)施方案。

調(diào)動(dòng)云南省科技特派員、三區(qū)人才及當(dāng)?shù)剞r(nóng)技人員的工作積極性，深入思茅區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研，征集當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，有針對(duì)性地組織開(kāi)展規(guī)模性的農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)，培養(yǎng)當(dāng)?shù)貙?shí)用新型農(nóng)民。

充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社、學(xué)協(xié)會(huì)等農(nóng)民合作組織的示范帶動(dòng)作用，打造“一村一品、一社一業(yè)”亮麗品牌，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

四、結(jié)語(yǔ)

高素質(zhì)農(nóng)民能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)部門通過(guò)明確高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)方案、完善高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)體系等方法提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理能力，強(qiáng)化高素質(zhì)農(nóng)民的服務(wù)指導(dǎo)功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民要以鄉(xiāng)村振興的實(shí)際需求為目標(biāo)，堅(jiān)持融入產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力促進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民與各類經(jīng)營(yíng)主體融合發(fā)展，構(gòu)建人員充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的思茅區(qū)鄉(xiāng)村振興生力軍。同時(shí)，發(fā)揮高素質(zhì)農(nóng)民的引領(lǐng)、服務(wù)作用，帶動(dòng)廣大農(nóng)民成為鄉(xiāng)村發(fā)展的參與者和受益者，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。