加大高層次人才引進(jìn)下高校干部人事檔案管理的思考

江瑛

摘 要：隨著國家“雙一流”建設(shè)的深入推進(jìn)，高校紛紛出臺(tái)利好政策積極推進(jìn)高層次人才引進(jìn)工作。檔案作為了解人才情況的關(guān)鍵依據(jù)，在干部人事工作中更應(yīng)受到重視。但當(dāng)前高校在干部人事檔案管理工作中存在管理意識(shí)不強(qiáng)、管理制度機(jī)制不完善、利用效率不高等問題。應(yīng)高度重視這項(xiàng)工作，創(chuàng)新干部人事檔案管理的方法和途徑，更好地為高校人才資源建設(shè)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：干部人事檔案;管理;高校;人才引進(jìn);思考

高校干部人事檔案管理是高校管理工作的重要組成部分，綜合運(yùn)用其檔案信息，能夠?yàn)楦咝Ｈ瞬胚x拔、人力資源開發(fā)和利用提供重要的原始資料。目前，各高校正在加大高層次人才的引進(jìn)力度，人才的數(shù)量、質(zhì)量直接關(guān)系到學(xué)校發(fā)展的活力與動(dòng)力。所引進(jìn)人才不但涵蓋國內(nèi)各領(lǐng)域高學(xué)歷高職稱人才，還包括來華國際學(xué)生等外國高層次人才。國內(nèi)外高層次人才的引進(jìn)對(duì)高校干部人事檔案管理提出了新的要求，高校應(yīng)給予干部人事檔案管理足夠的重視，結(jié)合干部人事檔案管理的具體特點(diǎn)，對(duì)干部人事檔案管理的流程、內(nèi)容、方式、模式進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，進(jìn)一步提升干部人事檔案管理效率[1 ]。

1 新時(shí)期高校干部人事檔案管理的特殊價(jià)值

高校干部人事檔案是高校干部職工在成長過程中所形成的各類重要信息的匯總，包含高校干部職工的個(gè)人基本資料、業(yè)務(wù)能力、工作成果、工作經(jīng)歷、政治思想品德等，是高校組織人事部門了解干部職工具體情況，安排其具體工作的重要依據(jù)。因此，新時(shí)代高校應(yīng)對(duì)干部人事檔案管理工作給予足夠的重視，更好地推進(jìn)干部人事檔案工作，充分發(fā)揮干部人事檔案信息資源的價(jià)值和作用。在高校干部人事檔案管理過程中必須堅(jiān)持準(zhǔn)確、真實(shí)、客觀原則，優(yōu)化干部人事檔案管理流程，提升干部人事檔案管理效率，推動(dòng)高校干部人事檔案管理規(guī)范化進(jìn)程，為高校高層次人才引進(jìn)、政治審核、職位晉升、人才服務(wù)等工作提供檔案數(shù)據(jù)支持。

1.1 干部人事檔案信息真實(shí)客觀地反映出高校干部各方面工作成績(jī)

新時(shí)代，高校干部人事檔案管理是落實(shí)高校干部人才隊(duì)伍建設(shè)部署和要求的重要方面，也是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要要求。為了更好地開展人才選拔工作，讓干部人事檔案信息真實(shí)客觀地反映高校干部各方面工作成績(jī)，有必要給予高校干部人事檔案管理足夠的重視，通過對(duì)高校干部人事檔案信息的深度挖掘，更好地體現(xiàn)出高校干部人事檔案管理的特殊價(jià)值。

1.2 高校干部人事檔案管理也是高校實(shí)施人才戰(zhàn)略的重要方面

高校干部人事檔案信息化建設(shè)能夠形成高校人事檔案信息數(shù)據(jù)庫，高校人事部門可以調(diào)用數(shù)據(jù)庫信息，全面了解干部的成長歷程和優(yōu)缺點(diǎn)，從而做到知人善任，合理使用高層次人才。新形勢(shì)下，高校干部人事檔案管理既能夠?qū)Ω咝８邔哟稳瞬乓M(jìn)、人才選拔和人才培養(yǎng)起到重要的信息支持作用，同時(shí)也對(duì)高校人才戰(zhàn)略落實(shí)起到重要的推動(dòng)作用。

1.3 高校干部人事檔案管理是推動(dòng)高校干部人事改革的重要方面

高校干部人事檔案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，通過對(duì)高校干部多年檔案信息的收集，能夠全面、客觀地反映出高校干部的具體工作情況，了解高校干部的德才表現(xiàn)，相關(guān)信息也成為高校干部人事制度改革和干部選拔的重要依據(jù)[2 ]。

2 現(xiàn)階段高校干部人事檔案管理面臨的挑戰(zhàn)

在檔案管理模式大變革的背景下，當(dāng)前高校干部人事檔案管理制度體系建設(shè)略顯滯后，還存在檔案信息失真與內(nèi)容不準(zhǔn)、管理不到位、編研效率不高等現(xiàn)實(shí)困境，在一定程度上影響了高校干部人事檔案信息服務(wù)功能的發(fā)揮。

2.1 檔案信息失真與內(nèi)容不準(zhǔn)確

對(duì)干部人事檔案信息收集重視不足，造成高校干部人事檔案信息失真或內(nèi)容不準(zhǔn)確。一些人員將紙質(zhì)檔案信息資料進(jìn)行篡改，故意將工作時(shí)間改早，甚至對(duì)工作經(jīng)歷進(jìn)行偽造，進(jìn)而謀得個(gè)人利益，但相應(yīng)地會(huì)造成檔案信息失真，在干部提拔任用方面會(huì)產(chǎn)生不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。還有部分高校干部學(xué)歷造假，只是通過研修班和夜校形式取得相應(yīng)學(xué)歷，在填寫過程中卻變成全日制學(xué)歷或是憑空捏造國外不存在的大學(xué);偽造國外求學(xué)經(jīng)歷，希望通過以假亂真獲得好處。如2012年廈門大學(xué)教授國外學(xué)歷檔案造假及2016年上海大學(xué)教師學(xué)歷造假事件，都是對(duì)高校干部人事檔案信息把關(guān)不嚴(yán)造成的。

2.2 干部人事檔案管理不到位

隨著我國高等教育改革的不斷推進(jìn)，加之經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了高層次人才頻繁調(diào)動(dòng)現(xiàn)象。根據(jù)高校檔案管理相關(guān)制度，調(diào)動(dòng)之后檔案要跟隨干部到新單位。但在具體實(shí)施過程中部分單位對(duì)于干部人事檔案管理不到位，并沒有設(shè)置專門的干部人事檔案管理人員負(fù)責(zé)干部人才的檔案調(diào)入調(diào)出，導(dǎo)致干部人才已經(jīng)離開了原有崗位，但其檔案并沒有跟隨干部進(jìn)入新單位，不僅影響了人事檔案的正常流轉(zhuǎn)和相關(guān)信息更新，也影響了高層次人才引進(jìn)相關(guān)流程的順利實(shí)現(xiàn)。

2.3 高校干部人事檔案利用、開發(fā)和共享不足

高校干部人事檔案是高校進(jìn)行人才選拔的重要依據(jù)，因此，高校檔案管理部門應(yīng)對(duì)人事檔案信息進(jìn)行有效整合，并通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)對(duì)人事檔案信息進(jìn)行深入研究，并結(jié)合高校干部人事工作的具體要求，提煉出有價(jià)值的檔案信息，提供利用。但當(dāng)前部分高校在人事檔案管理過程中并沒有看到干部人事檔案信息的作用，也沒有出臺(tái)相應(yīng)的政策支持高校檔案管理部門對(duì)干部人事檔案信息進(jìn)行深入研究，導(dǎo)致干部人事檔案信息并沒有發(fā)揮其應(yīng)有作用和價(jià)值。此外，高校檔案管理部門缺少與其他部門的溝通和互動(dòng)，并沒有結(jié)合相關(guān)部門的重點(diǎn)工作，設(shè)置有針對(duì)性的干部人事檔案信息管理課題，沒有發(fā)揮出高校檔案管理部門與其他部門的聯(lián)動(dòng)作用，更沒有對(duì)高校干部人事檔案信息進(jìn)行共享，弱化了高校干部人事檔案管理工作的價(jià)值。

3 優(yōu)化高校干部人事檔案管理的建議

隨著高校干部人事檔案管理改革的不斷推進(jìn)，為進(jìn)一步提升干部人事檔案管理水平，需加大高校干部人事檔案管理工作改革力度，優(yōu)化管理理念，完善管理體制，健全相應(yīng)工作制度，實(shí)現(xiàn)干部人事檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化。

3.1 更新檔案管理理念

一方面，在干部人事檔案信息收集過程中堅(jiān)持平等原則，嚴(yán)格審核把關(guān)干部人事檔案相關(guān)信息，確保干部人事檔案信息真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，進(jìn)而保障干部人事檔案信息人人平等。另一方面，在干部人事檔案信息管理過程中也應(yīng)該主動(dòng)引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)，樹立大數(shù)據(jù)思維，通過對(duì)高校干部人事檔案的精細(xì)化管理，為后續(xù)干部人事檔案信息的利用和開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.2 優(yōu)化管理體制和檢索渠道

高校在干部人事檔案管理過程中應(yīng)嚴(yán)格按照國家的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)高校干部人事檔案管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，明確其工作職責(zé)及運(yùn)行渠道，確保高校干部人事檔案管理工作的獨(dú)立性。應(yīng)結(jié)合干部人事檔案管理相關(guān)工作進(jìn)展情況，對(duì)干部人事檔案管理機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行合理配置，進(jìn)一步體現(xiàn)干部人事檔案服務(wù)高校干部隊(duì)伍建設(shè)的作用和價(jià)值。應(yīng)按照《干部人事檔案工作條例》規(guī)定，在確保干部人事檔案信息真實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，對(duì)干部人事檔案進(jìn)行科學(xué)的分類整理。應(yīng)構(gòu)建更為完善的高校干部人事檔案管理平臺(tái)，優(yōu)化高校干部人事檔案信息檢索渠道，進(jìn)一步提升高校干部檔案調(diào)用便捷性，更好地服務(wù)高校廣大教職員工和學(xué)生[3 ]。

3.3 注重檔案信息資源開發(fā)

為了更好地實(shí)現(xiàn)高校干部人事檔案在更大范圍上的利用，提升高校干部人事檔案管理質(zhì)量，就必須構(gòu)建起更為完善的檔案開發(fā)系統(tǒng)，使高校干部人事檔案信息在高校各個(gè)環(huán)節(jié)廣泛利用?！陡刹咳耸聶n案工作條例》明確要求，各級(jí)干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)要重視檔案數(shù)字化建設(shè)[4 ]。一方面，構(gòu)建更為完善的信息收集反饋系統(tǒng)，確保高校干部檔案信息收集、整理、錄入、存儲(chǔ)、利用各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接，并與高校廣大職工建立起平等、廣泛的聯(lián)系渠道，通過信息反饋，進(jìn)一步優(yōu)化高校干部人事檔案信息資源開發(fā)利用路徑。另一方面，引入現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)一步提升對(duì)高校干部人事檔案的信息分析能力，建立高校人才信息數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘、提煉出更有價(jià)值的干部檔案信息，更好地服務(wù)高校各項(xiàng)工作，突出黨管人才背景下高校干部人事檔案管理工作的價(jià)值。

總之，新形勢(shì)下，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)高校干部人事檔案管理的價(jià)值和作用，采取措施進(jìn)一步強(qiáng)化干部人事檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校干部人事檔案信息的廣泛應(yīng)用，充分體現(xiàn)高校干部人事檔案管理的重要價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]錢劍群.高校干部人事檔案專項(xiàng)審核工作探析——以金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].浙江檔案，2020（10）：61—62.

[2]高小麗.新時(shí)代高校人事檔案管理探析[J].中國檔案，2020（04）：33—34.

[3]梁玉霞.關(guān)于人事檔案管理的創(chuàng)新研究[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)，2020，3（4）：22—23.

[4]馬進(jìn)，蒲業(yè)虹.高校干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)研究[J].蘭臺(tái)內(nèi)外，2020（08）：12—13.

（作者單位：海南師范大學(xué)）