我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

劉風(fēng)源

摘要∶造價(jià)咨詢行業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立并發(fā)展起來(lái)之后新出現(xiàn)的行業(yè)，它的發(fā)展是與整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)。隨著造價(jià) 咨詢行業(yè)與建筑工程相結(jié)合，造價(jià)咨詢行業(yè)在建筑工程的作用與日俱增，對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展起著積極地促進(jìn)作用。目前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善發(fā)展，造價(jià)咨詢行業(yè)也取得了很大的發(fā)展。但是在實(shí)際中，仍不可避免的存在著多種問(wèn)題需要解決。為此，本文探討了目前造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并在現(xiàn)狀中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題提出了策略。

關(guān)鍵詞∶建筑工程：造價(jià)咨詢：行業(yè)現(xiàn)狀：發(fā)展策略

工程造價(jià)咨詢業(yè)是經(jīng)濟(jì)簽證類行業(yè)與工程咨詢服務(wù)業(yè)的交叉，也屬于知識(shí)密集型智力服務(wù)，是社會(huì)分工和專業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)物，他是以工程造價(jià)咨詢企業(yè)為主，以造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容的工程服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)。其核心是將工程項(xiàng)目的建造過(guò)程看成是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，利用與造價(jià)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和手段，全方位地解決客戶在項(xiàng)目建設(shè)投資控制過(guò)程中遇到的有關(guān)工程造價(jià)與投資回報(bào)的問(wèn)題。

一、工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

工程造價(jià)咨詢業(yè)是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而出現(xiàn)的一種產(chǎn)業(yè)，它的屬性為中介產(chǎn)業(yè)，它的主要作用為通過(guò)對(duì)工程造價(jià)和有關(guān)工程方面的信息的評(píng)估以使得工程的資源合理配置，以實(shí)現(xiàn)最大程度地資源節(jié)約和成本節(jié)省。它的發(fā)展是隨著我國(guó)的改革開放而進(jìn)行的，起初，中國(guó)并沒有這一產(chǎn)業(yè)，隨著社會(huì)的發(fā)展，中外之間的交流合作逐漸增多，該行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。改革開放 以前，工程造價(jià)咨詢行業(yè)受英國(guó)的影響逐漸成立;改革開放以后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程造價(jià)咨詢行業(yè)也逐漸進(jìn)步。中國(guó)加人世界貿(mào)易組織之后，工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展受到了很大的限制，尤其是在與國(guó)際工程造價(jià)咨詢業(yè)的共同發(fā)展中，它的問(wèn)題也被逐漸的顯現(xiàn)出來(lái)。

二、工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善

近幾年工程造價(jià)咨詢企業(yè)的數(shù)量一直呈上升趨勢(shì)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)一般規(guī)模較小，造價(jià)咨詢企業(yè)掛靠的現(xiàn)象嚴(yán)重，部分企業(yè)的資質(zhì)與實(shí)際水 平不符，企業(yè)為了求生存只重視單純的開展業(yè)務(wù)，不重視服務(wù)質(zhì)量，不注重公司的可持續(xù)發(fā)展，未能將客戶的需求放在第一位，有些造價(jià)咨詢企業(yè) 采取給回扣、壓價(jià)等不當(dāng)手段謀求更多的業(yè)務(wù)。

企業(yè)的組織管理理念落后，忽視了基礎(chǔ)管理。由于業(yè)務(wù)的單一，咨詢 企業(yè)難以形成完整的數(shù)據(jù)庫(kù)，并進(jìn)行總結(jié)，供未來(lái)作有價(jià)值的參考，提高工作的效率。造價(jià)咨詢企業(yè)人員流動(dòng)性大，不穩(wěn)定的人員隊(duì)伍給企業(yè)的人力資源管理帶來(lái)了難度。不少造價(jià)咨詢企業(yè)缺乏創(chuàng)新的管理體制，未能順應(yīng)市場(chǎng)的潮流探索企業(yè)自身的發(fā)展路徑，未能把握市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律制定適合自身發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理策略。

2.工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)改革不完善，制度不完善

目前，從我國(guó)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況來(lái)看，造價(jià)咨詢普遍 存在著綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)能力低下，市場(chǎng)地位不高，經(jīng)營(yíng)范圍受到行業(yè)以及地 域的限制等問(wèn)題。具體說(shuō)來(lái)，主要是我國(guó)建筑行業(yè)的造價(jià)咨詢工作貫徹的不是很徹底，僅僅在工程核算方面進(jìn)行了造價(jià)咨詢，但是卻沒有在前期的 投人階段也進(jìn)行造價(jià)咨詢，這便導(dǎo)致了造價(jià)咨詢行業(yè)的市場(chǎng)地位不高的情況。再加上目前造價(jià)咨詢行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)方式市場(chǎng)化程度不高，造價(jià)咨詢行業(yè)內(nèi)所擁有的專業(yè)人員太少，沒有辦法達(dá)到市場(chǎng)的需求。

3.企業(yè)缺乏復(fù)合型高端技術(shù)人才

目前，我國(guó)造價(jià)咨詢企業(yè)的人員綜合專業(yè)素質(zhì)仍不太高，知識(shí)結(jié)構(gòu)較 單一。取得執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人才，對(duì)施工圖預(yù)算的編制、竣工結(jié)算等工作很熟悉，但對(duì)投融資控制、項(xiàng)目管理咨詢等高端業(yè)務(wù)無(wú)法勝任，缺乏 必要的項(xiàng)目管理、金融、財(cái)會(huì)和法律等知識(shí)。行業(yè)專業(yè)人員素養(yǎng)和能力，與國(guó)際造價(jià)工程師的要求相比還相差甚遠(yuǎn)，隨著工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的不斷拓展，行業(yè)迫切需要培養(yǎng)一批精通造價(jià)、懂經(jīng)濟(jì)、熟悉法律和管理知識(shí)，可以為建設(shè)項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高端技術(shù)人才。

三、建筑工程造價(jià)咨詢行業(yè)未來(lái)的發(fā)展策略

1.推進(jìn)以造價(jià)管理為核心的全面項(xiàng)目管理

依據(jù)我國(guó)的法律法規(guī)和建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施以造價(jià)管理為核心的全面項(xiàng)目管理。以工程造價(jià)相關(guān)合同管理為前提，以事前控制為重點(diǎn)，以工程計(jì)量與計(jì)價(jià)為基礎(chǔ)，以優(yōu)化設(shè)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)控制為 輔助，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的整體目標(biāo)。繼續(xù)推行全過(guò)程造價(jià)管理，將造價(jià) 控制的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)的前期。積極開拓全要素造價(jià)管理，將造價(jià)業(yè)務(wù)中心從工程造價(jià)的分析、管理及核算，擴(kuò)展到工程合同管理和法律事務(wù)服務(wù)、工程項(xiàng)目管理服務(wù)和保險(xiǎn)索賠理賠金額計(jì)算，為仲裁機(jī)構(gòu)或法律部門提供糾紛調(diào)解及排解服務(wù)。

2.規(guī)范行業(yè)管理

工程造價(jià)咨詢是工程建設(shè)管理非常重要的一環(huán)，隨著建筑市場(chǎng)的不斷規(guī)范，相關(guān)部門應(yīng)盡快完善工程造價(jià)咨詢相關(guān)的法律法規(guī)，制定詳細(xì)的行 業(yè)制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，明確相關(guān)部門和人員的責(zé)權(quán) 利，保障工程造價(jià)咨詢行業(yè)有序健康地發(fā)展，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)注冊(cè)管理，形成明確的進(jìn)出機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行年審制度。對(duì)于新成立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格審查公司的資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)狀況，以及 相關(guān)材料的審核與齊全的手續(xù)，在準(zhǔn)人條件上謹(jǐn)慎把關(guān)，確保從業(yè)人員的 水平與公司資質(zhì)相符合。

應(yīng)逐漸確定工程造價(jià)咨詢的服務(wù)步驟和內(nèi)容，形成具體的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確立服務(wù)的過(guò)程中雙方的權(quán)利義務(wù)，保障當(dāng)事人雙方的利益，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢行業(yè)有序的良性競(jìng)爭(zhēng)。輔以必要的監(jiān)督與管理，可以定期檢查或不 定期抽查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和內(nèi)容，明確不同類型業(yè)務(wù)合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，包括招標(biāo)代理、索賠等咨詢業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)的行為應(yīng)該受到相應(yīng)的 懲罰，或淘汰出局。對(duì)于企業(yè)其他更多方面的管理，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，可通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行更細(xì)致地管理，包括職業(yè)資格、道德守則、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、繼續(xù)教育與培訓(xùn)等方面，加快行業(yè)自律機(jī)制的形成，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的輔助功能。

3.加強(qiáng)企業(yè)的自身發(fā)展

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該不斷地開拓市場(chǎng)。在國(guó)際市場(chǎng)中存在的競(jìng)爭(zhēng)很大，我國(guó)的工程造價(jià)咨詢業(yè)也存在相應(yīng)的問(wèn)題，但只要根據(jù)自身的不足來(lái)進(jìn)行 分析，從而找出問(wèn)題的關(guān)鍵，便可以結(jié)合企業(yè)自身情況制定出配套的解決方案。同時(shí)，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)必不可少，這是企業(yè)進(jìn)步的動(dòng)力，但要在政府部門的監(jiān)督下實(shí)行良性競(jìng)爭(zhēng)。并且要與同行業(yè)之間的企業(yè)進(jìn)行交流，以 便取長(zhǎng)補(bǔ)短，從而更好的促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展。增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，營(yíng)造企業(yè)文化，提高服務(wù)意識(shí)及服務(wù)水準(zhǔn)，培養(yǎng)專業(yè)人才，建立企業(yè)專營(yíng)制度，漸漸從其他建筑功能中脫離出來(lái)，成為獨(dú)立的專業(yè)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)步人專業(yè)化軌道。

結(jié)束語(yǔ)：工程造價(jià)行業(yè)的市場(chǎng)化改革，極大地促進(jìn)了造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā) 展。作為社會(huì)化和市場(chǎng)化的專業(yè)服務(wù)行業(yè)，造價(jià)咨詢業(yè)在市場(chǎng)定位、業(yè)務(wù)開展、市場(chǎng)監(jiān)管、內(nèi)部管理等方面均與行業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已形成若干經(jīng)濟(jì)圈，再加上國(guó)家"一帶一路"等戰(zhàn)略的逐步落實(shí)，中國(guó)投資走出去的步伐越來(lái)越快，應(yīng)盡快創(chuàng)新出一條具有中國(guó)特色的工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展之路，帶動(dòng)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

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