縣級(jí)融媒體中心三大功能的實(shí)踐分析

施輝煌

【摘要】縣級(jí)融媒體中心要建成主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)信息樞紐，切實(shí)發(fā)揮引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的作用。本文以福建東山、浙江長(zhǎng)興等全國(guó)多地縣級(jí)融媒體的實(shí)踐為例，分析縣級(jí)媒體在融合發(fā)展中應(yīng)如何基于媒體又超越媒體，通過(guò)整合縣域各類(lèi)資源，運(yùn)用媒體矩陣產(chǎn)生的傳播力提升新聞信息宣發(fā)的實(shí)效性，建好“用戶入口”，拓展公共服務(wù)、增值服務(wù)和社區(qū)信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)守正創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】縣級(jí)融媒體 ? 輿論引導(dǎo) ? 用戶黏合 ? 平臺(tái)影響

【中圖分類(lèi)號(hào)】G220 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2018年8月22日在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”。①近幾年，各地縣級(jí)融媒體中心建設(shè)取得顯著成效，在縣域內(nèi)切實(shí)發(fā)揮了引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的重要作用。尤其是在突發(fā)新冠肺炎疫情形勢(shì)下，許多縣級(jí)融媒體中心積極作為，不僅承擔(dān)著黨委政府與人民群眾間的“連心橋”作用，而且不斷拓展各類(lèi)服務(wù)，提升自身的傳播力、影響力。本文以縣級(jí)融媒體中心在打造主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)信息樞紐三大功能上的亮點(diǎn)和成效為例，分析縣級(jí)媒體如何在全媒體傳播體系中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

一、建設(shè)主流輿論陣地，提升輿論引導(dǎo)力

提升基層輿論引導(dǎo)力是縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的根本目標(biāo)。建設(shè)主流輿論陣地，要大力整合縣域媒體資源，發(fā)揮融媒體矩陣的作用，提升新聞信息的時(shí)效性，牢牢把握輿論思想宣傳的主陣地，保障縣域意識(shí)文化形態(tài)領(lǐng)域安全。

（一）發(fā)揮主流輿論引導(dǎo)

移動(dòng)互聯(lián)正在加速推進(jìn)媒體格局和輿論生態(tài)的重構(gòu)?？h級(jí)媒體應(yīng)加大媒體融合力度，推動(dòng)紙媒、廣播電視、網(wǎng)站、“兩微一端”等的深度融合發(fā)展，著力建好主流新型媒體平臺(tái)。堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先的原則，運(yùn)用新技術(shù)、新手段，傾力打造移動(dòng)傳播平臺(tái)，加快建設(shè)移動(dòng)融媒體矩陣，在內(nèi)容制作、信息分發(fā)、用戶服務(wù)、技術(shù)支撐、運(yùn)行管理等方面協(xié)同推進(jìn)智慧融媒發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳播效果的最大化和最優(yōu)化，守牢輿論宣傳的主陣地。甘肅玉門(mén)市融媒體中心構(gòu)建包括“祁連云”數(shù)據(jù)融合中心、融媒體生產(chǎn)系統(tǒng)、融媒體報(bào)道指揮系統(tǒng)、融合媒資管理系統(tǒng)、全景演播室系統(tǒng)等為主要內(nèi)容的“一中心四系統(tǒng)+愛(ài)玉門(mén)App”的融合媒體共享平臺(tái)，形成媒體協(xié)同作戰(zhàn)的格局。北京市豐臺(tái)區(qū)融媒體中心推出社區(qū)微直播，聚焦百姓生活，以文化為媒，傳遞正能量。如把因新冠肺炎疫情而關(guān)閉的“新春燈會(huì)”線下活動(dòng)改為“網(wǎng)上看花燈”線上活動(dòng)，僅當(dāng)天的網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻就吸引2000多萬(wàn)人次觀看，點(diǎn)贊達(dá)40余萬(wàn)，豐富了百姓的精神文化生活。

（二）強(qiáng)化重大輿情疏導(dǎo)

突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，對(duì)于各地縣級(jí)媒體而言同樣是一場(chǎng)大考。在重大突發(fā)事件、危機(jī)事件和輿情面前，信息的及時(shí)發(fā)布顯得愈發(fā)關(guān)鍵。如何營(yíng)造正面、積極、向上的主流輿論氛圍，成為擺在縣級(jí)媒體面前的重大課題。在抗擊疫情中，許多縣級(jí)融媒體中心運(yùn)用融媒體矩陣，對(duì)縣域疫情進(jìn)行及時(shí)報(bào)道、分析和評(píng)論，加快信息發(fā)布、正面引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情、緩解社會(huì)情緒。福建東山縣融媒體中心迅速制定疫情防控宣傳預(yù)案，東山新聞電視欄目、廣播欄目、微信公眾號(hào)以及微博、抖音、視頻號(hào)等融媒矩陣發(fā)力、全網(wǎng)傳播，聚焦疫情防控和感人故事，實(shí)現(xiàn)了全媒體傳播新格局。其中，微信公眾號(hào)推出的《東山縣新冠肺炎疫情防控工作指揮部關(guān)于疫情防控“十項(xiàng)要求”的通告（第5號(hào)）》僅當(dāng)天的點(diǎn)擊量就突破10萬(wàn)+，把政府對(duì)疫情的防控部署、專(zhuān)業(yè)的防疫常識(shí)及時(shí)向社會(huì)和民眾發(fā)布，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的輿論支持。

（三）唱響時(shí)代高昂旋律

突出重大理論政策解讀，唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量，及時(shí)把黨和政府的聲音傳遞到千家萬(wàn)戶，是縣級(jí)融媒體中心發(fā)揮主流輿論陣地作用的關(guān)鍵所在。在新媒體時(shí)代，小小的手機(jī)屏幕成為人們獲取信息的大平臺(tái)，也是縣級(jí)媒體展示擔(dān)當(dāng)作為的大舞臺(tái)?？h級(jí)媒體應(yīng)以此為撬動(dòng)點(diǎn)，讓小屏幕發(fā)揮大作用，讓手機(jī)客戶端產(chǎn)生大作為。湖南長(zhǎng)沙市望城區(qū)融媒體中心打造云上望城App，開(kāi)辟“學(xué)‘習(xí)”“治國(guó)理政”等專(zhuān)欄，推出《平語(yǔ)近人》欄目，通過(guò)圖文、視頻等形式，圍繞主題、主線、主旨等，把深刻的理論、觀點(diǎn)通俗化條理化，讓內(nèi)容更加易學(xué)、易懂、易落實(shí)。在全黨上下深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育之際，湖南省常德市鼎城區(qū)的鼎級(jí)傳媒App運(yùn)用新媒體傳播手段，圍繞“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”的總體要求，本著“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的目的，及時(shí)開(kāi)設(shè)“黨史學(xué)習(xí)教育”專(zhuān)欄，推出網(wǎng)上“黨史答題”，為黨員干部群眾提供研學(xué)交流互動(dòng)的學(xué)習(xí)平臺(tái)。②當(dāng)前，縣級(jí)融媒體中心如何更好地引導(dǎo)和服務(wù)群眾，如何當(dāng)好黨委政府和人民群眾的連心橋、做群眾的貼心人，值得我們?nèi)ド钊胙芯亢吞剿鳌?/p>

二、以綜合服務(wù)平臺(tái)增強(qiáng)用戶黏合力

建好、建強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心的綜合服務(wù)平臺(tái)，是滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要的迫切要求。綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)全面整合縣域各類(lèi)資源，建好用好縣域群眾與媒體平臺(tái)聯(lián)系的“用戶入口”，通過(guò)拓展公共服務(wù)和增值服務(wù)等，擴(kuò)大受眾群體，增強(qiáng)用戶的黏合力。

隨著5G時(shí)代的到來(lái)，新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)催生新業(yè)態(tài)?？h級(jí)融媒體中心可嘗試通過(guò)“媒體+直播”，與縣內(nèi)外知名電商平臺(tái)合作，通過(guò)網(wǎng)上帶貨業(yè)務(wù)促銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品、工藝品、文創(chuàng)產(chǎn)品等;通過(guò)主動(dòng)參與聯(lián)辦各類(lèi)活動(dòng)，借助融媒體矩陣宣傳、平臺(tái)信息發(fā)布、網(wǎng)站托管等渠道，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的多元服務(wù)和創(chuàng)收，增加自身的“造血”功能。如福建省尤溪縣融媒體中心成立文化傳播有限公司實(shí)施多元?jiǎng)?chuàng)收，公司引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度承接媒體廣告、聯(lián)辦欄目和宣傳項(xiàng)目等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收。這都是縣級(jí)融媒體開(kāi)拓新業(yè)務(wù)、增強(qiáng)服務(wù)能力和造血功能的有益嘗試，值得關(guān)注。

三、發(fā)揮社區(qū)信息樞紐作用 ? 拓展平臺(tái)影響力

社區(qū)信息樞紐既是縣級(jí)融媒體中心引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的前沿陣地，也是縣級(jí)融媒體中心打通基層宣傳渠道、服務(wù)群眾“最后一公里”的主要功能體現(xiàn)?？h級(jí)融媒體中心應(yīng)根據(jù)地域特色，充分整合縣域社會(huì)資源，因地制宜，打造具有縣域特色的信息“微社區(qū)”，把服務(wù)真正下沉到社區(qū)、街道和農(nóng)村，提供“一站式”綜合服務(wù)，發(fā)揮強(qiáng)大的樞紐作用。

（一）延伸社區(qū)宣傳觸角

社區(qū)是社會(huì)治理的最基本單元。在大數(shù)據(jù)和人工智能時(shí)代，城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，智慧社區(qū)建設(shè)是提升社會(huì)治理水平的重要途徑。而縣級(jí)融媒體中心作為推進(jìn)基層社會(huì)治理的重要抓手，怎樣參與社會(huì)治理體系的建構(gòu)是一個(gè)亟待解決的課題?？h級(jí)融媒體中心在信息樞紐建設(shè)中應(yīng)把地理社區(qū)與網(wǎng)絡(luò)社區(qū)整合起來(lái)，依托網(wǎng)絡(luò)用戶積累，不斷提升服務(wù)群眾的水平，提高自身的運(yùn)營(yíng)管理能力。浙江省長(zhǎng)興傳媒集團(tuán)在掌心長(zhǎng)興App開(kāi)通網(wǎng)上業(yè)務(wù)200多項(xiàng)，通過(guò)一站導(dǎo)引、一網(wǎng)通辦、一端服務(wù)等實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，變“最多跑一次”為“一次都不用跑” 。③山東泰安市岱岳區(qū)融媒體中心梳理社區(qū)的資源和需求，推出融資訊、通知、廣告、活動(dòng)多項(xiàng)功能于一體的家門(mén)口App，為社區(qū)開(kāi)放管理后臺(tái)，讓社區(qū)居民第一時(shí)間獲悉相關(guān)信息。同時(shí)，社區(qū)、商家、居民還可通過(guò)平臺(tái)發(fā)布房產(chǎn)、招聘、推薦等各類(lèi)信息，從而實(shí)現(xiàn)信息共享和交流互動(dòng)。④這些嘗試與做法，不僅提高了社區(qū)的數(shù)字化管理水平，也為社區(qū)的智能化建設(shè)節(jié)約了成本。

（二）開(kāi)發(fā)推廣交互式應(yīng)用

在社區(qū)信息樞紐功能設(shè)置上，縣級(jí)融媒體中心還可增加諸如來(lái)信反饋、曝光臺(tái)、好人好事、在線維權(quán)等板塊，開(kāi)發(fā)推廣H5、VR、AR、小應(yīng)用程序等互動(dòng)產(chǎn)品和交互式應(yīng)用，在平臺(tái)與用戶之間產(chǎn)生更多的同“屏”共振。如，福建廈門(mén)思明區(qū)融媒體中心開(kāi)辟“快言快語(yǔ)”專(zhuān)欄，在線與網(wǎng)友留言互動(dòng)，為市民答疑釋惑;還開(kāi)發(fā)微信小程序，開(kāi)設(shè)“吐槽”“表?yè)P(yáng)”板塊，民眾可將工作、生活中遇到的事，或“吐槽”或“表?yè)P(yáng)”，在線上發(fā)布。有的縣區(qū)還開(kāi)辟“曝光臺(tái)”“知心驛站”“社區(qū)管家”等，民眾可借此反饋衛(wèi)生保潔、路燈照明、社會(huì)治安等問(wèn)題，推動(dòng)社區(qū)、街道在第一時(shí)間介入處理和解決，獲得良好的社會(huì)效益，得到民眾的一片好評(píng)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，縣級(jí)融媒體中心建設(shè)應(yīng)基于媒體又超越媒體，是新時(shí)代治國(guó)理政的新平臺(tái)。⑤縣級(jí)融媒體中心發(fā)展必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新。守正就是要守好主流輿論陣地，創(chuàng)新就是要做好綜合服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)信息樞紐的服務(wù)延伸，把三大功能建強(qiáng)做大，進(jìn)一步推進(jìn)媒體融合向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)融媒體中心在全媒體傳播體系中作用的最大化。

注釋

①《習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：舉旗幟聚民心育新人興文化展形象 更好完成新形勢(shì)下宣傳思想工作使命任務(wù)》，央視網(wǎng)，http：//news.cctv.com/2018/08/22/ARTIQJr2G0YA3YZLTaRMX8Lo180822.shtml.

②周韜、蔣小康、楊雨晴、周媛暉：《打通引導(dǎo)服務(wù)群眾“最后一公里”》，《湖南日?qǐng)?bào)》，2021年3月22日。

③王曉偉：《構(gòu)建現(xiàn)代縣域全媒傳播體系 ?透視基層社會(huì)治理傳媒力量》，《傳媒評(píng)論》， 2021年第2期。

④《融媒探索與實(shí)踐！扎根社區(qū) 深度互動(dòng) 創(chuàng)新打造社區(qū)信息樞紐》，澎湃網(wǎng)，https：//m.thepaper.cn/baijiahao_4794740.

⑤肖春飛：《縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的十大關(guān)鍵詞》，《中國(guó)記者》，2019年第8期。

（作者單位：福建省東山縣融媒體中心）

（本文編輯：林秀）