農(nóng)業(yè)院校助力鄉(xiāng)村振興的時代意義和現(xiàn)實舉措探析

戈艷美 張亞昂

(新疆農(nóng)業(yè)大學，新疆 烏魯木齊 830052)

黨的十九大報告中，首次對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了重大決策部署，此戰(zhàn)略是實現(xiàn)國家富強、民族復興的應然之舉，是決勝全面建成小康社會，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史重任，更是實現(xiàn)“兩個一百年”任務目標的必然要求，具有時代意義[1]。習總書記指出，我國高校的發(fā)展方向應與我國未來發(fā)展方向一致。農(nóng)業(yè)院校助力鄉(xiāng)村振興，不僅是我國社會主義辦學的屬性驅(qū)使，也是提升高校辦學優(yōu)勢、辦學特色以及學科布局的要求，更是不斷推動自身發(fā)展，提升教育內(nèi)涵式發(fā)展的良機。農(nóng)業(yè)院校要充分發(fā)揮涉農(nóng)專業(yè)優(yōu)勢，以立德樹人為根本，強農(nóng)興農(nóng)為己任，創(chuàng)造更多科技成果，培養(yǎng)輸出更多知農(nóng)、愛農(nóng)的新型人才，自覺擔負起歷史賦予的使命與責任。

1 農(nóng)業(yè)院校助力鄉(xiāng)村振興的必然性

1.1 助力鄉(xiāng)村振興是高校基本職能的體現(xiàn)

為社會服務是我國高校3種職能之一。高等院校服務和助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)院校人盡其才、物盡其用，進一步與社會相融合的體現(xiàn)，也是滿足、適應社會發(fā)展的需要。高校作為教學基地和科研主要陣地，要充分利用專業(yè)優(yōu)勢與優(yōu)質(zhì)資源服務社會。

隨著社會事務的多元化和復雜化，其服務形式也變得多樣化、高級化。以往更多的是教師在校外兼職掛職、創(chuàng)辦公司等形式，現(xiàn)在更多的是高校以學校為單位直接與企業(yè)單位、地方政府達成合作模式，建立“產(chǎn)學研”固定聯(lián)合體，以更好實現(xiàn)高校服務社會的職能。高校不斷加強服務社會功能，增強了學校與社會的聯(lián)系，拉近了距離，也為自身的發(fā)展贏得了更為廣闊的空間，使學校得到社會多方面支持，可獲得更多辦學資源，促進了學校人才培養(yǎng)和科學研究工作，實現(xiàn)了高校與鄉(xiāng)村“共贏”的良好局面。

1.2 農(nóng)業(yè)院校助力鄉(xiāng)村振興具有專業(yè)優(yōu)勢

高等院校擁有豐富的科研力量和人才資源，這些都是其它組織所不具備的。特別是農(nóng)業(yè)院校具有其天然的優(yōu)勢，涉農(nóng)專業(yè)較多，其重點也在于農(nóng)業(yè)專業(yè)的發(fā)展，往往更加貼近農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，對于農(nóng)村所需，農(nóng)民所缺較為了解，在解決現(xiàn)實“三農(nóng)”問題中，往往也能直擊“痛點”。近年來，農(nóng)業(yè)院校不斷有新的科研項目落地，不少農(nóng)業(yè)院校在生物科技、農(nóng)業(yè)技術(shù)、綠色發(fā)展、環(huán)境科學、生態(tài)學等方面投入了大量的財力、人力和物力，并取得了可喜的科研成果。農(nóng)業(yè)院?？梢酝ㄟ^鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將這些科研成果更為直接地轉(zhuǎn)化為農(nóng)村現(xiàn)實生產(chǎn)力，在農(nóng)業(yè)乃至其它領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用。

1.3 農(nóng)業(yè)院校助力鄉(xiāng)村振興是時代使命

現(xiàn)階段，我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期和決勝階段，但目前我國的國情仍存在農(nóng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟發(fā)展落差較大、貧富差距明顯的現(xiàn)實問題。我國是農(nóng)業(yè)大國，全面實現(xiàn)小康社會，“三農(nóng)”問題是關(guān)鍵，是國計民生的根本性問題[2]。黨的十九大報告中提出，必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全力落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。對于各高校來說，特別是農(nóng)業(yè)院校，在“三農(nóng)”發(fā)展問題上不斷進行幫助和“支招”，不僅能夠促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，同時更是助力鄉(xiāng)村振興的重要舉措。農(nóng)業(yè)院校應該積極立足自身的科技優(yōu)勢、師資優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，找準服務鄉(xiāng)村振興的著力點，努力找補全面建成小康社會的短板，努力為廣大農(nóng)村居民全面擺脫貧困，奔向小康生活，實現(xiàn)共同富裕作出更大貢獻。

2 農(nóng)業(yè)院校在助力鄉(xiāng)村振興中的重要著力點

2.1 發(fā)揮涉農(nóng)專業(yè)優(yōu)勢，提高專業(yè)型和服務型“三農(nóng)”人才隊伍質(zhì)量

農(nóng)業(yè)專業(yè)型人才是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素[3]。農(nóng)業(yè)院校是涉農(nóng)專業(yè)人才的孵化基地，培養(yǎng)“三農(nóng)”人才具有天然的學科優(yōu)勢和教學資源優(yōu)勢，因此農(nóng)業(yè)院校必須貫徹黨的教育方針，不斷提高“三農(nóng)”人才隊伍素質(zhì)，為我國“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展提供人才保障[4]。

2.1.1 不斷加強高校師資水平建設

農(nóng)業(yè)院校教師是“三農(nóng)”隊伍的關(guān)鍵力量，高校應不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，完善教師基層服務制度，鼓勵高校專業(yè)教師服務“三農(nóng)”，不斷強化教師的思想政治建設，提高培育高素質(zhì)專業(yè)人才的思想站位。同時，教師要結(jié)合自身專業(yè)，不斷增強業(yè)務能力，理論聯(lián)系實際，將所學專業(yè)應用到田間地頭。

2.1.2 加強高校學子的素質(zhì)培養(yǎng)

在鞏固大學生主動服務“三農(nóng)”，助力鄉(xiāng)村振興的思想覺悟基礎上，加強專業(yè)水平的培養(yǎng)和鍛煉，鼓勵學生在基層實踐過程中，將理論轉(zhuǎn)化為為農(nóng)民解決實際問題的生產(chǎn)力。

2.1.3 加強對基層工作人員和勞動者培訓服務

高校作為專業(yè)人才培養(yǎng)基地，在輸出高素質(zhì)大學畢業(yè)生的同時，也要深入基層，對農(nóng)村基層工作人員、技術(shù)人員、當?shù)剞r(nóng)民、牧民等進行定期培訓服務，為推動鄉(xiāng)村發(fā)展振興提供人才和智力支持。

2.2 加強農(nóng)業(yè)科學技術(shù)創(chuàng)新研究，做實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“助推器”

農(nóng)業(yè)科學技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎和不竭動力，科學技術(shù)創(chuàng)新不僅能夠大幅度提高勞動生產(chǎn)力[5]，而且農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)村勞動力進行有機結(jié)合，能夠促使勞動者的技術(shù)技能、智力水平等素質(zhì)不斷提高，進而幫助農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)中，如何提高肥料利用率，把握施肥量的臨界點，如何提高病蟲害防治技術(shù)，如何提高節(jié)水灌溉技術(shù)；畜牧業(yè)中，如何提高畜禽料肉比，如何提高疫病防治技術(shù)、品種改良技術(shù)等，歷來是農(nóng)民最關(guān)注和關(guān)心的問題。高等農(nóng)業(yè)院校作為科技創(chuàng)新的主要力量，要增強科技研發(fā)的針對性和實效性，集中優(yōu)勢全力攻克生產(chǎn)實踐中的難題，全面提升農(nóng)業(yè)科學技術(shù)自主創(chuàng)新能力，不斷加強與社會企業(yè)的溝通，建立產(chǎn)學研聯(lián)合機制，有計劃地開展市場潛力良好的農(nóng)林科研項目，充分發(fā)揮涉農(nóng)院校在推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的科技支撐作用。

2.3 建立健全農(nóng)業(yè)院校服務鄉(xiāng)村機制，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障

農(nóng)業(yè)院校應以強農(nóng)興農(nóng)為己任，深入聚焦脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興新課題，發(fā)揮其人才保障和科技支撐作用，嘗試探索出科技服務鄉(xiāng)村振興模式。要不斷加強鄉(xiāng)村振興組織保障機制[6]，設立專項領(lǐng)導小組，對鄉(xiāng)村振興任務進行總體布局和規(guī)劃，各部分具體執(zhí)行和落實有指揮，保證該項任務銜接順暢不斷線。要加強激勵和引導機制，高校師生下基層服務鄉(xiāng)村振興是一項光榮的歷史使命，對于積極參與鄉(xiāng)村振興建設的教師，可以給予一定的津貼和補助，或在職稱評定中給予一定的政策傾斜；鼓勵大學生參與鄉(xiāng)村振興建設，基層服務實踐經(jīng)驗可以與學分和綜合評定考核掛鉤，以此不斷調(diào)動師生參與鄉(xiāng)村振興建設的積極性。農(nóng)業(yè)院校要不斷重視宣傳工作，為師生服務鄉(xiāng)村振興營造良好氣氛，在開展實際工作過程中，不斷強調(diào)鄉(xiāng)村振興這一歷史使命的重要意義，增強師生的責任感和使命感。在工作開展過程中，要深入基層和一線，不斷挖掘服務鄉(xiāng)村振興中的典型事跡和先進任務，并及時通過網(wǎng)絡媒介進行宣傳和報道，形成優(yōu)秀工作案例，讓各方進行學習，吸取優(yōu)秀的經(jīng)驗做法，同時為農(nóng)業(yè)院校服務鄉(xiāng)村振興營造積極的工作氣氛。

3 農(nóng)業(yè)院校推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實舉措——以新疆農(nóng)業(yè)大學為例

本文以新疆農(nóng)業(yè)大學為例，探析新疆農(nóng)業(yè)院校助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實經(jīng)驗和舉措。新疆農(nóng)業(yè)大學積極響應中央和自治區(qū)黨委助力鄉(xiāng)村振興的號召，按照“農(nóng)大要聚焦主責主業(yè)，發(fā)揮農(nóng)科專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，做好鄉(xiāng)村振興發(fā)展科技服務”的工作要求，積極整合各方資源，把專業(yè)人才、科技項目、科技成果、科技服務送到田間地頭，助農(nóng)興農(nóng)；努力培養(yǎng)知農(nóng)愛農(nóng)新型人才，為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興貢獻了農(nóng)大人的智慧和力量，充分彰顯了一所涉農(nóng)高校的價值追求與使命擔當。

3.1 以先進技術(shù)和科研項目作支撐推動鄉(xiāng)村振興

新疆農(nóng)業(yè)大學多次深入對接貧困縣進行調(diào)研，執(zhí)行科研項目和資金向駐村點、貧困村傾斜政策，設立專項扶貧資金，用于各項扶貧工作的開展。建基地、作示范，幫助特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主動發(fā)揮涉農(nóng)高?？萍純?yōu)勢，積極推進科技成果轉(zhuǎn)化，堅持打通科技服務到村到戶的“最后一公里”。學校鼓勵專家、教授將科研項目聚焦脫貧攻堅主戰(zhàn)場一線，不斷將科技推廣與服務類、農(nóng)業(yè)科技示范類、政策調(diào)研與咨詢類等科研項目在駐村點落地生根。

新疆農(nóng)業(yè)大學專門組建科學服務隊，免費提供養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等方面的技術(shù)服務，促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效。專家教授為當?shù)佧}堿地棉花試驗田研發(fā)了改良調(diào)節(jié)劑和專用肥料，每667m2棉花均產(chǎn)提高了8.8%；組織特色中草藥的種植和研發(fā)技術(shù)示范基地，在當?shù)嘏嘤雒哲?、?qū)蟲斑鳩菊、紅花等10多種草藥，促進當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動農(nóng)民脫貧致富；牛羊高效繁殖育肥項目已讓當?shù)仞B(yǎng)殖戶紛紛受益。

3.2 運用“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售鏈條全面升級

為進一步解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，新疆農(nóng)業(yè)大學聚焦貧困地區(qū)，進行多渠道、多形式農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，搭建各種類型的展示平臺，積極推動各類市場主體與貧困地區(qū)共同構(gòu)建便捷、暢通、長期、穩(wěn)定、緊密的農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深度實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品流通”，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，推進特色農(nóng)產(chǎn)品直播銷售與新疆文化、新疆旅游宣傳、新疆特色活動推介緊密結(jié)合，依托社會各類活動比賽，如“中華民族大賽馬·新疆馬會系列賽”，整合各大電商平臺、社交視頻平臺、媒體資源，共同舉辦新疆特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡直播推薦會，打造社交平臺、新疆馬文化獨立IP平臺，通過深度挖掘新疆縣域特色，堅持“一鄉(xiāng)一貨”、“一縣一品”，助力打造新疆“原產(chǎn)地”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，帶動新疆馬產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售鏈條共同升級，不斷探索新疆特色產(chǎn)品的零售發(fā)展新模式，讓互聯(lián)網(wǎng)成為新疆農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新動能，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

3.3 引導和鼓勵農(nóng)大學子扎根邊疆，服務基層，建功立業(yè)

新疆農(nóng)業(yè)大學注重發(fā)揮科技人才優(yōu)勢，為幫扶地區(qū)輸送人才資源，增強農(nóng)村脫貧致富的內(nèi)生動力。學校深化人才培養(yǎng)模式改革，探索育人新模式，立足新疆，面向“三農(nóng)”，積極構(gòu)建多元化實踐育人平臺，鼓勵大學生主動報名奔赴幫扶地區(qū)開展社會實踐和專業(yè)實習。學生們走村入戶、搜集信息、開展政策講解，成為駐村工作人員的小翻譯、村民夜校最受歡迎的小老師、助力脫貧攻堅的小戰(zhàn)士、科學種養(yǎng)殖的小專家；同時，為鼓勵和引導畢業(yè)生主動服務基層，學校不斷強化學生職業(yè)規(guī)劃的價值引領(lǐng)、機制保障和生涯指導，積極拓寬就業(yè)崗位，引導畢業(yè)生到祖國需要的地方點亮夢想，扎根邊疆、服務基層。不斷加強基層就業(yè)崗位的政策宣傳，在選調(diào)生、西部志愿者等招考時，對農(nóng)科學生以及志愿服務基層的學生采取適當傾斜政策，以吸引更多的優(yōu)秀知農(nóng)、愛農(nóng)人才。

3.4 積極聯(lián)系社會資源，幫助農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移

就業(yè)扶貧是最直接有效的脫貧方式。新疆很多貧困地區(qū)由于發(fā)展養(yǎng)殖、種植的條件不成熟，或因農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度增加，村民缺乏技術(shù)技能等原因，造成農(nóng)村勞動力剩余，貧困程度增加。為拓寬村民致富門路，幫助村里富余勞動力實現(xiàn)再就業(yè)，新疆農(nóng)業(yè)大學駐村工作隊對村里的勞動力進行了精準摸排，征求群眾就業(yè)意向，通過多種途徑聯(lián)系用工單位，如當?shù)仄髽I(yè)、合作社、養(yǎng)殖、種植大戶等，挖掘適合的工作崗位對接當?shù)卮迕?。?jīng)過推薦，部分村民可直接前往新疆農(nóng)業(yè)大學開始工作。新疆農(nóng)業(yè)大學根據(jù)村民的特長，在學校后勤管理處飲食服務中心、物業(yè)中心等部門安排了適合不同村民的崗位。經(jīng)過駐村工作隊員牽線搭橋，百余名村民已經(jīng)實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移。

為解決農(nóng)民持續(xù)增收問題，新疆農(nóng)業(yè)大學不僅“扶口袋”，又要“扶腦袋”。學校組織專家、教授深入農(nóng)村農(nóng)戶一線，為當?shù)剞r(nóng)民開門辦學，把課堂搬到農(nóng)牧民家門口。針對不同地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，開展不同的職業(yè)教育，加強農(nóng)民、工人等勞動者技能培訓，提高當?shù)剞r(nóng)牧民就業(yè)能力。新疆農(nóng)業(yè)大學多角度、多形式、齊發(fā)力，找路子、出點子，千方百計爭取各類政策支持、拓寬增收渠道，助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興。

4 結(jié)語

在新的歷史起點上，新疆農(nóng)業(yè)大學和所有的農(nóng)業(yè)院校都應發(fā)揮涉農(nóng)專業(yè)優(yōu)勢，立足“三農(nóng)”問題，加強技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，努力成為惠及“三農(nóng)”的理論智庫平臺、科研創(chuàng)新平臺、農(nóng)業(yè)技術(shù)和基層治理模式的推廣平臺，匯聚推動鄉(xiāng)村振興合力，樹立明確目標、實施有效舉措，實現(xiàn)農(nóng)民全面發(fā)展、農(nóng)村全面進步、農(nóng)業(yè)全面升級的大好局面，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出更大貢獻。