• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    群眾工作社會工作融合促進陌生人社區(qū)協(xié)商共治研究

    2021-12-08 06:29:35鄒宗根
    關(guān)鍵詞:共治協(xié)商居民

    鄒宗根

    (井岡山大學政法學院,江西 吉安343009)

    一、問題的提出

    社區(qū)治理是關(guān)系國家治理效能和廣大居民實際利益的重要層面,《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》明確提出了促進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。當前,社區(qū)治理的現(xiàn)狀與居民對于美好生活向往的要求和預(yù)期之間,還存在較為現(xiàn)實的差距和矛盾。對于如何改善基層社區(qū)治理,苗志昊等[1]認為要借鑒楓橋經(jīng)驗,改善群眾工作的方法,創(chuàng)新治理理念;徐曉軍等[2]提出要增強社區(qū)工作者的工作能力,改善群眾工作的成效。楊貴華等[3]提出社會工作的專業(yè)有助于整合社區(qū)資源,推進居民參與,拓展自組織能力的發(fā)展;李文靜等[4]認為社會工作是社區(qū)治理創(chuàng)新的重要手段,有助于提高居民自助、互助、團結(jié)和協(xié)調(diào)的能力。鐘利等[5]認為群眾工作與社會工作應(yīng)當在對象、理念、方法和機制等方面結(jié)合,提高社區(qū)治理水平。既有的研究分別從群眾工作和社會工作的視角,強調(diào)了各自對于提升社區(qū)治理水平的重要意義,同時也提出了二者融合的可能性和路徑;對于群眾工作和社會工作如何共同促進處于陌生態(tài)的社區(qū)協(xié)商共治的研究還比較少。

    本研究基于對深圳、吉安等相關(guān)城市社區(qū)近5年的追蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)并總結(jié)陌生人社區(qū)治理的困境,提出黨的群眾工作和專業(yè)社會工作融合促進居民協(xié)商共治的路徑。群眾工作和社會工作融合協(xié)同,著意于解決社區(qū)自治失靈的問題,真正發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導作用和社會工作的專業(yè)優(yōu)勢,構(gòu)建協(xié)商治理的平臺,引導廣大群眾自覺地加入到協(xié)商治理的路徑之中,進而逐步實現(xiàn)“眾人之事眾人商、眾人之事眾人辦”,在協(xié)商共治中成就眾人之美。研究的結(jié)論對于地方黨委政府推進城市陌生人社區(qū)共商、共治、共享具有一定的借鑒意義,也有助于推動社區(qū)居委會、社會組織和社區(qū)工作者等主體運用群眾工作和社會工作的理念和方法,完善社區(qū)治理體系、改善治理機制,激發(fā)居民的主體性和創(chuàng)造性,在協(xié)商共治中建設(shè)社區(qū)的美好生活。

    二、陌生人社區(qū)的治理困境

    不同于親緣、業(yè)緣等為基礎(chǔ)的熟人社會,陌生態(tài)已經(jīng)成為當下商品房所組成的社區(qū)的主要特征。城鎮(zhèn)化影響下的傳統(tǒng)社會解構(gòu)和流動性增加,不僅帶來了陌生的成員,也形成了主體多樣和利益多元的客觀事實。面對新屬性,當前大部分社區(qū)的治理體系不夠完善、方式方法比較陳舊,總體水平滯后于社會發(fā)展要求。

    (一)治理體系碎片化

    社區(qū)中的黨組織、居民委員會、業(yè)主和物業(yè)公司等主體的協(xié)同度不夠,職能條狀化、碎片化的問題比較嚴重。這樣過度分割的職能現(xiàn)狀,在面對基層公共事務(wù)時,往往出現(xiàn)錯配的情況,特別是關(guān)系到居民獲得感的“小事”治理效能較為低下。比如,當前比較突出的業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾,其實質(zhì)并非僅僅是二者在收費或服務(wù)質(zhì)量等方面的沖突,而是由于信息不對稱或在地性不足而產(chǎn)生的主體責任模糊或轉(zhuǎn)移;諸如停車等方面的糾紛、車位產(chǎn)權(quán)等權(quán)利關(guān)系,涉及開發(fā)商、人民防空等主體,各方對此并未完全明晰,矛頭就比較容易指向處于一線的實際管理者;小區(qū)中權(quán)利義務(wù)關(guān)系不清和秩序剛性不足的現(xiàn)狀,造成了物業(yè)管理困境。過于強調(diào)職能(權(quán)力)的歸屬,導致主體間的協(xié)同缺乏;面對基層盤根錯節(jié)的關(guān)系,缺乏高效有力的治理權(quán)威。

    各個主體之間的分工看似非常清晰,但在職責承擔和功能發(fā)揮方面,卻普遍存在著協(xié)同不足的問題,特別是涉及到職能交叉的領(lǐng)域[6],實際治理效能比較低下。例如,社區(qū)公共空間管理失靈已經(jīng)成為普遍的現(xiàn)象,違建等問題已經(jīng)成為影響居民間和諧甚至引發(fā)矛盾沖突的重要因素。從職責設(shè)計的角度看,分工沒有太多疑問,但在實際的功能實現(xiàn)過程中,城管等行政部門、社區(qū)等社會組織和物業(yè)等市場主體之間的合作協(xié)同仍然比較缺乏,實際的監(jiān)管能力和治理權(quán)威無法阻止類似的違規(guī)甚至違法現(xiàn)象的出現(xiàn)和蔓延。在違建等形成既成事實后,治理成本高昂,更使社區(qū)陷入不治的境地,嚴重影響居民的幸福感。

    (二)治理方式單向化

    社區(qū)是面向居民的最基層窗口,承擔著大量的公共管理和公共服務(wù)職能,因此而形成一定程度的行政色彩,甚至還具有行政化的傾向。不論是職能過載,還是行政化問題,容易導致社區(qū)建設(shè)的主動性不足和行動力缺乏的情況。當下的社區(qū)治理更加關(guān)注于完成好上級交辦的任務(wù),而對于居民內(nèi)在需求的調(diào)查、研究與回應(yīng)等工作的思考較為有限?!鞍l(fā)通知”成為社區(qū)常見的治理方式,其單向性較為明顯,居民往往處于被動接受的局面[7]。雖然引入了網(wǎng)格管理等新機制,但是其嵌入程度仍然有待加強,對于社區(qū)“急事、難事”的回應(yīng)能力也有待提升。治理方式單向化不僅影響了自上而下治理效能的改善,也延滯了自下而上的協(xié)商式、回應(yīng)型治理的發(fā)展步伐。

    社區(qū)居民委員會等主體在推進社會建設(shè)過程中的資源投放呈現(xiàn)出較多的被動任務(wù)導向,主要是為了完成上級黨委政府交辦的任務(wù),而對于居民需要的調(diào)查與有計劃的滿足等主動建設(shè)方面的投入程度較低,國家意志的高實現(xiàn)度和居民訴求的低回應(yīng)性之間,形成比較鮮明的對比?;谶@樣的治理邏輯和實際行動,資源配置往往很難達到較優(yōu)的狀態(tài),還可能造成寶貴的財政資金和人力成本浪費的問題。單向化的治理方式比較容易忽略基層社會運行中的細節(jié)問題,導致施政意圖與居民需求之間出現(xiàn)錯配等困境,良好的政策動機卻難以達到預(yù)期效果,部分政策輸出的行動甚至被居民視為“擾民”行為,影響了公共治理的權(quán)威性。

    (三)治理行動懸浮化

    基層黨組織統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展的理念與方式還需創(chuàng)新,群眾工作由于職能行政化和專職人員較少等主客觀原因,扎根度不足,甚至還有退縮的跡象,黨和群眾之間的聯(lián)系有弱化的風險[8]。政府的社會管理和公共服務(wù)等職能在社區(qū)末端“最后一米”的效果呈現(xiàn)欠佳。新條件下的多元利益還缺乏較為便捷高效的協(xié)商調(diào)節(jié)機制,民生關(guān)注等小微公共事務(wù)的治理體系和治理能力還有待完善。居民之間的溝通表達容易陷入“情緒化互懟”,過度依賴網(wǎng)絡(luò)技術(shù)治理,無法從根本上解決“陌生態(tài)”的問題;居民的實際獲得感與其預(yù)期之間還存在較大的差距。各方主體的實際行動和夯實基層治理的政策目標的匹配度不足,基層社會建設(shè)懸浮的問題尚未得到徹底解決。

    黨的群眾工作,在社區(qū)中的扎根度仍然有待加強;特別是面對新的環(huán)境和條件,在規(guī)模人口組成的基層社區(qū)中通過提升能力、改善服務(wù)以樹立黨的領(lǐng)導權(quán)威的實踐探索還不夠充分。以項目制或購買服務(wù)為主要支撐的社會工作,在服務(wù)居民的在地化和長期性方面,也存在明顯的不足,大多尚未形成穩(wěn)定的深耕機制。社區(qū)中的養(yǎng)老撫幼、扶危助困等公共服務(wù)和空間維護、鄰里和睦等社會建設(shè)工作的計劃性、連續(xù)性不足,進展比較緩慢,部分地區(qū)還存在“形式大于內(nèi)容”等問題。因此,當前的群眾路線落實、專業(yè)力量介入的治理實踐,都還存在比較明顯的短板,還未能滿足社區(qū)居民“事事有人管、件件有回音”的樸素期待。

    (四)治理動力虛弱化

    各方主體各自為政的單向輸出,行動懸浮,回應(yīng)能力不強,治理效能不高,影響主體的積極性,治理動力虛弱化的情況并不鮮見。同時,單向性的慣習也造成了本應(yīng)作為主人翁的居民的責任轉(zhuǎn)移或推卸[9],居民的依賴性明顯,參與改進社區(qū)治理的內(nèi)在動力較弱。加之陌生人之間相互認知和信任程度較低,彼此間達成合作共治的成本較高。管理和服務(wù)的主體在面對治理低效或失效時,也常常歸咎于“居民不理解、不配合”,對于治理理念、方式方法等行動選擇的反思與改進不足。相對地,居民也傾向于將相關(guān)問題的責任歸結(jié)于社區(qū)治理主體的不作為,卻極少反省自我的責任義務(wù)和言行的合理性、規(guī)范性。各方在社區(qū)治理方面的協(xié)商、協(xié)同較少,難免出現(xiàn)偏頗,影響了主體間的合作共治。

    缺乏互動溝通和協(xié)商共識的單邊行動,容易造成需求等方面的誤判,不僅難以取得較為理想的成效,還可能偏離原有的出發(fā)點,造成新的問題。社區(qū)中缺乏制度化的聯(lián)結(jié)機制,以問題為導向的協(xié)同工作方式和方法都還有待完善,居民的需求與公共資源的銜接度也還需改善。群眾工作深化黨群關(guān)系、干群關(guān)系和群群關(guān)系的目標實現(xiàn)程度較低;社區(qū)中的相關(guān)主體合作共治的積極性、主動性和創(chuàng)造性大多尚未激發(fā)出來。社會工作的總體嵌入程度較低,工作粘性不足,在夯實社會服務(wù)和豐富社會資本等方面的優(yōu)勢發(fā)揮不夠。社區(qū)中的主體、資源和力量還缺乏有效的整合,在利益訴求愈發(fā)凸顯和矛盾問題堆積的現(xiàn)實中,各方都傾向于“躲避燙手山芋”,推進共同治理的動力嚴重不足。

    三、陌生人社區(qū)協(xié)商共治與群眾工作社會工作融合的關(guān)聯(lián)邏輯

    陌生人社區(qū)治理困境的根本原因在于各方主體的協(xié)同性太低,社會資本的激發(fā)和關(guān)聯(lián)不足,無法形成共同治理的合力。因此,面對陌生人社區(qū)自治失靈和低效的狀況,關(guān)鍵在于催生啟發(fā)各主體間的協(xié)作協(xié)同,而群眾工作社會工作融合,有利于從黨的領(lǐng)導和社會組織化等方面促進參與、協(xié)商與合作。

    (一)以融合整合治理主體

    在“黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”基本原則的指引下,社會建設(shè)的宏觀主體已經(jīng)較為明確,路徑也比較清晰。在社區(qū)層面,應(yīng)當通過更多的權(quán)威引導和具體的專業(yè)服務(wù)來啟動社區(qū)發(fā)展的進程[10]。換言之,就是陌生人社區(qū)的社會資本積累較低,對于公共事務(wù)的治理大多處于觀望的狀態(tài),黨的基層組織應(yīng)當更好地發(fā)揮引領(lǐng)作用。群眾工作是中國共產(chǎn)黨推進國家治理的重要傳統(tǒng),從應(yīng)然的角度看,其應(yīng)當具備較強的動員與整合能力;但其實然的狀況是,受制于人員數(shù)量和末梢效應(yīng),在社區(qū)治理中的專業(yè)權(quán)威不足,群眾的認同度和滿意度差強人意的現(xiàn)象依然存在。而社會工作的服務(wù)屬性和專業(yè)素質(zhì),往往較為容易獲得居民的認可,但卻在社區(qū)治理中常常處于邊緣位置,很容易被當作臨時性的力量而被忽視。群眾工作社會工作融合的目的則在于取長補短,發(fā)揮各自的優(yōu)勢來解決社區(qū)主體分散、職能分割而導致的協(xié)商協(xié)同不足的頑疾。

    融合的過程本身也是主體整合的過程。黨推進的群眾工作,無論是吸納社會工作機構(gòu)的力量,還是采用社會工作的方法,都勢必推進主體力量的匯聚。社會工作通過更加有為的行動,逐步從邊緣轉(zhuǎn)入中心,成為推進社區(qū)善治的力量,也勢必拓展其服務(wù)領(lǐng)域,可以較好地將聯(lián)結(jié)居民和鏈接資源的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為主體間整合的具體通路。群眾工作的權(quán)威設(shè)計和引導,社會工作的專業(yè)聯(lián)結(jié)和服務(wù),有助于彌補各自主客觀方面存在的短板。群眾工作社會工作融合,以社區(qū)中的問題和需要為中心點,將居民等利益相關(guān)者動員組織起來,根據(jù)公共事務(wù)的具體關(guān)聯(lián),將行政部門、司法部門、物業(yè)企業(yè)和業(yè)主委員會等具體的職能承擔者引入到協(xié)商的平臺和過程之中,推進協(xié)商共治;以任務(wù)為導引,通過群眾工作的體系協(xié)調(diào)和社會工作的橫向聯(lián)結(jié),將原本分散的力量通過平臺聚合,形成主體間的常態(tài)化協(xié)作和協(xié)同,推進大小事務(wù)的高效處理,徹底解決社區(qū)治理懸浮的問題。

    (二)以融合強化多元互動

    群眾的滿意度不高,并非完全由于政策本身的目標選擇存在失誤,更為重要的原因往往是信息溝通不足導致的立場或視角差異。群眾工作社會工作融合的重要作用,是發(fā)揮各自的路徑、方法等方面的優(yōu)勢,加速信息的充分流轉(zhuǎn),并在過程中不斷地吸收民意反饋,結(jié)合實際做好政策目標取向的解釋和宣傳,或者基于更加全面的信息,適當?shù)匦拚械臎Q策。群眾工作維系并強化黨委政府與群眾之間的血脈聯(lián)系,社會工作扎根社區(qū)獲得居民等主體的廣泛信任和依賴,其共同的作用就是在融合協(xié)同中強化社區(qū)各方主體的多元互動,在較為充分的互動中,自然而然地化解治理單向化的癥結(jié),構(gòu)建具有良好溝通和回應(yīng)能力的現(xiàn)代社區(qū)[11]。協(xié)商共治的基礎(chǔ),是不同主體對于美好生活的共同目標能夠在不同的層面、維度達成一致認識,并各司其職、各出其力,共同行動,推進問題解決或群體增益。群眾工作和社會工作的主要目標,也是通過領(lǐng)導能力或?qū)I(yè)能力的發(fā)揮,推進社會總體收益的增長,塑造更加美好舒適的社區(qū)。

    群眾工作和社會工作的著力點,都是通過與服務(wù)對象建構(gòu)緊密的工作關(guān)系,強化互動,才可能達成共治的合力。多元互動,不僅可以改善信息的對稱程度,也有助于主體間看法的交換;推進社區(qū)內(nèi)外的廣博學習和知識更新,在互動交往中增長居民等主體參與公共生活的規(guī)則意識和行動能力。價值引領(lǐng)、陌生群體再社會化和公共參與培育,都是群眾工作和社會工作的重要領(lǐng)域,在融合中實現(xiàn)不同側(cè)重點的互補,提高社區(qū)治理的效能。群眾工作是基層政權(quán)建設(shè)在社區(qū)充分實現(xiàn)的主要途徑,可以發(fā)揮主導作用,推進業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和其他社會組織等功能主體共同面對并回應(yīng)居民群眾的集體訴求或需要;社會工作善于協(xié)調(diào)居民等服務(wù)對象的關(guān)系,可以發(fā)揮社區(qū)工作等專業(yè)手法,通過基于充分信息占有和價值觀點互動的協(xié)商,提出各方都較能接納的治理方案,明確各方的權(quán)利義務(wù),共同推進問題解決和社區(qū)建設(shè)。

    (三)以融合推進服務(wù)扎根

    無論哪種現(xiàn)代治理理論,最終都需要歸結(jié)于服務(wù)的扎根,在實踐過程中不斷推進深化和改進,取得豐碩成果才能贏得群眾的滿意和認可,才可謂之善治。社區(qū)內(nèi)在需求與群眾工作社會工作使命的高匹配度,決定了協(xié)商共治的高可行性。群眾工作推進主體間的整合與多元互動,其實質(zhì)是落實管理決策“從群眾中來”的優(yōu)良傳統(tǒng),在新的條件下更好地進行有效動員和高效組織,目的在于推進“眾人之事眾人商”的具體實踐[12]。群眾工作社會工作融合的重點仍然是推進服務(wù)的扎根,還是要“到群眾中去”,將工作做到群眾的心坎上。因此,群眾工作社會工作融合,是共同目標下不同維度或視角的溝通和互鑒,必然促進自上而下與自下而上的雙向交替互動,將有利于群眾工作做到位和社會工作扎下根。融合促進的制度、資源和人員扎根,共產(chǎn)黨員的身份和志愿者的價值,將由名入實,形成強烈的引領(lǐng)和示范效應(yīng),使社區(qū)公共事務(wù)“有人管”,并逐漸向“管得好”進階,潛移默化地提高社區(qū)治理的效能。

    群眾工作的血脈聯(lián)系和社會工作的專業(yè)關(guān)系,都并非能夠天然生成,均需要經(jīng)過長期的扎根服務(wù),才能夠?qū)⒄J知論和方法論轉(zhuǎn)化成為治理的成效。群眾工作社會工作融合,在“來與去、上與下”的往復(fù)之間,相應(yīng)的治理措施自然而然地沉底扎根,社情民意的獲取和非正式的協(xié)商等,也將在具體的細微工作中完成。經(jīng)由服務(wù)扎根改進的治理方式,主體間的合作更加緊密高效,有助于加速社區(qū)問題的解決和美好生活的實現(xiàn),更加容易獲得群眾的認可和支持。同時,主體權(quán)威和專業(yè)能力的融合深化,有助于形成社區(qū)內(nèi)部的總體領(lǐng)導力,提高管理和服務(wù)居民的綜合能力和精細程度,并可以在動員和組織中不斷吸納更多的主體加入服務(wù)體系的完善和服務(wù)能力的提升中;權(quán)威的觸角延伸,整合的能力提升,各方對于建設(shè)美好社區(qū)認知理解的一致性將得到增強,所導引的行動也將更加有效,從而形成協(xié)商共治的強勁合力。

    (四)以融合啟發(fā)內(nèi)生動力

    協(xié)商共治是實現(xiàn)善治的過程選擇,出發(fā)點在于通過群眾工作社會工作的外部推動力,啟動協(xié)商程序并形成制度常態(tài);落腳點在于激發(fā)社區(qū)內(nèi)部各方主體特別是居民的內(nèi)生動力。通過融合推進服務(wù)扎根,可以較好地實現(xiàn)群眾工作社會工作與居民需要的無縫對接,促進黨組織、社會機構(gòu)和群眾的緊密聯(lián)系,推進陌生人群體的溝通交流,激活隱藏在陌生態(tài)下的社會資本。群眾工作的目標,在于銜接好頂層設(shè)計和基層實踐,通過各種方式和方法,加速推進居民的主體性發(fā)揮,將“眾人之事眾人辦”的治理路徑建立并穩(wěn)定下來,使協(xié)商能夠有序推進,議定的成果能夠得到有效落實[13]。社會工作的專業(yè)性,可以通過“助人自助、助人自強”的價值引領(lǐng)和行動示范,以集體責任意識強化和優(yōu)勢資源互補等專業(yè)手法,促進社區(qū)主體自我行動力的增強,使基層自治高效地運轉(zhuǎn)起來。融合形成的助推能力和典型示范,有助于激發(fā)居民等主體的善意,在做好自己的同時,更加關(guān)心公共事務(wù),以更加積極的言行,加入到協(xié)商共治的隊伍。

    此外,群眾工作和社會工作在“解困”和“發(fā)展”等方面的功能具有高度的相通性和互補性,與協(xié)商共治的基本邏輯與過程也高度契合,也是其中主要的導引和助推力量。群眾工作自下而上的權(quán)威,有利于社區(qū)在面對新冠肺炎疫情等重大公共危機時,形成強大的旗幟效應(yīng)和動員能力。社會工作自下而上的建議和促進,有利于社區(qū)復(fù)雜事物的社會化治理,可以挖掘個人、組織等內(nèi)在的智慧、力量和資源,逐漸培育社會自我治理的動力和能力。群眾工作的旗幟導引和社會工作的理念教育,必然在一定程度上發(fā)揮星火燎原的作用,加快社區(qū)主體力量的凝聚,改變居民間的陌生狀態(tài),在互動中推進協(xié)商形成共識,在探索實踐中破解集體無效或低效的困境,在平和共議、同心勠力中持續(xù)完善協(xié)商共治制度設(shè)計和運行機制。

    四、群眾工作社會工作融合促進陌生人社區(qū)協(xié)商共治的路徑

    群眾工作社會工作融合,將助推陌生人社區(qū)協(xié)商共治的進程,其關(guān)鍵在于通過具體的措施在實踐層面將各項宏觀和中觀制度設(shè)計創(chuàng)新性地落實到位[14]。群眾工作應(yīng)當充分發(fā)揮權(quán)威引領(lǐng)的作用,把基層議事協(xié)商的平臺建設(shè)好、利用好、發(fā)展好,與社會工作一道,共同培育協(xié)商意識和能力,從問題矛盾的協(xié)商解困逐步升級到美好生活的協(xié)商共治。

    (一)共建便捷高效的協(xié)商平臺

    群眾工作的重要職責是落實基層民主協(xié)商和議事制度,加快建設(shè)行之有效的協(xié)商平臺[15],以協(xié)商帶動治理,將社區(qū)居民廣泛地動員組織起來。要做好這項基礎(chǔ)性的工作,群眾工作應(yīng)當借鑒吸收社會工作的需求調(diào)查等方法,繼承發(fā)揚“夜訪農(nóng)戶”的優(yōu)良傳統(tǒng),充分掌握真實的民情民意,并將其匯聚到社區(qū)治理的程序之中,通過協(xié)商達成共識,組織資源和力量推進問題解決和需求滿足。在此基礎(chǔ)上,建設(shè)線上、線下居民議事廳等協(xié)商平臺[16],并充分地發(fā)揮其議事協(xié)商功能,增強社區(qū)治理的針對性和回應(yīng)性。群眾工作的觸角應(yīng)當深入到社區(qū)組成單元的各個角落,既要進入物化空間,也需登錄網(wǎng)絡(luò)群組,充分掌握群眾的所思所想所盼,將資源聚焦于廣大居民關(guān)切的公共事務(wù)之上,不搞花拳繡腿,真正服務(wù)于人民對美好生活的向往。社會工作則應(yīng)擴大延展社區(qū)工作的領(lǐng)域,加強在地化的本土實踐,共同創(chuàng)新協(xié)商平臺建設(shè)和協(xié)商方式的改進。

    群眾工作應(yīng)當發(fā)揮權(quán)威引領(lǐng)的作用,因地制宜地將平臺建設(shè)和運行機制進行統(tǒng)籌,重點在于推進平臺的長期高效運轉(zhuǎn)。在具體的操作上,應(yīng)當結(jié)合傳統(tǒng)慣習和現(xiàn)實可能,確保協(xié)商主要參與人的代表性,明確并簡化協(xié)商的議事規(guī)程,提高協(xié)商決策的總體運行效率。根據(jù)社區(qū)的人口特征等實際狀況,組建正式平臺和非正式平臺,以重大事項和重點難點問題的線下正式協(xié)商為基礎(chǔ),帶動小微議題的線上常態(tài)化高效協(xié)商和決策。社會工作應(yīng)當將社區(qū)耕耘的成果,轉(zhuǎn)化成為促進社區(qū)協(xié)商共治的建設(shè)性力量,為社區(qū)的協(xié)商和決策等提供更加充分、可靠的專業(yè)信息供給,形成指向明確的決策選項;堅持開放協(xié)商的基本原則,提前進行廣泛的意見征詢,盡最大可能提高備選項的科學性與合理性。在協(xié)商平臺建設(shè)和運行的初期,群眾工作社會工作融合,應(yīng)當承擔主導或引導等職能,加快凝聚共識、智慧和力量,啟動社區(qū)協(xié)商共治的進程;在居民等主體的意識能力等成熟后,逐漸轉(zhuǎn)為主持人、協(xié)調(diào)者的角色。

    (二)培育權(quán)責對等的協(xié)商能力

    針對內(nèi)在動力不足和參與水平有限等普遍存在的問題,應(yīng)當在組織示范的基礎(chǔ)上,通過群眾工作的權(quán)威導引和社會工作的專業(yè)訓練,逐步培育平衡權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)商能力,改善協(xié)商共治的效果。群眾工作應(yīng)當將較強的組織動員能力和社會工作的資源鏈接與整合優(yōu)勢銜接起來,不斷增強居民的參與意識和參與能力。社會工作應(yīng)當挖掘傳統(tǒng)議事的長處,結(jié)合現(xiàn)代議事的程序剛性等,在協(xié)商中完善協(xié)商本身的規(guī)則體系。以“試點——推廣”“典型示范”等方式,由小事協(xié)商逐步提升到大事咨訪,從一般討論發(fā)展到正式協(xié)商,引導社區(qū)群眾掌握協(xié)商的基本規(guī)則、言說的技能技巧和形成共識的藝術(shù),使社區(qū)協(xié)商成為提升治理水平的重要基礎(chǔ)。群眾工作應(yīng)當通過黨組織的建設(shè)和服務(wù)等,不斷強化群眾的協(xié)商意識,減少社區(qū)中的單邊行動。社會工作應(yīng)當進一步培育居民的參與能力,建立權(quán)責對等的言行秩序,既能指出問題,也要提出可行的建議,還需要考慮居民自身的行動力[17]。

    “有事多商量、有事好商量、有事會商量”是一個從量到質(zhì)的漸進過程;應(yīng)當對居民的能力成長保持耐心。群眾工作和社會工作要從不同的切入點,長期堅持對居民進行議事意識和能力的培育。群眾工作應(yīng)當基于社區(qū)建設(shè)發(fā)展和居民關(guān)切的重點和熱點等,提出協(xié)商的議題推進民主協(xié)商和共同決策,通過由小到大、從易到難的具體實踐,增強各方主體參與意識和協(xié)商能力,不斷提升協(xié)商的效率和效果。社會工作則應(yīng)深入調(diào)查研究社區(qū)各方主體在協(xié)商意識和能力方面的實際狀況,將議事規(guī)則、程序和實施步驟等,通過更為生動的方式向參與者進行宣傳;還應(yīng)持續(xù)追蹤并總結(jié)協(xié)商實踐,與參與者共同研究修正相關(guān)的指引,使社區(qū)協(xié)商能夠高效運行,取得更多成果。培育協(xié)商能力的過程也是群眾工作社會工作融合啟動并深化社區(qū)協(xié)商共治的重要環(huán)節(jié)。從意識養(yǎng)成到參與能力的培育,強化參與者的綜合素質(zhì),是有理有據(jù)、張弛有序地推進問題解決和長遠發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

    (三)推進問題導向的協(xié)商共治

    群眾工作是協(xié)商共治的主要驅(qū)動器,社會工作是社會建設(shè)的重要引擎,二者融合主要功能就是形成互補優(yōu)勢,加速推進陌生人社區(qū)公共事務(wù)的有效治理。問題導向應(yīng)當成為推進社區(qū)協(xié)商共治的基本出發(fā)點,把社區(qū)發(fā)展中的重點難點轉(zhuǎn)變成為主體合作推進協(xié)商共治的導引或抓手。群眾工作應(yīng)始終關(guān)注民生關(guān)切的態(tài)勢,主動將其導入到民主協(xié)商的程序之中,全面地介紹法律法規(guī)政策規(guī)范和社區(qū)中可以用于解決問題的資源,尋求其他主體和居民群眾的建議和意見,共同面對問題難題,共同協(xié)商,以達到“商以求同,協(xié)以成事”的共治目標,讓基層自治真正運轉(zhuǎn)起來[18]。以問題的解決獲取群眾的信任與認可,從而夯實協(xié)商共治的基礎(chǔ),徹底改變社區(qū)不治或低效的狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,群眾工作和社會工作,還應(yīng)合力推進協(xié)商共治從被動地應(yīng)付問題轉(zhuǎn)向主動建設(shè),以協(xié)商凝聚共識預(yù)防矛盾糾紛,以協(xié)商凝聚善意促進睦鄰行動,以協(xié)商凝聚智慧創(chuàng)新社區(qū)發(fā)展。

    治理效能取決于主體合作的達成程度,協(xié)商共治的核心要素則在于共識與合力。群眾工作應(yīng)當主動將問題擺入?yún)f(xié)商平臺,在協(xié)商過程中提高事務(wù)信息和各方觀點的曝光度,加深各方對于癥結(jié)的認知,從而做出更加公正客觀的判斷,提出更加契合實際并能夠照顧多元訴求的建議方案,加速推進問題的有效解決。在互信協(xié)商與合力共治中,降低社區(qū)運行和居民生活的總體成本,增加群眾的獲得感和幸福感。社會工作則應(yīng)當在與居民和其他主體的聯(lián)結(jié)中充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,通過鏈接政策、資源和成功經(jīng)驗等,提出問題解決的總體思路,向協(xié)商主體解析備選項具體的利與弊,在協(xié)商進程中不斷加以完善,以專業(yè)組織的專業(yè)方法,不斷提高協(xié)商共治的水準[19]。群眾工作和社會工作也應(yīng)當在不斷總結(jié)實踐的基礎(chǔ)上進行緊密的協(xié)商協(xié)作,完善協(xié)商共治的基本框架,規(guī)范問題導向的協(xié)商、決策、執(zhí)行和監(jiān)督過程,構(gòu)建分層分類的協(xié)商共治體系,建設(shè)更加專業(yè)的專家型共治隊伍,擴大陌生人社區(qū)協(xié)商共治的成果。

    (四)運用多樣智慧的治理工具

    社會發(fā)展為協(xié)商共治帶來了更加現(xiàn)代高效、時尚的治理工具,民主協(xié)商的運行和社區(qū)治理的實踐,可以依托大量的新方式和新工具來取得更好的效果[20]。協(xié)商顯然不只是“開會”,而是更加全面的信息流動和共識形成,可以通過更加智慧的方式來推進。群眾工作社會工作在旗幟引領(lǐng)和專業(yè)服務(wù)方面的融合,也有賴于新技術(shù)、新方法和新工具支撐的不斷改進。群眾工作應(yīng)當重視數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析等新工具的應(yīng)用,更加準確地把握社區(qū)發(fā)展的內(nèi)在本質(zhì)。社會工作更加應(yīng)當基于新的技術(shù)條件,通過研發(fā)多樣智能治理工具,提高推進社區(qū)以“智治”加速共治的專業(yè)能力。群眾工作和社會工作都應(yīng)善于吸納運用新技術(shù)、新時尚和新媒介,發(fā)揮其動員組織的效率性、社群的影響力和傳播的迅捷度,以更加生動的方式,增強陌生人社區(qū)的內(nèi)在黏性,以線上網(wǎng)絡(luò)協(xié)商和線下網(wǎng)格治理等創(chuàng)新方式和工具組合,多維度推進協(xié)商共治以更加便捷、生動的方式實現(xiàn)。

    群眾工作社會工作應(yīng)當重視治理理論和治理工具的契合與改進,以工具利器的創(chuàng)新改進,進一步鞏固協(xié)商共治的群眾基礎(chǔ)、改進協(xié)商共治的運行機制。具體來說,群眾工作應(yīng)當學習引入數(shù)據(jù)挖掘和文本分析等管理技術(shù),增強信息占有的全面性和精準性;還應(yīng)深入研究新環(huán)境下的組織動員變革,主動關(guān)注現(xiàn)代傳播媒介,通過抖音等新媒體平臺,強化敘事表達和價值引領(lǐng)等方面的柔性影響,增強社區(qū)居民的認同基礎(chǔ),改善協(xié)商的成效。社會工作應(yīng)當利用新的技術(shù),將專業(yè)理論和方法嵌入到社區(qū)建設(shè)過程之中,深化對于居民群眾和其他主體行為心理的研究,解析影響協(xié)商共治的積極和消極因素,采取措施推進持續(xù)的改進和改善??偠灾?,就是要通過不斷的吸納創(chuàng)新,增強群眾工作社會工作的綜合能力;始終發(fā)揮“火車頭”的導引作用,將復(fù)雜的社區(qū)微政治規(guī)范化、程序化和簡易化,讓各方主體能夠以較低的成本進行協(xié)商達成共識;透過各種新的治理工具,強化常態(tài)的導引和培育,使居民愿意且有能力推進社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展。

    五、結(jié)論和討論

    群眾工作和社會工作都是完善基層社會治理的重要方面,應(yīng)當基于社會發(fā)展需要,積極服務(wù)于陌生人社區(qū)的建設(shè),在融合中發(fā)揮各自的優(yōu)勢,加速推進協(xié)商式治理。協(xié)商共治的成效,將從側(cè)面反映出群眾工作和社會工作的扎根度。群眾工作應(yīng)當將保持血肉聯(lián)系的職責履行到位,將黨和國家的意志和居民的美好生活需要通過協(xié)商互動找尋到最佳契合點;社會工作應(yīng)當充分地利用理念、方法和工具的優(yōu)勢,與群眾工作緊密協(xié)同,推進社區(qū)協(xié)商平臺、程序的完善,提升居民的協(xié)商能力;鏈接整合資源力量推進主體合作,不斷創(chuàng)新陌生人社區(qū)的協(xié)商共治探索實踐,加速共商、共建、共治、共享的社區(qū)治理共同體形成。當然,群眾工作和社會工作融合,應(yīng)當基于二者發(fā)展的具體實際,特別是各個社區(qū)社會工作理念、方法和機構(gòu)萌發(fā)和成熟等現(xiàn)實條件漸進推進;同時,也并非所有的治理領(lǐng)域都必須強求二者的融合,而是應(yīng)當抓住重點、難點和痛點問題,在融合探索中踐行共治,從而扎實推進有序高效的協(xié)商,以黨群之力、專業(yè)能力共同加速陌生人社區(qū)善治。

    猜你喜歡
    共治協(xié)商居民
    拜訪鳥居民
    “多元共治”樂融融
    石器時代的居民
    論協(xié)商實效與協(xié)商倫理、協(xié)商能力
    Rheological Properties and Microstructure of Printed Circuit Boards Modifed Asphalt
    以政協(xié)參與立法深化協(xié)商民主
    “社會共治”中的話語權(quán)爭奪戰(zhàn)
    探索代建制 共治團結(jié)閘
    食品安全共治 各方需依法確權(quán)
    協(xié)商民主與偏好轉(zhuǎn)變
    久久久国产成人精品二区| 18美女黄网站色大片免费观看| 亚洲精华国产精华精| 国产视频内射| 色综合婷婷激情| 身体一侧抽搐| 国产精品一及| 色精品久久人妻99蜜桃| 高清在线国产一区| 一级黄色大片毛片| 热99在线观看视频| а√天堂www在线а√下载| aaaaa片日本免费| 国产在线精品亚洲第一网站| 在线观看免费视频日本深夜| 国产欧美日韩一区二区三| 欧美zozozo另类| 成年女人毛片免费观看观看9| 成人欧美大片| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 国产av不卡久久| 国产亚洲精品久久久com| 精品日产1卡2卡| 国产成+人综合+亚洲专区| 此物有八面人人有两片| 亚洲精品国产精品久久久不卡| 欧美成狂野欧美在线观看| 制服人妻中文乱码| 国产一区二区三区视频了| 国产私拍福利视频在线观看| 俺也久久电影网| 色av中文字幕| 国产精品一区二区三区四区免费观看 | 国产乱人视频| or卡值多少钱| 成人鲁丝片一二三区免费| 丁香六月欧美| 日韩欧美国产一区二区入口| 日本免费a在线| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 一级毛片高清免费大全| 国产午夜精品久久久久久一区二区三区 | tocl精华| 亚洲av中文字字幕乱码综合| 日本五十路高清| 最近视频中文字幕2019在线8| 热99re8久久精品国产| 国产伦精品一区二区三区四那| 免费在线观看影片大全网站| 久久久国产精品麻豆| 一进一出抽搐动态| 国产亚洲精品综合一区在线观看| 国产爱豆传媒在线观看| 美女大奶头视频| 亚洲av成人av| 美女 人体艺术 gogo| 国产伦精品一区二区三区四那| 国产爱豆传媒在线观看| 国产精品日韩av在线免费观看| av女优亚洲男人天堂| 日韩大尺度精品在线看网址| 午夜福利高清视频| 欧美性感艳星| 人妻久久中文字幕网| www日本在线高清视频| 亚洲成人中文字幕在线播放| 欧美成人一区二区免费高清观看| 午夜精品一区二区三区免费看| 精品国产亚洲在线| 国产亚洲欧美在线一区二区| x7x7x7水蜜桃| 亚洲av五月六月丁香网| 美女黄网站色视频| 免费观看的影片在线观看| 亚洲人成网站高清观看| 日本黄大片高清| 天堂√8在线中文| 精品熟女少妇八av免费久了| 波多野结衣巨乳人妻| 国产三级中文精品| 一夜夜www| 亚洲avbb在线观看| 欧美日韩综合久久久久久 | 又紧又爽又黄一区二区| 国产欧美日韩精品亚洲av| 日韩有码中文字幕| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看| 黄色女人牲交| 在线观看免费午夜福利视频| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看| 午夜免费观看网址| 黄色片一级片一级黄色片| 免费av观看视频| 久久人人精品亚洲av| 男女之事视频高清在线观看| 天堂影院成人在线观看| 在线观看av片永久免费下载| 日本免费a在线| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看| 国产精品久久久久久久电影 | 欧美乱码精品一区二区三区| 五月伊人婷婷丁香| 18美女黄网站色大片免费观看| 观看免费一级毛片| 国产精品久久久久久亚洲av鲁大| 丝袜美腿在线中文| 免费人成在线观看视频色| 在线观看av片永久免费下载| 午夜亚洲福利在线播放| 村上凉子中文字幕在线| 午夜福利在线观看吧| 国产色爽女视频免费观看| 欧美日韩黄片免| 国产亚洲欧美在线一区二区| 亚洲人成网站在线播| 免费av不卡在线播放| 亚洲av美国av| 色视频www国产| 欧美日本视频| 精品一区二区三区视频在线观看免费| 久久国产乱子伦精品免费另类| 久久久久久大精品| 国产精品久久电影中文字幕| 国产免费一级a男人的天堂| 久久久国产精品麻豆| 老司机午夜福利在线观看视频| 老司机在亚洲福利影院| 亚洲熟妇熟女久久| 老司机午夜福利在线观看视频| 精品福利观看| 久久久久久国产a免费观看| 99久久精品国产亚洲精品| 又黄又爽又免费观看的视频| 黄片小视频在线播放| 亚洲人成电影免费在线| 国产乱人伦免费视频| 亚洲av免费在线观看| 欧美日韩一级在线毛片| 国产精品国产高清国产av| 国产欧美日韩一区二区三| av女优亚洲男人天堂| 国产亚洲精品一区二区www| 少妇丰满av| 日本一二三区视频观看| 一本综合久久免费| 色吧在线观看| 亚洲欧美激情综合另类| 欧美日韩综合久久久久久 | 久久久久久人人人人人| 日本免费a在线| 国产高清videossex| 亚洲成人久久性| 俄罗斯特黄特色一大片| 国产成人a区在线观看| 好男人电影高清在线观看| 狠狠狠狠99中文字幕| 日韩欧美国产在线观看| 身体一侧抽搐| 亚洲黑人精品在线| 午夜视频国产福利| 他把我摸到了高潮在线观看| 免费在线观看亚洲国产| 国产伦在线观看视频一区| 午夜福利欧美成人| 十八禁人妻一区二区| 免费在线观看日本一区| 日韩欧美精品v在线| 在线观看午夜福利视频| 香蕉久久夜色| 国产欧美日韩精品亚洲av| 国产69精品久久久久777片| 亚洲色图av天堂| 十八禁网站免费在线| aaaaa片日本免费| 婷婷精品国产亚洲av| АⅤ资源中文在线天堂| 国产麻豆成人av免费视频| 一级毛片女人18水好多| 毛片女人毛片| 久久久色成人| 国产精品亚洲av一区麻豆| 国产成人av激情在线播放| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看| 两个人的视频大全免费| 国产精品久久久人人做人人爽| 欧美成人性av电影在线观看| 欧美色欧美亚洲另类二区| 国产探花在线观看一区二区| 在线天堂最新版资源| 色综合亚洲欧美另类图片| 夜夜爽天天搞| 婷婷丁香在线五月| 又黄又粗又硬又大视频| 精品人妻1区二区| 综合色av麻豆| 热99re8久久精品国产| 亚洲午夜理论影院| 波多野结衣高清作品| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 在线a可以看的网站| 一个人免费在线观看的高清视频| 国产成人啪精品午夜网站| 国产精品综合久久久久久久免费| 久久精品91无色码中文字幕| 熟妇人妻久久中文字幕3abv| 女生性感内裤真人,穿戴方法视频| 成人亚洲精品av一区二区| 成人av一区二区三区在线看| 免费看十八禁软件| 搞女人的毛片| 亚洲18禁久久av| 国产精品久久久久久久久免 | 婷婷精品国产亚洲av| 久久精品综合一区二区三区| xxx96com| 国产精品av视频在线免费观看| 51国产日韩欧美| 国产精品98久久久久久宅男小说| 超碰av人人做人人爽久久 | 国产主播在线观看一区二区| 女人被狂操c到高潮| 精品一区二区三区视频在线观看免费| 免费观看人在逋| 夜夜躁狠狠躁天天躁| 亚洲国产精品sss在线观看| 久久九九热精品免费| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 日本精品一区二区三区蜜桃| 国产精品 欧美亚洲| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 欧美成人一区二区免费高清观看| 天天一区二区日本电影三级| 久久香蕉国产精品| 在线播放国产精品三级| 精品人妻1区二区| 青草久久国产| 波野结衣二区三区在线 | 日韩大尺度精品在线看网址| 香蕉av资源在线| 国产97色在线日韩免费| 97碰自拍视频| 久久久国产成人免费| 白带黄色成豆腐渣| 18禁美女被吸乳视频| 免费人成在线观看视频色| 久久亚洲精品不卡| 91麻豆av在线| 国产三级在线视频| 午夜激情欧美在线| 在线天堂最新版资源| 日本a在线网址| 日日夜夜操网爽| 搡女人真爽免费视频火全软件 | 精品电影一区二区在线| 午夜福利欧美成人| x7x7x7水蜜桃| 亚洲 国产 在线| 嫁个100分男人电影在线观看| 无限看片的www在线观看| 国产av不卡久久| 丰满人妻熟妇乱又伦精品不卡| 国产男靠女视频免费网站| 给我免费播放毛片高清在线观看| 波野结衣二区三区在线 | 小蜜桃在线观看免费完整版高清| 99精品欧美一区二区三区四区| 精品午夜福利视频在线观看一区| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 午夜激情欧美在线| 精品电影一区二区在线| 麻豆成人午夜福利视频| 999久久久精品免费观看国产| 色播亚洲综合网| 欧美日韩国产亚洲二区| 淫秽高清视频在线观看| 丁香六月欧美| 亚洲熟妇熟女久久| 免费观看精品视频网站| 国产精品一区二区三区四区久久| 中文在线观看免费www的网站| 97人妻精品一区二区三区麻豆| 欧美日韩一级在线毛片| 悠悠久久av| a在线观看视频网站| 久久久久国产精品人妻aⅴ院| 90打野战视频偷拍视频| 成人精品一区二区免费| 国产精品三级大全| 精品一区二区三区av网在线观看| 国产精品一及| 午夜久久久久精精品| eeuss影院久久| xxxwww97欧美| 日韩欧美国产一区二区入口| 午夜激情欧美在线| 嫩草影视91久久| 真人一进一出gif抽搐免费| 黄色日韩在线| 国产精品 国内视频| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 99国产综合亚洲精品| 成人欧美大片| 久久香蕉国产精品| 丁香六月欧美| 久久久久久久午夜电影| 99久久精品一区二区三区| 欧美黑人欧美精品刺激| 淫妇啪啪啪对白视频| 色综合亚洲欧美另类图片| 欧美极品一区二区三区四区| 3wmmmm亚洲av在线观看| 中出人妻视频一区二区| 丁香欧美五月| 色综合欧美亚洲国产小说| av天堂在线播放| 操出白浆在线播放| 日韩人妻高清精品专区| 三级毛片av免费| 两个人的视频大全免费| 成人av在线播放网站| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 国产精品久久视频播放| 又紧又爽又黄一区二区| 久久久久九九精品影院| 国产精品久久久久久久电影 | 亚洲专区中文字幕在线| 黄色片一级片一级黄色片| 国产高潮美女av| 成年人黄色毛片网站| 中文亚洲av片在线观看爽| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 手机成人av网站| 精品免费久久久久久久清纯| 99国产精品一区二区三区| 免费看美女性在线毛片视频| 久久精品国产亚洲av涩爱 | 精品午夜福利视频在线观看一区| 3wmmmm亚洲av在线观看| 亚洲久久久久久中文字幕| 在线视频色国产色| 亚洲av不卡在线观看| 搡老岳熟女国产| 国产精品亚洲av一区麻豆| 欧美日本亚洲视频在线播放| 女人被狂操c到高潮| 最好的美女福利视频网| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 精品人妻1区二区| 中文字幕精品亚洲无线码一区| 成人av一区二区三区在线看| 国产成人av教育| 日本免费一区二区三区高清不卡| 可以在线观看的亚洲视频| 人妻夜夜爽99麻豆av| 男人和女人高潮做爰伦理| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 嫁个100分男人电影在线观看| 国产老妇女一区| 欧美成人一区二区免费高清观看| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 桃红色精品国产亚洲av| 麻豆久久精品国产亚洲av| 一本一本综合久久| 成人av一区二区三区在线看| 美女 人体艺术 gogo| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站| 好男人在线观看高清免费视频| 亚洲一区二区三区色噜噜| 欧美乱妇无乱码| 亚洲一区二区三区色噜噜| 日韩亚洲欧美综合| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 午夜激情欧美在线| 日韩欧美精品v在线| 成年女人毛片免费观看观看9| 91av网一区二区| 狂野欧美激情性xxxx| 亚洲国产精品999在线| 91麻豆av在线| 色综合亚洲欧美另类图片| 久久久久精品国产欧美久久久| 国产精品一及| 脱女人内裤的视频| 亚洲狠狠婷婷综合久久图片| 伊人久久精品亚洲午夜| 啪啪无遮挡十八禁网站| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 欧美乱妇无乱码| 1000部很黄的大片| 亚洲人成伊人成综合网2020| 91av网一区二区| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看| 免费av毛片视频| 九色国产91popny在线| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 99久久精品一区二区三区| 久久久久久大精品| 国产探花极品一区二区| 亚洲五月天丁香| 三级男女做爰猛烈吃奶摸视频| 在线观看午夜福利视频| av在线蜜桃| 久99久视频精品免费| 男人舔奶头视频| aaaaa片日本免费| 亚洲国产精品999在线| 成人亚洲精品av一区二区| 九九久久精品国产亚洲av麻豆| 中文字幕人妻熟人妻熟丝袜美 | 香蕉久久夜色| 亚洲国产精品成人综合色| 日本熟妇午夜| 舔av片在线| 色综合欧美亚洲国产小说| 狂野欧美激情性xxxx| 日本黄大片高清| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看 | 好男人在线观看高清免费视频| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看| 国产精品一区二区三区四区久久| 亚洲国产中文字幕在线视频| 99国产极品粉嫩在线观看| 给我免费播放毛片高清在线观看| 又黄又粗又硬又大视频| 99精品欧美一区二区三区四区| 校园春色视频在线观看| 久久久久久九九精品二区国产| 久久6这里有精品| 亚洲国产欧美网| 黄色女人牲交| 婷婷丁香在线五月| 波多野结衣高清无吗| 国产淫片久久久久久久久 | 午夜福利在线观看免费完整高清在 | 久久久久久久久大av| 久久久色成人| 日韩精品中文字幕看吧| 亚洲av成人av| 狂野欧美激情性xxxx| 999久久久精品免费观看国产| 亚洲av一区综合| 啦啦啦观看免费观看视频高清| 亚洲真实伦在线观看| 性色avwww在线观看| 国产伦精品一区二区三区四那| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 操出白浆在线播放| 欧美最新免费一区二区三区 | 婷婷精品国产亚洲av| 最近视频中文字幕2019在线8| 亚洲在线自拍视频| 少妇的逼好多水| 国产欧美日韩精品一区二区| 舔av片在线| 又黄又粗又硬又大视频| 中亚洲国语对白在线视频| 亚洲精品在线美女| 欧美日韩福利视频一区二区| 亚洲精品在线观看二区| 欧美一级毛片孕妇| 亚洲美女视频黄频| 亚洲天堂国产精品一区在线| 亚洲欧美精品综合久久99| 亚洲乱码一区二区免费版| 久久草成人影院| 中文字幕人成人乱码亚洲影| 亚洲第一电影网av| 国产av不卡久久| 中文字幕高清在线视频| 国产伦人伦偷精品视频| 日韩精品中文字幕看吧| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 免费在线观看影片大全网站| 女人被狂操c到高潮| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 国产精品野战在线观看| 久久6这里有精品| 亚洲精品在线美女| 最新在线观看一区二区三区| 婷婷六月久久综合丁香| a级一级毛片免费在线观看| 超碰av人人做人人爽久久 | 男女之事视频高清在线观看| 亚洲中文字幕日韩| 国产中年淑女户外野战色| 男女下面进入的视频免费午夜| 久久久精品大字幕| 免费看美女性在线毛片视频| 国产亚洲精品久久久久久毛片| 欧美日韩一级在线毛片| 国产一区二区在线观看日韩 | 久久婷婷人人爽人人干人人爱| 久久久精品大字幕| 国产伦人伦偷精品视频| 动漫黄色视频在线观看| 久久久久性生活片| 久久婷婷人人爽人人干人人爱| 国产激情欧美一区二区| 日本a在线网址| 国产午夜福利久久久久久| 久久久久性生活片| 国产欧美日韩一区二区三| 少妇的逼水好多| 久久亚洲真实| 中文字幕av成人在线电影| 成熟少妇高潮喷水视频| 国产国拍精品亚洲av在线观看 | 90打野战视频偷拍视频| 黄色日韩在线| 精品无人区乱码1区二区| 亚洲美女视频黄频| 中文字幕av在线有码专区| 女人十人毛片免费观看3o分钟| 身体一侧抽搐| 特大巨黑吊av在线直播| 国产国拍精品亚洲av在线观看 | 舔av片在线| 欧美日韩综合久久久久久 | 欧美性感艳星| 亚洲中文字幕日韩| 国产69精品久久久久777片| 宅男免费午夜| 欧美+日韩+精品| 久久性视频一级片| 日韩欧美精品v在线| 国产精品一区二区免费欧美| 欧美日韩乱码在线| 身体一侧抽搐| 成熟少妇高潮喷水视频| 亚洲精品国产精品久久久不卡| 婷婷亚洲欧美| 午夜精品久久久久久毛片777| 在线视频色国产色| 欧美一级a爱片免费观看看| 偷拍熟女少妇极品色| 欧美日韩综合久久久久久 | 制服丝袜大香蕉在线| 亚洲国产高清在线一区二区三| 最新在线观看一区二区三区| 99精品欧美一区二区三区四区| 搞女人的毛片| 久久久国产成人免费| 一a级毛片在线观看| 国产伦精品一区二区三区四那| 久久亚洲真实| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 老师上课跳d突然被开到最大视频 久久午夜综合久久蜜桃 | 天美传媒精品一区二区| 我的老师免费观看完整版| 精品午夜福利视频在线观看一区| 亚洲内射少妇av| 网址你懂的国产日韩在线| 在线免费观看不下载黄p国产 | 啦啦啦免费观看视频1| 99精品在免费线老司机午夜| 一个人观看的视频www高清免费观看| 国产精品综合久久久久久久免费| 国产久久久一区二区三区| 中文字幕熟女人妻在线| 熟女电影av网| 国产精品亚洲av一区麻豆| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 又黄又爽又免费观看的视频| 国产成人av教育| 香蕉av资源在线| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 1024手机看黄色片| 欧美bdsm另类| 日韩欧美在线乱码| a在线观看视频网站| 欧美av亚洲av综合av国产av| 精品国内亚洲2022精品成人| 国产精品久久久久久人妻精品电影| 久久精品人妻少妇| 日韩欧美国产在线观看| 搡老妇女老女人老熟妇| 日本免费一区二区三区高清不卡| 在线播放国产精品三级| 俄罗斯特黄特色一大片| 身体一侧抽搐| 日韩欧美在线二视频| a级毛片a级免费在线| 一区二区三区激情视频| 特大巨黑吊av在线直播| 欧美性猛交黑人性爽| 成人特级黄色片久久久久久久| 国产v大片淫在线免费观看| 国产亚洲欧美在线一区二区| 九九在线视频观看精品| 国产v大片淫在线免费观看| 久久久久久国产a免费观看| 国产精品亚洲一级av第二区| 蜜桃亚洲精品一区二区三区| 欧美日韩中文字幕国产精品一区二区三区| 又紧又爽又黄一区二区| 狂野欧美激情性xxxx| 国产亚洲欧美在线一区二区| 在线天堂最新版资源| 国产中年淑女户外野战色| 中文字幕人成人乱码亚洲影| 国产 一区 欧美 日韩| 成人欧美大片| 欧美在线黄色| 特大巨黑吊av在线直播| 国产精品一区二区三区四区久久| 国产亚洲精品一区二区www| 日韩欧美精品免费久久 | 国产成人欧美在线观看| 久久精品国产清高在天天线| 真人做人爱边吃奶动态| 我要搜黄色片| 九九在线视频观看精品|