建筑工程造價預結算審核工作要點及管理研究

楊成亮

摘 要：經(jīng)濟飛速發(fā)展時代的來臨直接影響了我國工程造價的發(fā)展，相關產品、材料、工藝都在市場和行業(yè)中得到了推廣。但是相關產業(yè)的建設需要從業(yè)人員持續(xù)發(fā)力，提升產品優(yōu)勢，降低價格門檻，如此才能從中得到更高收益。然而，從工程造價本身特點來看，多數(shù)工程造價在實際工作的過程當中對于預決算審核管理還是相對較為粗糙的。因此，工程造價的質量管理與系統(tǒng)控制還具有較大的提升空間，本文正是對于這一問題展開進行分析，希望能夠有效地提高工程造價預決算的發(fā)展空間。

關鍵詞：工程造價;預結算審核;工作要點;管理研究

工程造價預決算是建筑企業(yè)為了獲得最大經(jīng)濟效益，都會在保證工程量和工程效率的基礎上節(jié)約建設工程所需要的資金，這是保障企業(yè)正常生存發(fā)展的措施。工程造價預決算重要性正是在這一階段得到前所未有的重視，其中建筑工程造價預結算審核作為建筑施工成本管理前期重要的控制手段，并對其做出準確的區(qū)分有助于切實的提高房地產企業(yè)的成本控制能力，增強自身的競爭力。

1 研究背景

中國受前蘇聯(lián)的政策以及管理體制的影響較深，在建設領域當中，前蘇聯(lián)很長一段時間都是使用定額管理制度，這一管理制度的好處是價格固定，減少了由于審核成本所需要的時間。我國在建設工程領域也在很長一段時間都是實行定額管理體系，這一管理體系是基于前蘇聯(lián)的管理體系所遺留下的經(jīng)驗這一管理體系能夠較為有效的控制建設工程的施工成本。這一管理體系在我國發(fā)展的很長一段時間內都對于我國的建設是有利的。但是伴隨著我國實行社會主義市場經(jīng)濟體系制度，市場內物資有了市場的價格，所有物資的價格不再是固定的而是發(fā)生動態(tài)變化的，這也導致了原先的定額管理體系無法很好的適應當前我國的社會主義市場經(jīng)濟形勢，在一些物資波動較大的年份，定額管理體系所制定的價格不足以覆蓋施工成本，導致施工方有了較大的虧損，嚴重的影響了施工企業(yè)的正常經(jīng)營，這也是定額管理體系的弊病之一。出于對這一體系進行改革的考慮，工程造價這一在國際上較為主流的投標方式進入了我國，這一投標方式更加合理的考慮了企業(yè)自身的優(yōu)勢，對于價格實行動態(tài)化的管理，根據(jù)企業(yè)內部的情況所制定，更符合企業(yè)的實際形式以及物資的市場價格變動情況，符合我國在很長一段時間內未來的發(fā)展趨勢。

同時，工程造價預決算由于當前一些體制與機制建設的不完善，造成了工程造價預決算自身還是受到了一些影響，這種影響從長遠來看對于工程造價行業(yè)的發(fā)展具有不利的影響。但是，正是針對這些相關因素進行相應的控制能夠有效的改善建筑公司的建筑成本，從長期來看有利于企業(yè)的發(fā)展。而且就工程造價預決算的控制來說，其表現(xiàn)出一些問題的地方正是預決算控制的重點對象，更能夠有效的改善工程造價預決算的缺陷。

2 影響工程造價預決算的發(fā)展的相關因素

2.1人員技術水平有限

影響工程造價預決算的質量管理與系統(tǒng)控制提高的因素之一就是人員技術水平的有限，由于在過去的很長一段時間，我國對于工程造價預決算相關的人員培訓體系的不完善，造成了當前從事于工程造價預決算相關工作的人員在自身的知識體系不完善，無法很好地承擔當下關于測繪工作相關的任務。

2.2施工現(xiàn)場管理松懈

工程造價預決算通常都是由專業(yè)的技術人員進行相應的操作，正是因此，由于操作人員的疏忽大意所造成施工現(xiàn)場管理松懈問題更是長期的存在于工程造價預決算當中。而且鑒于一些大型的工程造價預決算項目往往是由多組人員進行分工合作，而習慣了獨來獨往的測繪工作人員很難陪和他人的工作共同完成測繪工作的要求。

2.3工程造價預決算合同管理存在漏洞

現(xiàn)階段，在工程造價預決算中所有相關方合同管理經(jīng)常出現(xiàn)一些不該有的漏洞，其一為合同原件中出現(xiàn)了丟失，亦或是數(shù)據(jù)的空白，甚至是有一些條款出現(xiàn)了語義模糊的跡象。這種漏洞無論是對于所有工程造價預決算相關方都會造成相當巨大的經(jīng)濟漏洞，而這一現(xiàn)象卻是長期、普遍的存在于當前我國的工程造價預決算當中。

2.4國內缺乏完善的工程造價預決算監(jiān)察機制

國內缺乏完善的工程造價預決算監(jiān)察機制也是影響工程造價預決算良性發(fā)展的重要因素之一，伴隨著測繪技術的不斷提高，而國內相關工程造價預決算監(jiān)察機制還長期的處于較為落后的階段，無法對于當前的工程造價預決算形成有效地監(jiān)管，造成了工程造價預決算的質量以及進行無法得到有效的制約。

3 建筑工程造價預結算審核工作要點

3.1嚴格按照國家規(guī)范設計，加強圖紙設審

嚴格按照國家規(guī)范設計，加強圖紙設審是保證工程造價預結算審核質量的必要措施之一，由于施工圖不詳細造成工程造價預結算審核質量不高就企業(yè)則是造成了一定影響。對于這一項問題，最好的辦法則是從根本上嚴格遵守相應的工作流程，加強相關文件的審核。

3.2完善與工程計價有關的法律法規(guī)建設

完善與工程計價有關的法律法規(guī)建設是保證工程造價預結算審核質量的必要措施之一，其一，通過完善與工程計價有關的法律法規(guī)建設能夠有效地做到施工相關各方有法可依，避免后期雙方發(fā)生糾紛的概率。其二，通過完善與工程計價有關的法律法規(guī)建設能夠幫助施工相關各方樹立風險意識，從根本上遏制不良現(xiàn)象的發(fā)生。

3.3嚴格基本建設程序，積極培訓發(fā)展專業(yè)的造價咨詢中介服務機構

基于當前施工方委托造價咨詢中介服務機構進行工程造價預結算審核的現(xiàn)狀，為從根本上改善工程造價預結算審核出現(xiàn)的種種不規(guī)范現(xiàn)象，培養(yǎng)一批專業(yè)的造價咨詢中介服務機構是十分有必要的。其一，培養(yǎng)專業(yè)的造價咨詢中介服務機構需要嚴格控制人員準入的門檻，從根本上保證人員的素質。同時，還需要對于基本的建設程序進行相應的規(guī)范，從流程上嚴格的對于機構的工程造價預結算審核的質量進行相應的明確。

3.4樹立風險意識

現(xiàn)階段由于部分人員用在工程造價預結算審核時，缺少相應的風險意識，造成了在工程造價預結算審核的過程中，沒有對其中的內容進行嚴格的審核，有一些條款上出現(xiàn)了錯誤，具體包括數(shù)值的錯誤甚至是錯別字。實際上由于工程造價預結算審核的作用主要是用于申請項目，它不同于其他的文件涉及到更多的利益，樹立風險意識對于工程造價預結算審核的來說，無疑是必不可缺少的，就這一點來說，人員需要對于工程造價預結算審核之后進行詳細的檢查，比如就其中內容進行詳細的審核。

3.5盡快完善企業(yè)內部定額

現(xiàn)階段，一部分施工企業(yè)并未完善自身的企業(yè)內部定額體系，正是由于缺乏這一體系。施工方在工程造價預結算審核的過程當中，在報價上經(jīng)常出現(xiàn)一些不該有的失誤現(xiàn)象影響了企業(yè)報價，對此需要盡快完善企業(yè)的內部定額體系，詳細的就本企業(yè)的實際情況而制定企業(yè)自身的定額體系。同時，關于企業(yè)自身定額體系的制定當中需要緊密的聯(lián)系企業(yè)的施工方案，并且體現(xiàn)企業(yè)自身的技術優(yōu)勢，從而實現(xiàn)企業(yè)定額的合理性增強自身的技術優(yōu)勢，除此之外，企業(yè)定額的單價還需要定期的根據(jù)市場變動情況實施動態(tài)的管理，從而保證企業(yè)定額體系的合理性與準確性。

結束語

工程造價預決算對其形成控制的關鍵在于就相關文件的審核提高相應的重視，同時還需要對于合同在法律的框架之下進行謹慎的處理，以保證審核結果的正確性。本文就工程造價預決算其中的控制要點進行分析，以期提供不同的見解。

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