教學(xué)改革下思政教育融入專業(yè)課程的理路與設(shè)計(jì)
——基于勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)課程的探討

趙 凱

課程思政是以立德樹(shù)人為目標(biāo)，以“全員、全程、全課程”育人形式推進(jìn)專業(yè)課程與思想政治理論課程同向同行的一種綜合教育理念和教育形式。2020年5月，教育部印發(fā)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》，“課程思政”建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)家層面的教育方略。高校思政教育向?qū)I(yè)課程的延伸和發(fā)展，對(duì)高校專業(yè)課程的教學(xué)提出了新的挑戰(zhàn)。

勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)是法學(xué)專業(yè)核心課程之一，在法學(xué)體系中具有重要地位。探討思政教育融入勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)課程教學(xué)的理論與實(shí)踐，對(duì)于法科學(xué)生集合知識(shí)獲得、能力提升和德性塑造的綜合素質(zhì)提高具有重要意義。

一、思政教育融入勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)課程的基本理路

（一）思政教育與專業(yè)課程的有機(jī)融合

課程思政教育的基礎(chǔ)在“課程”，課程思政教育的重點(diǎn)在“思政”。尊重課程教學(xué)規(guī)律是課程思政教育的根本基礎(chǔ)。推進(jìn)課程思政教育，必須將思政教育與課程內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，打破思政元素簡(jiǎn)單嵌入專業(yè)課程的誤區(qū)。思政教育與專業(yè)課程結(jié)合是一種有機(jī)融合，是一種生態(tài)重構(gòu)。只有在“大思政”的育人結(jié)構(gòu)下，思政教育與專業(yè)課程的有機(jī)融合才能發(fā)揮整體效用。

課程思政是一種精細(xì)的浸潤(rùn)式的隱性教育而不是粗放的漫灌式的顯性教育[1]。思政教育融入專業(yè)課程應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)性原則，只有在專業(yè)學(xué)科知識(shí)體系中尋找與德育知識(shí)體系的有效融入點(diǎn)，避免生搬硬套，才能獲得學(xué)生的認(rèn)同進(jìn)而內(nèi)化為學(xué)生的精神涵養(yǎng)和價(jià)值追求。

課程思政是一種雙向互動(dòng)的隱性教育。首先，課程思政教育必須堅(jiān)持以專業(yè)課程為載體，將思政教學(xué)元素融入專業(yè)課程中，將價(jià)值觀引導(dǎo)寓教于專業(yè)知識(shí)傳授中。同時(shí)，在課程設(shè)計(jì)和教學(xué)過(guò)程中，深入分析專業(yè)課程內(nèi)容，提煉出專業(yè)課程蘊(yùn)含的科學(xué)精神、價(jià)值取向以及倫理規(guī)范，將專業(yè)課程的思想性和價(jià)值性挖掘出來(lái)，使學(xué)生在專業(yè)課程的學(xué)習(xí)中潛移默化地提高政治覺(jué)悟、思想認(rèn)識(shí)、道德素質(zhì)和文化素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展。

（二）社會(huì)主義核心價(jià)值觀的課程滲透

黨的十八大提出，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，分別從國(guó)家層面、社會(huì)層面和公民個(gè)人層面提煉出社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本理念。勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)課程思政教育應(yīng)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀滲透進(jìn)專業(yè)課程，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教學(xué)全過(guò)程。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀向勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)課程滲透具有合理性基礎(chǔ)。勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)課程中勞動(dòng)法的基本原則和具體規(guī)范如權(quán)利義務(wù)對(duì)等、公平競(jìng)爭(zhēng)、自由擇業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、忠誠(chéng)與勤勉等都與社會(huì)主義核心價(jià)值觀直接相關(guān)。勞動(dòng)價(jià)值論認(rèn)為勞動(dòng)是創(chuàng)造物質(zhì)世界和人類歷史的根本動(dòng)力，勞動(dòng)與勞動(dòng)者神圣光榮。勞動(dòng)價(jià)值論弘揚(yáng)工匠精神、勞模精神，也契合社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)涵。另外，勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)課程中關(guān)于勞動(dòng)法的產(chǎn)生發(fā)展、中外立法比較、勞動(dòng)與社會(huì)保障法實(shí)施等諸多知識(shí)點(diǎn)也為有機(jī)融入家國(guó)情懷、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任、人文精神等思政元素提供了空間，為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的課程滲透提供了令人信服的客觀基礎(chǔ)。

（三）專業(yè)課程中思政元素的科學(xué)挖掘

社會(huì)主義核心價(jià)值觀的課程滲透是一種由外而內(nèi)的思政與課程的融合。深度挖掘?qū)I(yè)課程蘊(yùn)含的思想政治教育資源，則是一種由內(nèi)而外的融合。

勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)課程具有豐富的思政“基因”。一是作為法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)課程，該課程具有學(xué)理性、政策性和應(yīng)用性較強(qiáng)的特點(diǎn)。二是馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法與習(xí)近平法治思想為理解中國(guó)特色社會(huì)主義勞動(dòng)法律制度提供了直接的思想理論基礎(chǔ)，這些因素決定了該課程具有豐富的思政資源。

習(xí)近平法治思想在法學(xué)專業(yè)課程思政中發(fā)揮著引領(lǐng)作用。2020年11月，中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議在北京召開(kāi)，首次提出習(xí)近平法治思想，不僅具有十分重大的理論和實(shí)踐意義，而且具有非常深刻的政治和法治價(jià)值[2]。以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)課程思政教育，能夠培養(yǎng)學(xué)生法治理想信念和法治精神。

勞動(dòng)權(quán)保障觀、社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系理論等源自勞動(dòng)與社會(huì)保障法的制度定位與價(jià)值取向，提煉出體現(xiàn)專業(yè)課程特殊性的思政資源。

勞動(dòng)權(quán)保障作為勞動(dòng)與資源保障法的基本理念，是我國(guó)勞動(dòng)與資源保障法律制度的價(jià)值追求。勞動(dòng)法以勞動(dòng)權(quán)及其保護(hù)為制度基石，以勞動(dòng)過(guò)程中人的自由、尊嚴(yán)、安全與健康為關(guān)注重點(diǎn)，構(gòu)建具有內(nèi)在邏輯聯(lián)系的勞動(dòng)法制度體系[3]。突出勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)課程中勞動(dòng)權(quán)保障觀的教育，能夠使學(xué)生樹(shù)立正確的權(quán)利意識(shí)，認(rèn)同中國(guó)特色勞動(dòng)權(quán)保障體系的制度魅力，認(rèn)識(shí)我國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障法律制度的“本土優(yōu)勢(shì)”，幫助學(xué)生樹(shù)立文化自信與制度自信。

社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系理論被我國(guó)立法所確定。《勞動(dòng)合同法》第一條明確立法目的之一即“構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系”。社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系理念的培育，能夠使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)主義性質(zhì)。我國(guó)社會(huì)主義勞資關(guān)系是新型的，不是剝削關(guān)系或?qū)剐躁P(guān)系，主要是“對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的訴求關(guān)系”[4]。社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系理念的培育，能夠使學(xué)生正確評(píng)價(jià)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的不和諧現(xiàn)象，以理性、合法、科學(xué)的方式參與社會(huì)實(shí)踐，自覺(jué)肩負(fù)起社會(huì)主義建設(shè)的重要使命。

二、思政教育融入勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)課程的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)

（一）教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)原則

融入思政元素的勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)課程教學(xué)設(shè)計(jì)，應(yīng)遵守實(shí)事求是、創(chuàng)新思維、注重實(shí)效的原則，要確保專業(yè)課程在知識(shí)傳授中的重要地位，避免將勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)這門(mén)“專業(yè)課程”變成“思政課程”。思政知識(shí)點(diǎn)的本質(zhì)仍然是課程理論體系中的知識(shí)要點(diǎn)，并不是機(jī)械地植入。融入思政元素的勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)課程的教學(xué)設(shè)計(jì)，要在保證課程專業(yè)教學(xué)目標(biāo)和效果不縮減、不弱化的前提下，結(jié)合課程知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行思政教學(xué)的拓展和延伸[5]。

（二）教學(xué)內(nèi)容的整體設(shè)計(jì)和規(guī)劃

課程思政教學(xué)改革的首要工作就是對(duì)課程進(jìn)行整體設(shè)計(jì)和規(guī)劃。要在兼顧專業(yè)和思政教學(xué)目標(biāo)的前提下設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)過(guò)程，合理安排課程專業(yè)知識(shí)和思政內(nèi)容。要圍繞政治認(rèn)同、國(guó)家意識(shí)、文化自信、公民人格等核心元素，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀以及勞動(dòng)與社會(huì)保障法制度價(jià)值取向，系統(tǒng)設(shè)計(jì)課程思政的教學(xué)內(nèi)容。

（三）教學(xué)內(nèi)容的具體設(shè)計(jì)

課程思政教學(xué)改革要以專業(yè)課程為載體，結(jié)合勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)課程理論知識(shí)體系本身的特點(diǎn)，對(duì)課程理論知識(shí)中融入思政教學(xué)的部分進(jìn)行梳理，篩選出可以作為重要思政教學(xué)內(nèi)容的知識(shí)點(diǎn)，并針對(duì)這些知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)解讀。

具體結(jié)合點(diǎn)包括：勞動(dòng)的社會(huì)意義、社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)、勞動(dòng)自由原則、勞動(dòng)者權(quán)益保障原則、勞動(dòng)協(xié)調(diào)原則、基于馬克思主義理論的勞動(dòng)法產(chǎn)生發(fā)展的解讀、政府促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)的政策及其意義、勞動(dòng)合同訂立與履行中的道德與法治、勞動(dòng)基準(zhǔn)中的勞動(dòng)權(quán)保障、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理與社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系建構(gòu)、全面依法治國(guó)新理念與社會(huì)保障法等。教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)具體可見(jiàn)表1。

表1 思政元素融入勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)課程設(shè)計(jì)簡(jiǎn)表

三、思政教育融入勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)課程的教學(xué)方法設(shè)計(jì)

（一）注重教學(xué)互動(dòng)

將思政內(nèi)容巧妙地融入課堂教學(xué)離不開(kāi)高效的教學(xué)藝術(shù)。思政元素融入勞動(dòng)與社會(huì)保障法課程的教學(xué)模式改革，應(yīng)尋求理論講授法、專題研討法、案例教學(xué)法、熱點(diǎn)問(wèn)題研討法、主題辯論法等多種教學(xué)方法的優(yōu)化組合，以期在有限的課時(shí)安排內(nèi)取得良好的教學(xué)效果。在教學(xué)中充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)學(xué)生積極思考，鍛煉學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)。在互動(dòng)式教學(xué)中將價(jià)值塑造、知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)融為一體，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的興趣與探究精神以及團(tuán)隊(duì)合作的能力，與此同時(shí)完成價(jià)值塑造的以德樹(shù)人目標(biāo)。

（二）運(yùn)用典型案例教學(xué)

勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)“課程思政”教學(xué)背景下，法學(xué)教師應(yīng)緊緊圍繞教學(xué)目標(biāo)精心優(yōu)選具有思政元素并具備重要專業(yè)知識(shí)點(diǎn)的典型案例，兼顧專業(yè)課程與思政兩個(gè)維度開(kāi)展案例教學(xué)。要在教學(xué)中注重案例教學(xué)的效果，提升學(xué)生用法律專業(yè)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，鍛煉其邏輯思維能力，同時(shí)通過(guò)鮮活的實(shí)例展示引發(fā)學(xué)生對(duì)人生和價(jià)值的思考，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。例如，乙肝就業(yè)歧視案是勞動(dòng)法實(shí)踐中一個(gè)典型案例，通過(guò)對(duì)乙肝就業(yè)歧視案的討論，學(xué)生可以深刻地了解反就業(yè)歧視的勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定。在專業(yè)知識(shí)和能力提升的同時(shí)，思政教育在這一過(guò)程中潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義法治信仰，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信。

（三）結(jié)合熱點(diǎn)問(wèn)題研討

熱點(diǎn)問(wèn)題是社會(huì)性問(wèn)題，具有普遍影響力。勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)“課程思政”教學(xué)背景下，對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討，能夠引發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)興趣。勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)這門(mén)課程自帶思政特征，其涉及的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論、勞動(dòng)權(quán)保障觀念、公平正義觀念、和諧勞動(dòng)關(guān)系理論是培養(yǎng)學(xué)生正確價(jià)值觀、政治觀和社會(huì)觀的理論基礎(chǔ)，勞動(dòng)與社會(huì)保障法的原則和規(guī)則是培養(yǎng)學(xué)生正確價(jià)值觀、政治觀和社會(huì)觀的令人信服的客觀基礎(chǔ)，在解釋和分析社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題方面具有不可忽視的優(yōu)勢(shì)。例如，“996”加班文化現(xiàn)象是一個(gè)突出的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)對(duì)加班文化的社會(huì)背景與制度約束展開(kāi)討論，能夠使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)勞動(dòng)精神、奮斗精神，并對(duì)權(quán)益保護(hù)、法治精神形成更深刻的認(rèn)識(shí)。再如，通過(guò)對(duì)疫情下勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的討論，一方面，可以使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)和運(yùn)用勞動(dòng)法知識(shí)解決專業(yè)問(wèn)題；另一方面，通過(guò)探討疫情下如何更好地平衡勞動(dòng)者和用人單位的權(quán)益，解讀疫情下國(guó)家出臺(tái)的調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定和措施，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的必要性，認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

（四）開(kāi)展主題辯論

論辯技能是法律職業(yè)者的一項(xiàng)基本技能。培養(yǎng)學(xué)生法律思維能力和法律論辯能力也是勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)課程教學(xué)目的之一?？茖W(xué)設(shè)立論辯議題，兼顧專業(yè)課程與思政教育雙重教學(xué)目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)專業(yè)素質(zhì)與文化素質(zhì)的融合教育。在勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)課程教學(xué)中，可選取最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度和社會(huì)保險(xiǎn)制度兩個(gè)問(wèn)題作為論辯議題，原因在于這兩個(gè)領(lǐng)域都有國(guó)家介入，對(duì)國(guó)家介入的正當(dāng)性有展開(kāi)論辯的必要。一方面，論辯可以使學(xué)生明晰最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度和社會(huì)保險(xiǎn)制度的法理基礎(chǔ)；另一方面，論辯可以使學(xué)生明晰勞動(dòng)法律制度的人民性，增強(qiáng)對(duì)中華民族的自豪感和自信心。

思政元素應(yīng)確保科學(xué)性、準(zhǔn)確性、有效性，才能帶給學(xué)生積極正面的教育意義。課程思政元素應(yīng)結(jié)合專業(yè)課程知識(shí)點(diǎn)，借助典型案例、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展討論，使學(xué)生能夠更加深入理解國(guó)家的法律和政策，更加堅(jiān)定對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同和對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自信。教學(xué)方法設(shè)計(jì)可見(jiàn)表2。

表2 思政元素融入勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)課程教學(xué)方法設(shè)計(jì)簡(jiǎn)表

四、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)特色的勞動(dòng)與社會(huì)保障法，是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和法治體系的重要組成部分。思政教育要融入勞動(dòng)與社會(huì)保障法課程的教學(xué)，就要建立起專業(yè)知識(shí)能力與思想政治素養(yǎng)間的聯(lián)系，形成協(xié)同教育效應(yīng)，以提升學(xué)生的人文素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的法治思維和家國(guó)情懷，實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人的教育目標(biāo)。