新時(shí)代應(yīng)用型本科院校稅法課程教學(xué)改革探索*
——基于融入“思政”元素的視角

○湛江科技學(xué)院 鄧 惠

一、引言

所謂“課程思政”指以構(gòu)建全員、全程、全課程育人格局的形式將各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)，把“立德樹人”作為教育的根本任務(wù)的一種綜合教育理念?！罢n程思政”是新時(shí)代背景下人才培養(yǎng)體系改革及發(fā)展的歷史使命。2019年7月，廣東省教育廳印發(fā)了《廣東省教育廳關(guān)于強(qiáng)化課程思政建設(shè)一流課程的意見》，其中明確了“以強(qiáng)化‘課程思政’為切入點(diǎn)，把立德樹人內(nèi)化到課程設(shè)計(jì)、課程內(nèi)容、課程講授、課程考核以及課程評價(jià)各方面、各環(huán)節(jié)”。 2020年5月，教育部印發(fā)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》，明確全面推進(jìn)高校課程思政建設(shè)是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的戰(zhàn)略舉措。

近些年來，我國各高校都在大力推進(jìn)課程思政教學(xué)改革，并取得了一定的成效。但仍存在一些問題，比如有些教師在專業(yè)課程教學(xué)中仍只注重專業(yè)知識講授，未注重學(xué)生思想政治的價(jià)值引領(lǐng)。本文以應(yīng)用型本科院校稅法課程為例，探究如何通過教學(xué)改革，結(jié)合“課程思政”教育理念，挖掘稅法課程中蘊(yùn)含的思政因素，將思想政治教育貫穿于稅法課程教學(xué)的全過程，使學(xué)生在學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)的同時(shí)提升思想政治素質(zhì)和人文素養(yǎng)，并促進(jìn)教師育人水平的提高。

二、應(yīng)用型本科院校稅法課程思政教學(xué)現(xiàn)狀

(一)稅法“課程思政”教學(xué)改革中存在“重科研、輕教學(xué)”的現(xiàn)象，“課程思政”實(shí)施效果不明顯

自“課程思政”理念提出后，各高校都在積極探索“課程思政”的路徑，采取多種形式鼓勵專業(yè)教師積極參與“課程思政”改革，比如鼓勵教師參與課程思政優(yōu)秀案例設(shè)計(jì)比賽、優(yōu)秀課堂示范比賽、專業(yè)“課程思政”示范課程建設(shè)等。許多教師也積極參與各類思政課題申報(bào)，但他們申報(bào)課題的主要目的是為職稱評定積累科研成果，而不是考慮如何創(chuàng)造性地將“思政”元素融入到稅法課程的教學(xué)過程中。除此之外，由于稅法課程內(nèi)容多、課時(shí)有限等原因，稅法課程老師為完成相關(guān)專業(yè)知識教學(xué)任務(wù)，在教學(xué)過程中普遍存在只注重稅收法律法規(guī)專業(yè)知識講授，未注重學(xué)生思想政治價(jià)值引領(lǐng)的現(xiàn)象，“課程思政”實(shí)施效果不十分明顯。

(二)教學(xué)方式相對比較單一，未能滿足新時(shí)代“課程思政”教學(xué)的要求

課程思政教學(xué)改革其中包括教學(xué)方法方式的改革，在課題研究過程中，許多教師提出了線上線下相結(jié)合、翻轉(zhuǎn)課堂、問題導(dǎo)向教學(xué)等多種教學(xué)方式方法，但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前許多應(yīng)用型本科院校稅法課程教學(xué)方法主要以多媒體為載體，以教師講授稅收法律法規(guī)為主，這種單一的教學(xué)方式不僅不利于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，也不利于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，不適應(yīng)新時(shí)代課程思政教育要求。

(三)稅法課程專業(yè)教師“課程思政”教學(xué)能力不高，不能較好處理“有機(jī)融入”的問題

稅法課程專業(yè)教師本身的思想政治知識體系不完善，對挖掘稅法課程中蘊(yùn)含的“思政”元素有一定的困難，課程思政教育能力不強(qiáng)。另外，稅法課程內(nèi)容較多，課時(shí)少，融入“思政”元素后，教學(xué)內(nèi)容相對會增加，那么如何把握融入“思政”元素的“度”，做到課程內(nèi)容與思想政治教育的有效融合，是擺在教師面前的一個(gè)難題。

三、“課程思政”理念下稅法課程改革的途徑

(一)教學(xué)目標(biāo)的創(chuàng)新

在沒有融入思政元素前，應(yīng)用型本科院校稅法課程教學(xué)目標(biāo)主要體現(xiàn)應(yīng)用性，即主要強(qiáng)調(diào)知識能力目標(biāo)和職業(yè)能力目標(biāo)，而忽視課程思政目標(biāo)。課程思政理念下稅法課程改革，必須在教學(xué)大綱中明確課程思政目標(biāo)，通過對稅法課程總體進(jìn)行深入分析，設(shè)定課程思政目標(biāo)。

1.讓學(xué)生理解“稅收是取之于民，而用之于民”的意義，樹立依法納稅意識；

2.讓學(xué)生深刻理解我國 “大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的意義，鼓勵學(xué)生積極投身“雙創(chuàng)”，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力；

3.培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真、細(xì)致的學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)生遵紀(jì)守法、依法辦事的品格；

4.培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感以及履行時(shí)代賦予的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；

5.讓學(xué)生樹立環(huán)保意識，引導(dǎo)學(xué)生自覺愛護(hù)環(huán)境；

6.增強(qiáng)學(xué)生的民族自信心和自豪感。

(二)“課程思政”與稅法課程內(nèi)容合理融合的設(shè)計(jì)

稅法課程具有內(nèi)容體系繁雜、課程內(nèi)容更新較快、課時(shí)有限等特點(diǎn)，過渡挖掘思政元素會相應(yīng)減少專業(yè)知識的教學(xué)學(xué)時(shí)，影響專業(yè)知識的教學(xué)效果，反之，則達(dá)不到思政教學(xué)的目的。因此，如何在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)將思政元素有機(jī)融入課程內(nèi)容與教學(xué)過程是應(yīng)用型本科院校稅法課程教學(xué)改革的難點(diǎn)。通過近年來不斷的教學(xué)改革實(shí)踐探索，本人認(rèn)為稅法課程教師應(yīng)該做好以下幾方面工作：

1.言傳身教，給學(xué)生樹立積極向上的榜樣。教師第一次與學(xué)生見面上第一次課時(shí)要給學(xué)生樹立自信、積極向上的精神。平時(shí)可以在課間與學(xué)生聊天時(shí)介紹自己考研、考博、考證經(jīng)歷和工作經(jīng)歷，鼓勵學(xué)生不斷努力，不斷提升自己。這樣不僅能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生自信、積極向上的品格。

2.在稅法課堂中合理融入思政元素的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)。在稅法課堂中融入思政元素，不是簡單把思想政治教育生搬硬套地加入課程當(dāng)中，而是巧妙、有機(jī)地融入思政元素，以起到潤物細(xì)無聲的效果。這對稅法課程教師提出了更高要求，首先上課前要搜集各種思政元素案例素材，其次要考慮如何巧妙融入的問題。表1是以講授企業(yè)所得稅加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策為例，說明稅法課程專業(yè)教學(xué)與思政教育的融合設(shè)計(jì)。

表1 稅法課程專業(yè)教學(xué)與思政教育的融合設(shè)計(jì)

續(xù)表1

3.針對課程新變化的內(nèi)容融入思政元素

稅法作為應(yīng)用型本科院校會計(jì)專業(yè)的必修課，教學(xué)中應(yīng)緊緊圍繞國家稅法改革政策，因此比較容易與社會熱點(diǎn)結(jié)合。稅法課程老師要隨時(shí)關(guān)注我國稅收政策的發(fā)展動向，不斷探索研究思政教育目標(biāo)與最新時(shí)政熱點(diǎn)相契合，確保思政教育的內(nèi)容符合我國經(jīng)濟(jì)對應(yīng)用型本科學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)要求。

(三)創(chuàng)新教學(xué)方法及教學(xué)手段

正如前面所述，由于稅法課程內(nèi)容繁雜，課時(shí)有限，因此教師在授課中一般以講授法為主，輔以案例教學(xué)。這種單一的教學(xué)方式不利于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，也不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。稅法課程融入思政元素后，為了使思政課的開展起到事半功倍的效果，應(yīng)該創(chuàng)新教學(xué)方法，采用啟發(fā)式教學(xué)、案例教學(xué)、線上線下相結(jié)合等多種教學(xué)方法。比如：在講第一節(jié)課引言時(shí)，為了激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，可以采取啟發(fā)式教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生求知、探索的欲望。首先教師提出問題:“同學(xué)們，你們知道買房、買車要交什么稅嗎?”“以后你們工作取得工資、薪金，可能要交什么稅？這些稅款如何交納？”“國家征稅的目的是什么?”。通過這樣一步步引導(dǎo)學(xué)生思考、回答問題，能夠讓學(xué)生明白稅收與我們每個(gè)人均息息相關(guān)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合2020年1月23日為支持湖北省新冠肺炎疫情防控工作財(cái)政部下?lián)苎a(bǔ)助資金10億元等現(xiàn)實(shí)案例，強(qiáng)化稅收是“取之于民，用之于民”，讓學(xué)生將依法納稅與社會責(zé)任相融合，激發(fā)學(xué)生的愛國熱情。又比如，在案例教學(xué)方面，在講小微企業(yè)所得稅稅收優(yōu)政策時(shí)，可以融入小微企業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性的相關(guān)數(shù)據(jù)資料，讓學(xué)生明白國家為什么要大力扶持小微企業(yè)發(fā)展，教育學(xué)生合理合法利用國家稅收優(yōu)惠政策為自己和企業(yè)謀求正當(dāng)?shù)睦?，引?dǎo)學(xué)生遵守職業(yè)道德，誠信納稅。在講個(gè)人所得稅時(shí)，可以融入娛樂圈明星偷稅漏稅后果的案例，教育學(xué)生依法納稅。在講環(huán)境保護(hù)稅時(shí)，可以融入人類破壞境嚴(yán)重后果的反面案例或者人與自然和協(xié)共處相關(guān)的正面案例，讓學(xué)生理解環(huán)保稅征收的意義，樹立環(huán)保意識，引導(dǎo)學(xué)生自覺愛護(hù)環(huán)境。

(四)創(chuàng)新稅法課程評價(jià)制度

課程教學(xué)評價(jià)上要轉(zhuǎn)變評價(jià)機(jī)制，從單一期末考試評價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅剡^程考核，尤其將思政目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w可量化或可表現(xiàn)出的學(xué)習(xí)態(tài)度、課堂表現(xiàn)、遵規(guī)守紀(jì)、服從安排、參與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、討論、實(shí)踐活動以及完成課程任務(wù)情況等過程環(huán)節(jié)，把課程思政目標(biāo)融入到評價(jià)模式中進(jìn)行考核，使思政教育與課程教學(xué)融為一體。課程成績考核與成績評定方法如表2所示。

表2 課程成績考核與成績評定方法

四、新時(shí)代應(yīng)用型本科院校稅法課程思政教學(xué)改革的進(jìn)一步思考

如前所述，課程思政需要任課教師搜集大量的案例素材，用心思考在教學(xué)中如何合理融入“思政”元素，這勢必大大增加教師的工作量，因此部分教師只是為了評職稱需要而進(jìn)行課程思政的課題研究，而在教學(xué)中融入思政元素尚未引起足夠的重視。為解決這一問題，學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步加大課程思政改革激勵措施，如適當(dāng)提高超課時(shí)分配系數(shù)，加大對“課程思政"教改課題的支持力度等等，同時(shí)采取系主任定期與教師間相互聽課的方式對教師課程思政開展情況進(jìn)行監(jiān)督考核，以增強(qiáng)課程思政的教學(xué)效果。

在專業(yè)教師課程思政教學(xué)能力提升方面，可以通過開展教師培訓(xùn)，鼓勵教師參加會計(jì)師考試、注冊會計(jì)師考試、稅務(wù)師等專業(yè)考試，鼓勵教師參加課程思政教學(xué)優(yōu)秀案例比賽、精品課程建設(shè)以及專業(yè)課程思政示范課程建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)素養(yǎng)和課程思政教學(xué)能力的提高。

總之，應(yīng)用型本科院校稅法課程融入思政元素，能夠使學(xué)生在掌握稅收法律法規(guī)知識及納稅申報(bào)技能的同時(shí)，擁有正確的人生觀和價(jià)值觀，最終實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)符合新時(shí)代需求的應(yīng)用型稅務(wù)會計(jì)人才的目標(biāo)。