新發(fā)展理念之總體性功能探究

李紅珍，曹文宏

（1.泉州醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校 馬克思主義學(xué)院，福建 泉州 362021；2.華僑大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，福建 泉州 362021）

習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉的說明》中強(qiáng)調(diào)指出，把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局。新發(fā)展理念成為新發(fā)展階段推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更高效率、更加公平發(fā)展的戰(zhàn)略指引。這一戰(zhàn)略指引與其本身所蘊(yùn)含的總體性功能密切相關(guān)，新發(fā)展理念因其普適性的“總體性”功能而作用于幾乎全部的社會(huì)領(lǐng)域。研究分析新發(fā)展理念的總體性功能，既是理解新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論需要，也是系統(tǒng)總結(jié)中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的必然要求。本文嘗試從“總體性”這一哲學(xué)命題出發(fā)，就新發(fā)展理念的總體性功能在價(jià)值層面和實(shí)踐層面加以探究。

一、新發(fā)展理念：馬克思主義總體性方法的當(dāng)代運(yùn)用

總體性是馬克思主義觀察和認(rèn)識(shí)世界的根本方法，將該方法運(yùn)用到社會(huì)發(fā)展之中，就形成了具有總體性功能的實(shí)踐場(chǎng)域。總體性是馬克思在對(duì)資本主義社會(huì)的批判過程中逐漸形成的，針對(duì)資本主義社會(huì)普遍存在的物化和異化現(xiàn)象，馬克思從歷史唯物主義視角重構(gòu)了一個(gè)人類自我解放和深度發(fā)展的空間，為人類社會(huì)向更高階段邁進(jìn)、實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展提供了基本的實(shí)踐遵循。從這個(gè)意義上來說，發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變表征歷史前進(jìn)的總體性躍升，承擔(dān)了價(jià)值規(guī)定、實(shí)踐引領(lǐng)等重要功能。

第一，人的主體性確認(rèn)是發(fā)展理念演變的內(nèi)在根據(jù)。馬克思指出，“所謂徹底，就是抓住了事物的根本。但人的根本就是人本身”[1]460。對(duì)人本身“存有者”的整體把握，以及對(duì)人性豐富性、開放性的彰顯是馬克思整個(gè)理論研究的終極使命。他關(guān)心的是人如何克服同自然、自身及其社會(huì)的分裂進(jìn)而達(dá)到一種總體性樣態(tài)。在馬克思看來，人對(duì)自然、社會(huì)的認(rèn)識(shí)不是先天直接給定的，它是一種對(duì)象性存在，受社會(huì)關(guān)系及其時(shí)代條件制約。在資本主義社會(huì)關(guān)系中，異己的勞動(dòng)產(chǎn)生出異化的、片面的社會(huì)關(guān)系，這種社會(huì)關(guān)系不是按照人的本質(zhì)力量呈現(xiàn)，相反卻成為人維持生存、達(dá)到功利目的的手段，人的主體性也就因此而喪失。“只要人不承認(rèn)自己是人，只要不按照人的樣子來組織世界，這種社會(huì)聯(lián)系就以異化的形式出現(xiàn)?！送陨硐喈惢约斑@個(gè)異化的人的社會(huì)是一幅描繪他的現(xiàn)實(shí)的社會(huì)聯(lián)系，描繪他的真正的類生活的諷刺畫”[2]171?？梢?，在異化的社會(huì)關(guān)系中，人同自身是分裂的，生活的全部意義僅僅是為肉體提供生存手段，“感性的外部世界越來越不給他提供直接意義上的生活資料”[2]49，只能壓抑自己的社會(huì)需求而服膺于自然需求。發(fā)展的價(jià)值和全部意義在資本主義社會(huì)已經(jīng)蛻變?yōu)槌嗦懵愕鼐鹑∽匀毁Y源，成為資本增殖的利器。廣大工人階級(jí)也因主體性地位的喪失，“成為資本家的幫兇，不斷奴役或掠奪自然資源”[3]。但是，“問題關(guān)鍵是如何改變世界”，馬克思認(rèn)為異化的產(chǎn)生及其揚(yáng)棄與資本主義私有制緊密相關(guān)，唯有推翻資本主義社會(huì)制度，建立一種全新的社會(huì)形式——共產(chǎn)主義社會(huì)，才能克服人自身的分裂，實(shí)現(xiàn)真正自由而全面的發(fā)展。共產(chǎn)主義社會(huì)為人的主體性的復(fù)歸創(chuàng)造了條件。社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展相一致，社會(huì)在設(shè)定發(fā)展目標(biāo)、制定發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施發(fā)展方略的過程中會(huì)充分考慮人的多元需求，人類在處理自身與自然界、社會(huì)關(guān)系過程中，也會(huì)充分尊重其發(fā)展規(guī)律。因此，在人類社會(huì)形態(tài)向共產(chǎn)主義社會(huì)躍升的總體進(jìn)程中，發(fā)展的內(nèi)涵以及理念會(huì)圍繞人的主體性的實(shí)現(xiàn)、人的解放這一根本價(jià)值呈現(xiàn)螺旋式演進(jìn)。

第二，無產(chǎn)階級(jí)實(shí)踐活動(dòng)使發(fā)展理念成為真正現(xiàn)實(shí)的范疇。確定發(fā)展理念與人的主體性之間的統(tǒng)一性，還不能從根本上改變?nèi)耍ㄌ貏e是無產(chǎn)階級(jí)）的現(xiàn)實(shí)窘境，迫使無產(chǎn)階級(jí)尋求解放、由自在階級(jí)向自為階級(jí)轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動(dòng)力是無產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的形成。所謂無產(chǎn)階級(jí)意識(shí)，不是群體意識(shí)也不是一系列個(gè)體意識(shí)的疊加，實(shí)際上，它是建立在實(shí)踐基礎(chǔ)上的總體性意識(shí)。盧卡奇認(rèn)為，無產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的形成要具備兩個(gè)條件：“一是，這種差異在不同的階級(jí)是否按照它們對(duì)經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的總體的不同關(guān)系而有所不同，以及這一不同是否大到形成質(zhì)的差別。第二，被賦予的階級(jí)意識(shí)和人們關(guān)于自己生活狀況的實(shí)際心理思想之間的不同關(guān)系對(duì)社會(huì)發(fā)展在實(shí)踐上具有什么樣的意義”[4]127。這表明，無產(chǎn)階級(jí)只有意識(shí)到自身所處的地位并試圖加以改變，階級(jí)意識(shí)才能夠發(fā)揮作用。階級(jí)意識(shí)不是停留在思想層面的意識(shí)形式，更表現(xiàn)為能動(dòng)的、具有批判性的改變世界的實(shí)踐活動(dòng)。階級(jí)意識(shí)為人類的實(shí)踐活動(dòng)指明了方向和方法，進(jìn)而使人類對(duì)自身及其與外在環(huán)境的認(rèn)識(shí)進(jìn)入真正現(xiàn)實(shí)的范疇。人類活動(dòng)打上了無產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的烙印，就具有重要的實(shí)踐功能。一方面，為人類的實(shí)踐活動(dòng)指明了方向。盧卡奇認(rèn)為，無產(chǎn)階級(jí)的實(shí)踐活動(dòng)具有重要的歷史使命，為發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。因?yàn)椋麄兊摹按嬖诩捌淅^續(xù)發(fā)展才完全是以近代生產(chǎn)過程的發(fā)展為基礎(chǔ)的，以及只有從它們的存在條件出發(fā)，才可能設(shè)想一項(xiàng)組織整個(gè)社會(huì)的計(jì)劃。……因此，它們（小資產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民、資產(chǎn)階級(jí)）的階級(jí)利益只關(guān)注發(fā)展的征兆，而不是關(guān)注發(fā)展自身，只是關(guān)注社會(huì)的部分現(xiàn)象，而不是關(guān)注整個(gè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)”[4]120。也就是說，無產(chǎn)階級(jí)會(huì)從既有條件出發(fā)，來推進(jìn)他們的實(shí)踐活動(dòng)，明確把“關(guān)注發(fā)展自身”作為發(fā)展的方向。另一方面，為人類的實(shí)踐活動(dòng)提供了方法。無產(chǎn)階級(jí)意識(shí)之所以能夠成為一種“自覺”意識(shí)，是因?yàn)樗鼒?jiān)持用系統(tǒng)性、整體性方法審視人類社會(huì)發(fā)展，這就使其實(shí)踐活動(dòng)具有科學(xué)的方法論意涵。盧卡奇鮮明地指出，“將意識(shí)與社會(huì)整體聯(lián)系起來，就能認(rèn)識(shí)人們?cè)谔囟ㄉ顮顩r中，可能具有的那些思想、感情等等”[4]109。無產(chǎn)階級(jí)意識(shí)必須與整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)之間進(jìn)行最緊密的結(jié)合，把社會(huì)視之為由各種社會(huì)關(guān)系組成的有機(jī)整體，才能規(guī)避由資產(chǎn)階級(jí)“科學(xué)家”所營(yíng)造的碎片化“現(xiàn)實(shí)”。掌握了整體與部分之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，也就抓住了總體性方法的根本特征，因?yàn)椤翱傮w范疇，整體對(duì)各部分全面的、決定性的統(tǒng)治地位，是馬克思……方法的本質(zhì)……科學(xué)中革命原則的支柱”[4]77。人類在改造現(xiàn)實(shí)社會(huì)的過程中，必須充分考慮事務(wù)的復(fù)雜性和多面性，既要緊扣主題又要綜合施策，堅(jiān)持運(yùn)用整體性、系統(tǒng)性方法實(shí)現(xiàn)全方位多領(lǐng)域發(fā)展。

發(fā)展主題是中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局提出的主要依據(jù)，黨的十九大指出“發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”[5]15。發(fā)展理念要緊扣新時(shí)代要求進(jìn)行深刻革命。新發(fā)展理念是針對(duì)中國(guó)總體上正在面對(duì)“發(fā)展起來以后”越來越突出的矛盾，秉持“以人民為中心”的發(fā)展思想，以“創(chuàng)新”“協(xié)調(diào)”“綠色”“開放”和“共享”為核心的實(shí)踐導(dǎo)向的新理念?？梢姡掳l(fā)展理念本身就是對(duì)馬克思主義總體性方法的當(dāng)代運(yùn)用，內(nèi)在地蘊(yùn)含著促進(jìn)人存在的總體性發(fā)展價(jià)值功能和推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的實(shí)踐功能。

二、以人民為中心：新發(fā)展理念的價(jià)值功能

堅(jiān)持“以人民為中心”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容之一，也是新時(shí)代落實(shí)發(fā)展要求的旨?xì)w，習(xí)近平總書記要求全黨同志“必須樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向”。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“以人民為中心”，指出“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！盵6]19。堅(jiān)持以人民為中心，是要把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為根本目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等各項(xiàng)工作中全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。

“以人民為中心”作為新發(fā)展理念一以貫之的基本價(jià)值思想，繼承和發(fā)揚(yáng)了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng)，具有鮮明的總體性特征。新中國(guó)成立以來，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都把促進(jìn)人的發(fā)展作為自身執(zhí)政的重要目標(biāo)。毛澤東明確要求，廣大黨員同志“要全心全意為人民服務(wù)，一刻不脫離群眾”[7]1094。鄧小平突出強(qiáng)調(diào)發(fā)展的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，消除兩極分化。江澤民把“實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益”作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。胡錦濤提出“科學(xué)發(fā)展，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本”[8]623的重要思想。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，是在新的歷史條件下繼承和發(fā)揚(yáng)“人民性”的重要體現(xiàn)，只有堅(jiān)持“以人民為中心”才能為新發(fā)展理念提供一種合理的衡量標(biāo)準(zhǔn)。一方面，它為新發(fā)展理念提供動(dòng)力。新發(fā)展理念明確回答了“發(fā)展為了誰(shuí)”的問題，那就是“人民”。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時(shí)，人民的幸福感、獲得感卻沒有同頻提升，甚至還一度被弱化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民需求之間的脫節(jié)，亟需把“人民性”貫穿到發(fā)展的全過程使其成為發(fā)展的動(dòng)力，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量由人民評(píng)價(jià)，發(fā)展成果由人民共享。另一方面，它明確了新發(fā)展理念的依靠力量。以“創(chuàng)新”“協(xié)調(diào)“綠色”“開放”“共享”為核心的新發(fā)展理念，均把“人民”作為踐行其基本理念的主體。創(chuàng)新理念離不開人民的偉大創(chuàng)造，唯有尊重人民的創(chuàng)造精神，才能推動(dòng)中國(guó)日新月異的發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展也要依靠人民，只有形成人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)觀，踐行綠色發(fā)展理念，才能夠推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)。共享發(fā)展同樣要依靠人民，共享發(fā)展順應(yīng)了人民對(duì)美好生活向往的期盼，只有讓人民共享發(fā)展的成果，切實(shí)保障人民的權(quán)益，才能得到人民的擁護(hù)和支持。由此可見，新發(fā)展理念與堅(jiān)持以人民為中心是相互統(tǒng)一的，離開發(fā)展談以人民為中心，和脫離以人民為中心貫徹新發(fā)展理念都是沒有意義的?！耙匀嗣駷橹行摹笔切掳l(fā)展理念必須始終予以遵循的基本思想和價(jià)值，新發(fā)展理念是以人民為中心的外延展開，是以人民為中心這一精髓的具體體現(xiàn)。

習(xí)近平指出，“世上一切事物中人是最可寶貴的”[9]。要把“以人民為中心”的發(fā)展思想貫穿到一切工作當(dāng)中，既要依靠人民又要尊重人民，使“人民”成為新發(fā)展理念的永久底色。正如恩格斯在總結(jié)歷史發(fā)展基本規(guī)律時(shí)所指出的一樣，“歷史是這樣創(chuàng)造的：最終的結(jié)果總是從許多單個(gè)的意志相互沖突中產(chǎn)生出來的，……這樣就有無數(shù)相互交錯(cuò)的力量，有無數(shù)個(gè)力的平行四邊形，由此產(chǎn)生出一個(gè)合力，即歷史結(jié)果”[10]605。

顯然，無論是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展期，還是歷史上因眾多不確定性因素出現(xiàn)動(dòng)蕩和搖擺，中國(guó)共產(chǎn)黨始終都把堅(jiān)持以人民為中心作為一切工作的根本目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等各項(xiàng)工作中貫徹人的全面發(fā)展理念。如今，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各領(lǐng)域的發(fā)展在穩(wěn)步有序推進(jìn)中，歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)表明，只有堅(jiān)守住人民立場(chǎng)才是克服一切困難、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的密鑰。正如習(xí)近平總書記所指出的，“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”[11]40。

三、全面發(fā)展：新發(fā)展理念的實(shí)踐功能

科學(xué)的實(shí)踐觀作為馬克思主義最重要的理論品質(zhì)，為人類探索世界以及“在批判舊世界中發(fā)現(xiàn)新世界”提供了新的思想武器。馬克思提出實(shí)踐是人類本質(zhì)性活動(dòng)，“全部人類活動(dòng)在本質(zhì)上是實(shí)踐的”[12]135重大命題。實(shí)踐改變了人類社會(huì)的面貌，人們只有通過持續(xù)不斷的實(shí)踐活動(dòng)才能突破事物表面的“感性直觀”，達(dá)致事物內(nèi)部的原規(guī)定性。從社會(huì)發(fā)展維度來說，實(shí)踐的最終意義在于人類社會(huì)的解放，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。新發(fā)展理念解決了在新時(shí)代背景下如何發(fā)展和怎樣發(fā)展的問題，闡釋了發(fā)展的歷史性遺存和面臨的現(xiàn)實(shí)性困境。其本身所蘊(yùn)含的實(shí)踐功能，為中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展實(shí)踐指明了方向，是馬克思主義中國(guó)化的又一次偉大創(chuàng)新。

實(shí)踐性活動(dòng)揭示了人能動(dòng)改造外部世界的一般性過程，“實(shí)踐的總體性意味著全部實(shí)踐活動(dòng)必須融入人類追求終極關(guān)懷這一范疇之中才有意義，否則只是一種純?nèi)坏膭?dòng)物性活動(dòng)”[13]。這種總體性首先表征為一種整體性功能，一切關(guān)涉人類生存和發(fā)展的問題都需要在實(shí)踐中得到解決。實(shí)踐的總體性還表征為一種歷時(shí)性功能，人類會(huì)根據(jù)既往經(jīng)歷制定出靈活的發(fā)展理念和發(fā)展策略。

（一）新發(fā)展理念的整體性功能

所謂“整體性功能”，指的是人類社會(huì)是一個(gè)相互影響、密切聯(lián)系的整體，我們對(duì)具體社會(huì)現(xiàn)象的考察不能從片面、表面的角度來看待，而要根據(jù)整體與部分之間的辯證關(guān)系，對(duì)其進(jìn)行全面、深入的分析。對(duì)于這一方法，馬克思有著非常詳細(xì)的說明：“從實(shí)在和具體開始，從現(xiàn)實(shí)的前提開始，因而，例如在經(jīng)濟(jì)學(xué)上從作為全部社會(huì)生產(chǎn)行為的基礎(chǔ)和主體的人口開始，……因此，如果我從人口著手，那么這就是關(guān)于整體的一個(gè)混沌的表象，并且通過更切近的規(guī)定我就會(huì)在分析中達(dá)到越來越簡(jiǎn)單的概念；從表象中的具體達(dá)到越來越稀薄的抽象，直到我達(dá)到一些最簡(jiǎn)單的規(guī)定。于是行程又從那里回過頭來，直到我最后又回到人口，但是這回人口已經(jīng)不是關(guān)于整體的一個(gè)混沌的表象，而是一個(gè)具有許多規(guī)定性和關(guān)系豐富的總體了?！盵14]24各個(gè)要素之間的相互聯(lián)系是一種普遍規(guī)律，無論是自然界還是人類社會(huì)，都是由不同要素相互聯(lián)系組成的有機(jī)整體。人們對(duì)社會(huì)的改造也正是基于這樣一種將整體與要素視為互為因果、互為關(guān)聯(lián)的整體性思維，才產(chǎn)生出改變世界的巨大能量，否則人類的實(shí)踐就蛻變?yōu)橹庇^的、機(jī)械的“感性直觀”活動(dòng)。因此，科學(xué)的實(shí)踐觀是建立在科學(xué)的認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)上的，而科學(xué)的實(shí)踐觀最終才能成為改變世界的物質(zhì)性力量。誠(chéng)如，馬克思所指出的一樣“人的思維是否具有客觀真理性，這不是一個(gè)理論的問題，而是一個(gè)實(shí)踐的問題”[12]135。新發(fā)展理念之“新”源于它從整體性視角來看待發(fā)展問題?！皠?chuàng)新”“協(xié)調(diào)”“綠色”“開放”“共享”五大發(fā)展理念，不僅有各自的問題域，而且也形成了相互支撐的功能體系。作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的創(chuàng)新理念，必須充分考慮發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，緊扣問題和短板，所以它內(nèi)在地要求更為公平、協(xié)調(diào)和生態(tài)的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。作為健康有序發(fā)展的協(xié)調(diào)理念，強(qiáng)調(diào)要在尊重發(fā)展規(guī)律上的統(tǒng)籌兼顧，這與創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展與共享發(fā)展具有一致性。綠色理念以促進(jìn)人類永續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，提倡低碳環(huán)保的生活方式，注重人口增長(zhǎng)與資源承載力的協(xié)調(diào)，這就離不開創(chuàng)新、協(xié)調(diào)和發(fā)展理念的支撐。開放發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮的重要方式，強(qiáng)調(diào)要充分利用好國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，在相互合作中，助推創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展向更高質(zhì)量邁進(jìn)。體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)要求的共享理念，是動(dòng)態(tài)和全方面發(fā)展，是其他四個(gè)發(fā)展理念的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為他們提供價(jià)值支撐。新發(fā)展理念這種內(nèi)部有機(jī)構(gòu)成，彰顯其不僅是一套科學(xué)理念，更是化解發(fā)展危機(jī)，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義全面發(fā)展的方式。

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握新發(fā)展理念的整體性功能，注重系統(tǒng)性發(fā)展。強(qiáng)調(diào)發(fā)展的質(zhì)量以及兼容發(fā)展的多元形式，從五位一體的全局高度和“四個(gè)全面”的決策部署中全面推進(jìn)新發(fā)展理念。黨的十八大正式將“生態(tài)文明建設(shè)”納入五位一體的總體布局之中，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。十八屆五中全會(huì)提出，要從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的過程中，解決突出問題和滯后環(huán)節(jié)，使發(fā)展更具系統(tǒng)性。在新發(fā)展理念的正確引導(dǎo)下，“十三五”時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了開創(chuàng)性成就，經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。據(jù)科技部統(tǒng)計(jì)，2019 年科技進(jìn)步對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到59.5%，這表明“創(chuàng)新”在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面進(jìn)步過程中的作用越發(fā)突出。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享之間的有機(jī)統(tǒng)一，為解決發(fā)展問題提供了整體性框架。發(fā)展不再僅僅意指經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的單兵突進(jìn)，而成為一個(gè)涵蓋目標(biāo)、方式和過程的多層面的復(fù)合型概念。從整體上確認(rèn)了發(fā)展范式轉(zhuǎn)換的實(shí)質(zhì)性內(nèi)涵。過去，發(fā)展在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中被視為“一枝獨(dú)秀”，從而造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的顯著“負(fù)面效應(yīng)”，對(duì)“何為發(fā)展”以及實(shí)現(xiàn)“怎么樣發(fā)展”等關(guān)涉發(fā)展價(jià)值的問題有些忽略。新發(fā)展理念在破舊立新過程中強(qiáng)調(diào)了“發(fā)展”的全面性和整體性意涵。習(xí)近平指出，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，是要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個(gè)發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進(jìn)程就會(huì)受到影響”[15]136。

（二）新發(fā)展理念的歷時(shí)性功能

所謂“歷時(shí)性”功能，是指歷史與邏輯辯證統(tǒng)一的過程，即站在現(xiàn)實(shí)的歷史維度，運(yùn)用辯證唯物主義觀點(diǎn)對(duì)歷史發(fā)展規(guī)律及其實(shí)踐趨勢(shì)進(jìn)行研究與挖掘，從而不斷提出并解答現(xiàn)實(shí)問題?！皻v時(shí)性”功能既是馬克思“思與史”的辯證發(fā)展過程，更是其映照現(xiàn)實(shí)問題的實(shí)踐過程。在馬克思看來，人類歷史的發(fā)展是一個(gè)具有開放性的總體，集中表現(xiàn)為生產(chǎn)方式的推陳出新和交往方式的吐故納新。因?yàn)樵谌祟惤煌顒?dòng)中“每一代都利用以前各代遺留下的材料、資金和生產(chǎn)力；由于這個(gè)緣故，每一代一方面在完全改變了的環(huán)境下繼續(xù)從事所繼承的活動(dòng)，另一方面又通過完全改變了的活動(dòng)來變更舊環(huán)境”[12]88。它使人們所處各個(gè)階段的“社會(huì)總體”處于不斷自我否定和自我超越的過程之中。因此，歷時(shí)性功能在人類實(shí)踐過程中呈現(xiàn)為前后貫穿的兩個(gè)向度：一是，向前的階段，即一種簡(jiǎn)單、粗鄙和狹隘的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，這是人類的早期發(fā)展?fàn)顟B(tài)；二是，向后的階段，即一種復(fù)雜、豐富和自由的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，是更為發(fā)達(dá)的新型社會(huì)狀態(tài)。處在這兩個(gè)階段之間的是現(xiàn)實(shí)社會(huì)，現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展既要對(duì)前一階段的發(fā)展模式進(jìn)行必要的揚(yáng)棄，又要受后一階段發(fā)展方向的指引，從而使人類社會(huì)呈現(xiàn)出螺旋式前進(jìn)的持續(xù)性過程。對(duì)此，馬克思鮮明地指出，總體性“是對(duì)每一種既成的形式都是從不斷的運(yùn)動(dòng)中，因而也是從它的暫時(shí)性方面去理解”[16]112。

新發(fā)展理念是新時(shí)代背景下實(shí)現(xiàn)美好發(fā)展的現(xiàn)實(shí)踐履，既是對(duì)以往發(fā)展模式的有效回應(yīng)，又蘊(yùn)含著對(duì)未來發(fā)展?fàn)顟B(tài)的美好期望，其本身所內(nèi)含的歷時(shí)性功能彰顯新發(fā)展理念強(qiáng)大的實(shí)踐特征。一方面，新發(fā)展理念有效糾正過去發(fā)展模式的弊端。新中國(guó)成立后，毛澤東等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出了“四個(gè)現(xiàn)代化”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，這是基于當(dāng)時(shí)落后的經(jīng)濟(jì)狀況作出的重大判斷。黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展理念的“撥亂反正”，重新將全黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。這是中國(guó)共產(chǎn)黨第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，在深刻總結(jié)新中國(guó)成立30 年來發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，開辟出的新的發(fā)展道路。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央接過社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的接力棒，全面總結(jié)了“四個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè)、“全面建成小康社會(huì)”的歷史成就，針對(duì)當(dāng)前存在的一系列深層次問題，提出發(fā)展必須是全面發(fā)展，發(fā)展要覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等多領(lǐng)域的發(fā)展理念。另一方面，以社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向，滿足人們對(duì)美好生活的期望。根據(jù)馬克思主義基本觀點(diǎn)，社會(huì)主要矛盾決定社會(huì)發(fā)展的階段與特征，判斷社會(huì)發(fā)展的未來走向，必須以當(dāng)前社會(huì)主要矛盾為依據(jù)。黨的十九大關(guān)于社會(huì)主要矛盾的新論斷，明確當(dāng)前乃至以后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展方向和解決矛盾的主要方向。把人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)來抓，不僅指出現(xiàn)今發(fā)展的問題所在，而且也勾勒出未來社會(huì)的發(fā)展藍(lán)圖。新發(fā)展理念是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的行動(dòng)指南，具有鮮明的未來指向。比如據(jù)“創(chuàng)新”理念的要求，中國(guó)提出“中國(guó)制造2025”的戰(zhàn)略規(guī)劃，昭示未來必將是屬于科技與創(chuàng)新的時(shí)代；再如“綠色”發(fā)展理念已經(jīng)走進(jìn)人們的生活，低碳、環(huán)保、節(jié)能等新理念也會(huì)成為未來生活的“主題”。由此觀之，新發(fā)展理念提出了前后相互關(guān)聯(lián)的發(fā)展問題，全面集成以往發(fā)展的理論資源，又建構(gòu)了新的發(fā)展觀，是中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展歷史與未來的理論概括和實(shí)踐指南。

實(shí)踐永無止境，真理才能永恒發(fā)展，新發(fā)展理念使人們從歷史視域觀察中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史發(fā)展趨勢(shì)。采用什么樣的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展目標(biāo)是歷史選擇的結(jié)果，踐行新發(fā)展理念也必須要充分遵循發(fā)展的歷史邏輯，從而使其更具現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。改革開放40 多年來，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所引發(fā)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，環(huán)境污染、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡、貧富差距懸殊等問題日益受到公眾的關(guān)注。但是在“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被認(rèn)為是社會(huì)進(jìn)步的先決條件”[17]的時(shí)代背景下，這些問題都被遮蔽在經(jīng)濟(jì)浪潮之下。為此，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次提出過可持續(xù)發(fā)展理念，以化解發(fā)展失衡問題。然而，在實(shí)踐中，可持續(xù)發(fā)展理念被“二分化”，喻示經(jīng)濟(jì)與生態(tài)關(guān)系的“可持續(xù)”仍服務(wù)于“發(fā)展”功能，從屬于“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的發(fā)展目的。黨的十八大以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行壓力加大，不平衡和不充分發(fā)展的“負(fù)面元素”正成為制約中國(guó)未來發(fā)展的重要因素。人們關(guān)注的焦點(diǎn)已經(jīng)由“如何實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展”過渡至“如何實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展”的議題，發(fā)展已經(jīng)成為涉及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境、制度和價(jià)值等全方位的綜合性概念。新發(fā)展理念應(yīng)運(yùn)而生，既是對(duì)既往發(fā)展模式的系統(tǒng)總結(jié)，也為未來發(fā)展指明了方向。它強(qiáng)調(diào)在總結(jié)既有發(fā)展模式的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，完善生態(tài)建設(shè)、制度建設(shè)，突破結(jié)構(gòu)性、體制性束縛，使經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化等多層面實(shí)現(xiàn)發(fā)展。因此，“越是在這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展，越要增強(qiáng)信心，堅(jiān)定信心”[18]。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“要正確認(rèn)識(shí)面臨的短板問題，聚焦短板弱項(xiàng)，實(shí)施精準(zhǔn)攻艱”。補(bǔ)齊短板既是現(xiàn)實(shí)需要，也是解決歷史遺存問題的主要手段，這些問題主要是“老弱病殘貧困人口”[19]。中國(guó)共產(chǎn)黨亟待以新理念破解老問題，用新理念構(gòu)建新格局。十八大以來，在新發(fā)展理念的統(tǒng)領(lǐng)下，中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)工作取得了重大進(jìn)展，提出“科技扶貧”“生態(tài)扶貧”“扶貧協(xié)作”等重要理念，用開放態(tài)度加強(qiáng)國(guó)際減貧合作。從2012 年到2017 年，中國(guó)貧困人口減少近7 000 萬人，貧困發(fā)生率由10.3%降低到3.1%，2020 年完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，補(bǔ)齊了全面建成小康社會(huì)最突出的短板，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的百年夙愿。這一巨大成就，彰顯出中國(guó)共產(chǎn)黨牢牢把握住了歷史脈絡(luò)，開辟了用新發(fā)展理念指引中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新境界。